Procedimiento Administrativo Academico Resumido.doc

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    PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERALLEY N 27444

    CUL ES EL CONTENIDO DE LA LEY N 27444, DEL PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO GENERAL?

    - La Ley regula las actuaciones de la funcin administrativa del Estado y elProcedimiento Administrativo comn desarrollo en las Entidades

    QU ES UN ACTO ADMINISTRATIVO?- El Artculo 1 de la Ley N 27! define el acto administrativo como las

    declaraciones de las Entidades "ue en el marco de las normas de derec#o

    $%lico! est&n destinadas a $roducir efectos 'urdicos so%re los intereses!

    o%ligaciones o derec#os de los administrados dentro de una situacin concreta(

    - El acto administrativo es una decisin o e)$resin de voluntad de un funcionario

    o un ente colegiado de la Administracin P%lica "ue e'ercitaron las funciones

    "ue le son $ro$ias! crea! genera! modifica o e)tingue un $roceso o intereses

    determinados* o tam%i+n esta%lece una normatividad administrativa(

    - ,ecreto Legislativo

    A./ A,0N.3A.4/ u$remos y de 5rgencia

    6normas Administrativas - 3esoluciones u$remas

    8o%ierno entral 0inisterial y ,irectoral

    - 3esolucin 9efatural

    NO SON ACTOS ADMINISTRATIVOS- Los Actos de Administracin nterna de las entidades destinadas a organi:ar o

    #acer funcionar sus $ro$ias actividades o servicios(

    QU SON ACTOS DE ADMINISTRACIN INTERNA?- on los "ue se orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines

    $ermanentes de las entidades

    - on las decisiones internas de mero tr&mite! $ueden im$artirse ver%almente $or

    el rgano com$etente! en este caso el rgano inferior "ue las reci%a las

    documentar& $or escrito y comunicar& de inmediato! con la formula ;Por orden

    de

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    - El o%'eto o contenido del acto administrativo es a"uello "ue decide! declara o

    certifica la autoridad( 6Art( >

    EN QUE CASOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DEEN EXPRESARMOTIVACIONES?

    ( 0/.4A,/

    A./ A,0N.3A.4/

    ( N/ 0/.4A,/

    I! ACTOS MOTIVADOSLa motivacin de%er& ser e)$resa! mediante una relacin concreta y directa

    de los #ec#os $ro%ados relevantes del caso es$ecfico! y la e)$osicin de las

    ra:ones 'urdicas y normativas "ue con referencia directa a los anteriores

    'ustifican el acto ado$tado(

    II! NO PRECISAN MOTIVACION LOS SIGUIENTES ACTOS"

    - Las decisiones de mero tr&mite "ue im$ulsan el $rocedimiento

    - uando la autoridad estima $recedente lo $edido $or el administrado y el acto

    administrativo no $er'udica derec#os de terceros

    - uando la autoridad $roduce gran cantidad de actos administrativos

    sustancialmente iguales! %astando la motivacin nica 6Art( ?

    QUE ES UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?- Es el con'unto o secuencia de tr&mites y de actos "ue de%e reali:arse normal y

    efica:mente #asta alcan:ar su conclusin mediante una 3esolucin

    Administrativa 6Acto Administrativo

    - El Art( 2@ define como el con'unto de actos y diligencias tramitados en las

    entidades! conducentes a la emisin de un acto administrativo "ue $rodu:ca

    efectos 'urdicos individuales o individuali:a%les so%re intereses! o%ligaciones o

    derec#os de los administrados(

    PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

    EMISION DE UN ACTOADMINISTRATIVOProduce efectos

    9urdicos so%re ACTOS Y DILIGENCIA los

    Administrados

    COMO SE CLASIFICA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS?- e clasifican conforme a las dis$osiciones del $resente ca$tulo! en

    Procedimientos de a$ro%acin autom&tica o de evaluacin $revia $or la entidad!

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    y este ltimo a su ve: su'eto! en caso de falta de $ronunciamiento o$ortuno! a

    silencio $ositivo o silencio negativo 6Art( BC

    ,E AP3/DA/N A5./0A.A

    P3/E,0EN./

    A,0N.3A.4/

    ,E E4AL5A/N - LEN/

    P3E4A P/.4/

    - LEN/

    NE8A.4/

    QUINES SON SU#ETOS DEL PROCEDIMIENT?

    Para los efectos del cum$limiento de las dis$osiciones del ,erec#o Administrativo! se

    entiende $or su'etos del $rocedimiento a

    1( Administrados la $ersona natural o 'urdica "ue! cual"uiera sea su calificacin o

    situacin $rocedimental! $artici$a en el $rocedimiento administrativo( uando

    una entidad interviene en un $rocedimiento como administrado! se somete a las

    normas "ue lo disci$linan en igualdad de facultades y de%eres "ue los dem&s

    administrados(

    2( Autoridad Administrativa el agente de las entidades "ue %a'o cual"uier r+gimen

    'urdico y e'erciendo $otestades $%licas conducen el inicio! la instruccin! la

    sustanciacin! la resolucin! la e'ecucin! o "ue de otro modo $artici$an en la

    gestin de los $rocedimientos administrativos 6Art( >C(

    CUALES SON LA FALTAS Y RESPONSAILIDADES ADMINISTRATIVAS?Las autoridades y el $ersonal al servicio de las entidades! inde$endientemente de su

    r+gimen la%oral o contractual! incurren en falta administrativa en el tr&mite de los

    $rocedimientos administrativos a su cargo y! $or ende! son susce$ti%les de ser

    sancionados administrativamente con amonestacin! sus$ensin! cese o destitucin

    atendiendo a la gravedad de la falta! la reincidencia! el dao causado y la

    intencionalidad con "ue #ayan actuado! en caso de

    a Negarse a reci%ir in'ustificadamente solicitudes! recursos! declaraciones!

    informaciones o e)$edir constancia so%re ellas(

    % No entregar! dentro del t+rmino legal! los documentos reci%idos a la autoridad

    "ue de%a decidir u o$inar so%re ellos(

    c ,emorar in'ustificadamente la remisin de datos! actuados o e)$edientes

    solicitados $ara resolver un $rocedimiento o a $roduccin de un acto $rocesal

    su'eto a $la:o determinado dentro del $rocedimiento administrativo(

    d 3esolver sin motivacin algn asunto sometido a su com$etencia(

    e E'ecutar un acto "ue no se encuentre e)$edido $ara ello(

    f No comunicar dentro del t+rmino legal la causal de a%stencin en la cual seencuentre insuco(

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    g ,ilatar el cum$limiento de mandatos su$eriores o administrativo o contradecir

    sus decisiones(

    # ntimidar de alguna manera a "uien desee $lantear "ue'a administrativa o

    contradecir sus decisiones(

    i ncurrir en ilegalidad manifiesta(

    ' ,ifundir de cual"uier modo o $ermitir el acceso a la informacin confidencial a"ue se refiere el numeral 1?C(1 de la Ley 27(

    Las corres$ondientes sanciones de%er&n ser im$uestas $revio $roceso administrativo

    disci$linario "ue! en caso del $ersonal su'eto al r+gimen de la carrera administrativa! se

    ceir& a las dis$osiciones legales vigentes so%re la materia! de%iendo a$licarse $ara los

    dem&s casos el $rocedimiento esta%lecido en el Art( 2B> de la Ley 27! en lo "ue

    fuere $ertinente

    QUIENES SON LOS ADMINISTRADOS?e consideran administrados res$ecto de algn $rocedimiento administrativo concreto

    Fuienes lo $romuevan como titulares de derec#os o inter+s legtimos individuales ocolectivos(

    A"uellos "ue! sin #a%er #incado el $rocedimiento! $osean derec#os o intereses legtimos

    "ue $ueden resultar afectados $or la decisin a ado$tarse 6Art( >1(

    CUALES SON LOS DEREC$OS DE LOS ADMINISTRADOS?on derec#os de los administrados con res$ecto al $rocedimiento administrativo! los

    siguientes

    a La $recedencia en la atencin del servicio $%lico re"uerido! guardando riguroso

    orden de ingreso(

    % er tratados con res$ecto y consideracin $or el $ersonal de las entidades! en

    condiciones de igualdad con los dem&s administrados(

    c Acceder! en cual"uier momento! de manera directa y sin limitacin alguna a la

    informacin contenida en los e)$edientes de los $rocedimientos administrativos

    en "ue sean $artes y o%tener co$ias de los documentos contenidos en el mismo

    sufragando el costo "ue su$onga su $edido! salvo las e)ce$ciones e)$resamente

    $revistas $or ley(

    d Acceder a la informacin gratuita "ue de%en %rindar las entidades del Estado

    so%re sus actividades orientadas a la colectividad! incluyendo sus fines!

    com$etencias! funciones! organigramas! u%icacin de de$endencias! #orarios de

    atencin! $rocedimientos y caractersticas(

    e A ser informados en los $rocedimientos de oficio so%re su naturale:a! alcance yde ser $revisi%le! del $la:o estimado de su duracin! as como de sus derec#os y

    o%ligaciones en el curso de tal actuacin

    f Partici$ar res$onsa%le y $rogresivamente en la $restacin y control de los

    servicios $%licos! asegurando su eficiencia y o$ortunidad(

    g Al cum$limiento de los $la:os determinados $ara cada servicio o actuacin y

    e)igirlo as a las autoridades

    # er asistidos $or las entidades $ara el cum$limiento de sus o%ligaciones(

    i onocer la identidad de las autoridades y $ersonal al servicio de la entidad %a'o

    cuya res$onsa%ilidad son tramitados los $rocedimientos de su inter+s(

    ' A "ue las actuaciones de las entidades "ue les afecten sean llevadas a ca%o en la

    forma menos gravosa $osi%le(

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    G Al e'ercicio res$onsa%le del derec#o de formular an&lisis! crtica o a cuestionar

    las decisiones y actuaciones de las entidades(

    l E)igir la res$onsa%ilidad de las entidades y del $ersonal a su servicio! cuando as

    corres$onda legalmente! y

    m Los dem&s derec#os reconocidos $or la onstitucin o las leyes(