FACULTAD DE DERECHOCURSO:DERECHO PROCESAL DE TRABAJOPROFESOR: Dr. Fernando Elas Mantero

PROFESOR DEL CURSO Dr. Fernando Elas Mantero

Abogado (Universidad de San Marcos 1963)Doctor en Derecho (Universidad de San Marcos 1973)Profesor Principal de la USMP desde 1971 en los cursos de Derecho Individual, Colectivo y Procesal de Trabajo Profesor de la Seccin de Posgrado en el rea LaboralDirector fundador de la Revista Actualidad Laboral (1975)Autor de diversos libros en materia laboralMiembro Honorario de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social desde su fundacin.

AYUDANTE DE CATEDRAPettit Ostos MezaAbogada USMPEstudios de Maestra en Derecho del Trabajo USMP.Funcionaria del Ministerio de Trabajo y PE

Objetivo del curso: Ideas CentralesEl propsito del curso es exponer los grandes lineamientos para la tramitacin de las reclamaciones laborales.El derecho procesal es un derecho dinmico en movimiento que tiene una finalidad preventiva, frente al derecho sustantivo que es fundamentalmente esttico y preventivo.El abogado litigante tiene un perfil especial de contenido sicolgico, intelectual y de personalidad. Estas caractersticas son ms necesarias a partir de la entrada en vigencia de la Nueva Ley Procesal de Trabajo.

OBJETIVO DEL CURSO: El curso sienta las bases de preparacin para la litigacin (especialmente la oral) , pero recuerden:

RECUERDENSOLO SE APRENDE A LITIGAR..LITIGANDOEn el caso de los estudiantes de derecho observando como se litiga.

IMPORTANCIA DEL MOMENTO PROCESAL ACTUALESTAMOS PRESENCIANDO EL CAMBIO DE MODELO DE LITIGACION DEJANDO UN ESQUEMA DE RAICES ESCRITAS POR UN SISTEMA DE LITIGACION ORAL.

EL ABOGADO MODERNO REQUIERE DE NUEVOS CONOCIMIENTOS, HABILIDADES, APTITUDES Y TECNICAS. La litigacin oral requiere entrenamiento permanente y continuoA COMENZAR..

TEMARIO DE LA PRIMERA CLASE Introduccin al Derecho Procesal de Trabajo.Visin de un sistema de solucin de conflictos laborales

Ubicacin del Derecho Procesal del Trabajo dentro del espectro de las disciplinas jurdicas Y vinculacin con el derecho sustantivo del trabajo.

La controversia laboral: diferencia entre los conflictos jurdicos (de aplicacin) o econmicos (de revisin)

Concepto de controversia: Anlisis general de los mecanismos relacionados con la solucin de controversias. Visin panormica de la forma como se plantean y solucionan los conflictos laborales en el Per. Visin panormica de la va administrativa, judicial y arbitral en el planteamiento y solucin de los conflictos laborales. El conflicto laboral colectivo.

DERECHO DEL TRABAJO

Cmo est dividido?

Derecho Individual de Trabajo.Derecho Colectivo de TrabajoDerecho Procesal de Trabajo

EXISTE RELACION ENTRE LAS TRES RAMAS DOS DE LAS CUALES CONFLUYEN ( SE APLICAN) EN EL DERECHO PROCESAL DE TRABAJO

DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO 1) La relacin entre los sujetos es desigual2) Como consecuencia de ello el punto de partida es la desigualdad: tendencia a igual lo que determina su CARCTER PROTECTOR.3) Se persigue eliminar la desigualdad a travs de la legislacin:Es un derecho eminentemente legal.POR QU SON IMPORTANTES ESTAS REFLEXIONES?

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO1.- El punto de partida es la igualdad de las partes ( Sindicatos, pliegos de reclamos etc)2.- No hay necesidad de establecer muchos mecanismos de proteccin: los proporciona el carcter colectivo de los sujetos.3.- Es un derecho fundamentalmente contractual ms que legal.4.- Las normas de derecho colectivo son fundamentalmente instrumentales.

DERECHO PROCESAL1.- Es un derecho instrumental: va de aplicacin de los derechos sustantivos.2.- En el confluye tanto el derecho individual como colectivo de trabajo.3.- Se sustenta en la autonoma del derecho sustantivo ( individual y colectivo).4.- Como derecho sirviente est hecho para facilitar los objetivos del individual y colectivo.

En el proceso laboral se presenta la necesidad de aplicar los principios del derecho individual y colectivo de trabajo y sobre todo los derechos constitucionales referidos al trabajo.

Ejemplos de aplicacin:1.- El Juez Laboral tiene que cuidar que el trabajador no renuncie a derechos laborales.

2.- El Juez laboral interviene para aprobar ciertos actos de disposicin de derechos por parte del trabajadorLimitacin en el uso de ciertas formas de solucin de las controversias laborales (el arbitraje)

CASO DEL DESISTIMIENTO Y DIFERENCIA DE SU APLICACIN EN LO CIVIL Y LABORAL.

Tiene el trabajador plena libertad para desistirse de la accin, de la pretensin o de un medio impugnatorio?

PORQUE EXISTE EL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO?Es una disciplina de aplicacin (derecho sirviente).Tiene que estar hecho a imagen y semejanza de las disciplinas que sirve.Porque otras disciplinas procesales no son compatibles para cumplir con los fines que se impone el Derecho del Trabajo.

NO SE NOS OCURRIRIA TRAMITAR UN RECLAMO LABORAL CON UN PROCESO CIVIL.

Disciplinas relacionadas con el Derecho Procesal de Trabajo.Derecho Procesal Civil

Derecho Administrativo.

Normas de solucin alternativa de conflictosDerecho Individual de Trabajo.

Derecho Colectivo de Trabajo

Ley Orgnica del Poder Judicial.

DERECHO CONSTITUCIONAL

DE LA MISMA MANERA QUE EL MEDICO CONVIVE CON LA ENFERMEDAD,EL ABOGADO TAMBIEN DEBE HACERLO CON RESPECTO AL CONFLICTO PARA SER TECNICO EN LA SOLUCION DEL MISMO.EL DERECHO PROCESAL ESTA VINCULADO AL CONCEPTO DE CONFLICTO O CONTROVERSIA

NOCION DE CONTROVERSIA

DICCIONARIO: Discusin larga y reiterada entre dos personas.

La existencia de controversias obliga a la sociedad a la creacin de mecanismos para su solucin.

El abogado debe ser considerado como un experto en la solucin de conflictos y no un promotor de conflictos (picapleitos)

Conflicto: ACEPCIONES DEL RAE

EL CONFLICTO Y LA NATURALEZA HUMANAEXISTEN DIVEROS TIPOS DE CONFLICTOS.

EL ABOGADO ES TECNICO EN SOLUCION DE CONFLICTOS JURIDICOS.

LOS CONFLICTOS SON ENFRENTADOS POR DIVERSOS PROFESIONALES

Caractersticas del conflicto laboral

a.- Existencia de un conflicto de posiciones entre los sujetos de la relacin laboral: lo que uno paga de menos le significa mayor beneficio. El trabajador quiere trabajar lo menos que pueda y ganar lo ms que puede. Lo contrario sucede por parte del empleador.b.- El conflicto tiene un contenido eminentemente economico y de subsistencia no slo para el trabajador sino tambin para su familiac.- La continuidad de la relacin laboral conduce a un ejercicio permanente de conciliacin

MECANISMOS PARA LA SOLUCION DE LAS CONTROVERSIAS

NEGOCIACION DIRECTA NEGOCIACION ASISTIDA SISTEMA DE CONCILIACION SISTEMA ARBITRAL SISTEMA ESTATAL a) mecanismos administrativos b) mecanismos judiciales

Evolucin de los sistemas de solucin de conflictosInicialmente no existan mecanismos especializados para la solucin de conflictos laborales.Con la promulgacin de la Ley 4916 se instituye el arbitraje como instrumento obligatorio de solucin de los conflictos laborales.(fundamento Constitucin 1920)Posteriormente por Ley 6871 se crean Juzgados de Trabajo en sustitucin del arbitraje.Durante muchos aos el Ministerio de Trabajo asumi un rol fundamental en la solucin de conflictos de trabajo.Hoy en da hay hegemona judicial en la solucin de los conflictos de trabajo.

Evolucin de los sistemas de solucin de conflictos en el PerComienza la solucin de conflictos laborales en la va administrativa.a) antes de la creacin del Ministerio de Trabajo (1948)b) Despus de la creacin del Ministerio de Trabajo.Fuero Privativo de TrabajoPoder Judicial.

Evolucin de los sistemas de solucin de conflictos en el Per.

Tendencia a trasladar la solucin de los conflictos laborales a la va judicial. SITUACION ACTUAL:A) Tendencia a que los problemas sean resueltos en la va judicial.B) En materia de negociacin colectiva a que sean resueltos por arbitraje.C) El procedimiento de Inspeccin como sistema para solucionar prontamente conflictos laborales.

Evolucin de los sistemas de solucin de conflictos en el PerConflictos que se solucionan en la va judiciala.- Va judicial laboral (Juez de Trabajo)b.- Otras vas judiciales (Via Constitucional)Conflictos que se solucionan en la va arbitral.a) arbitraje jurdicob) arbitraje econmicoConflictos que se solucionan en la va administrativa. (Procedimiento de Inspeccin)Relatividad de la va arbitral en la solucin de conflictos laborales individuales.

CONFLICTOS LABORALES

Relacionamiento entre los diversos medios de solucin de los conflictos laborales.(I) 1.- Los procedimientos seguidos ante la Administracin de Trabajo pueden ser objeto de:a) Acciones contencioso administrativas.b) Procesos de amparo por afectacin de derechos constitucionales.2.- Los procedimientos econmicos desarrollados por va de arbitraje pueden ser objeto de impugnacin ante el Poder Judicial a travs del procedimiento sealado en la LPT. Tambin podran ser cuestionados por va de proceso constitucional si se diera el caso.

Relacionamiento entre los diversos medios de solucin de los conflictos laborales.cionamiento entre los diversos (II) Los pronunciamientos judiciales son susceptiles de cuestionamiento en la va constitucional a travs del proceso de amparo cuando en ellos se afectan derechos constitucionales.(Caso en que se declar fundada una demanda de amparo contra la decisin de una Sala Laboral declarando fundada excepcin de prescripcin cuando ella no proceda)

Clases de Conflictos LaboralesJURIDICOS O DE APLICACION

Aqullos que persiguen el cumplimiento de una norma legal o contractual existente.ECONOMICOS O DE REVISIONAqullos que persiguenLa generacin de una obligacinQue ser de aplicacin al grupoDe trabajadores.(Negociacin Colectiva)Despus de generada una obligacin, en caso de incumplimiento puede generar un conflicto de aplicacin.

Temas de REFLEXION PARA LOS ALUMNOS CON RESPECTO AL TEMA:De que manera se expresa la vinculacin existente entre el derecho sustantivo y procesal de trabajo?Ventajas y desventajas de cada uno de los mecanismos existentes para la solucin de los problemas laborales?Criterios para establecer el mejor mecanismo para la solucin de cada tipo de conflicto laboral?

Existen mecanismos para agilizar la solucin de los conflictos laborales?Cules son las principales caractersticas de cada uno de los mencionados sistemas?

REPASOEl concepto de controversia est ntimamente vinculada a la actividad del abogado.El abogado acta de dos maneras frente a la controversia:A) preventivamente creando las condiciones para que ella en lo posible en lo posible.B) Tratando de solucionar las controversias de la mejor manera.

MECANISMOS PARA LA SOLUCION DE LAS CONTROVERSIAS NEGOCIACION DIRECTA NEGOCIACION ASISTIDA SISTEMA DE CONCILIACION SISTEMA ARBITRAL SISTEMA ESTATAL a) mecanismos administrativos b) mecanismos judiciales

SOLUCION CONFLICTOS LABORALESConflictos que se solucionan en la va administrativa.Conflictos que se solucionan en la va arbitral.Conflictos que se solucionan en la va judicialConflictos que se solucionan en la va constistucional.

CONFLICTOS

Caractersticas principales va administrativa1) Se desarrolla ante el Ministerio de Trabajo.2) Sus resoluciones son administrativas y por lo tanto susceptibles de ser cuestionadas ante el Poder Judicial mediante la accin contencioso administrativa.3) Hay cierto grado de influencia poltica en tanto el Ministerio de Trabajo es un rgano del Poder Ejecutivo. (Concepto variable de acuerdo con quin esta en el Gobierno)4) Se desarrolla principalmente en funciones de inspeccin y conciliacin.

VIA ARBITRAL: principales caractersticasEs una va eminentemente facultativa. Es obligatoria a titulo de excepcin.Los rbitros son generalmente designados o escogidos por las partes.Es una va que por lo general es ms costosa.No obstante ello en algunos casos es conveniente por la celeridad de la misma.

VIA ARBITRAL (I)Es una excepcin a la va judicial y administrativa de solucin de conflictos laborales.Tiene sus ventajas y desventajas:Ventaja: rapidez en la resolucin: dedicacin exclusiva del Tribunal ad hocDesventajas: elevado costo frente a la va judicialDebe ser limitada en materia de relaciones individuales de trabajo.

Va arbitral IISe utiliza en la negociacin colectiva como alternativa de la huelga en la solucin de conflictos laborales.En este caso nos encontramos ante un arbitraje econmicoEl arbitraje jurdico laboral debe tener limitaciones en cuanto a la forma de su concertacin.

Va arbitral IIIArtculo 104 de la Ley Procesal de Trabajo

Las controversias jurdicas en materia laboral pueden ser sometidas a arbitraje, pudiendo las partes acogerse a lo dispuesto en la Ley General de Arbitraje en lo aplicable u optar por otro procedimiento arbitral

NUEVA LEY PROCESAL DE TRABAJO (LEY 29497)SEXTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA.- Las controversias jurdicas en materia laboral pueden ser sometidas a arbitraje, siempre y cuando el convenio arbitral se inserte a la conclusin de la relacin laboral y, adicionalmente, la remuneracin mensual percibida sea, o haya sido, superior a las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP).

VIA JUDICIAL

Caracterstica de la va judicialEs la expresin del monopolio jurisdiccional del Estado.Es una va menos onerosa que la arbitral.Los jueces son designados por el Estado y por lo general el litigante no tiene mayor posibilidad de escogerlo o designarloEs una va lenta y congestionada.

Ministerio de TrabajoFUNCIONES:

INSPECTIVA (Preventiva y fiscalizadora)CONCILIADORA: Promotor de solucionesASESORA: De orientacin para la mejor aplicacin de las normas legales, evitando los conflictos laborales.

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO.Interviene en los conflictos laborales en va preventiva y conciliatoria.La va preventiva se desarrolla a travs de los servicios de inspeccin de trabajo.La va conciliatoria es a travs de los servicios y mecanismos de conciliacin.Tiene un rol importante en los temas de HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONALTiene un rol secundario en asuntos de negociacin colectiva.

FUNCION PREVENTIVA DEL MINISTERIO DE TRABAJO* SERVICIOS DE INSPECCIONQu es la Inspeccin de Trabajo?Cmo se desarrolla la inspeccin de trabajo.Usos prcticos de los servicios de inspeccin de trabajo.SERVICIOS DE CONCILIACIONCul es la finalidad de los servicios de conciliacin?Son eficaces los servicios de conciliacin?

INTERVENCION DEL MINISTERIO DE TRABAJO EN LA NEGOCIACION COLECTIVA

Como regla general no tiene facultades trascendentales en temas de negociacin colectiva.Abre el expediente de negociacin colectiva.Toma conocimiento de los convenios colectivos.Designa Presidentes de Tribunales Arbtrales en algunos casos.

Trabajo prctico: Fecha 26 de MARZO1.- Qu seala la jurisprudencia con respecto al arbitraje laboral? 2.-Lo permite de manera irrestricta? 3.-Existen limitaciones para su aplicacin?4.- De que manera puede perjudicar al trabajador la posibilidad de pactar un arbitaje obligatorio para la solucin de conflictos laborales?5.- Ventajas que ofrece el arbitraje para solucionar controversias originadas por diferencias interpretativas en el convenio colectivo de trabajo.?

PROBLEMAS EN EL ARBITRAJE

Que sucede cuando el empleador coloca en el contrato de trabajo escrito una clusula por la cual toda controversia laboral deba ser resuelta obligatoriamente en la va judicial?De que manera podra esta situacin perjudicar al trabajador?Que solucin se podra dar legislativamente para solucionar una situacin como la sealada?Cul es el tratamiento del arbitraje en la Ley 26636?Cul es la posicin actual de la jurisprudencia con respecto al arbitraje?Que dice la Nueva Ley Procesal de Trabajo con respecto al arbitraje?

(3 pginas como mximo)

IDEAS ORIGINALE NO COPIA DE INTERNET

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(normas legales, artculos y material de inters, formatos)Correo electrnico

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