Proceso de Concesión de Infraestructura de Transporte Marzo 2002.
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Proceso de Concesión de Proceso de Concesión de Infraestructura de Infraestructura de Transporte Transporte Marzo 2002
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Proceso de Concesión de Proceso de Concesión de Infraestructura de Infraestructura de TransporteTransporte
Marzo 2002
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El Plan de Desarrollo de Infraestructura Vial El MTC cuenta con un Plan de Desarrollo de
Infraestructura Vial que prioriza la ejecución de tres circuitos viales básicos cuyo eje común es la Carretera Panamericana.
Dicho plan se sustenta en dos pilares: El mantenimiento para preservar el patrimonio vial. La integración regional.
Se han canalizado créditos internacionales para su desarrollo (BID, BM, CAF, KFW, JBIC).
Se complementa con el Programa de Caminos Rurales.
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Elementos para la concepción de las Redes Viales Se unen vías de relativo alto tráfico con otras de menor
flujo vehicular, las cuales se encuentran dentro del mismo ámbito geográfico.
En cada proyecto se identifica claramente los tramos ya rehabilitados, además de los tramos por rehabilitar durante la vigencia de la concesión. Asimismo, dentro de estos últimos, se han identificado los tramos en que sólo había que rehabilitar vías asfaltadas y aquellos que se encontraban en estado de afirmado y que serían asfaltados como parte de la ejecución de cada proyecto.
Los plazos de concesión debieran tener un mínimo de 10 años a fin de incluir al menos la primera rehabilitación. Asimismo, los proyectos no excederán los 30 años.
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El Tramo Ancón-Huacho-Pativilca
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Proyectos contemplados dentro la concesión Primera Etapa
Construcción evitamientos Huacho-Primavera (Tramo 1, calzada oeste) y Dv. Ambar-Pativilca (Tramo 3, calzada este) con una sola calzada en dos sentidos.
Reforzamiento de la calzada existente entre Primavera - Dv. Ambar (Tramo 2). y los intercambios Huacho y Pativilca. Las intersecciones provisionales de Huaura, Medio Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme Panamericana. Primera etapa de los Puentes: Pativilca, Huaura y Supe.
Inversión estimada (sin IGV): US$ 26.4 millones (del 2002 al 2004)
Segunda Etapa Construcción de las segundas calzadas de la autopista así como se
completará la construcción de los Puentes: Pativilca, Huaura y Supe y los intercambios Huaura, Medio Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme Panamericana.
Inversión estimada (sin IGV): US$ 35.1 millones (del 2007 al 2008).
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Supuestos del modelo de concesión Peaje US$1.50 más IGV por cada 100 km. Tasa de descuento estimada del inversionista
16.5% Inversión proyectada referencial en US$ 61.4
millones sin IGV. Tasa de regulación de OSITRAN: 1%. Factor de Selección : Mayor retribución como
% sobre Ingresos Brutos. Apalancamiento: 60%. Ejes año esperados (2002) : 8’351,391 Plazo de la concesión: 25 años.
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Postores y cronograma Postores precalificados que presentaron
ofertas técnicas: Besalco S.A. (Chile) Consorcio Vial: Graña y Montero S.A.A. y
JJC. Contratistas Grales. Norberto Odebrech S.A. (Brasil)
Cronograma Adjudicación de la buena pro 15 de abril Inicio de la concesión 15 de
junio
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El Tramo PuentePucusana-Cerro Azul-Ica
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Descripción del proyecto Primera etapa (primer y segundo año)
Construcción de la calzada derecha de la autopista desde Cerro Azul (Km. 0+000) hasta Guadalupe (Km. 148+995).
Segunda etapa (año 2008) Construcción de la calzada izquierda de la
autopista desde Pampa Clarita (Km. 20+301) a Hawai (Km. 53+387).
Tercera etapa (2015 a 2016) Culminación de la construcción de la calzada
izquierda de la autopista entre Hawai (Km. 53+387) a Guadalupe (Km. 148+995)
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Inversión proyectada Inversión total estimada: US$ 202
millones incluido IGV. (monto que no incluye las afectaciones prediales): Primera etapa : US$ 88.5 millones Segunda etapa : US$ 23.2 millones Tercera etapa : US$ 90.3 millones.
En la actualidad el MTC viene estudiando otras alternativas para definir la estructura de la concesión.
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La Red Vial Nº 1 La Red Vial Nº 1 se une al
Circuito Vial Norte a través del departamento de Piura.
Además, la Red Vial Nº 1 forma parte de uno de los denominados ejes troncales, de acuerdo con el Sistema Andino de Carreteras (Aguas Verdes- Tumbes-Sullana-Piura hasta Tacna), definidos como aquellos que permiten la interconexión continua, directa, económica y segura entre los países andinos.
Uno de sus tramos constituye el acceso vial al Aeropuerto de Tumbes y la conexión al proyecto turístico Playa Hermosa.
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Proyectos contemplados dentro de la Red Vial Nº 1 La construcción de la autopista entre
Piura y Sullana, con una extensión aproximada de 37 Km.
La construcción de una vía de evitamiento a la ciudad de Tumbes con un longitud aproximada de 10 Km.
La rehabilitación de la carretera Paita – Sullana y los accesos a Talara, Puerto Pizarro y el aeropuerto de Tumbes.
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La Red Vial Nº 4 La Red Vial Nº 4 posee un
tramo de la carretera Panamericana que representa poco más del 15% del Circuito Vial Norte.
Además, une un eje troncal (Trujillo-Chimbote-Pativilca) con un eje complementario que va desde Pativilca hasta Huaraz.
Contempla el mejoramiento a nivel de asfaltado del tramo de acceso a la zona arqueológica de Chavín de Huántar.
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Proyectos contemplados dentro de la Red Vial Nº 4 La construcción de la vía de evitamiento
al puerto de Chimbote, desde el poblado de Nuevo Chimbote hasta Coishco.
El mejoramiento a nivel de asfaltado de las carreteras Huallanca-Santa, Catac-Chavín de Huántar y Yungay-Llanganuco.
La rehabilitación de la carretera Conococha-Huaraz-Huallanca.
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La Red Vial Nº 9
En evaluación.
La Red Vial Nº 4 no incluye propiamente tramos de la carretera Panamericana, aunque sí puntos de conexión con ésta.
Incorpora tramos de tres rutas interoceánicas que conectarán al Perú con Brasil y Bolivia.
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Cronograma preliminar del proceso Convocatoria a estudios de demanda
Abril de 2002
Inicio del proceso de promoción Marzo 2003
Adjudicación de las concesiones Diciembre de 2003
AeropuertosRegionales
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Status del proceso El 18 de diciembre se cursó invitaciones formales a 96 firmas al
Concurso para la Contratación de la Actualización de los Estudios Definitivos de Factibilidad del Aeropuerto Internacional de Chinchero y Preparación del Plan Maestro para la Concesión de los Aeropuertos Regionales (“el Concurso”)
En base a consultas y comentarios de las firmas invitadas, se redefinió las Bases y Términos de Referencia, mostrando un interés preliminar 28 firmas
El día 22 de febrero se realizó la recepción de propuestas quedando 4 consorcios pre-calificados: Currie & Brown / Masons, IMG / Lagesa, MPD y TYPSA / OIST / Vector
La adjudicación de la Buena Pro se realizará el 5 de marzo, fecha en que se dará a conocer los resultados de la evaluación de Propuestas Técnicas (Sobre No. 2) y se realizará la apertura del Sobre No. 3 (Propuesta Económica). La Propuesta Técnica tiene una ponderación de 80/100 y la Propuesta Económica de 20/100 y debe ser remitida en base a un valor referencial de US$460,000
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Objetivo de la consultoría Realización de 2 Tareas:
Tarea No. 1
Tarea No. 2
Actualización de Estudios Definitivos de Factibilidad Chinchero
Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas incluyendo la revisión de antecedentes y estudios previos, estimación de demanda y capacidad, evaluación técnica y aeronáutica, análisis comercial y financiero, determinación del modelo de transición del actual aeropuerto Velasco Astete al nuevo aeropuerto y la determinación del modelo de concesión
Preparación de Plan Maestro para la Concesión de los Aeropuertos Regionales
Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas incluyendo la revisión de antecedentes y estudios previos, estimación de demanda y capacidad, evaluación técnica y aeronáutica, análisis comercial y financiero, y determinación de modelo de concesión
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Situación actual de los aeropuertos en el Perú
El Perú cuenta actualmente con 53 aeropuertos y/o aeródromos distribuidos a lo largo y ancho del país
El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez concentró el 61% del total de pasajeros, 82% del total de carga y 32% del total de operaciones en el año 2001.
Tráfico
Red Aeroportuaria
Carga (kg.)
21,037,786
100,954,38
Pasajeros (número)
2,647,915
4,188,70
Operaciones (miles)
139,291
65,40
Lima
Regionales
Regionales
Lima
Lima
Regionales
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La concesión del aeropuerto de Lima
El 14 de febrero del 2001 se entregó en concesión el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez al Consorcio Lima Airport Partners, conformado por las empresas Flughafen Frankfurt Main AG (42.75%), Bechtel Enterprises International Ltd. (42.75%) y Cosapi S.A. (14.5%)
Generando un compromiso de inversión de US$1,214 millones
Compromisos de Inversión
Lima Airport Parners
En US$m
Durante los primeros 3 años 109 Durante los primeros 8 años 193 Total 1,214
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Los aeropuertos regionales
Actualmente el tráfico en los aeropuertos regionales es casi en su totalidad nacional
Cusco, Arequipa, Iquitos (2001)
Estudios previos sugieren la necesidad de montos de inversión en la red de Aeropuertos Regionales de alrededor de US$500 millones.
Tráfico
Principales Aeropuertos
Infraestructura
Total Nacional Internac. Total Nacional Internac. Total Nacional Internac.
Cusco 15,148 14,802 346 697,007 679,393 17,614 2,559,209 2,550,526 8,683
% total nacional 7.40% 10.20% 2.10%
Arequipa 9,495 9,439 56 372,591 372,363 228 1,519,509 1,459,361 60,148
% total nacional 4.64% 5.45% 1.25%
Iquitos 8,668 8,296 372 361,969 361,710 259 8,670,941 8,165,350 505,591
% total nacional 4.23% 5.29% 7.11%
Operaciones Pasajeros Carga (kg)
Carga (kg.) Pasajeros (número)Operaciones (miles)
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Desarrollo del sector aeroportuario
Mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria
Generación de competitividad Desarrollo de industrias y servicios
relacionados Generación de empleo
Mejoras en la infraestructura turística Más operadores de turismo Mayor presencia de aerolíneas
internacionales, creación de nuevas rutas
Objetivos de la Concesión
Requerimientos
Concesionesportuarias
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Etapas del proceso Primera etapa: Reestructuración de
ENAPU S.A. Reorganización administrativa Saneamiento técnico – legal Racionalización de personal Adecuación tarifaria
Segunda etapa Fase I : Ilo – Matarani Fase II: Paita, Salaverry, Chimbote, Gral.
San Martín en Pisco e Ilo Fase III : Callao
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Fase I: Ilo-Matarani POSTORES : Ilo : 3 Matarani :
3 PROPUESTAS : Ilo : Ninguna Matarani :
1 OTORGAMIENTO DE BUENA PRO : TISUR S.A. PAGO INICIAL : US $ 9 680 000 MEJORAS OBLIGATORIAS : US $ 4 600 000 VIGENCIA : 30 años RETRIBUCIÓN : 5% sobre Ingresos Brutos
RESULTADOS : Fuente : OSITRAN El volumen de carga en el año 2001 aumentó en 22% respecto a lo
registrado por ENAPU S.A. durante el último año de su administración y en 10% respecto al año 2000.
Las inversiones obligatorias comprometidas contractualmente se establecieron en US$4.6 millones en los primeros 5 años. Sin embargo, se modificó el contrato por lo que el monto de las invresiones se incrementa a US$5.8 millones en el mismo período.
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Fase II: Concesión de Puertos Regionales Se contó con 8 postores precalificados. En noviembre de 2000, se postergó el Acto Público de
apertura Sobres Nº 2 y Otorgamiento de Buena Pro. En enero de 2001, se promulgó la Ley Nº 27396 que
estableció la postergación del Proceso de la Licitación para la Concesión de los Terminales Portuarios Regionales hasta que se promulge la Ley Nacional de Puertos.
En consideración a ello, se permitió que la Sociedad Postora Hábil que lo deseare podía retirarse del Proceso; sólo el Consorcio Serlipsa – A & F Wiese – Uniport – OHL Terminals S.A. ejerció ese derecho.
Posteriormente, se amplió el plazo otorgado por la Ley Nº 27396 para la promulgación de la Ley de Puertos hasta el 30 de abril de 2002
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Terminal Portuario de Paita Área de influencia
Región Grau (Tumbes y Piura) Región Nor Oriental del Marañon (Lambayeque, Amazonas), Región La Libertad (Cajamarca y el sur del Ecuador)
Importación Exportación Cab/Transb. AÑO 2001
CARGA - TM 192,660 538,300 81,912 812,812
NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 276
Movimiento de Carga
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 721,1PORTUARIO 12 917,4ALMACENA. 523,2
TOTAL 14 161,7
Ingresos económicos (millones de S/)
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Terminal Portuario de Salaverry Comprende los departamentos de
Trujillo(Casagrande, Cartavio, Laredo) Ancash, Lambayeque, La Libertad y el norte de Lima.
Importación Exportación AÑO 2001
CARGA - TM 631,600 239,650 871,250
NAVES(ALTO BORDO) - Unid.
142
Movimiento de Carga
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 870PORTUARIO 11,574ALMACENA. 288
TOTAL 12,732
Ingresos económicos (millones de S/)
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Terminal Portuario de Chimbote Comprende los departamentos de Ancash y sus distritos
de Coishco, Samanco, Huarmey, Casma y Santa.
Importación
Exportación AÑO 2001
CARGA - TM ---- 520,889 520.889
NAVES(ALTO BORDO) - Unid.
55
Movimiento de Carga
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 581PORTUARIO 12,956ALMACENA. 6
TOTAL 13,543
Ingresos económicos (millones de S/)
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Terminal Portuario General San Martín Comprende los departamentos de Ayacucho,
Huancavelica, Cusco y Apurímac.
Importación
Exportación
Cab/Transb. AÑO 2001
CARGA - TM 337,791 1,007,937 128,065 1,473,793
NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 152
Movimiento de Carga
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 656PORTUARIO 9,098ALMACENA. 518
TOTAL 10,272
Ingresos económicos (millones de S/)
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El Puerto de Ilo En su actual área de influencia se encuentra una zona primaria
aduanera de 163 hectáreas denominadas CETICOS-ILO, el cual tiene un régimen especial para fomento de la actividad comercial, industrial y de servicio al comercio exterior.
Importación Exportación Cab/transb. AÑO 2001
CARGA - TM 72,630 63,151 6,601 142,382
NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 62
Movimiento de Carga
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 482PORTUARIO 2.612ALMACENA. 564
TOTAL 3,658
Ingresos económicos (millones de S/)
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Terminal Portuario del Callao Por su ubicación geográfica en el país el puerto del Callao
comprende una vasta zona de influencia que comprende los departamentos de Lima, Cerro de Pasco, Huánuco, Ayacucho, Junín y Huancavelica.
Importación
Exportación
Cab/Transb. AÑO 2001
CARGA - TM 5,863,500 4,098,280 1,374,982 11,336,762
NAVES(ALTO BORDO) - Unid.
2,409
Movimiento de Carga
LINEA DE NEGOCIO 2001
MARÍTIMO 8,408PORTUARIO 197,736ALMACENA. 20,456
TOTAL 226,600
Ingresos económicos (millones de S/)
