Procedimiento de Importación y Exportación Temporal

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  • 7/25/2019 Procedimiento de Importacin y Exportacin Temporal

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    UNIVERSIDAD TECNICA NACIONALAdministracin de Compras y Control de Inventarios

    Procedimiento de Importacin y Exportacin Temporal

    Sustentantes:

    Jos Angulo Mndez

    Guido Hidalgo Vargas

    Giselle Castro Hernndez

    !ro"esor

    #ic$ Mauricio %arrantes &o'as

    () Junio* (+,(

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    ndice

    ,$ Introduccin$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$-

    ($ ./'etivos$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$0

    ($,$ ./'etivo general:$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$0

    ($($ ./'etivos espec1"icos:$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$0

    2$ Marco 3erico$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$4

    2$,$ 5l rgimen de importacin de"initiva:$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$4

    2$($ 5l rgimen de importacin de"initiva:$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$)

    2$2$ 5l rgimen de importacin temporal:$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$6

    2$-$ Importaciones 3emporales para 7ines 8o #ucrativos$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,,

    2$0$ &gimen de &ee9portacin$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,2

    2$4$ 59portacin 3emporal:$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,2

    -$ Marco #egal$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,-

    -$,$ 3ipo de investigacin$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,-

    -$($ Su'eto de investigacin$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,-

    -$2$ Alcances y limitaciones$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,-

    0$ esarrollo$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,0

    0$,$ e"inicin de los conceptos /sicos$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,0

    0$($ Caso !rctico* Importacin temporal de ma;uinaria para el IC5$$$$$$$$$$$,)

    0$2$ Caso !rctico* 59portacin temporal Inciensa$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,6

    4$ Conclusiones$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(,

    )$ %i/liogra"1a$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$((

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    6$ Ane9os:$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(2

    6$,$ ocumentos de Importacin$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(2

    6$,$,$ 7actura Comercial$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(26$,$($ eclaracin de Importacin 3emporal$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(-

    6$,$2 Conocimiento de 5m/ar;ue$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$()

    6$,$-$ eclaracin

    6$($,$ 7actura Comercial$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(>

    6$($($ Conocimiento de 5m/ar;ue* Gu1a Area$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$2+

    6$($2$$ eclaracin

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    1 Introd!ccin

    5n nuestra actualidad aduanera podemos encontrar una serie de regimenespara el ingreso y salida de mercanc1as del territorio nacional* para la presente

    investigacin nos /asaremos en la descripcin del proceso de Importacin y

    59portacin temporal$

    5l proceso de Importacin y 59portacin temporal* esta muy ligado al e"initivo*

    con la di"erencia en el rgimen temporal no se pagan impuestos* pero se de/e

    respalda el ingreso o salida con una carta de garant1a de un representante

    /ancario$

    5l grupo investigador presentar un par de casos prcticos reales de empresas

    ;ue de/ieron su'etarse a estos regimenes para el ingreso o salida temporal de

    alguna tipo de mercanc1a$ !odremos palpar los detalles generales del proceso

    ;ue cada caso su"ri$

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    " O#$eti%o&

    "1 O#$eti%o 'eneral(

    escri/ir los trmites de importacin y e9portacin temporal a travs de la

    in"ormacin terica y prctica* para tener una visin ms amplia de la realidad

    de este tipo de trmites en nuestro pa1s$

    "" O#$eti%o& e&pec)*ico&(

    ,$ 5sta/lecer una de"inicin clara del concepto del rgimen de importacin

    y e9portacin temporal$

    ($ Mostrar el proceso realizado en un caso real de importacin temporal y

    o/servar las varia/les en ;ue se incurren durante el trmite$

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    + ,arco Terico

    #a importacin implica el ingreso de mercanc1as e9tran'eras al territorio

    nacional* nuestra legislacin esta/lece varios reg1menes para el ingreso de

    dic?as mercanc1as al pa1s* entre ellos* la Importacin e"initiva y la Importacin

    3emporal los cuales sern estudiados en los apartados siguientes$

    +1 El r-'imen de importacin de*initi%a(

    #a #ey General de Aduanas esta/lece una serie de posi/ilidades para destinar

    las mercanc1as* no o/stante cual;uiera ;ue sea el rgimen al ;ue se vaya a

    someter las mercanc1as importadas las mismas de/en ser declaradas

    con"orme los procedimientos y re;uisitos de la #ey y el &eglamento a la #ey

    General de Aduanas$

    #a importacin en sentido amplio se ?a de"inido como la introduccin legal de

    mercader1as e9tran'eras para su uso o consumo en el pa1s -> o como la accin

    de introducir a un pa1s determinada mercanc1a$

    5spec1"icamente en la rama del erec?o Aduanero el autor i #orenzo la ?a

    de"inido como:

    @La operacin mediante la cual se somete una mercanca a los permisos y

    controles prescritos y a las consiguientes exigencias fiscales para poderla

    despus destinar libremente a una funcin econmicamente de uso,

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    produccin o consumo, en idnticas condiciones que una mercanca similar

    nacional. An as, para distinguirla formalmente y para posibles efectos

    jurdicos secundarios de las producidas en el pas, se llaman a aquellas

    mercancas nacionalizadas$@

    e esta "orma se puede decir ;ue la importacin es la introduccin de una

    mercanc1a con la o/servancia de toda una gama de actuaciones y

    comportamientos ;ue van ms all de la mera voluntad de ?acer nuestro el

    producto importado$

    &esulta importante aclarar ;ue e9isten dos tipos de rgimen de importacin: la

    importacin de"initiva y la importacin temporal* cada una de las cuales tiene

    caracter1sticas propias y se encuentra regulada de "orma di"erente$

    +" El r-'imen de importacin de*initi%a(

    #a importacin de"initiva se ?a entendido como la entrada de mercanc1as de

    procedencia e9tran'era ;ue cumplan con las "ormalidades y los re;uisitos

    legales* reglamentarios y administrativos para el uso y consumo de"initivo*

    dentro del territorio nacional$

    As1 el art1culo >2 del Cdigo Aduanero Centroamericano la de"ine como:

    La importacin definiti!a, es el ingreso de mercancas procedentes del exterior

    para su uso o consumo definiti!o en el territorio aduanero.

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    5l art1culo ,,, de las #ey General de Aduanas de"ine el rgimen de importacin

    de"initiva* la entrada de mercanc1as de procedencia e9tran'era* ;ue cumplan

    con las "ormalidades y los re;uisitos legales* reglamentarios y administrativos

    para el uso y consumo de"initivo* dentro o "uera del territorio nacional$

    ++ El r-'imen de importacin temporal(

    #a importacin temporal es el rgimen aduanero ;ue permite el ingreso* por un

    plazo determinado de mercanc1as al territorio aduanero con suspensin del

    pago de los tri/utos de importacin$ 5ste plazo no podr e9ceder de un aBo$

    Salvo en el caso de la importacin temporal de aeronaves a ;ue se re"iere el

    inciso ' del art1culo ,44 de la #ey General de Aduanas$

    #as mercanc1as de/ern ser ree9portadas o importadas de"initivamente sin

    modi"icacin o trans"ormacin alguna$ Asimismo las mercanc1as importadas

    temporalmente de/ern ser claramente identi"ica/les por cual;uier medio

    razona/le ;ue esta/lezca la autoridad aduanera y cumplir con las regulaciones

    no arancelarias aplica/les$

    entro del rgimen de importacin temporal en nuestro pa1s se de"inen

    di"erentes categor1as* por lo ;ue en la solicitud de importacin temporal es

    indispensa/le ;ue se indi;ue la categor1a por la cual se solicita el /ene"icio$

    #as categor1as ;ue se esta/lecen son las siguientes:

    Industriales$

    Comerciales$

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    3urismo$

    3ransporte de mercanc1as

    7eriales$

    5ducativas y culturales$

    &ecreativas o eportivas$

    Cient1"icas$

    5statales$

    Aeronaves arrendadas a plazo o con opcin de compra$

    5nvases y elementos de transporte

    =nidades y medios de transporte y repuestos para su reparacin:

    a$ Industriales: #as ;ue se utilizan para el conocimiento de tecnolog1a* apoyo a

    los procesos industriales* e9perimentacin y e9?i/icin siempre ;ue no "ormen

    parte* temporal o de"initiva de un proceso de manu"actura o "a/ricacin$

    /$ Comerciales: #as ;ue se utilizan para la demostracin de productos y sus

    caracter1sticas* prue/as de calidad* e9?i/icin* pu/licidad* propaganda y otros*

    siempre ;ue no produzcan lucro por su comercializacin$

    c$ 3urismo: #as de uso personal y e9clusivo del turista* incluyendo ve?1culo

    terrestre* areo o acuticoD mercanc1a pu/licitaria o de propaganda para

    cual;uier medio de comunicacin re"erida al turismo nacional e internacional$

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    d$ 3ransporte de mercanc1as: #as unidades ;ue se utilizan para el transporte

    comercial de mercanc1as y los ve?1culos comerciales por carretera ;ue

    transportan mercanc1as a"ectas a controles aduaneros de cual;uier tipo$ Se

    admitirn igualmente* el material especial* envases y elementos del transporte

    ;ue sirve para la carga* descarga* manipulacin y proteccin de mercanc1as*

    partes* piezas y e;uipos destinados para la reparacin de transportes

    comerciales importados temporalmente* los ;ue de/ern ser incorporados en

    una unidad de transporte$

    e$ 7eriales: #as destinadas a su e9?i/icin en una "eria de/idamente

    programada y a cargo de una organizacin inscrita ante el registro

    correspondiente* de acuerdo a la legislacin nacional so/re la materia$

    "$ 5ducativas y culturales: #as utilizadas para ser e9?i/idas o servir de apoyo a

    una actividad de "ortalecimiento y di"usin de las artes y las catalogadas como

    educativas o culturales por el Ministro competente$

    g$ &ecreativas o eportivas: #as ;ue ingresan al territorio aduanero con el

    propsito de ser utilizadas en espectculos pE/licos de carcter recreativo o

    deportivo* incluyendo las mercanc1as necesarias para su mantenimiento*

    "uncionamiento* actuacin o transporte$

    ?$ Cient1"icas: #as ;ue sirven de apoyo tecnolgico o complemento de

    investigaciones cient1"icas* avaladas por el Go/ierno de la &epE/lica*

    incluyendo los implementos personales de los cient1"icos$

  • 7/25/2019 Procedimiento de Importacin y Exportacin Temporal

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    i$ 5statales: #as ;ue el 5stado importe temporalmente para el cumplimiento de

    sus "ines$

    #as importaciones temporales estarn su'etas a la presentacin de un depsito

    de garant1a* calculada segEn el monto de los tri/utos ;ue pagar1an en el

    momento de aceptarse la declaracin en el rgimen$ Se e9ceptEan de este

    pago las mercanc1as su'etas en los puntos c* d* "* ?* i$

    Asimismo las mercanc1as ;ue pretendan ser importadas temporalmente

    de/ern ser identi"icadas mediante cual;uier medio razona/le como precintos*

    marcas* nEmeros* catlogos* "otogra"1as* dimensiones o indicaciones con

    carcter permanente so/re las mercanc1as o mediante la e9traccin de

    muestras$ Si las mercanc1as no son plenamente identi"ica/les* la aduana slo

    podr autorizar el rgimen cuando* atendiendo a la naturaleza de la mercanc1a

    o de las operaciones ;ue se ?an de llevar a ca/o* la ausencia de medios de

    identi"icacin no conduzca a un a/uso del rgimen$

    #as mercanc1as importadas temporalmente de/ern ser claramente

    identi"ica/les por cual;uier medio razona/le ;ue esta/lezca la autoridad

    aduanera y cumplir con las regulaciones no arancelarias aplica/les$

    +. Importacione& Temporale& para /ine& No L!crati%o&

    Se "i'a un plazo de tres meses para la permanencia en el pa1s de las

    mercanc1as importadas temporalmente$

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    #os ve?1culos automotores podrn ser importados o e9portados

    temporalmente* sin ;ue medie el pago de los derec?os aduaneros ;ue

    correspondan$

    5n este caso* los documentos a presentar en la Aduana son:

    a$ .riginal y "otocopia de pasaporte$

    /$ .riginal y "otocopia de #icencia de Conducir$

    c$ .riginal y "otocopia del &egistro del Ve?1culo$

    d$ 31tulo original de propiedad del ve?1culo /a'o las regulaciones del pa1s de

    origen* y una "otocopia$

    e$ 5n caso de ;ue el interesado no sea el propietario* se de/e presentar un

    original y una "otocopia de autorizacin del dueBo emitida en el e9tran'ero*

    de/idamente protocolizada y certi"icada por un consulado de Costa &ica

    FCerti"icacin Consular* donde se declare la anuencia del dueBo a ;ue su

    ve?1culo ingrese al pa1s$

    As1 mismo* el procedimiento ;ue se de/e seguir es el siguiente:

    ,$ #lenar el "ormulario de importacin temporal provisto por la ireccin

    General de Aduanas en el puerto de entrada al pa1s$

    ($ !resentar original y "otocopia por am/os lados de la licencia de conducir

    e9pedida en el pa1s de origen$

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    +0 R-'imen de Reexportacin

    SegEn la ley general de adunas 8 62)2* en su art1culo ,)6* la ree9portacin

    es el rgimen ;ue permite la salida del territorio aduanero de mercanc1as

    e9tran'eras llegadas al pa1s y no importadas de"initivamente$

    5n el art1culo en mencin* tam/in esta/lece ;ue no se permitir la

    ree9portacin de mercanc1as ca1das en a/andono o respecto de las cuales se

    ?aya con"igurado presuncin "undada de delito penal aduanero$

    .tro punto importante a resaltar* es ;ue la autorizad aduanera podr autorizar

    la ree9portacin a solicitud del interesado* siempre ;ue este no ?aya solicitado

    con anterioridad un rgimen de"initivo$

    + Exportacin Temporal(

    #a e9portacin temporal es el rgimen aduanero ;ue permite la salida* por un

    plazo determinado* de mercanc1as del territorio aduanero con suspensin de

    los tri/utos a la e9portacin$ #as mercanc1as de/ern ser reimportadas sin

    trans"ormacin o modi"icacin alguna dentro del plazo ;ue se esta/lezca con

    v1a reglamentaria de acuerdo con la "inalidad de la e9portacin$ 5ste plazo no

    podr e9ceder de un aBo$

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    . ,arco Le'al

    5l grupo investigador sustenta el presente tra/a'o en la #ey General de Aduana

    y en el reglamento a la #ey general de adunas$

    .1 Tipo de in%e&ti'acin

    5sta investigacin se de"ine como escriptiva* ya ;ue /usca especi"icar las

    propiedades del o/'eto a estudiar y sirve para descri/ir los eventos para

    entender cmo es ;ue evalEa diversos aspectos de un "enmeno$

    ." S!$eto de in%e&ti'acin

    5l su'eto de investigacin es el procedimiento de importacin y 59portacin

    /a'o un rgimen en espec1"ico$

    .+ Alcance& y limitacione&

    5l tra/a'o de investigacin est orientado a la descripcin* evaluacin e

    identi"icacin del proceso de Importacin y 59portacin /a'o el rgimen

    3emporal$

    #as limitaciones en el desarrollo de la investigacin* se presentaron al

    encontrar ;ue toda in"ormacin de importacin y e9portacin de diversas

    empresas es de carcter con"idencial$

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    0 De&arrollo

    01 De*inicin de lo& concepto& #2&ico&

    5l grupo investigador ;uiere de'ar en claro los conceptos /sicos de los

    reg1menes o/'eto de estudio* por lo ;ue segEn la ley general de aduanas* en su

    art1culo ,40* se muestra el concepto del rgimen de importacin temporal* del

    cual podemos rescatar lo siguiente:

    Concepto de Importacin 3emporal:

    5s el "ormato de importacin* ;ue permite realizar el ingreso al territorio

    nacional de mercanc1as e9tran'eras con la suspensin del pago de tri/utos por

    un tiempo in"erior a un aBo

    Aunado al concepto como tal* de/emos tener claro tam/in los siguientes

    detalles:

    ,$ e/e presentarse una carta de garant1a* emitida por cual;uier entidad

    /ancaria* ;ue respalde el valor de los impuestos ;ue ?an sido

    suspendidos del pago* ms un ,+ de recargo so/re el valor de dic?os

    impuestos$ Fla carta de garant1a se devolver al realizarse la

    ree9portacin$

    ($ #as mercader1as de/en ser claramente identi"ica/les$ Fcdigos* series*

    etc$

  • 7/25/2019 Procedimiento de Importacin y Exportacin Temporal

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    2$ !reviamente se de/e esta/lecer el tiempo de duracin de importacin

    temporal* y este no puede ser superior a un aBo luego de ingresada la

    mercanc1a$

    5l procedimiento para el ingreso de la importacin temporal es:

    ,$ 7actura Comercial: Se de/e presentar y la misma de/e detallar las

    mercanc1as$

    ($ Conocimiento de 5m/ar;ue: %#* Carta porte o gu1a area de la

    mercanc1a en transito$

    2$ eclaracin de 59portacin

    -$ !ermisos de los entes ;ue as1 lo re;uieren: Ministerio de Salud*

    Ministerio de Agricultura y ganader1a* etc$

    0$ 7lete internacional

    4$ Seguro

    )$ etalle de otros gastos: gastos en origen* gastos de adunas

    6$ Carta de Garant1a: este punto es el documento ;ue di"erencia una

    importacin temporal de una importacin de"initiva$

    5n el caso de la 59portacin temporal* podemos rescatar los siguientes

    detalles:

    Se de"ine como:

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    5s el "ormato de e9portacin ;ue permite la salida de mercader1as del territorio

    nacional con suspensin de los tri/utos* por un plazo determinado

    #o anterior* tiene las siguientes clusulas:

    ,$ #as mercanc1as de/ern ser reimportadas sin trans"ormacin o

    modi"icacin alguna$

    ($ Se de/e reimportar dentro del plazo ;ue se esta/lezca con v1a

    reglamentaria* el plazo no podr e9ceder de un aBo$

    0" Ca&o Pr2ctico3 Importacin temporal de ma4!inaria para el ICE

    !ara ilustrar lo anterior* el e;uipo investigador descri/ir el proceso de

    importacin ;ue rea"icin el Instituto Costarricense de 5lectricidad /a'o el

    rgimen de importacin temporal$

    #uego de la aplicacin de la licitacin pE/lica* y la ad'udicacin a una empresa

    representante en costa rica de una compaB1a me9icana* para la ad;uisicin

    de ma;uinaria para la construccin de posos para energ1a geotrmica en la

    cordillera volcnica de GuanacasteD se inicia con el proceso de importacin

    temporal siguiendo los siguientes puntos:

  • 7/25/2019 Procedimiento de Importacin y Exportacin Temporal

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    Se reci/e "actura por la ma;uinaria* y el servici de los "uncionarios

    me9icanos capacitados para el uso de la ma;uinaria$

    5l Instituto Costarricense de electricidad se ampara a una carta donde indica

    ;ue es una importacin temporal a los art$ ,40 y ,44 inciso i y mencionan el

    art$-06 para el no pago de impuestos$

    Se solicita a la aduana el ingreso de la mercanc1a por un periodo de 4 meses

    para estar en el pa1s* con una prorroga de 4 meses ms$

    5l trmite para la generacin del =A de carcter de importacin temporal

    re;uiri de los siguientes documentos:

    ,$ 7actura comercial

    ($ eclaracin de e9portacin

    3. Carta de porte

    4. 5l IC5 la carta sin garant1a segEn lo ;ue esta/lece el articulo

    ,4) de la ley )00) y -4+ decreto (0()+H segEn #

    59iste entre un >+ a >4 de ;ue el sem"oro salga en ro'o y tenga ;ue ir lo

    ?a/er el a"orador de aduanas

    0+ Ca&o Pr2ctico3 Exportacin temporal Incien&a

    5n el caso de la e9portacin temporal* el grupo investigador encontr la

    "undacin Inciensa* ;ue mane'a un proyecto de epidemiolog1a en la provincia

    de Guanacaste$

  • 7/25/2019 Procedimiento de Importacin y Exportacin Temporal

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    5sta empresa de/e consignar al Instituto 8acional de Cncer o instituto de la

    salud* en Kas?inton C* =SA$* una sustancia /iolgica desarrollada en Costa

    &ica para el tratamiento del cncer* la cual sirve para ser utilizada como

    materia prima por parte del comprador$

    !ara la e9portacin temporal de esta sustancia se realizo lo siguiente:

    Se con"ecciona la "actura comercial* donde se aclara ;ue es una e9portacin

    temporal$ Se aclaran detalles como ;ue es un recipiente de acero ino9ida/le* el

    cual transportar la sustancia /iolgica* y ;ue esta re;uiere de re"rigeracin

    con nitrgeno li;uido$

    Se especi"ica en la "actura comercial la cantidad de los /ultos* descripcin del

    producto y valor del mimo 5n dlares$ 5speci"ica el puerto destino* y es "irmada

    por el representante legal de la compaB1a en Costa &ica$ 3ipo de incoterns en

    este caso 7.%$

    Se ad'unta la gu1a area de H# >>(2+22-60)(

    #a gu1a area en la descripcin de mercanc1as aclara ;ue van dos productos$

    5l A ;ue llegar ?acer el recipiente de acero ino9ida/le FLue es el envase del

    producto$

    5l % llegar ?acer la sustancia /iolgica como tal por la cual pago el comprador

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    A;u1 se con"eccionaron ( e9portaciones

    #a primera la e9portacin de"initiva se con"ecciono un =A por separado

    #a segunda la e9portacin temporal se con"ecciona un =A aclarando ;ue es

    un recipiente de acero ino9ida/le e incluso se podr notar la partida arancelaria

    ;ue es )2,,++>+++$

    5l envase como tal la "uncin de resguardar el producto ?asta su destino "inal y

    ser regresado a Costa &ica

    5l cual tuvo un periodo en el e9terior tomando como /ase su "uncin de un mes

    de"inido por la aduana

    8ota importante: A la ?ora de con"eccionar el =A se calculan los impuestos*

    mas no se co/ran por la naturaleza de trmite$

    Sin em/argo si el e9portador o la agencia de aduanas si est al tanto de la

    "ec?a limite ;ue de/e estar a"uera y el art1culo se atrasa por motivos de una

    ?uelga a nivel interno del pa1s u otra causa de "uerza mayor $se de/e solicitar a

    la aduana una prorroga$

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    21/32

    Concl!&ione&

    #os distintos reg1menes aplicados en el pa1s* permiten cu/rir las di"erentes

    necesidades tanto del importador como del e9portador* permitindoles utilizar

    ?erramientas ;ue "omenta el comercio internacional* a/riendo oportunidades

    para todos a;uellos ;ue ;uieran incursionar en nuevas reas$

    5l rgimen de importacin temporal y de e9portacin temporal* incentiva la

    salida e ingreso de muestras sin ;ue medie el pago de impuestos* y con esto

    e9?i/ir productos por una temporada ;ue a/ra nuevos mercados$ 5ste tipo de

    prcticas /ene"icia a los involucrados y al sistema aduanero$

    SegEn los casos analizados* podemos o/servar ;ue el sistema aduanero

    permite el a?orro del pago de impuestos para art1culos como ma;uinaria o

    contenedores especiales ;ue re;uieren un retorno al pa1s de origen$ 5ste

    a?orro se generara siempre ;ue la devolucin se d en el plazo estipulado para

    dic?o "in$

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    5 6i#lio'ra*)a

    %ellavita #or1a* Ana Mar1a$ F(+,,$ Anlisis Jur1dico de la 8ormativa Actual en

    cuanto al &gimen de Importacin 3emporal de Ve?1culos Automotores

    3errestres* Mar1timos y Areos para 7ines no #ucrativos propuesta

    para su &e"orma$ 35SIS !A&A .!3A& !.& 5# G&A. 5

    #IC58CIA3=&A 58 5&5CH.$ Campus &odrigo 7acio: =niversidad de

    Costa &ica$

    Importacin y 59portacin 3emporal$ (++4(+,($

    ?ttp:NNOOO$actualidadaduanera$comNmain$p?pP

    actionQRartidQ,>6RcatidQ24RtemplateQartguias$?tml

    #ey General de Aduanas$ (++4(+,($

    ?ttps:NNOOO$?acienda$go$crN8&NrdonlyresN)764>7602652-)(+64-2

    52%0(5AC-C2AN4>+>N#eyGeneraldeAduanas$?tm

    5ntrevistas:

    Castillo* Karner* "uncionario de la agencia aduanal Servicios Aduanales

    Intercontinentales Sociedad Annima FSAISA$

    Matamoros* Marco* 7uncionario de la Agencia 3ranscontinental Cargo*

    Aeropuerto Internacional Juan Santamar1a$

    http://www.actualidadaduanera.com/main.php?action=&artid=198&catid=36&template=art_guias.htmlhttp://www.actualidadaduanera.com/main.php?action=&artid=198&catid=36&template=art_guias.htmlhttps://www.hacienda.go.cr/NR/rdonlyres/7F869F85-38E3-4720-8643-E3B52EAC4C3A/6909/LeyGeneraldeAduanas.htmhttps://www.hacienda.go.cr/NR/rdonlyres/7F869F85-38E3-4720-8643-E3B52EAC4C3A/6909/LeyGeneraldeAduanas.htmhttp://www.actualidadaduanera.com/main.php?action=&artid=198&catid=36&template=art_guias.htmlhttp://www.actualidadaduanera.com/main.php?action=&artid=198&catid=36&template=art_guias.htmlhttps://www.hacienda.go.cr/NR/rdonlyres/7F869F85-38E3-4720-8643-E3B52EAC4C3A/6909/LeyGeneraldeAduanas.htmhttps://www.hacienda.go.cr/NR/rdonlyres/7F869F85-38E3-4720-8643-E3B52EAC4C3A/6909/LeyGeneraldeAduanas.htm
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    7 Anexo&(

    71 Doc!mento& de Importacin

    711 /act!ra Comercial

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    71" Declaracin de Importacin Temporal

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    71+ Conocimiento de Em#ar4!e

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    71. Declaracin 8nica Ad!anera DUA

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    7" Doc!mento& de Exportacin Temporal

    7"1 /act!ra Comercial

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    7"" Conocimiento de Em#ar4!e3 9!)a A-rea

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    7"+ Declaracin 8nica Ad!anera DUA3 de !na exportacin temporal

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    I,PORTANCIA DEL CONTROL DE INVENTARIOS PARAE,PRESAS I,,E:

    C.83&.# 5 I8V583A&I.S

    5n estos d1as ;ue iniciamos la promocin del Seminario so/re la Certi"icacin en Materia de IVA e I5!S

    se ?a mencionado con muc?a "recuencia la o/ligacin de las empresas ;ue mane'an importaciones

    temporales de contar con un Sistema de Control de Inventarios$

    !or;ue le preocupa tanto a la autoridad ;ue este tipo de empresas cuenten con un control de inventariosP

    #e preocupa de manera signi"icativa por;ue las empresas ;ue estn realizando este tipo de importaciones

    temporales* como su nom/re lo indica* son insumos ;ue se importan por un per1odo de ,6 meses* tiempo

    su"iciente para ;ue las empresas lo trans"ormen y lo e9porten$ !or ser importaciones temporales ;ue

    tienen como "inalidad la ela/oracin de mercanc1as de e9portacin no pagan el impuesto General deImportacin* ni el IVA* por;ue son productos ;ue no se van a ;uedar en el pa1s y es una "orma de apoyar

    a las empresas e9portadoras por su importancia en la generacin de divisas y creacin de empleos tanto

    directos como indirectos$

    e esta "orma* toda empresa ;ue tiene autorizado un programa de importacin temporal FIMM5T de/e

    contar con un programa de control de inventarios en "orma automatizada ;ue mantenga en todo momento

    el registro actualizado de las mercanc1as de importacin y de e9portacin$

    5n ;ue consiste un Sistema de Control de InventariosP 8o es otra cosa ;ue esta/lecer claramente la

    estructura de tu producto de e9portacin para conocer cuanta mercanc1a de importacin se utiliza en laela/oracin del producto de e9portacin y de esta "orma 'usti"icar la salida del pa1s de los insumos

    importados temporalmente$ !or esta razn es importante ;ue ?aya comunicacin entre el rea de

    importacin* produccin y e9portacin$ 5n este sentido es muy importante tener claro si en el proceso de

    produccin de los productos de e9portacin se derivan mermas y desperdicios de los insumos$ #as

    mermas son los e"ectos ;ue se consumen en el proceso* mientras ;ue los desperdicios son los residuos

    de los procesos productivos y a stos se les tiene ;ue dar un destino a "in de 'usti"icar la salida de la

    importacin temporal$

    %sicamente el sistema de control de inventarios consiste en poner tanto los insumos de importacin

    como los productos de e9portacin en idioma aduanero y esto es "racciones arancelarias a "in de ;uecada vez ;ue se e9porte un producto* el sistema lo contempla en cada una de las partes ;ue lo con"orma

    y de esta manera va a descargar todos los insumos ;ue se importaron temporalmente y de esta "orma se

    puede conocer las mercanc1as ;ue se importaron temporalmente y los saldos ;ue se encuentren

    pendientes de retornar al e9tran'ero$