Primer semestre 2013 (febrero, marzo, abril, mayo, junio y julio)

Seguimiento al Concejo de Cartagena y Asamblea

de Bolívar

Asamblea de Bolívar

Primer semestre 2013

• 32 sesiones realizadas • 31 minutos de retraso para iniciar las sesiones; en 2012 fueron 29 minutos en promedio.• Ninguna audiencia pública realizada• En el 78% de las sesiones realizadas (25 sesiones) uno o varios diputados presentaron excusas.• El 84% de las excusas se sustentaron por motivos de fuerza mayor, sólo 1 por motivos de salud.• 90% promedio de asistencia de la Asamblea y 85% de permanencia

Asistencia, permanencia y participación ciudadana

Asamblea de Bolívar 1er semestre 2013(marzo, abril, junio y julio)

83%

94%90%

Asistencia

2011 1er semestre 2012

1er semestre 2013

2011 1er semestre 2012

1er semestre 2013

4% 3%

79%

88%85%

Permanencia

•Andrés Montes•Miguel Cueter

•Sigifredo Tapias•José Útria•Víctor Mendoza

•Norbey Torres

•Colombia Aduen•Carlos Felíz Monsalve•Luis Bienvenido Padilla•Jorge Rodríguez

•Orieta Vásquez•Emilia López

3,5

3,3

3,0

Asistencia, Permanencia y respeto a la Vocería

Asamblea de Bolívar

2,9

2,8•José Felix•Andrés Ricaurte

11 Proyectos de ordenanza presentados

1 iniciativa de la Asamblea y 10

de la Gobernación

10 convertidos en

Ordenanza

TODOS iniciativa de la Gobernación

Temas más tratados:

Liquidación y creación de entidades.

Actividad Normativa Asamblea de Bolívar, 1er

semestre 2013

El único proyecto de ordenanza presentado por la Asamblea fue a nombre de todas las bancadas sobre normas para la rendición

de informe por parte de funcionarios en base al ejercicio de sus funciones – OBJETADO POR EL GOBERNADOR.

27%

18%

9%9%

18%

9%9%

Temas ordenanzas Liquidación de entidades

Creación de entidades

Restructuración de Secre-tarías

Incentivos tributarios

Finanzas públicas

Seguridad alimentaria

Adulto mayor

Control Político Asamblea de Bolívar, 1er

semestre 2013 • 4 proposiciones de cronograma de control político• 31 debates programados

•21 debates de control político efectivamente realizados – (68% de efectividad)

•10 debates no realizados por radicación tardía de la información solicitada o inasistencia de funcionarios. • Dependencias más citadas y cumplidas: Contraloría Departamental (5 de 5)•Menos cumplida: Universidad de Cartagena y Aguas de Bolívar.

52 2

52 1

Dependencias más citadas

Número de citaciones Asistió

Ranking de participación Debates de control político 1er

semestre 2013

Ranking Diputado Numero de Intervenciones

1 Andrés Ricaurte 32

2 Carlos Feliz Monsalve 31

3 Jorge Rodríguez 29

4 Colombia Aduen 20

5 Luis Bienvenida Padilla 17

6 Sigifredo Tapias 15

7 Orieta Vásquez 13

8 José Utria 11

9 José Félix García (Presidente) 6

10 Miguel Cueter 5

11 Norbey Torres 3

12

13 Andrés Montes 1

14 Emilia López y Victor Mendoza 0

Acceso a la información Asamblea de Bolívar 1er

semestre 2013

2011 20122013

Web

17% 0%

30%

Teléfono 20%

50%

20%

año 2011 primer semestre de 2012

primer semestre de 2013

15%

36%

25%

Pendientes en rendición de cuentas y participación ciudadana

Ordenanza N° 6 de 2011 por la cual se establece el programa de visibilidad y transparencia en la Corporación y Ordenanza N° 9 de 2011 por la cual se adoptan mecanismos de participación ciudadana y control político en la Asamblea

Concejo Distrital de Cartagena

Primer semestre 2013 (febrero, marzo, abril, mayo, junio y julio)

• 124 sesiones realizadas

• 25 audiencias públicas realizadas, correspondientes 22 a proyectos de Acuerdos presentados; 1 sobre adulto mayor; 1 mujeres frente a los resultados de salud en la ciudad de Cartagena y 1 en conmemoración del día del comunero. • En 10 audiencias no hubo participación ciudadana.• 2 Foros, 1 sobre la política pública de mujer y 1 con los precandidatos a la Alcaldía de Cartagena.• 98% promedio de asistencia del Concejo y 86% promedio de permanencia.

Asistencia, permanencia y participación ciudadana

Concejo de Cartagena 1er semestre 2013

(febrero, marzo, abril, mayo, junio y julio)

primer sesmetres de 2012

primer semestre de 2013

96%

98%

Asistencia

2%

primer sesmetres de 2012 primer semestre de 2013

91%

86%

Permanencia

5%

Asistencia, Permanencia y respeto a la Vocería

Concejo de Cartagena

4,8

4,5

4,4

4,1

3,3

•Saray Aguas

•David Dáger• Boris Anaya •HernandoTrucco

•Alfredo Díaz •Lewis Montero

•David Múnera

•Américo Mendoza •Germán Zapata

•Cesar Pión•Duvinia Torres •William Pérez

•Antonio Quinto Guerra•Andrés Betancourt•Rafael Meza

•Pastor Jaramillo• Vicente Blel •Antonio Salim Guerra• Wilson Toncel

Control Político Concejo de Cartagena, 1er

semestre 2013 • 56 proposiciones de control político •49 debates de control político programados• 27 efectivamente realizados (55% de efectividad/ en 2012 fue de un 80%).• 10 debates de control político no realizados, el 80% por inasistencia de los funcionarios.•Bancadas que más propusieron : Conservadora (34 proposiciones) La U (30 proposiciones)•Dependencia más citada: Contraloría (31 citaciones) Personería (24 citaciones) y Secretaría general de la Alcaldía (22 citaciones)• 21 denuncias realizadas; la bancada del Polo la más activa.

20%

80%

Razones no realización 10 control político

Envío tardío de la Información Inacistencia de los funcionarios

74%

10%

16%

Razones de aplazamiento de 19 sesiones de control polí-

ticoExcusa o inacis-tencia de fun-cionarios

Envio tradío de la información

Iniciativas de la Corporación para dar prioridades a otros temas.

• Las bancadas más activas fueron La U (7 proyectos de acuerdo presentados, 1 convertido en Acuerdo) y ASI (3 proyectos de acuerdo presentados, cero convertidos en Acuerdo). 

Actividad normativaConcejo de Cartagena, 1er

semestre 2013 23

proyectos de acuerdo presentad

os

10 iniciativa del Concejo

1 se convirtió en Acuerdo

Distrital

12 iniciativa de la

Administración

4 se convirtieron en Acuerdo

Distrital

1 iniciativa de la

Contraloría Distrital

NO se convirtió en

Acuerdo Distrital

5 aprobados (Acuerdo Distrital)

Intervenciones con contenido 2013 por bancadas(Febrero, marzo, abril, mayo, junio y julio )

36%

40% • Américo Mendoza

41%• Germán Zapata

31%

• Cesar Pión 78%

• Duvinia Torres 74%

• William Pérez 44%

60%

65% • Andrés

Betancourt 44%•Rafael Meza 35%

• David Múnera

*** Argumentos técnicos, jurídicos, propuestas y/o denuncias

27%• David Dáger28%• Boris

Anaya29%• Hernando Trucco 23%

21%

19%• Saray Aguas

• Alfredo Díaz 30%• Lewis

Montero 11%

• Antonio Salim Guerra 27%

• Pastor Jaramillo 51%

• Vicente Blel 27%• Wilson Toncel 21%

32%

Intervenciones con contenido 2013 por bancadas

(Febrero, marzo, abril, mayo, junio y julio )

*** Argumentos técnicos, jurídicos, propuestas y/o denuncias

Rendición de cuentas del Concejo Distrital 2013

• El Concejo de Cartagena según el Acuerdo 017 de 2010 “A través del cual se adiciona al acuerdo 020 de 2005 capitulo especial de la “rendición de cuentas” y “visibilidad” de los concejales del distrito de Cartagena de Indias”, deberá rendir cuentas a la ciudadanía semestralmente, teniendo como fecha máxima el 30 de junio para el primer semestre y el 31 de diciembre para el segundo semestre del año.

• La Corporación rindió cuentas a la ciudadanía el 30 de julio en el teatro Adolfo Mejía, con 1 mes de retraso según lo estipulado en el Acuerdo; fue la primera rendición de cuentas con participación activa de la ciudadanía.

 Acceso a la informació

n de la rendición

de cuentas julio 2013 2011 2012 2013

Web O% 40% 40%

Evento 40% 40% 60%

Informe general 71% 86% 85%

Informe bancada 40% 40% 60%

Informe Comisión 0% 0% 0%

Informe Concejal 0% 0% 0%

Participación ciudadana

0% 0% 33%

* El acceso a la información se mide durante el evento, y la semana siguiente en la pagina web

www.funcicar.org

@funcicar

Funcicar Fundación Pro Cartagena