PROCESO DE CODIFICACION DEL DERECHO INTERNA …... piombo, codificación del d.i.p. en argentina...

Piombo, Codificación del D.I.P. en Argentina

PROCESO DE CODIFICACION DEL DERECHO INTERNA-CIONAL PRIVADO EN LAARGENTINA: RECEPCION LEGISLATIVA DEL CODIGO "GOLDSCHMIDT".

por Horacio Daniel Piombo

Prof. Tit. de D.I.Pr. en las Universidades

Nacionales de La Plata y de Mar del Plata.

En "Revista Internacional del Notariado", año XLI, número 86, correspondiente al mes dediciembre de 1990, págs. 81 a 123.

1 / 21


SUMARIO: 1. Presentación parlamentaria del Proyecto "Goldschmidt" de Código de DerechoInternacional Privado y de Ley de Derecho Internacio-nal Procesal Civil y Comercial. 2.Antecedentes que jalonan el camino hacia la codificación del Derecho Internacional Privadoargentino. 3. La impronta de Goldschmidt en la codificación autónoma de las normasjusprivatistas internacionales. 4. Observaciones al Proyecto. 5. Presentación de un textorevisado con la finalidad de aventar las observaciones adversariales. 6. El ProyectoGoldschmidt como insoslayable punto de partida para la codificación del Derecho InternacionalPrivado patrio. 7. Parámetros que guiaron la tarea revisora del Cuerpo Asesor. 8.Características técnicas del moderno proceso codificatorio en general y del Código"Goldschmidt" en particular. 9. El Proyecto desde una perspectiva histórica. 10. Necesidad decambio y codificación en el Derecho Internacional Privado argentino. 11. Apéndice: Textorevisado y actualizado del Proyecto "Goldschmidt".

1. Durante el transcurso del año 1986, por iniciativa del diputado nacional Jorge R. Vanossi, sepresentó al Congreso de la Nación un proyecto destinado a dar positividad y vigencia al Códigode Derecho Internacional Privado y a la Ley de Derecho Procesal Internacional, que elaboraraen 1974 el insigne jurista Werner Goldschmidt (1).

2. Tal suceso constituye sin duda la reactuali¬zación de un viejo anhelo, cuyos orígenes seremontan a la primera postguerra. Por entonces, en el mes de julio del año 1927, con motivo delos trabajos de reforma al C¢digo Civil, el profesor Juan Carlos Rébora, miembro de la comisión"ad hoc" designada por el Poder Ejecutivo Nacional (2), propuso transformar el título preliminaren una ley de introducción "destinada a reunir...todas las normas de Derecho InternacionalPrivado esparcidas en el conjunto de las leyes codificadas" (3). Invocaba la existencia de unasituación favorable enmarcada por el cambio de estructura que "se produciría al hacerseefectiva (por la Comisión reformadora) la alteración del método seguido por el Código en vigor"y "los progresos realizados por la doctrina universal...manifestados en Códigos modernos y degran renombre". Asimismo, que dos "notables" trabajos lo facilitaban "considerablemente": las"Bases de Derecho Internacional Privado para una ley de introducción", presentadas por LuisPosse al Congreso de Derecho Civil celebrado en Córdoba en el mes de mayo de 1927 (4), y el

2 / 21


análisis crítico del Código de Bustamante efectuado por el profesor Alcides Calandrelli arequerimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, que el autor había elevado enfebrero de 1927 (5), con precisas proposiciones de "lege ferenda" respecto de temas comodomicilio, divorcio, filiación y sucesiones. Lamentablemente, el Proyecto de la ComisiónReformadora (6), conservando en esto la orientación del Anteproyecto Bibiloni (7), si bieninnovó en ciertos tópicos (8), se ciñó a la primitiva positura de integrar las normas de DerechoInternacional Privado en el cuadro de cada una de las instituciones civiles; solución esta que,pese a su anacronismo, no mereció reparos por parte de la l¬teratura crítica (9) ni por otroscomentarios que mereciera el Proyecto (10). Recién bastantes años después, el Anteproyectode Código Civil elaborado por el Ministerio del Interior y de Justicia en 1954 (11), retomó eltemperamento más orgánico de sistematizar, tal como lo había hecho el BGB alemán (12), lasnormas jusprivatistas internacionales en un título preliminar anexo a la ley de fondo.

3. La idea de una codificación autónoma de las normas iusprivatistas internacionales realizadapor especialistas en la materia, nació y prendió en la Argentina con la difusión de las ideas delprofesor Werner Goldschmidt. Es así que a poco de arribar a tierra argentina, el egregiomaestro publica en la "Revista Española de Derecho Internacional" su primer aporte desde esaperspectiva técnica (13), reproducido luego en un estudio inserto en la "Revista Facultad deDerecho" de la Universidad Nacional de Tucumán (14). Ulteriormente, el Tercer CongresoNacional de Derecho Civil, llevado a cabo en el año 1961, brindó eco favorable a tan firmeprédica doctrinaria, al recomendar la sistematización legislativa por especialistas del DerechoInternacional Privado patrio, aunque con el agregado, contrario al dictamen unánime de lacomisión respectiva, de que la codificación debía inserirse como título preliminar del CódigoCivil (15). Más tarde, la tesis plena de Goldschmidt concitó la adhesión de los juristas queproyectaron la reforma del Derecho civil argentino, epilogada con la sanción en 1967 de la ley17.711, al dejar expresado que "es necesario...reunir en una ley especial las normas delDerecho Internacional Privado, consultando con especialistas de esa materia" (16). Luego, enocasión de reunirse en Buenos Aires, en el año 1969, el Séptimo Congreso del InstitutoHispano-Luso-Americano de Derecho Internacional, Goldschmidt, actuando como relator,presentó una reelaboración de sus ideas, esta vez configurando un "Anteproyecto de bases deuna ley uniforme (o de un convenio unificador normal o de una ley tipo) de DerechoInternacional Privado". La ponencia, con miras a crear un documento de trabajo de proyecciónmultinacional, vino a enriquecer vigorosamente el herramental técnico y sistémico de lassoluciones (17). Tanto es así que en 1973, el Segundo Congreso de la Asociación Argentina deDerecho Internacional, entendiendo que tal Anteproyecto en su última elaboración configurabaun documento idóneo para la codificación del Derecho Internacional Privado argentino, resolvióencomendar a su Sección Derecho Internacional Privado -presidida a la sazón porGoldschmidt- la misión de elaborar un proyecto para presentar a la consideración delHonorable Congreso de la Nación (18); cometido este que, por su parte, también confió alilustre maestro la Procuración del Tesoro de la República (19). Finalmente, como eco de estas

3 / 21


iniciativas, por Resolución 425/74 del entonces Ministerio de Justicia se constituyó unacomisión de profesores de la materia que propuso adoptar el Proyecto de Código preparadopor Werner Goldschmidt como texto para la futura reforma legislativa (20).

4. Durante el tiempo que siguió a la presentación parlamentaria del proyecto Goldschmidt, eltrámite se limitó a su radicación y estudio en el seno de las Comisiones de Legislación Generaly Relaciones Exteriores de la Cámara Baja, girando los cambios de opiniones en torno a laconveniencia o no de utilizar esa obra como punto de partida del proceso tendiente a la sancióny promulgación de una preceptiva concerniente a los conflictos de leyes y de jurisdicciones.Como principal impediente circunstancial se adujo que el tiempo transcurrido desde queGoldschmidt concluyera su labor (año 1974), había desactualizado contenido y doctrina .Recordábase al respecto que la ratificación de las convenciones aprobadas durante la Primeray Segunda Conferencias Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado,la incorporación al Derecho patrio de lo acordado en materia procesal y documental poralgunas de las Conferencias de La Haya y la sanción del régimen de divorcio vincular, asícomo las importantes mutaciones legislativas producidas durante estos últimos lustros enpaíses de avanzada, significaban profundos cambios que no podían ser dejados de lado pordocumento legislativo alguno.

5. En la inteligencia de que las observaciones eran por su-puesto superables, como Directordel Instituto de Derecho Internacional Privado y Comparado de la Universidad NotarialArgentina, cuyo creador y primer director había sido el propio Goldschmidt, preparé e hicellegar a la Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados de la Nación un textodel Código Goldschmidt, en el que había procedido a:

1ro.) Armonizar algunas normas con la realidad jurídica vigente (21);

2do.) Adecuar expresiones gramaticales y la técnica de divisiones metódicas y sistemáticas(22);

4 / 21


3ro.) Conferir autonomía a partes separables de ciertos artículos que estimé algo extensos(23).

Tras breve análisis, la Comisión de Legislación General resolvió utilizar como documento detrabajo dicho texto revisado, designando un Cuerpo Asesor "ad hoc" que integré junto con losprofesores doctores José Carlos Arcagni, Antonio Boggiano y Alicia Perugini de Paz y Geuse.

6. La primera cuestión que se planteó el Cuerpo Asesor fue la resolver, como respuesta a lasprenotadas objeciones, si era conveniente adoptar el texto elaborado por Goldschmidt comoinicio señero. Al votarse la afirmativa, fue remarcado que "constituye un venturosoacontecimiento no sólo por la perspectiva de progreso que abre a nuestras instituciones, sinotambién desde el punto de vista de la justicia, puesto que la sanción de tal proyecto significaríadar positividad y vigencia al legado jurídico de un sabio `maestro de maestros'". A esto seañadió, en homenaje a la solvencia intelectual de su autor, que "ninguna duda cabe quemerecidamente corresponde asignar al extinto doctor Werner Goldschmidt rol de constructor,por antonomasia, del moderno Derecho Internacional Privado patrio". En efecto, se agregó que,"toda la articulación técnica de los problemas relacionados con la parte general de la ciencia delos conflictos de leyes en la esfera internacional, era virtualmente des¬conocida por los juristasvernáculos antes de que Goldschmidt se radicara en tierra argentina hacia fines de la décadade 1940". "De ahí que para la doctrina extranjera existen dos épocas claramente distinguiblesen el Derecho Internacional Privado patrio: la anterior a la llegada de Goldschmidt y la que seabre en el país con sus ense¤anzas e investigaciones" (24). "Ciertamente, en Argentina elinsigne maestro expuso las bases inconmovibles del moderno Derecho Internacional Privado,dando a conocer la mayor parte de sus principios jurídicos y filosóficos, a saber: a) El sistemanormológico, que hace de la norma general de Derecho Internacional Privado el punto departida de la sistemática de esta rama del mundo jurídico; b) La teoría del uso jurídico, queotorga fundamento a la aplicación del Derecho extranjero con total respeto positivo a su modode ser y particularismo; c) La doctrina del fraude a la expectativa, como modo de tutelar la leydel Estado frente a maniobras enderezadas a una futura violación de sus reglas." (25).

5 / 21


"Tales invalorables aportes, que se proyectarán a generaciones de estudiosos tanto enArgentina como en el mundo, fueron com-plementados por un no menos fructuoso paso delmaestro en el área de la jusfilosofía, donde formuló doctrinas y metodologías apropiadas paradar nuevo impulso a la ciencia jusinternacionalprivatista". "En este hontanar del pensamientojurídico, Goldschmidt, henchido de sentido y ética cristianas, estructuró acabadamente laprimera teoría acerca de la justicia, con contenidos precisos para el análisis de situaciones yrelaciones de la vida real". "Su libro `La Ciencia de la Justicia (Dikelogía)' resume todo el saberen torno al más importante de los valores que guían la vida terrena así como los repartos debienes y de males que le son consustanciales". "Magnífico corolario de esas indagaciones fuela creación de la "Teoría trialista del mundo jurídico", donde por vez primera se analizan,equilibrada y armoniosamente, las tres dimensiones del Derecho, esto es: hecho (experiencia orealidad), norma (regla o precepto jurídico) y valor (la justicia así como los demás elementosque integran el plexo axiológico), echando por tierra los unilateralismos que deforman lapercepción jurídica y crean malsano relativismo y descreimiento en el saber jurídico(positivismo normativo, sociologismo, etc.)". "Desde luego, estas aportaciones tan importanteshan dado nuevo sentido al estudio y praxis de la ciencia de los conflictos de leyes, puesto quepor vez primera, en una integración filosóficamente fundada, se tratan todos los problemas queacarrea la aplicación del Derecho extranjero".

"Lo inmediato anterior, empero, constituye sólo una muestra de lo que nació y fructificó de laegregia personalidad de Goldschmidt dedicada siempre, con desinterés y vocación ilimitadas, a impartir su sabiduría genial -lo hizo en doce universidades argentinas y también en sedesdocentes extranjeras como la Academia Internacional de Derecho de La Haya- y a resguardarel bien común de los argentinos a través de una sin par labor doctrinal que sobrepasó el millarde artículos e incluyó libros básicos en múltiples ediciones".

"No cabe duda, entonces, de hallarnos en el buen camino: el Proyecto Goldschmidt" constituye"el insoslayable punto de partida indispensable para la ansiada codificación del D. I. P.argentino" (26). Cabe acotar que estos desenvolvimientos del Cuerpo Asesor cuyo informe tuvetambién el honor de redactar (27)- coincide con la más autorizada doctrina nacional queprecedió a la presentación parlamentaria del Código "Goldschmidt" (28). Empero, comorazonablemente surge de la naturaleza de las cosas humanas, el Cuerpo de expertos estimó

6 / 21


que era indispensable "una adecuación que lo ponga a tono con el trascurso de los tiempos".

7. En su consecuencia, en frecuentes reuniones realizadas durante casi un año, se realizó unaprolija revisión del documento de trabajo preparado sobre la base del Proyecto "Goldschmidt"que importó:

a) Introducir las novedades normativas vinculadas con la ratificación por la República de losConvenios aprobados en C.I.D.I.P. "I" y "II".

b) Compatibilizar las soluciones con las más modernas orientaciones que trasuntan las leyes,proyecto y ensayos convencionales europeos de la última década.

A fin de regular normativamente tales ideas, los miembros del Cuerpo Asesor acercaronpropuestas en orden a los siguientes tópicos:

1ro.) En lo que toca a la Parte General incorporar, junto con las soluciones previstas para laproblemática derivada de la aplicación del Derecho extranjero, las reclamadas por elreconocimiento de decisiones jurisdiccionales extranjeras, así como también una reglasupletoria de carácter general destinada a cubrir las situaciones no previstas y un preceptoorientado a definir el carácter de la actuación del Derecho extranjero;

2do.) En punto a la actuación internacional de las personas jurídicas, seguir lo acordado por laConvención Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de sociedades mercantiles;

3ro.) En tema de filiación, reestructurar los contenidos y vincular las reglas sobre adopción conel Convenio aprobado en la C.I.D.I.P. III;

7 / 21


4to.) En cuanto a contratación internacional, acentuar el rol conferible a la autonomía de lavoluntad y recibir parte de las previsiones de la Convención de Roma del 19/6/1980;

5to.) En lo que respecta al ejercicio jurisdiccional, agrupar las reglas de mayor generalidad y enriquecer el contenido de las soluciones específicas;

6to.) Con atinencia a la circulación de los documentos públicos, dar cabida a las nuevasformas de transmisión y validación internacionales;

7mo.) En orden a los procedimientos concursales, armonizar las soluciones con la legislaciónargentina vigente.

Examinadas las diferentes propuestas, el Cuerpo Asesor me encargó una nueva redaccióndel Proyecto para que se introdujeran las innovaciones compatibles con el espíritu y sistemadel Código "Goldschmidt". De este modo, se obtuvo el texto final que anexamos en apéndice alpresente trabajo (omissis en esta copia).

8. A la luz de las categorías propias del fenómeno codificatorio, el texto actualizado del Código"Goldschmidt" exhibe las siguientes características técnicas:

a) Es autónomo, habida cuenta de su inserción fuera del marco de toda codificación civil ocomercial (29);

b) Es totalizador, puesto que comprende la pluralidad de manifestaciones inherentes a laaplicación extraterritorial del Derecho extranjero, o sea tanto el conflicto de leyes como dejurisdicciones como asimismo el reconocimiento de actos administrativos y jurisdiccionales nopatrios (30);

8 / 21


c) Es completo, habida cuenta que vertebra en forma bilateral (31) las soluciones particularesal hilo conductor de una estructurada parte general (32);

d) Metodológicamente responde "al movimiento codificatorio contemporáneo de raíz europea,cuyos exponentes más destacados son las leyes sobre Derecho Internacional Privado dictadaspor Austria (1978), Checoslovaquia (1963), Hungría (1979), Polonia (1966), Quebec (1988),República Federal Alemana (1986), Suiza (1987), Turquía (1982) y Yugoslavia (1983)". Sinperjuicio de lo expresado, resulta importante destacar que la mayoría de las soluciones delnuevo Proyecto concuerden con las más recientes sistematizaciones no autónomas de nuestraAmérica Latina, tales como la peruana de 1984 (33) y la mejicana de 1988 (34).

Los elementos incorporados, configurativos de la indicada corriente codificatoria de avanzada,son los que sintetizo seguidamente:

a) Tratamiento conjunto, aunque en secciones separadas, de los temas concernientes a losconflictos de leyes y de los tópicos que hacen al ejercicio de la jurisdicción en la esferainternacional;

b) Regulación expresa y autónoma de los problemas generales que suscita la aplicación delDerecho extranjero;

c) Actuación en pie de igualdad del derecho nacional y extranjero;

d) Orientación hacia la universalidad, emergente de reunir en la parte especial las solucionesprevistas por las convenciones internacionales multilaterales;

9 / 21


e) Diversidad de elementos componentes y extensión de la parte especial, fruto de un análisisde encuadramiento de las relaciones en las categorías racionalmente más afines;

"f) Flexibilidad de ciertas respuestas, mediante la articulación de puntos de conexiónsubsidiarios;"

g) Protección dispensada, en las relaciones jurídicas, a los sujetos reputados `más débiles'(vgr.: consumidores y trabajadores);

"h) Amplia recepción del principio de la autonomía de la voluntad."

9. Desde una perspectiva histórica, la corriente que nos ocupa ha dado lugar a codificacionesque representan una tercera generación en el desarrollo legislativo del Derecho InternacionalPrivado. Esto se debe a que "frente a la primera generación codificatoria encarnada porejemplo, en los Códigos civiles italiano de 1865 y argentino de 1870-, donde la materiaiusinternacionalprivatista aparecía difusa y a la segunda plasmada en iniciativas tales como elCódigo Civil alemán de 1900 y el italiano de 1942-, donde la temática adquiere unidad y seproyecta en un capítulo especial", aparece una tercera etapa donde el Derecho InternacionalPrivado alcanza perfección técnica en un medio de plena autonomía legislativa. El Código delprofesor Werner Goldschmidt pertenece, obviamente, a esta última generación de textoslegislativos. "Los retoques efectuados por el Cuerpo Asesor no han hecho otra cosa queacentuar tal afiliación". Más aún, si lo juzgamos por el contenido y la sistemática de la partegeneral, advertiremos "que se encuentra colocado en posición de avanzada, incluso conrelación a los más modernos de la lista trascripta `supra'". Tanto que, sin temor a equívoco,podría hablarse de una cuarta generación comenzada por el contexto del actual proyecto deley de Derecho Internacional Privado. "Es que sólo el Código de Goldschmidt, a través de laadopción de la teoría del uso jurídico extranjero, traduce el ideal de esta rama del Derecho,cual es el respeto apriorísticamente incondicionado al elemento jurídico extranacional".

10 / 21


10. De lo expuesto, emerge con prístina claridad que nos en-contramos jurídicamentepreparados para emprender un verdadero cambio cualitativo en las relaciones jusprivatistasinternacionales. El Derecho patrio así lo exige, puesto que muestra notables deficienciasintrínsecas que se traducen en lagunas (35), contradicciones (36), incongruencias (37) yambigüedades (38). La mudanza de los valores (39), la desactualización de los criterios (40), eltremendo aumento de los casos con elementos extranjeros (41), la interdependencia crecientede las economías (42) y la operativa de nuevas problemáticas (43), imponen, a lo menos, unarenovación por vía legislativa de los temas fundamentales. La dispersión normativa (44), loimperioso de brindar mayor seguridad al tráfico internacional y la imagen de orden yregularización que es preciso exteriorizar si se desea la integración al comercio mundial conbuenas expectativas (45), inexorablemente llevan a que el cambio se realice mediante unamoderna codificación, como la que trasunta la actualización del Proyecto "Goldschmidt" (46).Esto esperamos en pronto tiempo.

N O T A S

(1) Ver "Trámite parlamentario" 12 /86.

(2) Decretos del 2 y 16 de julio de 1926. El grupo de juristas se completaba con los doctoresJuan A. Bibiloni, José A. Gervasoni, Héctor Lafaille, Enrique Martínez Paz, Julián V. Pera,

11 / 21


Roberto Repetto, Rodolfo Rivarola y Raymundo M. Salvat.

(3) Ver "Reforma del Código Civil, observaciones y actas de la Comisión", Guillermo Kraft Ltda.,Buenos Aires, 1937, pág. 94.

(4) Llevado a conocimiento de la Comisión por Enrique Martínez Paz (ob. cit. en nota 4, págs.85/91).

(5) "Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales", t. VI, págs. 46 y sgtes.

(6) Ver "Proyecto de Código Civil Argentino", editado por Antonio Lacort, Buenos Aires, 1938.

(7) "Anteproyecto de reformas al Código Civil argentino presentado a la Comisión encargadade redactarlo por Juan Antonio Bibiloni", ed. Valerio Abeledo, Buenos Aires, 1929.

12 / 21


(8) Por ejemplo: en tema de ley que rige los efectos del contrato entre au-sentes (art. 824 delProyecto).

(9) Fernando Legón, "Impugnaciones y retoques al Proyecto de la Comisión Reformadora delCódigo Civil", ed. Valerio Abeledo, Buenos Aires, 1937; Angel Ossorio, "La reforma del CódigoCivil", ed. Aniceto López, Córdoba, 1941.

(10) Norberto José Gorostiaga, "El Código Civil y su reforma ante el Derecho Civil Comparado",Sección Publicaciones del Seminario de Ciencias Jurídicas y Sociales, Buenos Aires, 1940, t. I.

(11) El texto en Werner Goldschmidt, "Observaciones referentes al Ante-proyecto de TítuloPreliminar del Código Civil, elaborado por el Ministerio del Interior y Justicia de la Nación", en"La Ley" t. 75, págs. 847 y sgtes.

(12) Arts. 7 a 31.

13 / 21


(13) "Codificación del Derecho Internacional Privado Argentino", 1952, volumen V, 1952, t. 2,págs. 499/522. El proyecto se divide en tres secciones: 1) la dedicada a los problemas de partegeneral (integrada por cinco artícu-los que abordan los tópicos atinentes a calificaciones,cuestión previa, fraude a la ley, tratamiento del Derecho extranjero y orden público) 2) laespecial, destinada a las soluciones concernientes a los siguientes temas: persona física (arts.6 y 7), personas especiales (arts. 8 a 12), forma de los actos (arts. 13 a 16), bienes (art. 17),matrimonio (arts. 18 a 23), filiación, legitimación, adopción y patria potestad (arts. 24 a 228),sucesiones (arts. 29 a 33) y actos y contratos (arts. 34 a 40), y una última procesal,compuesta de tres capítulos que enfocan los problemas de ley aplicable a los procedimientos(arts. 41 y 42), la jurisdicción internacional (arts. 43 a 47) y la extranjería procesal (arts. 48 a57).

(14) Volumen 12 (1955), p gs. 169 y sgtes.

(15) "Tercer Congreso Nacional de Derecho Civil", publicación a cargo del Instituto de DerechoCivil "Henoch D. Aguiar", Córdoba, 1962, t. II, págs. 91 a 129 y 770.

(16) "Nota de elevación de la Comisión redactora", inserta en "El Derecho", t. 21, pág. 964.

(17) El texto de la ponencia se halla publicado en "Jurisprudencia Argenti-na", Serie

14 / 21


contemporánea, "Doctrina", 1969, pág. 228.

(18) Eduardo Fermé‚ y Graciela Márquez de Fermé, "La ciencia del Dere-cho InternacionalPrivado tras una de sus más caras metas: la codificación", en "La Ley", t. 154, pág. 1033 ysg¬tes.

(19) "Colección de dictámenes", t. 127, pág. 369 a 424, "apud" Werner Goldschmidt, "DerechoInternacional Privado", 5ta. edición, Depalma, Buenos Aires, 1985, pág. 20).

(20) Remitimos a nuestro libro "Estructura normativa del Derecho Internacional Privado",Depalma, Buenos Aires, 1984, pág. 56.

(21) Por ejemplo: en materia de disolución y separación del matrimonio.

(22) Vgr.: Uso del tiempo futuro en todos los artículos, acentuando así el carácter de promesade cumplimiento que asume la regulación normativa.

15 / 21


(23) En este aspecto cuadra citar el artículo 61 del Código "Goldschmidt", referido al ejerciciode la jurisdicción marítima.

(24) Ver nuestro comentario al libro de Werner Goldschmidt "El Derecho Internacional Privadobasado en la Teoría Trialista del Mundo Jurídico", en "La Ley", 1975-A, pág. 1345.

(25) Acerca de la contribuci¢n de Goldschmidt a la ciencia del Derecho y a la Filosofía jurídica,consúltese Alicia Perugini de Paz y Geuse, "Desarrollo histórico de la obra de WernerGoldschmidt Lange", en Revista Española de Derecho Internacional, t. XXXII (año 1980), nros.1/3, págs. 143/150.

(26) Ver Suplemento "Actualidad" del diario "La Ley", ejemplares de los días 18, 20 y 25 dejulio de 1989. La nota de elevación fue cursada en fecha 2 de julio de 1989 al entoncesPresidente de la Comisión de Legislación General de la Honorable Cámara de Diputados de laNación, doctor Oscar L. Fappiano.

(27) Ver publicación citada en nota 26, ejemplar de fecha 18 de julio. El texto entrecomilladopertenece a la nota de elevación "ut supra" citada.

16 / 21


(28) Así, las Jornadas de Derecho Internacional Privado llevadas a cabo en Mar del Plata, losdías 5 y 6 de noviembre de 1982, con motivo de cumplir Werner Goldschmidt sus bodas de orocon la docencia, aprobaron las siguientes conclusiones:

"1) Recomendar la codificación integral y autónoma del Derecho Internacional Privado quecomprenda Parte General, Parte Especial y Derecho Procesal Internacional."

"Esta tarea de codificación debe ser emprendida con urgencia con el objeto de solucionar losmúltiples inconvenientes que la dispersión de las normas y las lagunas existentes generan."

"2) Recomendar que en la mencionada labor legislativa se tome como documento de trabajo elProyecto de Código de Derecho Inter-nacional Privado y el Proyecto de Ley de DerechoProcesal Internacional Civil y Comercial elaborados por el Profesor Werner Goldschmidt." (Ver"Gaceta del Notariado", 1982, p g. 129 y sgtes.).

(29) Procede citar como ejemplos clásicos de ordenaciones vinculadas a las leyes de Derechoprivado: Código Civil griego de 1940, arts. 4 a 33 e italiano de 1942, arts. 16 a 31. Cabeasimismo añadir el Código portugués de 1966, arts. 14 a 65 y la reforma española de 1973(arts. 8 a 12). A las codificaciones autónomas mencionadas en el texto, agrego las leyesdictadas por Albania en 1964 y Bulgaria en 1968.

(30) Las codificaciones suiza, alemana democrática, húngara, y turca integran sus textos conreglas sobre conflictos de jurisdicciones (ver: Jürgen Basedow, "Les conflicts de jurisdictionsdans la réforme du droit privée allemand", en R. C. de D. I. P., 1987-I, pág. 77).

17 / 21


(31) Debe destacarse que si bien algún antecedente legislativo como la Ley de Introducción alBGB alemán se inclinó por la imperfecta expresión nor-mativa que conforman las normasunilaterales, ello obedeció, según lo explica Hans-Jurgen Sonnenberger, a que no pudieronsalvarse las divergen-cias doctrinales en un país donde todavía sobrevivía la teoría de losestatutos y, particularmente, a la intervención del Ministerio de Relaciones Exteriores delImperio que quiso evitar toda presunta inmisión en la competencia de los legisladoresextranjeros ("Introduction générale … la réforme du droit international privé dans la RépubliqueFéderale d'Allemagne selon la loi du 25 julliet 1986", en R. C. de D. I. P., 1987-I, pág. 2). Lavigente ley de Alemania Federal enuncia la mayoría de sus proposiciones de manera bilateral.

(32) Que también exhiben, aunque con inclusiones harto discutible, la ley suiza, secciones 1 a5 del Capítulo I y en mucho menor medida la ley alemana occidental, arts. 1 a 6 (ver párrafo 8en el texto).

(33) Utilizado como fuente en la redacción de la nueva versión del Proyecto de Código (vgr.:arts. 13, 14 y 21).

(34) Sobre esta reforma, que abarcó el Código Civil para el Distrito Federal, el Código deProcedimientos para ese mismo Distrito y el Código Federal de Procedimientos Civiles, remitimos a los comentarios incluídos en la Revista de la Facultad de Derecho de México, t.XXXIX, números 163, 164 y 165, enero-junio de 1989, págs. 15 a 112, 145 a 150, 173 a 190,229 a 252 y 345 a 368 y a los textos legislativos que se reproducen en páginas 371 a 389.Cabe acotar que los principios generales que se sientan en los arts. 14 y 15 concuerdan con laParte General del Código "Goldschmidt".

18 / 21


(35) Vgr.: Derecho aplicable a la patria potestad (Goldschmidt, trabajos publicado en "RevistaFacultad de Derecho", cit. "ut retro", pág. 176.

(36) El texto del Código Civil establece en materia sucesoria el principio de la unidad jurídicadel patrimonio relicto (arts. 3283 y 3612), mientras que las notas, en especial la referente alartículo 3283, suponen el principio del fraccionamiento (Goldschmidt, op. y loc. cits. en notainmediata precedente).

(37) Como ocurre en el campo de la circulación internacional de documentos públicosextranjeros, a raíz de la adhesión por la Argentina al Convenio de La Haya del 5/10/1961 sobresupresión de legalizaciones (aprobada por la ley 23.458). De tal suerte se exigirían menoresrecaudos de autenticidad respecto de los documentos provenientes de las Islas Tonga -paíscon el que ni siquiera mantenemos relaciones diplomáticas efectivas-, que en relación a losotorgados en los países vecinos y hermanos de Latinoamérica.

(38) Art. 10 del Código Civil con referencia a los arts. 6 y 7 y lo prevenido en los artículos 1205a 12l4 del mismo texto legal, que Rabel caracteriza como un "laberinto de misteriosasprescripciones" (Werner Goldschmidt, ob. cit. en nota 19, pág. 394).

(39) Por ejemplo: en materia de disolubilidad del matrimonio (ley 23.515), igualdad de todos los

19 / 21


hijos (ley 23.264) y patria potestad (ídem).

(40) Notables en materia de contratos, donde la tendencia contemporanea es procurarencontrar la ley propia a cada figura particular (vgr.: la ley checoslovaca citada en el texto, arts.9 y 10).

(41) Por ejemplo, al aumentar el tránsito internacional de mercaderías y pasajeros en el áreadel cono sud, facilitado por los convenios de transporte concluídos en 19/10/1966 y 11/11/1977(Piombo, "Estructura normativa...", págs. 395 a 397).

(42) Como consecuencia de la continua expansión de la actividad económica de los gruposmultinacionales que orientan el comercio internacional ("Las empresas transnacionales en eldesarrollo mundial", Centro de las Naciones Unidas sobre las Empresas Transnacionales",Nueva York, 1989, passim).

(43) Protección del consumidor, régimen de las empresas multinacionales, regulación de lagestión de negocios, reglamentación de la representación bajo sus diversas formas y validezdel documento electrónico, entre otras.

20 / 21


(44) En nuestro trabajo citado "Estructura normativa...", se colectan más de 400 preceptivasvigentes con incidencia en el campo de la extraterritorialidad del Derecho extranjero.

(45) Es aleccionador el ejemplo dado por Corea del Sud que, contemporáneamente al inicio desu vigoroso programa de expansión comercial, dictó en fecha 1/1/1962 una ley de DerechoInternacional Privado.

(46) La fundamentación de las soluciones adoptadas por Goldschmidt, en su obra citada ennota 38, páginas 686 a 691.

21 / 21

PROCESO DE CODIFICACION DEL DERECHO INTERNA …... piombo, codificación del d.i.p. en argentina...

Documents

Transcript of PROCESO DE CODIFICACION DEL DERECHO INTERNA …... piombo, codificación del d.i.p. en argentina...