Primer Encuentro de Constituyentes de Energia - … Encuentro de... · constituyen en el vehículo...
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Primer Encuentro de Constituyentes de Energía
Jueves 14 de julio de 2016Centro de Innovación Social
Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales
Agenda
• 12:30 pm Registro
• 1:00 pm Mensajes de Bienvenida – (OEPPE y OCAM)
• 1:15 pm Contexto - Comité Timón de INESI• ¿Por qué estamos aquí?
• ¿Para qué estamos aquí?
• ¿Cuál el rol de Agenda Ciudadana en esta discusión?
• 2:00 pm Facilitación de contenido y procesos - Agenda Ciudadana
• 3:00 pm Receso (5 minutos)
• 5:00 pm Cierre
Contexto: DOE Energy Transition Initiative
Comprometerse con la transición energética
Establecer una visión
Evaluar las vías de oportunidad
Preparación de proyectos
Implementación y control de calidad
Operaciones y mantenimiento
Mejoramiento del proceso
• Compilar una lista de oportunidades energéticas
• Identificar los “decision-makers” y los recursos
• Reunir a los “decision-makers” para una discusión inicial
• Documentar el compromiso en un documento escrito
• Establecer un equipo líder
• Desarrollar una visión• Establecer el calendario
de la transición• Envolver a los
constituyentes
Y por supuesto… PROMESA
• “Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act”
• Título 5 – Revitalización de la infraestructura de PR➢Define
• “Proyectos críticos” – proyectos que están íntimamente ligados al “manejo” de una emergencia para el cual aprobación, consideración, permiso e implementación debe ser expedito y simplificado.
• “Emergencia” - evento o problema grave de deterioro de la infraestructura física para la provisión de servicios esenciales, o que amenaza la vida, salud pública, o seguridad de la población.
➢Establece la posición de Coordinador de Revitalización• Nombrado por el Gobernador de una terna de 3 candidatos provista por la Junta de Control Fiscal• Evalúa proyectos críticos
➢Establece un proceso expedito para proyectos críticos➢Crea el Subcomité Ambiental Interagencial
• Compuesto por el Coordinador de Revitalización, un representante seleccionado por el Gobernador en consulta con el Coordinador de Revitalización para las siguientes agencias:
• Junta de Calidad Ambiental
• Departamento de Recursos Naturales
• Cualquier otra agencia determinada como relevante
Criterios para la designación de proyecto crítico:1. Impacto en una emergencia, 2. Disponibilidad inmediata de capital privado u otros fondos, incluyendo
préstamos o “grants”3. Reducción en dependencia en petróleo para la generación eléctrica4. Mejorar el desempeño de la infraestructura eléctrica y su eficiencia 5. Acelera la diversificación y conversión de petróleo a gas natural y fuentes
renovables locales6. Promueve el desarrollo y la utilización de fuentes energéticas locales7. Contribuye a la transición hacia la generación privada8. Apoya a la Comisión de Energía en reducir el costo de la energía 9. No es inconsistente con estudios o planes requeridos por ley en Puerto
Rico (Ej. Plan de Uso de Terrenos)
En el caso de proyectos energéticos
• Si se va a conectar con la infraestructura de transmisión y/o distribución de la AEE, la CEPR debe determinar si afecta el Plan Integrado de Recursos
• El “envolvimiento público” se da por un periodo de 30 días a partir de la publicación del informe de “proyecto crítico” por parte del Coordinador de Revitalización.
Objetivos de este encuentro
Validar la visión del sistema eléctrico de Puerto Rico desarrollada en eventos
anteriores a través de deliberación multisectorial
Identificar áreas de convergencia, disidencia y
desconocimiento entre los
constituyentes
Identificar áreas de necesidad e
intervención a corto, mediano y largo plazo
Rol de Agenda Ciudadana: Reunir a los “decision-makers” para una discusión inicial
Agenda Ciudadana es una organización sin fines de lucro que facilita procesos de diálogo, acuerdos, colaboraciones y alianzas entre todos los sectores basado en el apoderamiento ciudadano, la democracia participativa, transparencia y rendición de cuentas. Aspiramos a un país más solidario, sustentable y de equidad.
EL PROCESO DE
LA
PARA UNA
TRANSICIÓN DEL
MODELO DE
ENERGÍA PARA
PR
ENCUENTRO DE CONSTITUYENTES FORO DE ENERGÍA
FACILITADORA:
DRA MARÍA DE LOURDES LARA HERNÁNDEZ, DIRECTORA EJECUTIVA,
FUNDACIÓN AGENDA CIUDADANA
CENTRO DE INNOVACIÓN SOCIAL
14 DE JULIO DE 2016
TRABAJOS DEL DÍA
Ejercicio Creyentes y no creyentes
Proceso de la
Co- Observar: La realidad actual de Puerto Rico para lograr una
transición hacia un modelo alternativo de energía
Co- Presenciar: Modelos mentales o paradigmas clave que
obstaculizan la implantación de la visión de energía
CO-CREAR: Validación de la Visión y acuerdos para la acción
UN FUTURO QUE EMERGE
Objetivos del Foro desde el marco de la Teoría U
1. Facilitar un proceso de reflexión colectiva entre líderes que han
trabajado soluciones al tema de energía, que contribuya a
visualizar el futuro actual y emergente de Puerto Rico, sus desafíos
y posibilidades.
2. Profundizar en los conceptos de la Teoría U que podrían contribuir
a iniciar y acompañar procesos de cambio en la visión de
energía.
3. Continuar los trabajos desde la Fase 0 a la Fase 1 de la estrategia
de Transición Energía
UN FUTURO QUE EMERGE
REGLAS DEL DIÁLOGO Estar ABIERTO a la Escucha Activa; esto es, escuchar es tan importante como hablar y responder
con respeto y solidaridad ante lo que no estás de acuerdo. (Be Open)
Estar ACTIVAMENTE PRESENTE. Reduce tus distracciones, focalízate en lo que está ocurriendo en el
espacio y participa de las discusiones con tu mente y tu corazón. (Be Present)
Ser HONESTO/A en mis planteamientos a la vez que respetuoso con los otros/as. Deja saber lo que
piensas y sientes sin la necesidad de ser grosero o excluyente. Se puede dialogar sin necesidad de
competir. (Be Honest)
Ser RESPONSABLE. Ser responsable con lo que decimos sobre nosotros y los otros/as, con lo que
acordamos y con lo que nos comprometemos. (Be Responsible)
COMPROMÉTETE. Con la visión, con los principios y las acciones que se acuerden; sobre todo, con
los y las personas que trabajen para lograrlo. No hay logro posible si pretendemos hacerlo solos. La
confianza es central y debemos cultivarla. (Be Engaged)
UN FUTURO QUE EMERGE
EJERCICIO CREYENTES
Y NO CREYENTES
El grupo se divide en parejas
Cada uno asume el rol de creyente o no creyente
Los no creyentes deben convencer a los creyentes de que en
Puerto Rico la visión y prácticas sobre la política energética no va
a cambiar.
Los creyentes deben convencer a los no creyentes de lo contrario:
Puerto Rico está en su mejor momento para introducir y cambiar
su visión y cultura sobre el manejo de la energía
Luego de 5 minutos deben informar quién convenció a quién:
¿Cómo lograron el cambio?
UN FUTURO QUE EMERGE
Análisis Sistémico:niveles de cambio
Los eventos son aquellas cosas que observamos en forma cotidiana. Se
constituyen en el vehículo por el cual los seres humanos nos relacionamos de
primera mano con nuestro entorno.
Al encadenar, de una determinada manera los eventos que se han ido
acumulando, surgen los patrones: un conjunto de acciones recurrentes que
nos permiten idear una primera explicación sobre razones por las cuales los
eventos se manifiestan. Creamos estructuras a partir de ellos.
El tercer nivel de observación, el de los Modelos Mentales; es el que
normalmente permanece inadvertido para nosotros. Las distintas partes que
conforman el sistema y, lo que es fundamental, a las relaciones entre las partes de
ese sistema. La definen nuestros paradigmas, valores y creencias.
MAPA REALIDAD ACTUAL DE PUERTO RICO
Primera ronda:
1. Cuando yo pienso en el presente-futuro de Puerto Rico
respecto al tema de energía: ¿Qué es lo que más me
preocupa? ¿Qué oportunidades veo?
2. Escojan de 1 a 2 preocupaciones y de 1 a 2
oportunidades más importantes o críticas. Anoten cada
una en los hexágonos en letras grandes.
3. Al finalizar las colocan formando un mapa plenario de
preocupaciones y oportunidades
4. Diálogo Plenario (10 minutos)
Descubrir nuestra intención y
compromiso compartido: ¿qué
es lo que no podemos dejar
de hacer?
Trabajar con otros
para implantar
nuestra intención:
¿cómo lo
haremos?
(e.g. plan, propuesta,
política pública, ley, una
opinión fundamentada)
Entender las
realidades
actual y
emergente:
¿qué esta
pasando?
Diverger Emerger Converger
El Proceso U
CO-PRESENCIAR
CO-OBSERVAR CO-CREAR
Source: Scharmer
¨Successful
leadership
depends on the
quality of
attention and
intention that the
leader brings to
any situation. ¨
El Proceso de Cambio desde la U
0. Re-acción
1. Re-estructuración
2. Re-diseño
3. Re-encuadramiento
4. Re-generación
Desafío
Estructura
anterior
Pensamiento
anterior
PROPÓSITO
Respuesta
Estructura
nueva
Procesos
nuevos
COMPRENDIENDO IMPLEMENTANDO
Source: Scharmer
Procesos
anteriores
Pensamiento
nuevo
Los niveles de cambio
¿Qué es lo que NO vemos?Al encadenar los eventos que se han ido acumulando, surgen
los patrones: un conjunto de acciones recurrentes que nos
permiten idear una primera explicación sobre razones por las
cuales los eventos se manifiestan. Creamos estructuras a partir
de ellos.
Segunda Ronda:
¿Cuáles son algunos de los patrones que provocan los
eventos (la realidad actual discutida) que observamos?
Escoge y describe varios patrones y los redactas en los hexágonos
Diálogo Plenario (10 minutos)
CO- OBSERVANDO
PARADIGMAS Y MODELOS MENTALES
Orientación: Metáfora del Iceberg.
Un sistema tiene una parte visible: los eventos y una invisible: los patrones.
Pero hay un tercer nivel, que son los modelos mentales o paradigmas. Si se quiere entender un sistema en su totalidad, se deben analizar los tres niveles.
En el tercer nivel, en lo profundo, están los valores, las creencias, los supuestos o paradigmas que ayudan a entender la realidad que se tiene y se vive.
CO-OBSERVANDO
Eventos
Estructuras
Paradigmas(Paradigmas,
modelos mentales
supuestos,
creencias)
Habilidad de
comprender,
influenciar y
transformar
Cambio 1er orden
Cambio 2º orden
Cambio 3er orden
Niveles de cambio
Eventos
Tendencias
Estructuras Sistémicas
Eventos
Patrones
(paradigmas, modelos mentales, creencias, supuestos)
¨We know a great deal about what leaders do and how they do it.
But we know very little about the inner place, the source from which
they operate.¨
Niveles de cambio
Para transformar la realidad: es
necesario saber cuál es la fuerza de los
paradigmas para generar un cambio.
Tercera Ronda:
¿Cuáles son algunos de los modelos mentales, supuestos o
paradigmas que están provocando los patrones que
observamos?
Repartir hexágonos a la mesa y solicitar escribir los
modelos mentales más importantes. Plasmarlos a través de
palabras clave o frases cortas.
CO-PRESENCIANDO
CÓMO ENFRENTAR DESAFÍOS COMPLEJOS
Source: Kahane after Scharmer and Senge
Tipo de
complejidad
Definición Enfoque
para
desafíos de
baja
complejidad
Enfoque para
desafíos de
alta
complejidad
Requerimiento
de proceso
ante una alta
complejidad
Dinámica La causa y el
efecto son
distantes e
interdependiente
s
Pieza por
pieza
El sistema
como un todo
Sistémico
Social Los actores
tienen diversos
perspectivas e
intereses
Autoridades
y expertos
Partes
interesadas
Participativo
Generativa El futuro es
desconocido e
indeterminado
Prácticas ya
existentes
Prácticas
emergentes
Creativo
/Generativo
UN FUTURO QUE EMERGE
TEORÍA
¨In fact, leadership is a
distributed or collective
capacity in a system, not
just something that
individuals do. Leadership
is about the capacity of
the whole system to sense
and actualize the future
that wants to emerge.”
(Otto Scharmer)
UN FUTURO QUE EMERGE
PRESENCIANDO EL FUTURO QUE
EMERGE EN EL TEMA DE ENERGÍARESPONDE INDIVIDUAL, EN GRUPOS Y LUEGO EN PLENARIA:
¿Qué limites debo superar yo? ¿qué necesito dejar de hacer?
¿Qué límites debemos superar en este grupo para alcanzarlas?
¿Qué tiene PUERTO RICO de bueno para nosotros?
¿Qué es lo que escojo mirar de las posibilidades para PR?
¿A qué estoy abierto?
¿Cuáles son mis aspiraciones para PUERTO RICO?
¿Cuáles son nuestras aspiraciones para PR?
Diálogo Plenario: (20 min)
¿Qué más debe decirse en este momento?
CO-CREANDO
EJERCICIO DE REFLEXIÓN 3, 2, 1:
Identifica 3 ideas que ya comprendes y quieras
compartir sobre la experiencia del Foro,
Identifica dos conceptos, temas o estrategias que
entiendes necesitan mayor discusión y reflexión en el
grupo
Identifica una acción que podríamos realizar para
mover la política energética a su próximo nivel
Lecturas consultadas:
US Department of Energy (2015) Energy Transition Initiative Playbook
Scharmer, O (2014) Leading from the Future as it Emerges.
www.theoryU.com
Lara, M. (2008) Tomando Decisiones Juntos (Manual de trabajo
editado). Kettering Fundation. www.kettering.org
Instituto Nacional de Energía y Sostenibilidad Isleña (INESI).
inesi.upr.edu