Procedimiento Maderas Controladas FSC - fds.cl · Mayo de 2015 . Maderas Controladas Procedimiento...

MADERAS CONTROLADAS

PROCEDIMIENTO INTERNO

FORESTAL DEL SUR S.A.

FSC-C015153

Mayo de 2015

Maderas Controladas Procedimiento Interno

Página 2 de 28

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 3

1. SISTEMA DE CALIDAD .................................................................................................................... 3

1.1. Compromiso de la Empresa ........................................................................................................... 3

1.2. Persona Responsable ............................................................................................................ 4

1.3. Capacitación ............................................................................................................................. 4

1.4. Registros ................................................................................................................................... 4

1.5. Estudio de FSC® Chile ........................................................................................................... 4

2. ANALISIS DE RIESGO, METODOLOGÍA. .................................................................................... 5

2.1. Definición de Distrito .............................................................................................................. 5

2.2. Nivel de Riesgo ........................................................................................................................ 5

2.3. Revisión Niveles De Riesgo .................................................................................................. 5

3. ESPECIES EN CITES ........................................................................................................................ 5

4. RECONOCIMIENTO DE ORIGEN PARA TODAS LAS MADERAS ................................ 6

5. PROGRAMA DE VERIFICACIÓN DE MADERAS CONTROLADAS .............................. 6

5.1. Proceso de Compra ................................................................................................................ 6

6. APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE VERIFICACIÓN ....................................................... 7

6.1. Periodos de aplicación .......................................................................................................... 7

6.2. Responsable de la verificación ............................................................................................ 7

6.3. Clasificación de las Unidades de Manejo Forestal (UMF)............................................. 7

6.4. Selección de UMF e intensidad de muestreo ................................................................... 8

7. ATENCIÓN DE RECLAMOS................................................................................................... 8

7.1. Manejo del Reclamo ................................................................................................................ 8

7.2. Consecuencias del Reclamo ................................................................................................ 9

7.3. Registros Reclamos ................................................................................................................ 9

8. ANEXOS ............................................................................................................................................ 10

8.1. Anexo 1: Orden de Compra .......................................................................................................... 10

8.2. Anexo 2: Guía de Despacho Proveedor .................................................................................... 11

8.3. Anexo 3: Ficha de Registro de Capacitación ........................................................................... 12

8.4. Anexo 4: Certificado de avalúo fiscal SII, verificador de Suelo APF ................................. 13

8.5. Anexo 5: Lista de Verificación de Orígenes para Madera No Certificada FSC® Provenientes de Zonas de Riesgo No Especificado ....................................................................... 14

8.6. Anexo 6: Certificado Curso Cadena de Custodia y Maderas Controladas ...................... 28


Página 3 de 28

INTRODUCCIÓN La nueva cadena de custodia FSC® (Forest Stewardship Council®) aplicable desde 01 de Enero de 2008, solicita que los poseedores de un certificado de cadena de custodia deben controlar la porción de madera no certificada FSC® a través de un procedimiento creíble. La Empresa debe clasificar sus fuentes de abastecimiento como Bajo Riesgo y Riesgo No Especificado, que además debe incluir una metodología que verifique que las maderas provenientes de fuentes de Riesgo No Especificado son auditadas, de esta forma evitar que esta porción no certificada provenga de fuentes controversiales donde se infrinjan gravemente aspectos ambientales y sociales. Las maderas que poseen la categoría de controladas son:

Las que provienen de fuentes de Riesgo No Especificado y que han sido monitoreadas por una metodología aleatoria y representativa a través de un programa de verificación

Las maderas provenientes de las zonas de Bajo Riesgo. Estas maderas controladas, según la nueva cadena de custodia, permite mezclarlas con madera provenientes de bosques certificados FSC® y así La Empresa obtener una porción de sus productos certificados FSC® como categoría Mixto y el resto de la producción como Producto Controlado. Las referencias tomadas en este procedimiento se obtuvieron de los requerimientos descritos en los documentos oficiales del FSC®:

Estándar FSC-STD-40-005 V2-1

Estándar FSC-STD-30-010.

Este procedimiento tiene por finalidad entregar las instrucciones necesarias para la compra de materias primas provenientes de bosques no certificados FSC® y que permita incorporarla al proceso de producción con la categoría de maderas controladas FSC®. Estos requerimientos están descritos en el estándar FSC-STD-40-004 que La Empresa tiene implementado para la obtención de la cadena de custodia.

1. SISTEMA DE CALIDAD

En esta sección se definen los términos generales de compromiso y correcta implementación de este Procedimiento. Aquí se entregan conceptos que aseguran que el sistema de maderas controladas de Forestal del Sur, en adelante La Empresa, es creíble y sistemático, que permite reaccionar a tiempo frente a posibles abastecimientos de fuentes de Riesgo No Especificado o de áreas de alto riesgo donde exista evidencia que se infringen al menos uno de los 5 principios de Maderas Controladas del FSC®.

1.1. Compromiso de la Empresa

La Empresa cuenta actualmente con un certificado del sello FSC® (Forest Stewardship Council®) donde mantiene los compromisos con los Principios y Criterios del FSC® desarrollados por la Gerencia. Adicionalmente a estos compromisos, La Empresa se compromete a evitar la compra de maderas provenientes de las siguientes categorías:

a) Madera ilegal;


Página 4 de 28

b) Madera extraída en violación de derechos tradicionales y civiles; c) Madera aprovechada en bosques cuyos altos valores de conservación estén

amenazadas por actividades de manejo; d) Madera aprovechada en bosques que se estén convirtiendo a plantaciones o usos no

forestales; e) Madera de bosques en los que se planten árboles modificados genéticamente (GMO).

1.2. Persona Responsable

La Persona responsable del correcto funcionamiento de este procedimiento es quien ocupa el cargo de Gerente del Área Concepción, Sr Patricio Bas, quien cuenta con la capacidad necesaria para el control y ejecución de la normativa referida al control de orígenes. Esta Persona cuenta con el entendimiento correspondiente a la función, conoce este procedimiento y los que pudieran tener relación con la compra y abastecimiento de madera (ver anexo 6). También gestionará las capacitaciones de este procedimiento e implementará los cambios que surjan en el tiempo. Los cargos a quienes corresponde el conocer e implementar las acciones de este procedimiento son: Gerente, encargado de información compras, encargado de control maderas controladas, Gerente empresa contratista de administración de maderas en cancha planta de astillado.

1.3. Capacitación

Cada vez que se realicen cambios en este procedimiento se gestionará una capacitación donde se abordarán las nuevas actividades. Estas capacitaciones se registrarán en una ficha (Anexo 3) con la firma de quienes asistieron y la descripción de los contenidos. En relación a la incorporación de personal nuevo en los puestos de trabajo de las secciones relacionadas a este procedimiento, el Responsable o quien él determine, entregará una inducción en como el nuevo trabajador debe proceder respecto a sus funciones y específicamente al funcionamiento de la cadena de custodia y maderas controladas. Forestal del Sur recibe toda la madera rolliza bajo el sistema de madera controlada en la cancha de la empresa Coala Industrial en el puerto de Coronel y las labores de recepción las realiza de acuerdo al contrato vigente con la empresa Coala Industrial, el que incluye la aplicación de estos procedimientos.

1.4. Registros

Los registros que se originen por la aplicación de este procedimiento se mantendrán por 5 años. La empresa Forestal Diguillín a cargo de la recepción está obligada a través del contrato con Forestal del Sur de mantener los registros por ese periodo.

1.5. Estudio de FSC® Chile

El 18 de Agosto del 2009, el FSC® Internacional aprobó la evaluación de riesgo nacional para Madera Controlada FSC® proveniente de plantaciones en Chile relacionado con el cumplimiento del Estándar de Maderas Controladas FSC-40-005 V2-1 del FSC® para evaluación por parte de empresas certificadas de madera controlada FSC®.


Página 5 de 28

El detalle del trabajo efectuado por el FSC® Chile se puede encontrar en el link http://www.cl.fsc.org/fileadmin/fsc_chile/page_content/pdf/CRWA_CHI_ES.pdf. Los resultados de este trabajo proporcionan un mapa con el nivel de riesgo asociado a cada una de las comunas de Chile desde la IV región hasta las XI región, incluyendo también la región metropolitana y la XIV región. Forestal del Sur ha alineado su programa de Madera Controlada con los requisitos establecidos en el trabajo del FSC® Chile.

2. ANALISIS DE RIESGO, METODOLOGÍA.

2.1. Definición de Distrito En línea con el documento del FSC® Chile “Evaluación de Riesgo Madera Controlada: plantaciones en Chile” el Distrito de Origen se interpreta como la COMUNA. La zona de abastecimiento de La Empresa se ubica en las siguientes regiones

Región del Maule (VII),

Región del Bío-Bío (VIII),

Región de la Araucanía (IX),

Región de Los Lagos (X) y

Región de Los Ríos (XIV) La Empresa no opera con abastecimiento de otras regiones por la distancia de transporte que hacen inviable como negocio

2.2. Nivel de Riesgo Los Niveles de Riesgo por Comuna son los indicados por FSC® Chile en el estudio mencionado en el punto 1.5 de este documento. En el link http://www.cl.fsc.org/fileadmin/fsc_chile/page_content/pdf/Sum_F_ES.pdf. FSC® Chile ha publicado una tabla con el nivel de riesgo por categoría y comuna para todas las comunas correspondientes a la zona de abastecimiento de Forestal del Sur.

2.3. Revisión Niveles De Riesgo La Empresa mantendrá un contacto directo con FSC® Chile para mantenerse al día en las estadísticas o resultados de estudios que tengan relación directa con los principios de Maderas Controladas y que puedan afectar el cambio de los niveles de riesgo.

3. ESPECIES EN CITES La Empresa no se abastece con especies listadas en los Anexos 1, 2 ó 3 de la Convención sobre Comercio Internacional de Especies en Peligro de Fauna o Flora Silvestre (CITES).

http://www.cl.fsc.org/fileadmin/fsc_chile/page_content/pdf/CRWA_CHI_ES.pdf

http://www.cl.fsc.org/fileadmin/fsc_chile/page_content/pdf/Sum_F_ES.pdf


Página 6 de 28

4. RECONOCIMIENTO DE ORIGEN PARA TODAS LAS MADERAS Para cumplir con el requerimiento de conocimiento de todas las fuentes ya sean de áreas de Riesgo No Especificado o Bajo Riesgo, La Empresa ha determinado que el documento probatorio del origen de las maderas de sus proveedores es la Guía de Despacho timbrada por el Servicio de Impuestos Internos (SII). La Empresa exigirá que se identifique claramente en la guía de Despacho el nombre del predio de origen de la madera. La Empresa llevará un registro de los nombre de los predios o Unidad de manejo Forestal (UMF) de los orígenes por cada proveedor, incluyendo el rol y comuna del predio asociado a dicho nombre, esta lista se mantendrá actualizada en los puntos de recepción de Maderas. La Empresa enviará a la empresa contratista Forestal Diguillín, a cargo de la recepción de la madera, una copia de este listado de proveedores y los respectivos orígenes autorizados. Cada vez que exista un nuevo proveedor y/o origen se enviará una actualización del listado. Es importante notar que la Guía de Despacho cuenta con la garantía legal, ya que el proveedor debe completarla con la mayor prolijidad y veracidad, debido a que es penado por ley chilena cualquier adulteración o completación maliciosa por ser un delito sancionado por parte del Servicio de Impuestos Internos (SII). A través del nombre de la propiedad y su respectivo Rol es posible obtener la información geográfica de origen exacto de la UMF. De este modo se podrá verificar cuando sea necesario.

5. PROGRAMA DE VERIFICACIÓN DE MADERAS CONTROLADAS En esta sección se detallan los pasos a seguir con los Proveedores que provengan de una zona clasificada de “Riesgo No Especificado” según el mapa de riesgo nacional aprobado por FSC® Internacional. Debe mencionarse que aquellas maderas que son recibidas con cadena de custodia vigente de madera certificada FSC® o de madera controlada FSC® sólo siguen una verificación documental para asegurar la vigencia de la cadena de custodia. Estos orígenes no se incluirán en el programa de verificación en terreno. Aquellos abastecimientos de maderas que se incluyan en este Programa de Verificación estarán sujetos a un sistema que buscará documentar que se cumple con cada punto de la política de La Empresa de maderas controladas que se vea afectada en relación a la definición de Riesgo No Especificado. Se utilizará una lista de chequeo de apoyo para los operadores de la verificación (Anexo 5).

5.1. Proceso de Compra En caso de que las compras se realicen en áreas de Riesgo No Especificado, se realizará lo siguiente dependiendo del principio de madera controlada que afecta su categorización de Riesgo No Especificado:

A) Obtener Orden de Compra y/o Contrato de Compra Metro Ruma firmada por el Proveedor y La Empresa (Anexo1)


Página 7 de 28

B) Obtener Guía de Despacho del proveedor, timbrada y vigente, autorizada por el Servicio de Impuestos Internos (SII). (Anexo2)

C) En caso que la compra sea a un intermediario y no al dueño del predio, obtener Contrato

de Compra. que acredite una correcta transacción y que esté en conformidad con el dueño del predio o UMF.

D) Verificar si el suelo es de Aptitud Preferentemente Forestal (APF) según clasificación del

Servicio de Impuestos Internos (SII). Si es APF solicitar al proveedor copia de permiso de corta otorgado por CONAF. La identificación si el suelo es APF según las bases de clasificación de suelos del Ciren (Centro de Información de Recursos Naturales) se obtiene con un certificado de avalúo fiscal (Anexo 4), que se puede obtener desde el sitio web del Servicio de Impuestos Internos www.sii.cl link bienes raíces. En caso de que este certificado no proporcione la información, el tipo de suelo será verificado en los Mosaicos del Ciren. Los suelo APF son clase V (cinco) o superior.

E) Se consultará el rol de la propiedad en los registro de comunidades de CONADI que

tengan alguna causa en disputa relacionada directa con el distrito en el contexto forestal específicamente el uso y tenencia de la tierra. Más información en www.conadi.cl.

F) Al proveedor se le solicitará un certificado de la Inspección del Trabajo o una declaración

del pago de imposiciones de los trabajadores involucrados en la faena. Se entrevistará a los trabajadores de las faenas.

Una vez obtenida la información y cerrado el acuerdo comercial, mediante contrato de Compra de Metro Ruma u Orden de Compra, ésta y la restante documentación quedará archivada en las oficinas de La Empresa.

6. APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE VERIFICACIÓN

6.1. Periodos de aplicación La verificación de los antecedentes de los Proveedores y sus abastecimientos de madera controlada provenientes de fuentes de Riesgo No Especificado, serán revisados una vez por año. Aquí se abocarán todas las instancias de contacto para conseguir una mejor confirmación de la autenticidad de la documentación entregada en el proceso de abastecimiento, también se recopilará evidencias de cambios en aspectos sociales ambientales. El proceso incluirá consultas a Stakeholders (interesados), entrevistas al personal y visitas al terreno en los sitios de manejo.

6.2. Responsable de la verificación La persona responsable de esta actividad es el trabajador a cargo de control de maderas controladas FSC®. Se preocupará de mantener actualizado el sistema por eventuales cambios que afecten dicho programa de verificación. Presentará el resultado y las acciones para mejorar el proceso. Esta información se compartirá en las capacitaciones a los otros involucrados en el proceso de abastecimiento.

6.3. Clasificación de las Unidades de Manejo Forestal (UMF) La Empresa tomará como referencia la UMF según posición geográfica, debido a que los proveedores tienen las mismas especies de madera

http://www.sii.cl/

http://www.conadi.cl/


Página 8 de 28

6.4. Selección de UMF e intensidad de muestreo El programa de verificación de áreas de Riesgo No Especificado se aplicará a una muestra del total de las Unidades de Manejo Forestal (UMF) desde donde los proveedores extrajeron madera para abastecer a La Empresa en el periodo anual. La muestra se calcula multiplicando 0,8 veces la raíz cuadrada del número de UMF. En caso que las UMF sean elegibles según la clasificación SLIMFS (plantaciones < a 100 há) el factor será 0,6 y el resultado llevado a numero entero. A continuación un ejemplo de cálculo de la muestra:

Número total de UMF en el grupo de muestreo (y)

X(muestra)=0,8√y X(muestra para

grupos de SLIMFS)=0,6√y

1 1 1

2-7 2 1

8-11 3 2

12-24 3 3

25-39 4 3

40-44 5 4

45-56 5 5

n 0,8√y 0,6√y

Todos los proveedores de origen con riesgo indeterminado en alguna de las categorías se enlistaran correlativamente asignándole un numero el cual será seleccionado al azar considerando que este muestreo es aleatorio simple con la función RAN. En este listado sólo se considerarán las maderas que la empresa comercializará como madera controlada FSC®.

7. ATENCIÓN DE RECLAMOS

Los Reclamos pueden provenir de:

Autoridades gubernamentales.

Partes interesadas tales como vecinos, comunidades, empresas de servicios, Organizaciones no Gubernamentales (ONGs), entre otros.

Los reclamos deben enviarse por escrito a las oficinas de La Empresa o a través de los agentes designados en cada zona de operación. Quien hace el reclamo debe incluir una dirección donde hacer llegar una respuesta. Esta información será confidencial, de modo que no exista un desincentivo en efectuar reclamos. En el caso que un reclamo se haga anónimamente, se analizará con menor prioridad. Cuando el reclamo se canalice a través de algún medio de comunicación, La Empresa se contactará con dicho medio para comenzar la investigación correspondiente.

7.1. Manejo del Reclamo


Página 9 de 28

Todos los reclamos recibidos por escrito serán investigados en un plazo máximo de 2 semanas, si corresponde se revisarán en terreno los procedimientos contingentes a ese reclamo en un plazo máximo de 2 meses, para entregar una respuesta adecuada al emisor del reclamo. En todos los casos el Encargado de control de maderas controladas dará una respuesta al interesado. Cuando se trate de reclamos originados por las actividades de un Proveedor se le hará llegar los antecedentes para que investigue y envíe una respuesta a La Empresa. Si esta respuesta no es consistente, La Empresa realizará una visita a terreno o de oficina según corresponda, para verificar directamente la información. Cuando un reclamo es suficientemente consistente, lo que implica que se esta realizando una acción con un riesgo importante para las personas y el ambiente, debe ser resuelto en forma inmediata, La Empresa iniciará una investigación una vez finalizado el análisis y evaluación del reclamo. Se informará al emisor del reclamo y las directrices a seguir para solucionar el problema

7.2. Consecuencias del Reclamo Todos los reclamos que involucren una responsabilidad por parte de los proveedores en particular, y se compruebe la falta, se someterán a una revisión para que La Empresa proceda a las sanciones correspondientes llegando incluso a la suspensión de abastecimiento de las UMF de ese Proveedor.

Cuando existan conflictos entre La Empresa y algún Proveedor que no puedan ser resueltos por los procedimientos, se recurrirá a la mediación de una tercera parte que de garantías a los involucrados.

7.3. Registros Reclamos Todos los registros de reclamos serán guardados por 5 años y se mantendrán archivados para consulta del personal a cargo de reclamos.


Página 10 de 28

8. ANEXOS

8.1. Anexo 1: Orden de Compra


Página 11 de 28

8.2. Anexo 2: Guía de Despacho Proveedor


Página 12 de 28

8.3. Anexo 3: Ficha de Registro de Capacitación Ficha de Registro de Capacitación Maderas Controladas


Página 13 de 28

8.4. Anexo 4: Certificado de avalúo fiscal SII, verificador de Suelo APF


Página 14 de 28

8.5. Anexo 5: Lista de Verificación de Orígenes para Madera No Certificada FSC® Provenientes de Zonas de Riesgo No Especificado

I. Descripción de la Compañía y UMF de origen

Compañía Forestal del Sur S.A.

RUT Compañía 79.825.060-4

Número de COC SA-COC-002057

Evaluador Empresa Forestal del Sur S.A.

RUT Empresa 79.825.060-4

Nombre evaluador

Cargo evaluador

Fecha verificación

UMF evaluada

Nombre

Rol

Comuna

Dirección

Superficie intervenida

Nombre Administrador / Dueño

Coordenadas UTM

Agrupación de UMF

Cantidad Grupos de UMF

Grupos verificado de UMF

(especies)

Proveedor Nombre

RUT

Dirección

N° Orden de Compra

Período de entrega de madera

Volumen total entregado

Resultado verificación Origen (UMF) es de bajo riesgo en TODAS las categorías evaluadas (Si / No):

Conclusión Conclusión respecto a si cumple con todas las categorías de madera controlada verificadas, es decir para las

cuales la UMF es de riesgo no especificado:


Página 15 de 28


Página 16 de 28

II. Identificación de la Categoría de Madera de Riesgo No Especificado

La verificación de áreas/orígenes de abastecimiento debe sólo considerar las categorías de madera

identificadas como de Riesgo No Especificado para el distrito.

Categoría Madera Clasificación de

riesgo para distrito de UMF

1. Madera extraída ilícitamente.

2. Madera extraída en violación de derechos tradicionales y civiles.

3. Madera aprovechada en bosques cuyos altos valores de conservación estén

amenazadas por actividades de manejo.

4. Madera aprovechada en bosques que se estén convirtiendo a plantaciones o

usos no forestales. Bajo riesgo (*)

5. Madera de bosques en los que se planten árboles modificados genéticamente. Bajo riesgo (**)

(*) En plantaciones de especies exóticas en Chile estas categoría es siempre de bajo riesgo.

(**) En Chile no existen bosques en los que se plante organismos genéticamente modificados.


Página 17 de 28

III. Categorías de Madera Controlada Las tablas a continuación establecen los requisitos específicos que el programa de verificación de la empresa

debe evaluar, en cuanto al cumplimiento de las categorías no consideradas de bajo riesgo en su evaluación de

riesgo para el distrito.

3.1. Madera extraída ilícitamente

Personas entrevistadas Cualquier consulta con personal y trabajadores deberá efectuarse sin la presencia de representantes de

gerencia de la empresa.

Nombre

Empresa

Cargo

Descripción de cómo fue posible

hacer la verificación

Nombre

Empresa

Cargo



Indicadores Si la UMF no cumple con cualquiera de los indicadores especificados para la categoría de madera controlada,

la UMF debe definir e implementar acciones correctivas. La empresa compradora debe registrar y controlar

la implementación de las acciones correctivas, y en caso que éstas no estén implementadas apropiadamente la

UMF deberá ser eliminada como fuente de abastecimiento de madera controlada. Además se debe escoger, al

azar, por cada UMF removida otra dentro del grupo y realizar la(s) verificación(es) correspondiente(s) en el

mismo año.

Indicador 1 Evidencia de autoridad legal para aprovechamiento.

Posibles medios de

verificación

Licencia de concesión o autorización de aprovechamiento (aprobada por la autoridad

correspondiente).

Plan de Manejo, Norma Adhesión o Documento Aprobatorio (permiso de corta) si

corresponde a terreno forestal (APF).

Hallazgos

Cumple (Si / No)


Página 18 de 28

Indicador 2 Evidencia de cumplimiento de requisitos aplicables de planificación del manejo.

Posibles medios de

verificación

Plan de manejo aprobado o documentación equivalente, conforme lo requieran las

autoridades locales.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 3 Especificación de restricciones aplicables para el aprovechamiento.

Posibles medios de

verificación

Documentación que especifique restricciones legales al aprovechamiento (ej. límites

de diámetro, restricciones de especies, restricciones de volumen).

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 4 Evidencia de que la madera se ha extraído de áreas permitidas (ej. no de áreas

protegidas donde no se permite el aprovechamiento).

Posibles medios de

verificación

Mapas o registros en los que se indiquen las áreas en que se ha realizado

aprovechamiento.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 5 Evidencia de que la tasa de aprovechamiento se encuentra dentro de los límites

correspondientes.

Posibles medios de

verificación

Registros que muestren cifras de rendimiento, volúmenes y especies aprovechadas.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 6 Evidencia de ventas de madera.

Posibles medios de

verificación

Contratos de adquisición, facturas.

Hallazgos


Página 19 de 28

Cumple (Si / No)

Indicador 7 Evidencia de pago de patentes u otros (es decir, pagos por derechos de

aprovechamiento).

Posibles medios de

verificación

Registros oficiales que confirmen los pagos.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 8 Evidencia de cumplimiento de los requisitos respectivos de CITES.

Posibles medios de

verificación

Lista actualizada de especies forestales aprovechadas y vendidas en la UMF. Lista

actualizada de las especies forestales que estén listadas en los Anexos I a III de la

Convención sobre Comercio Internacional de Especies en Peligro de Fauna o Flora

Silvestre (CITES).

Permisos nacionales para el aprovechamiento o comercio de cualquier especie listada

en CITES, si fuese pertinente.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 9 Evidencia de cumplimiento de requisitos referentes al transporte de madera.

Posibles medios de

verificación

Copias de autorizaciones de transporte o venta que especifiquen las especies y los

volúmenes según sea pertinente.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 10 La empresa deberá demostrar que las especies y calidades aprovechadas estén

clasificadas correctamente.

Posibles medios de

verificación

Identificar las especies forestales aprovechadas y vendidas en la UMF.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Cumplimiento de la Categoría (Si / No)


Página 20 de 28


Página 21 de 28

3.2. Madera extraída en violación de derechos tradicionales y civiles



Nombre

Empresa

Cargo



Nombre

Empresa

Cargo








mismo año.

Indicador 1 La empresa deberá demostrar que no existen conflictos relacionados con tenencia de

tierra o derechos de uso de tierras de grupos tradicionales o pueblos indígenas en las

UMFs de las cuales adquiera madera, que sean de magnitud considerable; que

supongan un número significativo de intereses, y para los cuales las partes principales

en disputa no hayan convenido un proceso de resolución.

Posibles medios de

verificación

Hacer consultas con partes interesadas apropiadas, como son representantes de

comunidades locales y/o indígenas (ej. Juntas de Vecinos, Alcalde, CONADI).

En caso de conflicto solicitar documentación que respalde el título o propiedad de la

UMF.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 2 La empresa deberá demostrar que no existe evidencia de violación de los Principios


Página 22 de 28

Fundamentales y Derechos Laborales de la OIT en la UMF, ni de la Convención 169

de la misma respecto a Pueblos Indígenas y Tribales (*).

Posibles medios de

verificación

Visitas a las UMF y/o terreno para hacer entrevistas y consultas a trabajadores y partes

interesadas relevantes, de modo de investigar:

1. Libertad de asociación y derecho a negociación colectiva;

2. Eliminación del trabajo forzoso u obligatorio;

3. Abolición del trabajo infantil;

4. Eliminación de la discriminación en el lugar de trabajo.

Copias de contratos y certificados de pago de imposiciones a los trabajadores de las

distintas faenas de explotación de la madera.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

(*) La Declaración de la OIT sobre los Principios Fundamentales y Derechos Laborales es una expresión de

compromiso de los gobiernos, empleadores y organizaciones laborales para respaldar valores humanos

básicos, valores que son vitales a nuestro desarrollo social y económico. La Declaración cubre las cuatro áreas

siguientes:

Libertad de asociación y derecho a negociación colectiva;

Eliminación del trabajo forzoso u obligatorio;

Abolición del trabajo infantil y

Eliminación de la discriminación en el lugar de trabajo.

Indicador 3 En casos en que se apliquen procesos de resolución la empresa deberá suministrar

evidencia del proceso mediante el cual se resuelva cualquier disputa, que demuestre el

apoyo amplio de las partes en disputa, y que describa un proceso consensuado para

abordar la disputa y el manejo del área forestal correspondiente.

Posibles medios de

verificación

Hallazgos

Cumple (Si / No)



Página 23 de 28

3.3. Madera aprovechada en bosques cuyos altos valores de conservación estén

amenazadas por actividades de manejo



Nombre

Empresa

Cargo



Nombre

Empresa

Cargo








mismo año.

Indicador 1 La empresa deberá demostrar que las actividades de manejo forestal en la UMF no

amenazan los altos valores de conservación (AVC), conforme al indicador 2 de la

Sección 3.3 (*)

Posibles medios de

verificación

Establecer si hay AVC asociados a la UMF tales como:

a. Colindante hay un área prioritaria de conservación que es amenazada por las

actividades de manejo o éstas la afectan a nivel del paisaje;

b. La UMF posee valores de biodiversidad, como endemismo, especies o comunidades

amenazadas o refugios;

c. La UMF posee bosques que proveen servicios ambientales en situaciones críticas,

como agua o control de erosión;

d. La UMF posee áreas de bosque que satisfacen necesidades básicas de comunidades

locales (como subsistencia y salud) y/o son críticas para la identidad cultural y

tradicional de comunidades locales (como áreas de significado cultural, ecológico,

económico o religioso identificadas en cooperación con tales comunidades).


Página 24 de 28

Hallazgos

Cumple (Si / No)

(*) Si las condiciones locales o la relación con los proveedores no permiten la evaluación a nivel de la UMF,

la empresa deberá demostrar que las actividades de manejo forestal en las áreas que están siendo

aprovechadas no amenazan los altos valores de conservación en las mismas. La decisión de analizar AVC

sólo en las áreas que están siendo aprovechadas debe ser justificada adecuadamente. Si existe evidencia de

amenazas a los AVC en otros lugares dentro de la UMF, la empresa deberá evaluarlos a nivel de la misma.

Indicador 2 La empresa deberá mantener registros de evidencia que demuestren el cumplimiento

del indicador 1 de la Sección 3.3. La misma deberá incluir pero no limitarse a:

a) Registros de una evaluación (ej. evaluación ecológica rápida, evaluación de

impacto ambiental o censo de fauna) adecuados al tamaño de la UMF y a la intensidad

de manejo, a fin de identificar la presencia de valores altos de conservación;

b) Evidencia (ej. minutas de reuniones, cartas de invitación, fotografías) de consulta

con grupos de interés, incluidas ONGs y otras partes que se encuentren involucradas o

tengan interés en el área forestal, en relación a la identificación de los AVC y sus

amenazas, con respecto a los aspectos sociales o ambientales. En casos pertinentes, la

evaluación deberá incluir consultas a representantes y miembros de las comunidades y

pueblos indígenas que vivan en o cerca de la UMF;

c) Una lista de los altos valores de conservación así identificados en la UMF, junto

con evidencia que indique que éstos no están amenazados en las UMF.

Posibles medios de

verificación

Verificar que los AVC no son amenazados por las actividades de manejo, a través de:

1. Existencia de documentos que los identifican, y que consideran:

• Consulta a partes que tienen interés en el área forestal;

• Lista de los AVC en la UMF;

• Evidencia que indica que los AVC identificados no están amenazados en las UMF;

2. En UMF equivalentes a SLIMF (i.e. menos de 100 há o de cosecha anual menor a

5.000 m3), existencia de declaraciones que las reconocen.

Hallazgos (Si los AVC no están amenazados, explicar las razones:

1. Dejar copia de la documentación.

2. El administrador y/o los operadores conocen y protegen los AVC.)

Cumple (Si / No)



Página 25 de 28

3.4. Madera aprovechada en áreas convertidas a partir de bosques u otros ecosistemas

arbolados a plantaciones o a usos no forestales.

Nota: esta categoría sólo se aplica a madera proveniente de bosques naturales y semi-naturales que se estén

convirtiendo a plantaciones o a usos no forestales, es decir, esta categoría no aplica para plantaciones

forestales.



Nombre

Empresa

Cargo



Nombre

Empresa

Cargo








mismo año.

Indicador 1 La empresa deberá demostrar que todos los tipos de bosques naturales y seminaturales

y otros ecosistemas forestales arbolados, tales como sabanas, presentes en la UMF no

se conviertan a plantaciones o a usos no forestales conforme a los requisitos señalados

en el indicador 2 de la Sección 3.4, excepto lo permitido por indicador 3 de la Sección

3.4.

Posibles medios de

verificación

Verificar la existencia de los siguientes documentos, entre otros:

• Permisos de cosecha para la UMF emitidos por la autoridad (CONAF);

• Planos o documentos que muestren la ubicación de los lugares de cosecha dentro de

las áreas autorizadas de cosecha en la UMF;

• Un plan de manejo forestal que considere métodos para la regeneración o


Página 26 de 28

recuperación del bosque natural existente previo a la cosecha.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 2 La empresa deberá mantener, por un plazo mínimo de 5 años, registros de evidencia

que demuestren el cumplimiento del indicador 1 de la Sección 3.4.

Posibles medios de

verificación

Evidencia que los documentos relacionados al indicador 1 de la sección 3.4 son

almacenados al menos por 5 años.

El administrador y/u operador de la UMF sabe del tiempo de almacenamiento.

Hallazgos

Cumple (Si / No)

Indicador 3 No deberá ocurrir conversión de bosques a plantaciones u otros usos no forestales,

excepto en circunstancias en las que la conversión:

a. Abarque una porción muy limitada de la unidad de manejo forestal;

b. No ocurra en áreas de bosques de alto valor de conservación y;

c. Proporcione beneficios de conservación claros, substanciales, adicionales, seguros y

de largo plazo en la UMF.

Posibles medios de

verificación

Si existe conversión de acuerdo con los requisitos señalados en este punto, solicitar la

existencia de:

• Planes de manejo o documentos autorizados por CONAF que consideren la

conversión;

• Permisos de cosecha que autorizan la conversión y que ésta es menor al 5% de la

superficie de la UMF;

• Planos o documentos que muestran la ubicación del sitio de conversión dentro de la

UMF autorizada a intervenir;

• Planes de Manejo o documentos que muestran los sitios de AVC, si existen, dentro

de la UMF, y si no los hay lo indican tácitamente;

• Documentos de consulta a la comunidad que indiquen que la conversión ofrece

beneficios claros, significativos, adicionales, y de largo plazo en la UMF

Hallazgos

Cumple (Si / No)



Página 27 de 28

3.5. Madera aprovechada en unidades de manejo forestal en las que se planten árboles

modificados genéticamente

Según el documento: Evaluación de Riesgo Madera Controlada: plantaciones en Chile

(FSC-CWRA-002-CHI), no existen comunas (distritos) con Riesgo No Especificado para

este indicador. Todas las comunas son de Bajo Riesgo.


Página 28 de 28

8.6. Anexo 6: Certificado Curso Cadena de Custodia y Maderas Controladas

Procedimiento Maderas Controladas FSC - fds.cl · Mayo de 2015 . Maderas Controladas Procedimiento...

Documents

Transcript of Procedimiento Maderas Controladas FSC - fds.cl · Mayo de 2015 . Maderas Controladas Procedimiento...