PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Administracin Pblica?Organismo pblico, a quien se le asigna competencia, recursos y medios necesarios para la satisfaccin del inters pblico, entendido este ltimo como las expectativas de la colectividad.

Artculo I Ttulo Preliminar Ley del Procedimiento Administrativo General. 5. Los Gobiernos Locales.

Procedimiento AdministrativoConjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados.

Art. 29 Ley N 27444 Ley del Procedimientos Administrativo General

Sujetos del Procedimiento Administrativo Los sujetos que intervienen en el procedimiento administrativo son: El Administrado

La Autoridad Administrativa

Administrado:Toda Persona Natural o Jurdica perteneciente al Sector Privado o Sector Pblico, que se vincula con la Administracin Pblica.

Autoridad Administrativa:Es el agente de las entidades que, bajo cualquier rgimen jurdico ejercen las facultades de conduccin del procedimiento administrativo (inicio, instruccin, sustanciacin, emisin de resolucin y ejecucin).

Requisitos de los Escritos:(Art. 113 Ley N 27444)Nombre y Apellidos completos, domicilio y DNI, calidad de representante (Poderes)Expresin concreta de lo pedido, fundamentos de hecho y de ser posible los de derecho. Lugar, fecha, firma o huella digital (no sabe firmar o est impedido)Indicar el rgano, entidad o autoridad a donde va dirigido.Direccin del lugar donde recibir las notificaciones.Relacin de documentos y anexos que acompaa segn el TUPAIdentificacin de Expediente (Caso de Exp. ya iniciados)Copia de escritos (Art.114)

Etapas del Procedimiento:InicioOrdenacin e InstruccinConclusin Ejecucin de Resolucin

* Oficio* A peticin de parteINICIOORDENACION e INSTRUCCIONDe manera sencilla y eficazValorar las pruebas aportadas por el administrado.Valorar adems: - Antecedentes de Documentos. - Solicitar informes y dictmenes. - Conceder audiencias - Practicar Inspecciones

CONCLUSIONEmisin de Resolucin con pronunciamiento sobre el fondo. Aplicacin del Silencio Administrativo Positivo o Negativo.DesistimientoAbandono

EJECUCION DE RESOLUCIONESProcede la Ejecucin Forzada de los actos administrativos a travs de los propios rganos con el apoyo de la Polica Nacional.Aplicacin del Silencio Administrativo Positivo o Negativo.(Excepcin: Mandato Judicial o sujetos a condicin o plazo )

Clases de Procedimiento:I. De Aprobacin Automtica.II. De Evaluacin Previa.- Silencio Positivo - Silencio Negativo

I. Aprobacin Automtica:LicenciasAutorizacionesConstanciasCopias Certificadas Que habiliten para ejercicio continuo de actividadesSimilares profesionales, sociales, econmicas o laboralesen el mbito privado, siempre que no afecten derechos de terceros.

sin perjuicio de la fiscalizacin posterior que realice la administracin

Fiscalizacin Posterior:Revisin de Oficio mediante muestreo (Autenticidad de declaraciones, documentos, informaciones y traducciones).No menos del 10% de todos los expedientes con un mximo de 50 por semestre.Sancin por falsedad: Nulidad, multa de 2 a 5 UIT y denuncia penal.

II. Evaluacin Previa:La autoridad efecta un anlisis de lo solicitado.Existe un procedimiento.Estn sujetos al silencio administrativo.

Dura 30 das, desde inicio hasta la emisin de la resolucin respectiva.

Opera frente a la inactividad de la Administracin:Silencio Positivo - Ley N 29060 Ley del Silencio Administrativo - Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo Silencio Negativo General

Plazos del Procedimiento:Son obligatorios para las partes del procedimiento.

Plazo fijado en das: Son das hbiles consecutivos, excluyendo aquellos no laborables y los feriados no laborables de orden nacional o regional, rige a partir del da hbil siguiente en que se practica la notificacin o la publicacin del acto, salvo que ste seale una fecha posterior, o sea necesario efectuar publicaciones sucesivas, en cuyo caso el cmputo es iniciado a partir de la ltima.

Plazo fijado en meses o aos: Se cuenta de fecha a fecha, concluyendo el da igual al del mes o ao que inici, completando el nmero de meses o aos fijados para el lapso.

.Plazos Mximos: (Art.125, 132 Ley N 27444)

Recepcin y derivacin de un escrito a la Unidad Competente: dentro del mismo da de su presentacin.

Actos de mero trmite y decidir peticiones de ese carcter: 03 das.

Emisin de dictmenes, peritajes, informes y similares: 07 das, prorrogados por 03 das si la diligencia requiere el traslado fuera de su sede o la asistencia de terceros.

Entrega de informacin por parte del administrado: 10 das. (presentacin de originales, poderes, etc)

Subsanar observaciones: 02 das.

Notificacin de un acto administrativo: 05 das.

Procedimiento de Evaluacin Previa: 30 das.

.El incumplimiento injustificado de los plazos previstos para las actuaciones de las entidades genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad obligada, sin perjuicio de la responsabilidad civil por los daos y perjuicios que pudiera haber ocasionado. Tambin alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerrquico, por omisin en la supervisin, si el incumplimiento fuera reiterativo o sistemtico.

NOTIFICACION DE ACTOS

ADMINISTRATIVOS

NULIDAD DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS

REVOCACION DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS

RECOMPOSICION DE

EXPEDIENTES

Revisin de los Actos en la Va AdministrativaLas resoluciones expedidas por la administracin pueden ser revisadas de oficio por la autoridad o pueden ser contradichas por la administracin mediante recursos administrativos.

REVISION DE OFICIORectificacin de ErroresNulidad de OficioRevocacinRECURSOS ADMINISTRATIVOSReconsideracinApelacinRevisinEl trmino para interponer cada recurso es de 15 das y deben resolverse en el plazo de 30 das.

Recursos Administrativos(Art. 207 Ley N 27444)Son aquellos mecanismos que a pedido de parte permiten a la autoridad administrativa revisar los actos administrativos, pudiendo incluso modificar la decisin de la autoridad.15 dasReconsideracinActo Adm.(30 das)15 dasApelacinActo Adm.(30 das)Acto Adm.(30 das)Dar por Agotado la Va Adm.Ejm: Lo emite XResuelve XResuelve Y (Superior Jerrquico de X)

OFICINA DE ASESORIA JURIDICA

OFICINA DE ASESORIA JURIDICAOrdenanza N 081-2010-MDP/C

Es el rgano encargado de asesorar, dirigir y evaluar los asuntos de carcter tcnico legal y jurdico de la Municipalidad. (Art. 31 del ROF)

Art. 172 Ley N 27444 : Peticin de InformesCuando el fundamento jurdico de la pretensin sea razonablemente discutible o los hechos sean controvertidos jurdicamente, y que tal situacin no pueda ser dilucidada por el propio instructor.

FUNCIONES: (Art. 32 ROF)Asesorar al Concejo, Alcalda y Gerencia Municipal en asuntos tcnico-legal.Emitir opinin legal en los Proced. Adm. en va de impugnacin (Alcalda y Gerencia Municipal)Revisar y emitir opinin sobre Ordenanza, Acuerdos, Decretos de Alcalda, Convenios y Contratos.Visar proyectos de Resoluciones a ser suscritos por el Alcalde y Gerente Municipal.Participar en las actividades de capacitacin de las rea administrativas de la MDP.