ACTA DEDICTAMENLEGAL,TECNICOy ECONOMICO

lOCALIDAD:, .

PROCEDIMIENTO:UCITACION No.:OBRA:

L1CITACION PÚBLICA ESTATAL56063001-004-13CONSTRUCCION DE CENTRO DE JUSTICIA DE EJECUCIONDE PENAS EN El MUN,,ICIPI,O,DE CENTRO,' TABASCO. )¿ ,CARRETERA VlllAHERMOSA-FRONTERA KM. 6.8 R/A /MEDELlIN ' y l PIGUÁ, DEL' 1MtJNICIP10 DE." CENTRO,TABASCO. '- -, . - - - .'

Enla ciudad de Villahermosa,capital ~el estCl:o,¡~eT~basco,siendo ~

las 11:00 horas del día miércoles 10 de Julio de 2013, estando¡ .~. ,- ." .

reunidos en la Sala adjunta al Auditorio, Antor;lio Suár~z.-Hernánde ,--- - . .',.... - ~'-

del Edificio del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial d

estado de Tabasco, sito en la calle Independencia s/n, esq. Nicolás

Bravo; Col. Centro de esta ciudad, los Integrantes del Comité de

COritrol.ySeguimiento de Obra Pública del citddo' Poder¡ CC. LIC.

Alberto Caso Becerra, Oficial Mayor y Presidente del Comité L.C.P.

Alberto Vidal Castillo, Tesorero Judicial y Vicepresidente del Comité,

L.C.P. Adriana María González Aranda, Directora de la Contralon

JUdi~ial_y 1er.. Vocal del Comité; Magistrada Guadalupe Pére1:~\,',~

Ramlrez, Presidenta de la Cuarta Sala Penal y 2da. Vocal d~1~

Comité; Lic. Carlos Arturo Guzmán Rivero, Consejero de 1<\) \\.\ '-'../ "

\¡

Judicatura, y 3er. Vocal del Comité; y L.C.P., Lic. Romeo Notario

I

/'J' I/ 1Jo.

\\\,~'\ '

Marcín, Coordinador de Control Presupuestal y Secretario del

Com. '. .C.P. Ada Patricia Herrera González, Titular de la Unidad deI

íI

\

"

\\

l' "Transparencia y Acceso a la Informccfon; y como Area Tecnica y

responsable de la evoluación de las proposiciones técnicas y

económicas de este proceso, el Arq. Francisco José Carrillo Suárez,

Asesor en A.lh:itella de (!)bra PtlbUca y Supervisor de Obra designado

por el Tribu~QI. SlJ,perior de Justicia; y por parte de las empresas

particiJ)(JIl~es: ----------------------------------------------------------- _

-----------------------------------------------------------------------------------------------------1. VALTOR CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.,

"",'" ~. "" .•.;, ~J '1~w

2. CONSORCIO CONSTRUCTOR Y DE TELECOMUNICACIONES S.A. DE C.V.

3. GRaP&8AMÓ~'sjtD~~é5l.,-----------------------------------.- L- _

----------------------~------------_.~----------~-------------~--------. --------------------------------" -~--------Con el objeto de procec!~r a dor leci1Jro al Acta de DlctomeJi ~~

Técnic.,y mceAt.mlc9, que cpn fecha 09 del presente, mes y año, ha

dirigido a este Com~té el SYpervisor de Obra, Arq. Francisco' Jos'

CarriUo SlJá~z; enr-elaci<bn () las propuestas presentadas por 1

Iicitantes en el proceso qe Lici.tación Pública Estatal No. 56063001

004-13, relativo a la adjudicaGión de un contrato a base de cost s

unitarios y tiempo determinado; para la Construcción del Centro d I

Justicia de EJecución de P.eP.Qs en el Municipio de Centro, Tabosco

con recursos del Programa: fQndo de Aportación para la Seguridad

Pública f,ASP ejercicio 2013; FOlldo VII, Ramo 33, cuya utilización ha 'JIsido debidamente autorizad~~fr el marco de colaboración suscrito ~

,A,f,"Ti\. 'j'L' f>¡r)T' "~'lDr" .-~" '.• ,,~,~ ••.•.• L" ,,'" >..J • ~-\~v Lu 'f Págin~l :: de ¡)

'entre el Ejecutivo del estado de Tabasco y el Sistema Nacional de

Seguridad Pública, conforme a lo siguiente: ------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

PRIMERO.- Enel periodo comprendido del 04 de julio al 09 de julio de

2013; el Supervisor de Obra d7(1JdO por el Tribunal Superior de ~,

ACTA DE DIctANfJN Página 3 de 15 ~.

V, .o~\ /

')Estado de Tabasco y los artículos 34, 35 Y 36 fracción I del'

~~~:~::_~:_~-~_::_~:~-~==~=~=~~~~~-=~~~~===~~~=~~-~11.- Se pasó lista de asistencia de Iicitantes.---------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------- ~

111._ Conforme a lo descrito en el Dictamen remitido por el Arq. r '"Francisco José Carrillo Suárez; el análisis cualitativo realizado a I s J f1

\

propuestas legales, técnicas y económicas presentadas por la',

:;;:~::s::~:~:.~-~~~~--::-:~-:~~~~~-~:-::::::~-::-~-~:~~-~~~~-~:_~~~\"\;

4''\ .~).,..~,~ ''''''I",.-~

'.* '\' k.••..,

Justicia, realizó un análisis detallado a la información y documentos

presentados por Ias empresas: ---------------------------------..-- _

-----------------------------------------------------------------------------------------------------1. VALTOR CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

2. CONSORCIO CONSTRUCTOR Y DETELECOMUNICACIONES S.A. DE C.V.

3. GRUPO SAMOS S.A. DE C.V.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- El análisis Legal, Técnico y Económico elaborado por el

Supervisor de Obra, entregado al Comité de Control y Seguimiento

de Obra: Consta de los siguientes documentos: --------- _

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

.- ----.-----------------------~1~--,~

',//

(',- - ---.--------------------------------.'1"'----------------- -- -.

1.- Cedula de Análisis de Documentos; en la que se describen de

acuerdo a la documentación solicitada en la convocatoria y la~

bases; el cumplimiento o incumplimiento de cada una de s ~t.. t -empresas par IClpan es. ------------------------------------ -

------------------------------------------------------------------------------------------------ -

basos de i proc eso. ---------------------------- . _

2.- Cedula de Análisis Técnico; documento en el que de ma

desglosada y pormenorizada; se evalúa si las proposicio

técnicas, cumplen con las características y especificaciones

soljcitadas por la convocante tanto en la convocatoria como en las

3.- Cedula de Evaluación Económica; la cual describe el resultado

de los análisis y cálculos efectuados a cada una de las propuestas

económicas; que en igualdad de circunstancias se elaboraron a

cada una de las propuestas económicas presentadas por los

Iicita ntes. -----------------------------------------------:...--------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------4.- Cuadro Comparativo de Proposiciones; en el que en igualdad de

circunstancias se evalúan todas las propuestas sujetas al análisis, a

fin de determinar, las que resulten solventes para este proceso. --------

-------------------~---------------------------------------------------------------------------------TERCERO.-Las revisiones y evaluaciones anteriores; se desarrollaron

de conformidad a lo establecido en la Convocatoria, las Basesen el

rubro denominado EVALUACION DE LAS PROPUESTASTECNICASy

ECONOMICAS y el denominado ELABORACIONDE DICTAMENPARA (

ELFALLO;y de conformidad a lo que establecen los artículos 42 de

la Ley, 34, 35, 36 fracción 111y39 del reglamento de la misma L y, Isiguiendo estrictamente los procedimientos que ahí se establecen.- -

#)j ----------------------------------~

/ Págin, 5 de7 J.,\'(.--------------------------------------------------/

~-~~;;;~--:-:-~~~=~~-:-::~:~-:::=~~;~~~~:r:~-~~~~::::::-~:~-~Supervisor de Obra, designado por el Tribunal Superior de Justicia y

con la supervisión de la Direccion de Contraloría Judicial. ----------------

gUINTO.- Conforme a lo dispuesto por el artículo 41 y 42 de la Ley de

la materia y a los artículos 34, 35, 36 fracción 11\ y 37, del Reglamento

de la rnisma Ley; el Dictamen Legal, Técnico y E,conómico

elaborado, se ha hecho del conocimiento de los integrantes del

Comité de Control y Seguimiento de Obra Pública, en sesión

Extraordinaria desarrollada en este misma fecha, sHuación que

consta en el Acta correspondiente. ------------------------------;---------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------SEXtO.- Elresultado de las evaluaciones que constan en las cédulas

antes descritas; se transcribe al cuerpo de esta acta para mayor

constancia y proceder a informar el resultado de las mismas, en

acto público conforme a lo dispuesto por el 3er. Pórrofo del artículo

37 del Reglamento de la Ley. -------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------~1.- De la minuciosa revisión efectuada a la documentacián Le aL~

S.A. DE c.v., se desprenden lassiguientesobservaciones:Durante la revisión cualitativa se detectó:

Técnica y Económica presentada por la empresa GRUPO BAM S

(~o Anexo 4E análisis, calculo e integración del factor de sala~ \1r.~olpor categorías en la columna correspondiente a la cuotafijar aplican el 20.40% 01 <:MG\/nr:: \¡ ,

~ _ ; V V LI, Y de conformidad a lo~ena¡ado en eí articulo 106 r~ , !'f !.~., , \ t,~lve ,a ley del seguro .. ~f11_~~ ,social en su\r¡)

-'-(~==:-C/n-'-.....:.\CI;; DE DJe r/,,~\¡Lt\

'-'t--:y I v'/ .,_.,__ ..p--7 / I ,l_--LL'-, ,"--~--t " .,

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última reforma del 28de mayo del 2012,indica el 13.90%.

o Por lo anterior el factor de salario real es incorrecto y

consecuentemente el salario real que afecta a los precios

unitariosy en general al importe de la propuesta.

DICTAMEN

o Anexo 6E.~análisis,cálculo e integración de los costos horarios

de maquinaria y equipo.- refiere para la revolvedora kholer

h.p. cap. un saco y soldadora de combustible de marca mili

de 18 h.p., un factor de mantenimiento del 80% y el

reglamento de la ley de obras públicas, señala que se debe ,fl--considerar ca maquinaria nueva.

o Porefecto de la incorrecta obtención del FSRel salario real de

toda la mano de obra son incorrectas:

o Anexo 3E (b).- análisis de costos básicos y/o auxiliares,

(cuadrillas).-en el análisis refiere al cabo con la cantidad de ~

0.10jornadas para todas las cuadrillas, siendo que en algunas r,manejan desde 2 hasta 6 personas.

o Por lo anterior el equipo no tiene el mismo rendimiento que un

equipo nuevo, lo que ocasiona que el rendimiento presentado

en su anáiisis no es congruente con la vida útil del equipo

propuesto.

2.- Por lo anterior, y estando a lo dispuesto en el artículo 39 del

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Rel<Jcionados

con las mismas del Estado de Tabasco en vigor. Se determina que

NO CUMILE con todos y cada uno de los requisitos y documentos \

solicitados en el presente proceso lidtatorio, ¥ con fundamento en lo >establecido en el artículo 34: apartado Al fracción 11,inciso b); 35

fracción 11,inciso d) y f), 39 fracción 11,incisosa) y el, 181, 182 Y 184

del Reglamento de la Ley de Obras Públicos y Serv¡cio~\:,--

Relacionados con las mismas,se procede a desechar las propuestas~

técnica y económica de GRUPO IAMOS S.A. DE C.V., al no cumplir

con todos y cada uno de los requisitos solicitados en las bases

licitación, así como los criterios establecidos en el Reg!amento de I

Leyde Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las mismas,y en

tal sentido se le deciara insolvente y no será sujeta de consideraciÓ(l\,'-0' \

para jo adjudicación del ta respectivo. --------------- _

\

propone el licitante son los necesarios para ejecut

satisfactoriamente, conforme al programa de ejecución, I s

cantidades de trabajo establecidas; y el análisis, calculo e

integración de los precios resultan acordes con las condiciones de

costos vigentes en la zona donde se desarrollaran los trabajos. Portal ~

motivo, se determina como SOLVEN,T£, la propuesta presentada por/ /)1

ACTA DED1dq' r'gin,y ~

De la minuciosa revisión efectuada a la documentación Legal,

Técnica y Económica presentada por la empresa: CONSORCIO

CONSTRUCTOR Y DE TELECOMUNICACIONES S.A. DE C.V y con base

en lo que establecen los artículos 34 y 35 del Reglamento de la Ley

de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas del

Estado de Tabasco en vigor; se determina que CUMPLE

Satisfactoriamente todos y cada uno de los requisitos solicitados en

las bases del proceso Iicitatorio toda vez, que exhibe la

documentación sólicitada en las bases,y de la misma se desprendeque cuenta' con' 'Id capáCidad'para garantizar el cumplimiento de

las condiciones legales exigidas al licitante; asícomo acredita que el \

personal propuestO'para'el desarrollo de los trabajos cuenta con I .

experiencia y capacidad suficiente para desempeñar los trabajos ~

requeridos, así como también derivado del análisis técnico

elaborado a los materiales propuestos, la relación de maquinaria a

utilizaren el proyecto de ejecución de los trabajos, y los insumasq e

.•." 'f"" :;- ~"/""::-1I,)' -: ,t-v~ ~"'_>\,~..••.."

, .

C'~-."~' f'.- ,,... ,\.' - o,.,, '

./ ..•.: ,- - ' ~/~~~~, ~,~~~ ~:~,~~i... :::.:,} ~i:' J: ,-...•.....:: ....• ~.

-:..

la empresa CONSOnCIO CONSTIlUCTOtl y DETEL-ECOMU~ICACIONES

SAo DE C.\/., a fin de continuar con el procedimiento respectivo. _

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------~----------------

_.~......•4-:-::'~'--./"'....//.

.-;,/,"

\

'.\ .

.~ '.

3.~De la minuciosa revisión eJectuada a la documentación Legal,

Técnica y Económica presentada por la empresa: VALlOR

CONSTRUCCIONES, S.A. DEC. \J., , Y con base en lo qu.e establecen

los artículos 34 y 35 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las mismas 001 E~Jadode Tabasco en

V'tgor;se determina que CUMPLú Sati$fqGíoriamenta tedos y cada

unQ de los requisitos solicitados el1 ;~ ba~s del ~eso licitatorio

toda vez, que exhibe la documentQción soJici.tGdaen las-boses, y de

lo misma se desprende que cuenta COf) la copacidaGl para

garantizar el cumplimjento de las Gondiciof.\es Legales,exigidos al

lidtante; asi como acredita que el Pers¡¡mQIpropuesto para ~_

desarrollo de los trabajos cuenta con lO exp~iencia y cQpacidad ...

suficiente para desempeñar los trabajos requeridos, así com

también derivado del análisistécnico elaborado a los materiale r\\;propuestos, la relación de maquinaria a u.tilizaren el proyecto de

\ejecución de los trabajos, y los insumosque propone ei licitante 500-

los necesarios paro ejecutar satísfactorian-Iente, conforme al

programa de ejecución, lascantidades de t~~jo establecidas;yel ¡1 \. ; ~'\ \~

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

análisis,calculo e integración de los precios resultan acordes con las

condiciones de costos vigentes en la zona donde se desarrollaran

los trabajos. Por tal motivo, se determina como SOLVENTE, la

propuesta presentada por la empresa VAllOR CONSTRUCCIONES,

S.A.DEC.V., a fin de continuar con el procedimiento respectivo. -----

---------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------SEPTIMO.-. A fin de esquematizar la situación de las empresas

, consideradas solventes en este proceso, se presenta su comparativa

técnica Y económica, a fin de determinar su posición económica,

respecto del presupuesto base de la convocante. ------------------ -

'U€ITANTÉ; o.? ; ESTAOQ

CONSORCIO CONSTRUCTORY DETELECOMUNICACIONESS.A. DEC.V. Solvente

VAllOR CONSTRUCCIONES, S.A.DEC.V. Solvente

GRUPOBAMOSS.A. DEC.V. 'Desechada

,1.' ;

. , ,', .

SITUACION LEGAL y TECNICA DE LAS PROPUESTASAL TERMINO DE LAEVALUACION ...

P,gill'IIY

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------77;---- - ,------------------------------------------- ~II ?

; I JI1, \\ i !\\\ I I /,\ /\ \ \~¡\ ) CT A DE DlCT AMEN,

smlACIÓN ECONOMICA QE lAS POOPUESTílISAL r~(i) DELAEVALUACION

PRESUPDESl'O BAse DE LA CONVOCANTESlO'S53.1~fl4ó

VAllOR CONSTRUCCIONES,S.A. DEC.V. $6'213,464.86

CONSORCIO CONSTRUCTORY DETEtECOMUNICACIONESS.A. DEC.V. $8'673,925.15

uestasde las

..- -~+-----\"----~/

"Ieí/, D1:: DICTAMEN Pag!!liJ 12 deIS

'"

OCTAVO.- Por lo anterior y en estricta observancia a IG establecido

en el Artículo 41 fracción IX, 42 7° Pátrofb de lb ley, yola Vestablecido en los artículos 34, 35 y 36, fracCIón 11I,del Reglamento /kde la mísma ley, el procedíniiento poro la adjoéllCciCiónde contrato

de Obra y después de haber evaluado cualitatívamente todas ~,

cada un9 de ellas, se determina c()mo SOL\fEi\!'fE para ser~

ADJUDICADA del Contrato Qe rl:lferencia a la licitante VALTOR

CONSTftUCCIONES, S.A. DE C.V. y CONSOIK:IO CONSTRUCTOR y DE

~u..1'!lCACIOM;¡S S.A.IJ~CN.,.totlo vez que tal y como le reza

el artículo 42, 7° párrafo de la ley de la materia que a la lefra dice: I;andenclas entidades aro haecerlo evalacl6n de 'as\\

\ ,ro oslciones deberón verificar ue las mismas cum lan con los \

re ulsltossolicitados en 'as bQSml de "cltaclón ara 'la' efecto la

convocante deberá de a licor los rocedimientos 10$ criteriosclaros detallados ara determinar la solve

arantice

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

satisfactoriamente el cum limiento de las obli aciones'

técnicas económicas re ueridas or la convocante

t. "¡espec Ivas... --------------------------------------------~-----~~~--------------------------

una vez hecha la evaluación de las proposiciones el contrato se

ad.udicará de entre los licitantessolvente or ue reúna conforme a los criferios de ad'udicación

restablecidosen las bases de la licitación las condiciones le ales

'. NOv'ENO.- Estando a lo dispuesto por el último párrafo del artículo 77

de la Ley y.38 del Reglamento de la misma, se hizo del conocimiento

de los licitantes que' toda la documentación inherente al proceso

O<:;ít6toriode cuenta quedará en poder de la convocante para, " . :," -

. " "'.efect()s de, la fiscalización correspondiente-o-----~------------------------------

~CTADEDlCTAME

horas, del mismo día, mes Y año de

Finalmente, se preguntó a los presentes siexistía algún comentario al

respecto, y al no haberlo: se procedió a cerrar el acta, a las 11:00. icio. Firmándose al calce y ~

.. 7/\L/'

\,' tJ trn:~\:~~0)\~IJínr..,f ''''~i1l:l

al margen de confe(lmiQod, por todos los que en ella intervienen; ypara los fines y efectos :i~@ales a que haya lugar. _

---------------------------------------------------------------------------------------------

I¡;

. --- -------,.-~--~-,

III¡

.. ¡ '1

L.e.p. Alberto Vida' CastilloVicepreaiaf&ote

L.c.p. Adriana Ma. González ArandoPrimera~V-OC!1of:

. .Lic. Afberto Caso BecerraL--- Presidente

ILic. Guadalupe Pérez 'Ramírez

Segunda 'local

L1- Lic. Carlos Arturo Guzmán RiveraT:ercerV~c0l'-----

I Lic. Romeo Notario Marcin~ SecretoÁoi

Arq. Francisco José CarriJfoSuárez,-- __ .___.__~~~_o_r.de Obra _

/\CT/I. DE DiCTAMEN !'-Í de 1'=;

t; ,

"

VALTOR CONSTRUCCIONES S.A. DE C.v.

CONSORCIO CONSTRUCTOR Y DETELECOMUNICACIONES S.A. DE C.V.

GRUPO BAMOS S.A. DE C.V.

Las firmas que anteceden Forman parte integrante del Acta de Dictamen Legal, Técnico y

Económico de la Licitación pública Estatal 56063001-004-13, llevada a cabo el día 10 de

Julio de 2013.

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