UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

ESCUELA DE INGENIERÍAS ELÉCTRICA, ELECTRÓNICA Y DE TELECOMUNICACIONES

Perfecta Combinación entre Energía e Intelecto

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

Escuela de Ingenierías Eléctrica, Electrónica y Telecomunicaciones - E³T

“Perfecta combinación entre energía e intelecto”

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Resumen- En este documento se muestra un pequeño análisis

basado en la situación energética de España, en la cual mediante

un decreto se aplica el llamado “peaje de respaldo” que indica

un impuesto especial a pagar a las empresas que proporcionan

energía eléctrica en España, en caso de consumir menos del

porcentaje de energia convencional estimado.

Palabras clave – energias limpias, impuesto, privatización,

energía eléctrica, panales fotovoltáicos.

I. INTRODUCCIÓN

La crisis económica en España ha traido consigo cambios en su

estructura política, social, económica y energética. Respecto al

sector energético, es bien conocido que su aporte por impuestos a

los ciudadanos que consumen energía eléctrica es de gran valor.

Sin embargo, teniendo en cuenta la crisis en su economía muchos

productos han bajado sus precios, asi como algunos servicios (en

el cual no se encuentra la tarifa establecida por el servicio de

energía) por lo que se reducen los impuestos que recibe el gobierno

español de diferentes sectores. Es por esto, que desde el 2013 se

vienen realizando reformas que permitan equilibrar nuevamente la

estabilidad económica de este pais, las cuales se relacionan a través

del PNR 2014 [1].

Entre las reforma establecidas se encuentra el Real Decreto

413/2014, de 6 de junio [2] mediante el cual, según los ciudadanos

españoles “Privatizan el sol”.

II. DESCRIPCIÓN GENERAL

El Real Decreto 413 de 2014 regula las instalaciones de producción

de energía eléctrica a partir de fuentes de energías renovables,

cogeneración y residuos. Se encuentra clasificado en tres

categorías:

a) Productores que utilicen la cogeneración u otras formas

de producción de electricidad a partir de energías

residuales.

b) Instalaciones que utilicen como energía primaria alguna

de la renovables no fósiles: solar, eólica, etc.

c) Instalaciones que utilicen como energía primaria residuos

con valorización energética no contemplados en b), que

no cumplan con los límites de consumo establecidos e

instalaciones que utilicen licores negros.

Es decir, que a partir de este decreto se ven afectadas todos

aquellos usuarios que de alguna u otra forma utilizaban energías

limpias para autoconsumo. Los equipos necesarios para la

instalación de paneles solares en distintos tipos de residencias

bajaron su costo en aproximadamente un 80% lo cual fue

motivación para que una gran parte de la población española

decidiera hacerse partícipe de un tipo de generación con energías

renovables.

La opinión de la comunidad española así como la visión de críticos

y ambientalistas se hace saber en Ecología Verde [3] donde se

expresa que esta legislación es injusta (por así llamarla) desde el

punto de vista medioambiental y social. Ya que facilitar el

autoconsumo eléctrico puede reducir el uso de energías sucias y

consigo la contaminación. Por otra parte, en un contexto de crisis

económica y social como el actual, invertir en paneles solares para

generar la electricidad que necesita un hogar o una pequeña

empresa puede reducir el costo de la factura de la luz.

Sin embargo, con la reforma realizada vinieron otros cambios,

como el relacionado en la Resolución de 23 de mayo de 2014 [4]

de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que

se establece el contenido mínimo y el modelo de factura de

electricidad en la cual se define un modelo de factura eléctrica que

adoptaron las empresas comercializadoras de incumbencia a partir

del 1 de octubre del 2014. En la figura 1, se muestra el resumen

de la nueva factura tal y como fue estipulado en la resolución

nombrada y socializado por el Ministerio de industria, energía y

turismo (MINETUR) [5] del Gobierno de España.

Figura 1. Factura resumen. Fuente: MINETUR

GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

“Privatización del sol” en España

Angie Daniela Vásquez Calderón

2120347

German Alfonso Osma Pinto

Bucaramanga, Abril 08 de 2015

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“Perfecta combinación entre energía e intelecto”

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Se pretende mostrar al consumidor el nuevo contenido de la factura

usando un documento de fácil acceso denominado Conceptos de

Pago [6] en el cual se explican los impuestos presentes en la

factura. El Impuesto Electricidad viene determinado por ley

(4,864%) y es denominado “impuesto especial”. Por su parte, el

Impuesto aplicado se aplica a la suma de los conceptos contenidos

en la factura justo antes de que éste sea nombrado y tiene un valor

porcentual del 21%.

Además de eso, la factura presenta un costo por energía consumida

el cual se compone por la suma del término de energía del peaje y

del coste de producción, donde el “peaje de respaldo” viene

determinado por el Ministerio de Industria, energía y Turismo en

el Anexo I de la orden IET/107/2014, de 31 de enero, definido

actualmente por 0,044027 €/kWh. Por su parte el costo de

producción de energía eléctrica se fija a partir del precio del

mercado de electricidad, que se publicará en la página web del

operador del sistema Red Eléctrica de España S.A. [7].

Es decir, que con todas las reformas realizadas y con el Real

Decreto ya aprobado se tendrán consecuencias. La primera de

éstas es que muchas personas directamente quitarán los paneles

fotovoltaicos ya instalados en sus techos. Aunque también, tendrá

el efecto contrario y hará que otros decidan no cumplir la norma y

pasarán a ser considerados como delincuentes solares e incluso

pagar una multa alrededor de los 60 millones de euros.

Según la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) [8] los índices de

crecimiento de potencial eléctrico instalado usando este tipo de

energías tuvo una alta acogida hasta 2013 tal y como se muestra en

la figura 2, pero predice que con la reforma éstos índices bajarán

con la misma rapidez que subieron.

Figura 2. Evolución de la Potencia solar instalada en España 2004-2013.

Fuente: UNEF.

De hecho, es irónico comparar el panorama de los demás países

europeos con el que actualmente se vive en España, ya que es una

contradicción al avance tecnológico y cuidado del medio ambiente,

así como una “atentado” por de alguna forma llamarlo a la

economía de la población Española.

Además, se sobreentiende que el gobierno español busca de alguna

forma obligar a los ciudadanos a consumir la energía obtenida de

forma convencional (es decir, no es limpia) ya que el llamado peaje

de respaldo supone pagar, inicialmente un 27% más la energía

obtenida por el autoconsumo proveniente de energías renovables

respecto al consumo convencional tal y como se expresa en

Greenpeace [9]. En otras palabras, si una persona instala paneles

solares para producir su propia energía, esa energía será más cara

que si la compra a las grandes compañías del sector eléctrico lo

cual no es viable económicamente para ningún individuo.

Actualmente, se busca recurrir a organizaciones de influencia

internacional con el fin de tener el suficiente apoyo político y

económico para intentar abolir esta reforma. Sin embargo, las

resoluciones que la soportan aumentan su número cada vez más y

la opción de dar marcha atrás al Real Decreto se ve un poco más

lejana.

Sin embargo, ya se cuenta con el apoyo del Instituto para la

Diversificación y el Ahorro de Energía (IDAE) [10] el cual ha

manifestado su desacuerdo con este decreto a través de su consultor

Javier García Breva quien se refiere a la situación como un

“rejonazo” de muerte al balance neto y al ahorro energético.

III. BIBLIOGRAFÍA

[1] Programa Nacional de Reformas. Reino de España, 2014.

[2] Real Decreto 413/2014 2014 mediante el cual se regulan las

instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de

fuentes de energías renovables, cogeneración y residuos.

[3] Ecología verde. Desarrollo sostenible para un mundo mejor.

[4] Resolución del 23 de mayo de 2014 por la que se establecen

las condiciones generales aplicables a las operaciones de

colocación de saldos en cuentas tesoreras remuneradas en

entidades distintas del Banco de España y por la que se regula

el procedimiento para su concertación.

[5] Ministerio de Industria, energía y turismo. MINETUR. Link:

http://www.minetur.gob.es/es-ES/Paginas/index.aspx

[6] Conceptos de pago. Ministerio de Industria, energía y turismo.

Link: http://www.controlastuenergia.gob.es/nueva-

factura/Paginas/conceptos-factura.aspx

[7] Red Eléctrica de España S.A. Link: www.ree.es

[8] Unión Española Fotovoltaica. UNEF. Link: http://unef.es/.

[9] Greenpeace international, ONG ambientalista. Link:

http://www.greenpeace.org/international/en/

[10] Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía. IDAE.