Principales Características del Federalismo Educativo

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INTRODUCCION* El sistema educativo federal mexicano, fue imaginado por sus fundadores como un mecanismo que iba a complementar y estimular la iniciativa educativa de los estados y los ayuntamientos. * La educacin popular pos revolucin naci y se desarroll como una obra de emergencia nacional, bajo la direccin de la SEP, fundada en 1921, con jurisdiccin en todo el territorio nacional. * La SEP comenz por reabsorber las escuelas 4/5/12 municipales del distrito federal y despues

- Primero: estableciendo escuelas donde no haba llegado la educacin sostenida por los gobiernos estatales y los municipios. - Despus: se expandi hacia los centros urbanos y las capitales de los estados.

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* Desde el porfiriano hasta los 40, la historia de la educacin primaria es, en buena medida la de los proyectos de federalizacin de la enseanza. * No obstante, la expansin educativa federal termino conformando un sistema centralizado mucho mas grande. * A principios de los 50, las altas autoridades educativas, sealaban que la SEP se haba convertido en un gigantesco departamento de personal. * A finales de los 50, en pleno conflicto magisterial, se actualiz el otro problema: el de 4/5/12 la relacin estructural entre la SEP y el SNTE.

Desconcentracin inconclusa La desconcentracin inconclusa Se empez a ejecutarse en 1978 y se establecieron delegaciones de dicha secretaria en cada una de las entidades federativas las cuales existan en los estados . Los delegados dependan del secretario del ramo, la mayora de ellas eran ajenos al SNTE4/5/12

a) Superpuso una nueva instancia a las autoridades educativas escalafonadas, como son los directores, inspectores de escuelas del servicio educativo federal en los estados. b) Interrumpi y redefini la relacin entre las autoridades educativas de los estados y las centrales. c) Integr a nuevos actores en los rganos colegiados de la SEP en los estados, como son los gobiernos y las autoridades educativas locales. d) Acerc al personal forneo de la Secretara a los rganos de decisin para la resolucin de diversos asuntos.4/5/12

e) Las autoridades educativas escalafonadas empezaron a resolver en las delegaciones los asuntos que antes tenan que ser atendidos por las autoridades superiores centrales, especialmente por la Oficiala Mayor y las direcciones generales de la SEP.

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Todos estos cambios provocaron la descentralizacin poltica del SNTE y la SEP, estimulada por la desconcentracin administrativa, pero, no se afect la estructura de estas instituciones. No se descentralizaron el SNTE ni la SEP, pero ambos experimentaron la descentralizacin de sus actividades.

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Federalizacin El proyecto de descentralizacin fue retomado por el gobierno del presidente Carlos Salinas Se dieron algunos de los primeros pasos preparatorios de la descentralizacin: Los programas estatales de modernizacin educativa La cada de Vanguardia Revolucionaria como grupo dominante del SNTE

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La decisin se aplaz por: El conflicto magisterial. Los conflictos y reacomodos que siguieron en las direcciones nacional y seccionales del sindicato. La oposicin del nuevo grupo sindical a la descentralizacin.

Tambin debido a que el Partido Revolucionario Institucional no contaba con la mayora para emprender las reformas para la descentralizacin. Por el cambio de titular en la SEP

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La descentralizacin educativa se consum el 18 de Mayo de 1992. Con esto se firmaron varios acuerdos entre la SEP y SNTE. La reorganizacin del sistema educativo. Promover y programar las modalidades del sistema educativo nacional. Cada gobierno estatal sustituy a la SEP en las relaciones con los trabajadores docentes y no docentes que pasaban a formar parte del sistema educativo 4/5/12 estatal.