PRIMERA R NACIONAL DE LA FEDERACIÓN N C L A C

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P RIMERA R EUNIÓN N ACIONAL DE LA F EDERACIÓN N ACIONAL DE C OLEGIOS DE I NGENIEROS C IVILES L A NIVERSARIO DEL C OLEGIO DE I NGENIEROS C IVILES DE A GUASCALIENTES Aguascalientes, Ags ., 22 - 24 de febrero de 2018

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PRIMERA REUNIÓN NACIONAL DE LAFEDERACIÓNNACIONAL DE COLEGIOS DE INGENIEROS CIVILESL ANIVERSARIO DEL COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE

AGUASCALIENTES

Aguascalientes, Ags., 22-24 de febrero de 2018

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La “conquista del agua” y la institucionalización de la higiene (P. Goubert

y J. M. Matés) La preocupación por el agua, “uno de los capítulos de la religión del

progreso”. Un “credo” que tiene sacerdotes (médicos, arquitectos, ingenieros), templos y altares (acueductos, baños…) y “congregaciones” (Emmanuel Le Roy Ladurie).

Grandes mejoras en el sistema de abasto de agua en Occidente durante el siglo XIX

Londres, París, Viena, Berlín, San Petersburgo, Madrid, Filadelfia, Nueva York…

Avances de la higiene pública en México Crisis de los sistemas de abasto en línea; emergencia del abasto en red En Aguascalientes, a lo largo de todo el siglo XIX, hubo una tensión no

resuelta entre la creciente demanda de agua de parte de los habitantes de la ciudad y la incapacidad del cabildo para atender esos requerimientos, derivada de su falta de recursos, su relación de sujeción con el gobierno del estado y los términos en que se consumó la desamortización de los baños de Los Arquitos, el acueducto que llevaba el agua a la ciudad y el agua del manantial.

Introducción

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El manantial del Ojocaliente; su papel desde la época de

la fundación de la villa El acueducto del Cedazo (1730) El abasto de agua y las huertas Baños de Los Arquitos (1821) Desamortización (1856). El cabildo se reserva sólo “una

naranja” de agua (64.8 l/m, 93.3 m3/día). Recordar el carácter reciente de “la conquista del agua”. Fuentes públicas en 1861: plaza principal, calle de La

Merced y jardín de San Marcos (Ojocaliente); plazuela de Triana y calle del Obrador (Cedazo).

Su multiplicación durante el periodo 1861-1891

Fuentes públicas

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Tabla 2

FUENTES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN LA CIUDAD DE AGUASCALIENTES EN 1891

Públicas Número Abasto

Plaza principal Jardín de San Diego Mercado Terán Jardín de Zaragoza Jardín de San Juan de Dios Jardín de Guadalupe Jardín de la Merced Jardín de San Marcos Plaza del Encino Calle del Obrador Hotel de los Chávez Subtotal

5 4 1 1 1 1 1 5 1 1 1 22

Ojocaliente Ojocaliente Ojocaliente Ojocaliente Ojocaliente Ojocaliente Ojocaliente Ojocaliente Cedazo Cedazo Cedazo

Privadas Hospital Civil Cárcel de hombres Teatro Morelos “Mercedada a particular” Subtotal Total general

1 1 1 1 4 26

Ojocaliente Ojocaliente Ojocaliente Cedazo

Fuente: Díaz de León, 1891, 200, 204; “Informe rendido por el presidente del Ayuntamiento Felipe Ruiz de Chávez”, El Republicano, 28 de septiembre de 1890.

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Fiel reflejo de la difusión de nuevos hábitos de salud e higiene Emerge “una verdadera cultura de la higiene” (aseo corporal), la cual

dependía directamente de la posibilidad de “contar con el suministro de agua potable”(Agostini)

La primera solicitud: Martha Aldana de Camarena, 18 de marzo de 1871; se le concede una paja de agua (648 lts/día), tomada “de los caños que surten la fuente de la plaza principal”

Criterio contradictorio del ayuntamiento El primer reglamento: 29 de enero de 1877 Preveía que se concedería “a las personas que lo soliciten mercedes de

agua de la que surte a las fuentes públicas, procedente del Ojocaliente”. Una paja de agua por casa habitación a cambio del reconocimiento de un

censo de trescientos pesos al 6% anual (18 pesos anuales de rédito). Los interesados se harían cargo de instalar la cañería que abasteciera sus

fuentes y de darle el correspondiente mantenimiento, “bajo la inspección y aprobación” del regidor de fuentes y regadíos.

Todo se quedó a nivel de proyecto, aunque se concedieron algunas mercedes

Agua a domicilio

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Figura familiar en Aguascalientes durante la segunda mitad del siglo XIX,

como lo había sido en muchas ciudades peninsulares desde fines de la Edad Media .

En la villa y corte de Madrid llegaron a ser tan numerosos que el cabildo resolvió en 1653 cobrarles “un canon”. En general era una actividad desempeñada por individuos de baja extracción social, que “sacaban el agua de los ríos, manantiales fuentes y pozos públicos, con pellejos o cántaros, transportándola a hombros o caballerías”.

En Querétaro fueron muy populares desde la época colonial hasta bien entrado el siglo XX; era un oficio humilde, aunque no cualquier persona podía ser aguador, pues el gremio era controlado por el cabildo, que imponía obligaciones y concedía la necesaria patente. Los aguadores recorrían la ciudad con una placa de metal colgada en el pecho y tenían, entre otras, la obligación de limpiar las fuentes los días primeros de cada mes y la de prestar sus servicios en los casos de incendio

Aguadores

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Dos clases de aguadores: los que vendían agua para beber, que

se aprovisionaban en los manantiales cercanos, y los que se surtían de las fuentes públicas y vendían agua para otros usos domésticos.

En su mayoría, los primeros acudían al ojo de agua llamado “Los Negritos”,

Según Díaz de León, “desde tiempo inmemorial” se consumía en la ciudad esa agua, vendida de casa en casa “por aguadores de oficio”, “a tlaco el cántaro” o “seis centavos la carga de cuatro cántaros”

Desde primera hora de la mañana se veían en el jardín de San Marcos “aguadores que arrean recuas de asnos con ventrudos cántaros, puestos en jamugas especiales” (Correa)

Aguadores (II)

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1884, el FFCCMM El cabildo consideró necesario practicar mejoras “dignas del

buen nombre” de la ciudad “y de la ilustración de sus habitantes”, en particular “componer la acequia principal de regadíos”, formando “una calzada desde la acequia de la cuadra donde empieza la finca de los baños de Los Arquitos, hasta donde se ponga la estación del Ferrocarril Central, por ser esta mejora muy necesaria, tanto para el ornato de la población como para la comodidad en el tráfico”

1889: el proyecto del Ing. Blake Vázquez del Mercado: presa Pascual Serrano: compañía para fomento de los regadíos 1896-99: Intervención del gobernador Rafael Arellano.

Construcción del primer sistema de abasto en red.

Crisis del sistema de abasto en línea

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Su construcción: 1896-1899

Su principal impulsor: Rafael Arellano Ruiz Esparza

Negociación y persuasión

Su costo: $47 339.36

Fuentes de financiamiento: tesorería del gobierno del estado, tesorería municipal, Junta de Beneficencia.

Resultados: transformación radical del servicio, renovación de las tuberías, multiplicación de fuentes públicas, tomas domiciliarias (500)

Mejora sustancial del abasto urbano de agua: 93 m3 antes, 1 586 m3 después.

El primer sistema de abasto en red

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RECURSOS EXTRAORDINARIOS AUTORIZADOS POR EL CONGRESO DEL ESTADO PARA MEJORAR

EL SISTEMA DE ABASTO DE AGUA DE LA CIUDAD DE AGUASCALIENTES

Decreto Fecha Cantidad

(pesos)

Entidad

autorizada

Propósito

779

787

841

883

900

924

925

927

939

23-03-1896

24-04-1896

24-03-1897

10-12-1897

11-04-1898

21-09-1898

26-09-1898

28-09-1898

27-11-1898

8,000.00

1,000.00

6,000.00

4,000.00

4000.00

2,500.00

2,000.00

2,000.00

2,000.00

Gobernador

Ayuntamiento

Gobernador

Gobernador

Gobernador

Gobernador

Gobernador

Gobernador

Gobernador

“Construcción de una nueva acequia”

“Construcción y reparación de la acequia y

calzada del Ojocaliente”

“Conclusión de la acequia y calzada del

Ojocaliente”

“Obra de la acequia del Ojocaliente”

“Conclusión de la acequia y calzada del

Ojocaliente”

“Entubación de las aguas que surten a las fuentes

públicas de esta ciudad” (JEB)

Subvención a la Junta Especial Constructora de un

pozo artesiano

Compra de cuatro fuentes de fierro para la plaza

principal

“Conclusión de la acequia y calzada del

Ojocaliente”

9 31,500.00

Fuente: El Republicano, 29 de marzo de 1896, 3 de mayo de 1896, 28 de marzo de 1897, 19 de diciembre de

1897, 17 de abril de 1898, 25 de septiembre de 1898, 2 de octubre de 1898, 27 de noviembre de 1898 y 23 de

abril de 1899.

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COSTO DE CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO ACUEDUCTO Y CALZADA DEL OJOCALIENTE

Concepto Debe Haber

Recibidos de la Tesorería General del Estado

Recibidos de la Tesorería Municipal en costo de materiales

Recibido de la Tesorería Municipal por un donativo

Recibido de la Tesorería Municipal de la Sra. Bernarda M. de Puga

A Pascual Serrano por permuta del terreno para la Calzada

A Pascual Serrano por valor de 30 carretas de tepetate

Al Ing. Tomás Medina Ugarte por reconocimiento del acueducto

Honorarios del Ing. Tomás Medina Ugarte

Cal

Piedra roca

Piedra balón

Piedra ladrillo

Herramientas

Saca de tepetate

Puerta de fierro para el cercado del manantial

Albañiles, operarios y otros gastos

150.00

22.65

30.00

447.80

5,624.28

1,808.42

84.83

270.55

558.43

1,539.36

119.58

17,783.46

26,000.00

1,539.36

600.00

300.00

Totales 28,439.36 28,439.36

Fuente: AGMA-FH, caja 250, expediente 8, “Costo de la construcción de los nuevos acueductos y calzada del

Ojocaliente”, 29 de marzo de 1899.

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COSTO DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS ACUEDUCTOS, CALZADA DEL OJOCALIENTE Y

ENTUBAMIENTO DE AGUA A LAS FUENTES PÚBLICAS

Obra Costo Entidad Aportación En porcentaje

1. Acueducto y calzada del

Ojocaliente

2. Entubación de agua para fuentes

públicas

28,439.36

18,900.00

Cabildo: 19,826.38

Gobierno del Estado: 8,621.98

Junta de Beneficencia: 16,000.00

Gobierno del Estado: 2,500.00

Cabildo: 400.00

69.7%

30.3%

84.6%

13.2%

2.1%

Costo total de las obras

47,339.36

Cabildo: 20,226.38

Gobierno del Estado: 11,121.98

Junta de Beneficencia: 16,000.00

42.7%

23.5%

33.8%

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DESCARGA Y DISTRIBUCIÓN DEL AGUA DEL MANANTIAL DEL OJOCALIENTE, ANTES Y DESPUÉS

DE LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO ACUEDUCTO

Antes/Después Descarga del manantial Distribución En porcentaje

Antes de la construcción

del nuevo acueducto

13/06/1898

1037 l/m

1493.3 m3/d

Merma: 625 l/m 900.0 m3/d

Baños: 347.3 l/m 500.1 m3/d

Ciudad: 64.7 l/m 93.2 m3/d

Merma: 60.2

Baños: 33.5

Ciudad: 6.3

Después de la

construcción del nuevo

acueducto 31/05/1899

1448.7 l/m

2086.1 m3/d

Merma: 0.0 l/m 0.0 m3/d

Baños: 347.3 l/m 500.1 m3/d

Ciudad: 1101.4 l/m 1586 m3/d

Merma: 0.0

Baños: 24.0

Ciudad: 76.0

Fuente: AGMA-FH, caja 250, expediente 8, “Cantidad de agua que reciben los baños de Los Arquitos antes

de la reparación del acueducto”, 13 de junio de 1898, y “Cantidad de agua que reciben los baños de Los

Arquitos después de la reparación de Tomás Medina Ugarte”, 31 de mayo de 1899; además, Arellano,

Memoria, anexo número 55.

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MERCEDES DE AGUA A DOMICILIO Y PRODUCTOS DEL RAMO,

1899-1910

Año Solicitudes Acumuladas Producto del

ramo de

mercedes

(pesos)

Número de

mercedes a

partir del

producto

Consumo de

agua estimado

(m3/d)

1899

1900

1901

1902

1903

1904

1905

1906

1907

1908

1909

1910

50

91

39

73

107

16

n .d.

n.d

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

50

141

180

253

360

376

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

626.64

2 820.96

3 741.36

5 017.09

n.d.

8 826.39

11 854.86

10 601.01

12 439.65

n.d.

12 127.40

12 164.85

26

117

155

209

n.d.

367

493

441

518

n.d.

505

506

20.8

93.6

124.0

167.2

n.d.

293.6

394.4

352.8

414.4

n.d.

404.0

404.8

Fuente: El número de solicitudes procede de AGMA-FH, caja 250, expediente 13; el producto del ramo de los

informes anuales de la tesorería municipal publicados en El Republicano, 4 de marzo de 1900, 3 de febrero de

1901, 2 de mayo de 1902, 1 de marzo de 1903, 26 de marzo de 1905, 25 de marzo de 1906, 17 de febrero de

1907, 27 de febrero de 1910 y 26 de febrero de 1911.

Hasta el 1 de marzo.

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Los resultados “pueden considerarse satisfactorios” (Gobernador

Arellano Ruiz Esparza, 1899) “Una valiosa conquista en favor de la higiene de la ciudad”

(Gobernador Sagredo, 1903). “El inicio de la modernización del servicio de abasto de agua”

(Delgado) ¿Dónde poner el énfasis? ¿En el modesto nivel de cobertura del

servicio o en el hecho mismo de su aparición? La vieja relación con el agua cambió; comenzaba la época de su

“conquista”. Cosette y Correa La situación en otras ciudades mexicanas ¿Negocio o servicio público? Modalidades del servicio: administración directa, obra contratada,

obra concesionada (Priscilla Conolly)

De la euforia a la decepción

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El regreso de Vázquez del Mercado (diciembre de 1903) La Revista del Centro, 28 de mayo de 1904, “La ciudad moderna necesita pavimentos y

drenaje modernos” El 23 de mayo de 1905 el gobierno del estado ordena al municipal que suspenda la

concesión de nuevas mercedes de agua a particulares El padre Ramón Gutiérrez obtiene una concesión para abastecer la ciudad con las

aguas del arroyo del Morcinique y se le concede el uso de esas aguas Aparecen la Compañía Bancaria de Fomento y Bienes Raíces y el Banco Central

Mexicano, “dos tentáculos del mismo pulpo”. Julio de 1910: Después de muchas dudas, “agasajos” y presiones, el gobernador

contrata con la Compañía Bancaria las obras de abasto de agua potable, $940,000 Al mismo tiempo, el gobierno emite bonos por $1’300,000, que compra el Banco

Central Mexicano El nuevo proyecto contempla volver al manantial, desechando el proyecto de usar el

Cedazo Las obras se llevan a cabo en forma atropellada durante 1910-1911 El 1-03-1912 el gobernador Alberto Fuentes D., mediante decreto, declara

“insubsistentes” los contratos con la Compañía Bancaria y el BCM

La Compañía Bancaria y el Banco Central Mexicano: el negocio del siglo

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El proyecto de Vázquez del Mercado fue un rotundo fracaso, que

volvió más evidentes las bondades del proyecto de Arellano. En la ciudad de Aguascalientes, mucha gente siguió usando las

acequias para bañarse y lavar la ropa, e incluso como drenaje. En 1945 se denunciaba que la acequia de la calzada Arellano era

“una de las más concurridas por las clases populares”, que la usaban como “baño público”; esa costumbre era odiosa y “desdice mucho del nivel cultural de una capital de estado”.

Abundaban también las tomas clandestinas de agua y los que se valían de su toma (legal) para vender o regalar agua a sus vecinos.

En 1930, en el contexto de su ofensiva higienista, el cabildo ordenó la demolición de la pila del Obrador, lo que como era previsible fue censurado en tono lastimero por algunos, que decían recordar que cuando niños habían mitigado su sed en “las aguas cristalinas” de esa fuente

Los límites de la modernización

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Con métodos y resultados diferentes a fines del XIX se estaban

construyendo sistemas de abasto en red en muchas ciudades mexicanas: Guadalajara, Culiacán, San Luis Potosí, Villahermosa, Monterrey, Torreón, Tampico, etc.

La Revolución de 1910: ¿borrón y cuenta nueva? En realidad, muchas tradiciones sobrevivieron al vendaval, sin

que se vieran afectadas por los embates modernizadores del nuevo régimen

Ninguna revolución, ni siquiera la francesa de 1789, es capaz de “borrar todas las huellas de su existencia previa”; “sin importar qué tan violenta o utópica sea su naturaleza”, las revoluciones “no crean mundos nuevos de la nada”, sino que lo hacen “con los materiales que espigan del viejo régimen”, “elementos de continuidad que están insertos en la materia que compone las instituciones y adheridos dentro de la conciencia colectiva” (R. Darnton)

Tiempos nuevos, problemas viejos