Materia: REALIDAD NACIONALMateria: REALIDAD NACIONAL

PROCESO SOCIAL Y GLOBALIZACIONPROCESO SOCIAL Y GLOBALIZACION

Un enfoque orientado al sector salud

• Escenario Económico• Escenario Económico

• Escenario Político• Escenario Político• Escenario Social

•Escenario Territorial

• Escenario Social

•Escenario Territorial Prof. César Sanmillán Incio-Universidad Peruana Cayetano Heredia Prof. César Sanmillán Incio-Universidad Peruana Cayetano Heredia

- 2007 -- 2007 -

PROCESO SOCIALPROCESO SOCIAL

PROCESO SOCIAL

SOCIEDAD POLITICA

SOCIEDAD CIVIL

ESTRUCTURA ECONOMICA

ESTRUCTURA ECONOMICAESTRUCTURA ECONOMICACICLO DEL CAPITALCICLO DEL CAPITAL

D Mf.t

m.pP M´ D´

D Mf.t

m.p

P

M´ D´

CIRCULACION

PRODUCCION

MERCADOS

APARATO PRODUCTIVO

ESTRUCTURA ECONOMICAESTRUCTURA ECONOMICABARRERAS AL CICLO DEL CAPITAL

D Mf.t

m.pP M´ D´

(i) (tc)(w)

π)

π ) (t)

F I N A N C I A M I E N T O

INVERSION CONSUMOPRODUCCION

• La Economía de mercado propicia la transparencia.

• Pero no siempre la transparencia es posible.

• Necesidad de marcos regulatorios para favorecer la transparencia.

ESTRUCTURA ECONOMICAESTRUCTURA ECONOMICA

Demanda

Oferta

Cantidad

Precio

Qo

Po

MERCADOS (circulación)

• Según poder de negociación: - Competitivo- Monopolio, - Oligopolio

• Tipos de Mercados- Mercado de trabajo : Sueldos y Salarios

(w)- Mercados de bienes y servicios: Precios- Mercados financieros : Tasa de interés (i)- Mercado de Divisas : Tasa de cambio

(tc)

•Concurrencia de Ofertantes y Demandantes•Negociación : formación de Precios

π )

ESTRUCTURA ECONOMICAESTRUCTURA ECONOMICA

• Fallos de Mercado- Hay seis circunstancias o condiciones importantes en las que el mercado no es eficiente ( en el sentido de Pareto). Estos se denominan fallos de mercado y sirven para justificar la intervención del Estado.

APARATO PRODUCTIVO (Producción)

• Relaciones Sociales de Producción

- Orden técnica (conocimiento y productividad)- Orden social ( propiedad o no propiedad)

ESTRUCTURA ECONOMICAESTRUCTURA ECONOMICAFALLOS DE MERCADOS

(Justificación de la intervención del Estado)1. Fallo de la competencia

2. Bienes Públicos

3. Externalidades

4. Mercados incompletos

- Mercado de seguros

- Mercado de capitales

- Mercados complementarios

5. Fallos de la información

6. Fallo de pleno empleo

Las seis causas de los fallos de mercado impiden que la economía sea eficiente sino interviene el Estado; es decir, si a la economía de mercado se la deja sola, no es óptima en el sentido de Pareto.

SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL• Escenario donde se manifiesta el “hombre cultura”:

ideología, religión y etnia, identidad (nación, civilización).• Escenario social donde se resalta la confrontación de

intereses en concordancia con su visión de “sociedad”. • Visión tiene que ver con las condiciones materiales y

subjetivas de existencia• Conformada por la activa participación de asociaciones,

empresariales, organizaciones del movimiento laboral, estudiantiles, culturales, religiosas, de ayuda mutua, profesionales, de defensa del consumidor, Ongs, etc.

• Escenario de enfrentamiento ideológico y político, sistematizado y canalizado a través de los partidos políticos o movimientos sociales que luchan por el poder político.Búsqueda de la HEGEMONIA como preámbulo para el ejercicio del poder político.

• Se busca solidaridad-reciprocidad-cooperación-confianza

Sociedad Civil (definición desde el enfoque de la Hegemonía)

• Es el conjunto de asociaciones privadas voluntarias que constituyen la arena en donde un determinado grupo social construye su predominio cultural y político sobre diversos grupos y clases sociales y forja una voluntad colectiva nacional, apelando a sus intelectuales orgánicos ya un proyecto económico y cultural inclusivo

Sociedad Civil (desde la perspectiva del Capital Social)

• Varias definiciones de Capital Social: • “ capacidad que tienen las comunidades para ctuar

cohesionadamente y así generar bienestar para el conjunto”

• “ es el contenido de ciertas relaciones y estructuras sociales, es decir, las actitudes de confianza que se dan en combinación con conductas de reciprocidad y cooperación. Esto proporciona beneficios aquienes lo practican y puede ser acumulado”

Sociedad Civil (desde la perspectiva del Capital Social)

• Este enfoque asume a la sociedad civil como una nueva forma de capital social

“Como conjunto de relaciones sociales de intercambio y de acción colectiva, constituye una matriz de actitudes y valores (Solidaridad-Cooperación-Reciprocidad-Confianza) a través de los cuales ella contribuye a impulsar el desarrollo y la democracia.

SOCIEDAD POLITICA: ESTADOSOCIEDAD POLITICA: ESTADO• Es el ámbito donde se instala periódicamente los

representantes de la sociedad civil para ejercer un mandato de orientadores de toda la sociedad, poniendo en práctica su visión de ella.

• Se constituye en un sistema de dominación que opera dentro de un espacio geográfico soberano.

• Los instrumentos institucionales para la reproducción de este sistema de dominación se encuentran ubicados materialmente en un conjunto de organizaciones públicas conocidas generalmente como aparato estatal o administración pública.

• Es el ámbito donde se despliegan el ejercicio del PODER POLITICO (consenso y coerción) utilizando una estructura institucional conformada por el poder ejecutivo, legislativo, judicial y todas las instituciones de coerción y control social

(fuerza armada y policial, aparato de comunicación)

PROCESOS POLITICOSPROCESOS POLITICOS• CONFLICTO SOCIAL: Lucha por valores, status, poder y recursos

escasos en la que los objetivos de los oponentes es neutralizar, dañar o eliminar a sus rivales (Lewis A. Coser.)

• DEMOCRACIA: Pensamiento que promueve las libertades individuales dentro de un contrato social, diseñado para proteger el bien común. Sino se protege el bien común, la democracia es libertad sin responsabilidad, sin sentido de solidaridad social, y sin moralidad.

– La democracia para ser efectiva debe ser capaz de generar orden, confianza y seguridad .

– La democracia es un medio y no un fin, es una forma de tomar decisiones.

• GOBERNABILIDAD: es la capacidad que posee el Estado y el sistema político para administrar y regular un conflicto social.

– Una crisis de gobernabilidad es la existencia de una condición real o potencial de desorden social que se deriva de la ausencia de un sistema de dominación capaz de regular las tensiones y contradicciones inherentes a la vida social (Baltodano).

“ Es el flujo de la vida social expresada en contradicciones y conflictos(QUE GENERAN CAMBIOS SOSCIALES ) que profundizan o atemperan los cambios sociales. Es el proceso donde se conjuga la vida de los tres escenarios sociales: sociedad política, sociedad civil y sociedad económica, interactuando y generando determinancias y autonomías relativas. La estructura económica es la base del proceso social, ésta genera EFECTOS en la sociedad civil y política, configurandola y motivandola. A su vez la sociedad civil y política impacta a la estructura económica generando cambios sustantivos. En el proceso económico y el proceso político se pueden dar ciertas autonomías en su dinámica en el marco de ciertos límites: el límite es la capacidad de la economía”.

PROCESO SOCIAL

SOCIEDAD POLITICA

SOCIEDAD CIVIL

ESTRUCTURA ECONOMICA

PROCESO SOCIALPROCESO SOCIAL

Sociedad Económica y Terriotorio

REFORMA DE LA ECONOMÍA LOCAL:        Integración de los espacios económicos urbanos y rurales desarrollando sus potencialidades a través de articulaciones económicas en el marco de mancomunidades (agrupaciones de municipios)        Integración espacial y protección del medio ambiente 

Sociedad PolíticaREFORMA DEL ESTADO LOCAL:Institucionalización en los gobiernos locales del rol promotor del Desarrollo Económico Local , de acuerdo a lo establecido en la LOM

Sociedad Civil

DESARROLLO DE LA SOCIEDAD CIVIL:        Integración de instituciones privadas, públicas, gremios empresariales, mediante redes, mesas de concertación, talleres, con el compromiso del desarrollo económico local.        Incorporar el enfoque de género e interculturalidad 

ESTRATEGIA DE INTERVENCION EN EL PROCESO SOCIAL HUMANO LOCAL

POLITICA DE ESTADO: DESCENTRALIZACION Y REGIONALIZACION

FUNCION DE PRODUCCION

D Mf.t

m.pP D´

Función de Producción

Y = F ( K, L, T)

FUNCION DE PRODUCCION PAIS

Piura

Lima

Arequipa

D-M-P-M´-D´

D-M-P´-M´-P´

D-M-M´-D´

CajamarcaD-M-P-M´-D´

JunínD-M-P-M´-D´

CuzcoD-M-P-M´-D

San MartínD-M-P-M´-D´

IquitosD-M-P-M´-D´

Ucayali

CORREDORE EJES Y CIRCUITOS CONFORMADOS

GLOBALIZACIONGLOBALIZACION

PROCESO SOCIAL

SOCIEDAD POLITICA

SOCIEDAD CIVIL

ESTRUCTURA ECONOMICA

POLITICA

SOCIAL

ECONOMICA

GLOBALIZACIONGLOBALIZACION• Fenómeno histórico donde los procesos

económicos, políticos y socio culturales, adquieren una dimensión mundial.

• Su fundamento está en el desarrollo tecnológico y el incremento de la productividad de los países industrializados.

• Actualmente se expresa liderado por las grandes corporaciones empresariales multinacionales y organismos internacionales (50% de la producción mundial está en tres países: USA, Alemania y Japón).

Se ve favorecida por:

• Flujo Comercial Internacional.

- Exportaciones

- Importaciones

• Flujo Financiero Internacional

- Flujo capitales

• Flujo Tecnológico

- Moderna tecnología de Comunicación y Transporte

- Tecnología de la Información y Computación

GLOBALIZACION ECONOMICAGLOBALIZACION ECONOMICA

• Idiomático (Ingles)

• Cultural (Migraciones)

• Movimientos políticos internacionales.

GLOBALIZACION SOCIO-CULTURALGLOBALIZACION SOCIO-CULTURAL

• Derechos Humanos (supera la soberanía)

• Intervención política de Organismos Internacionales.

• Reducción del tamaño del Estado.

• Riesgo País (es además de económico, sobre todo político).

GLOBALIZACION POLITICAGLOBALIZACION POLITICA

Se registra características nuevas en la evolución de la salud de la población se observa:

• Cambios en la frecuencia y distribución de enfermedades debido a:- Intensa migración internacional e intranacional.- Cambios en la Industrialización e impactos en el medio ambiente. - Cambios en la composición poblacional.- Desarrollo tecnológico y Científico.- Investigación del genoma humano, control de enfermedades a través del ADN, vacunas biogenéticas.- Agudización de la pobreza.

GLOBALIZACION Y LA SALUDGLOBALIZACION Y LA SALUD

POLÍTICA

* POLÍTICA MUNDIAL* COOPERACIÓN INTERNACIONAL: BM,BID, FMI [NACIÓN DEMOCRÁTICA]* POLÍTICA DE SALUD * POLÍTICA CENTRALIZADA* DESCENTRALIZACIÓN [PARTICIAPCIÓN DEL PUEBLO]* CRITERIO EMPRESARIAL

MEDIO AMBIENTE

* ECOLOGÍA

ECONOMÍA

• GLOBALIZACIÓN• PRODDUCTO MUNDIAL• PBI• COMERCIO INTERNACIONAL [EXPORTADOTR –IMPORTADOR] [MATERIA PRIMA, SEMI/TERMINADO]•CORRIENTE INTERNACIONAL DE RECURSOS•AHORRO Y CONSUMO•POBREZA Y JUSTICIA SOCIAL

SEXO – EDAD RURAL – URBANA VIVIENDA- SERVICIOS TAMAÑO Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN

DEMOGRAFÍA

TECNOLOGÍA

EQUIPOSBIOTECNOLOGÍA [GENOMA]

SOCIALES

•POBREZA• HAMBRE•VIVIENDA•EDUCACIÓN•MORBILIDAD•EMPLEO –DESEMPLEO•MUJER Y EL DESARROLLO

SALUD

SIGLO XXITENDENCIAS EXTERNAS

¿QUÉ ES SALUD INTERNACIONAL...?

“La salud internacional se configura a partir de los sáberes producidos por diferentes disciplinas que

convergen en un área de problemátización específica “