PRODUCCIÓN ORGÁNICA EN PARAGUAY  PARAGUAY: 

OPORTUNIDADES Y DESAFÍOSOPORTUNIDADES Y DESAFÍOS

H. Zarza IPTA

Rubros con certificación orgánica a nivel nacional  ‐ SENAVE 2013

Rubros Superficie (Ha) Nº de fincas Caña de Azúcar  31.960,05  3.773 Chía  2.935  507  Hojas de Cedrón  111,3  47 j ,3 47 Maní  1.290  297  Sésamo  7.304,65  4.168 

Stevia 151 09 22 Stevia 151,09 22 Yerba mate  618,5  13 

Total  44.541,47  8.854 

En el año 2007/2008 de relevaron : Producción orgánica :12.000 productores; en cuanto a la producción 59.600 Has. Producción Agroecológica: se relevaron  38.490 productores y 20.944 Has. bajo este sistema

Producto Toneladas 2011

Azúcar de caña 79.287,2

Semilla de sésamo 2.795,6 ,

Melaza de caña de azúcar 5.252,1

Demás oleaginosas (Chia) 448,8

Semillas de soja 1.013,0

Plantas para perfumería o medicina 136,9

Algodón sin cardar ni peinar 36,9

Poroto común 151,8

Ron y demás aguardientes 52,3

Prendas para bebés 0,8

Maíz 400,0

Aceites esenciales de naranja (Petit Grain) 1 8 Aceites esenciales de naranja (Petit Grain) 1,8

Hojas de Stevia 30,8

Demás bebidas alcohólicas 11,8

Hilados sencillos de fibras peinadas de algodón 10 0 Hilados sencillos de fibras peinadas de algodón 10,0

Cortezas de cítricos 16,4

Alcohol desnaturalizado 23,6

Yerba mate 38,6 ,

Demás preparaciones alimenticias 4,3

Total 89.712,7

Observación: Solo comprende los productos indicados como orgánicos en

Datos: VUE

AZÚCAR‐ CULTIVO DE LA                       CAÑA DE AZÚCAR

Paraguay cuenta con al menos 8 ingenios sucro‐alcoholeros distribuidos en la Región Oriental y es elprincipal productor y exportador azúcar orgánicacertificada a nivel mundial. Produciendo alrededor de100 mil toneladas por año, representando el 61,2 %del total de azúcar producido en el país.

En el año 2012 se exporto por valor de USD 79.662.000, siendolos principales mercados los Estados Unidos de América, seguidode Suiza, Alemania y en menor medida Francia, Holanda, Bélgica,de Suiza, Alemania y en menor medida Francia, Holanda, Bélgica,Suecia, Italia entre otros

La caña de azúcar es cultivada en su mayoría por pequeños productores con superficies limitadas, existen aproximadamente 

32.000 Has. y 3800 productores p El rendimiento industrial esta alrededor  de 85 kg. de azúcar por 

tonelada  de caña de azúcar Se utilizan variedades tempraneras, medianeras y tardías

Los principales problemas del sector: Baja productividad debido a los suelos empobrecidos Mezcla de variedades de bajo rendimiento Mezcla de variedades de bajo rendimiento Falta de adopción de técnicas de manejo de suelo: encalado, 

fertilización orgánica, cultivo de abonos verdes, mejoramiento de  densidad de cultivo, entre otras.

SéSésamo SESA

Producción orgánica 7304,65 Has. y 4168 fincas la superficie promedio de producción es de aproximadamente 1,5 Has.

exportado por USD 5,0 millones en 2011, correspondiente al 5,0% exportado por USD 5,0 millones en 2011, correspondiente al 5,0% del total exportado del sector orgánico. Alemania, y Japón son los principales destinatarios de este tipo de sésamo.V i d d   b  bl Variedad: escoba blanca

Entre los principales problemas de la producción: Macrofomina,  ataque de pulgones.q p g

Las empresas y productores reclaman la zonificación de la producción orgánica.

St i   KAA HEEStevia – KAA HEE

Es un rubro estratégico para el país Si bien su volumen es aun bajo, tanto en su forma  

convencional como orgánica, existe mucha demanda instalada a nivel internacional

30.8 tns. Se comercializó en el año 201130.8 tns. Se comercializó en el año 2011 Las dificultades para su expansión se relacionan 

con el alto costo por Ha. de la tecnología d d  ( i t  d   i g   di   b   t  adecuada (sistema de riego, media sombra, entre 

otros) El costo de los plantines de variedades mejoradas p

es considerable para el pequeño productor  Es rentable a partir de ½ Ha.

CHÍA (S l i  hi i  L)CHÍA (Salvia hispanica L)

Es un rubro orgánico emergente, una semilla oleaginosa con propiedadessemilla oleaginosa con propiedades medicinales y energizantes, usada en panadería, confitería o en consumo directo. Su exportación, iniciada p ,recientemente, en 2011 ya superó el millón de dólares. Estados Unidos es el mercado más importante para la Chía.p pComo producto orgánico tiene una buena perspectiva a nivel de pequeños productores

Departamentos y Distritos – Siembra de Chía 2011/12 –Aprox. 2.500 a 3.000 has.pr . .5 a . ha .

Siembra de Chía 2013 – Departamentos – Aproximadamente unas 50.000 a 60.000 has.

Alg dóAlgodón:

Es  n r bro tradicional m  instalado en la Es un rubro tradicional muy instalado en la cultura campesina, su producción ha decrecido drásticamente  como consecuencia del ingreso de otros grandes productores en el mercado de otros grandes productores en el mercado internacional (India, EEUU) que determinaron los bajos precios.Entre los productos textiles orgánicos resaltan Entre los productos textiles orgánicos resaltan las prendas para bebés cuyas exportaciones orgánicas alcanzaron USD 102.000, en 2011, destinados al Reino Unido.destinados al Reino Unido.

La problemática principal, a parte del mercado es el avance de los cultivos OGMs y la ycontaminación de las varieadades locales (IAN 425)

M d l l d fíMercados locales - desafíos

Ampliación de la OfertaBase de datos, Capacitación (técnicos y productores)( y )InfraestructuraCertificación (SPG)

Ampliación de la demandaAmpliación de la demanda

Aumento de la cantidad de consumidores informados y concientizados sobre los productos orgánicos

Acceder a las ventas institucionales (publicas).

ASPECTOS INSTITUCIONALES

i i l   t  principales actores 

Empresas: certificación de la producción, comprade la producción, procesamiento (azúcar)comercialización.

Productores organizados dedicados a laproducción y venta.

C ti C ité d A i lt Cooperativas y Comités de Agricultores,producción, acopio, comercialización.

MOVIMIENTO ORGÁNICOMOVIMIENTO ORGÁNICO

Cámara Paraguaya de la Producción Orgánica y Agroecológica (CPROA)Tiene un enfoque más gremial y de políticas públicas integran: empresas, certificadoras, ONGs, escuelas agrícolas, consultores individuales

Asociación Paraguay OrgánicoSu objetivo es el acceso al mercados de pequeñosSu objetivo es el acceso al mercados de pequeñosproductores Orgánicos. Integran: organizaciones deproductores, empresas, ONGs. Implementan proyectos enforma conjunta de Asistencia técnica y trabajan sobre rubroso a co ju ta de s ste c a téc ca y t abaja sob e ub osde exportación principalmente

Marco legalMarco legal DOCUMENTO N° CONTENIDO

Ley 3.481/08 Fomento y Control de laó O áProducción Orgánica.

Resol. 893/2008 Aprobación de Estrategia MAG Nacional para el Fomento.

Resol 473/09 Comisión Interinstit cionalResol.MAG

473/09 Comisión Interinstitucional(reglamentación de Ley3 481/2008)3.481/2008)

Marco LegalMarco LegalDOCUMENTO N° CONTENIDO

Decreto 4.577/10 Reglamentación Ley 3.481/08

Resol.MAG

100/11 Conformación Comité Técnico Promoción(sectores público-privado, académico)

Resol.MAG

756/2012 Aprobación del Plan Nacional Concertadod F t P d ió O á iMAG de Fomento Producción Orgánica yagroecológica.

ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA YLA PRODUCCIÓN ORGÁNICA Y

AGROECOLÓGICA EN EL PARAGUAY (2007)

ALIANZA PÚBLICO/PRIVADA

A i t Té iAsesoramiento Técnico y acompañamiento del IICA

Dic/2012

Desarrollo de M d N i alMercado Nacional

Posicionamiento en MercadosRegionales e Internacionales

Investigación desarrollo eInvestigación, desarrollo e innovación

Desarrollo O i i lOrganizacional

Sistema de gestión de laInformación y del ConocimientoInformación y del Conocimiento

I tiIncentivos y financiamientos

Fortalecimiento InstitucionalInstitucional

A t l R lActores claves y Roles

Empresas Privadas: dinamizadoras de la economía del sector á i h l t id d d l dorgánico, aprovecha las oportunidades de los mercados

internacionales, que a nivel de la producción orgánica tiene una amplia redistribución social pues casi la totalidad de la materiaamplia redistribución social, pues casi la totalidad de la materia prima proviene de pequeñas y medianas fincas.

Organismos no gubernamentales: catalizadores de procesos, en especial en políticas públicas y acciones como capacitación

l d ió á i ló ipara la producción orgánica y agroecológica

Cooperación Internacional: asesoramiento y acompañamiento técnico (IICA)y acompañamiento técnico (IICA), financiadores de acciones (ICCO de Holanda – UE) y otros) y

Organizaciones de Productores: la baseOrganizaciones de Productores: la base productiva se encuentra en este sector

Ministerio de Agricultura y Ganadería: aglutinador del sector público con elaglutinador del sector público con el privado

PRINCIPALES DESAFIOSsector público

Contar con una Unidad de Gestión de la producción orgánica en el MAG, con presupuesto propio

Implementar los instrumentos creados: La Ley de Fomento y Control y el Plan Nacional Concertado

Consolidar las instancias formadas por mandato de la  Consolidar las instancias formadas por mandato de la Ley: Comité Técnico de Promoción de la Producción Orgánica – CTPPO ( instancia público –Privada)  g ( p )Comité de Control – SENACSA, SENAVE, ONA

La expansión del sector a nivel productivo a través de l   it ió  d ll  t lógi  i tig ióla capacitación, desarrollo tecnológico, investigación.

Acceder a recursos financieros complementarios a través de agencias de Cooperación (de gobierno a gobierno) como JICA, Misión Técnica de China, u otras agencias con el sector de la

i d d i il (Ej ALTER VIDA/ICCO)sociedad civil (Ej. ALTER VIDA/ICCO)

Vincular temas hoy ubicados en distintas dependencias en el MAG que están relacionados entre sí para una mayorMAG que están relacionados entre sí para una mayor oportunidad comercial (Buenas Prácticas Agrícolas, Trazabilidad, Producción Orgánica

Impulsar el sector pecuaria orgánica pues el país cuenta con muchas ventajas comparativas (alimentación natural y amplios espacios de crianza)

A  i l d l  t   i dA nivel del sector privado

Incorporar nuevos rubros, según estudios de mercado, trabajar con enfoque de cadenas de valor 

mejorar la competitividad. A nivel productivomejorar tecnología, incrementar la productividad, acceder a más capacitación  incorporar bpa; a nivel acceder a más capacitación, incorporar bpa; a nivel industrial incorporar conceptos de buenas prácticas de manufactura, encontrar  productos y nichos de manufactura, encontrar  productos y nichos adecuados. A nivel de asistencia técnica: capacitar  a capacitadores

Involucrar a las Direcciones del MAG: Comercialización, DEA, otros

Búsqueda de mayores canales de distribución q y(hoteles turísticos, consumidores directos, ecoferias y otros.

Incorporar en la parte gastronómica los productos orgánicos

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

Estado Plurinacional de Bolivia

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

ÁLA DESARROLLO DE LA AGRICULTURA ORGÁNICA U ECOLÓGICA EN BOLIVIA

INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGROPECUARIA Y FORESTAL

- INIAF -

Presentado por Iván Torrico GPresentado por Iván Torrico G..

Agosto 2013

Inicio de la agricultura orgánica en BoliviaLa historia de la agricultura orgánica o ecológica en Bolivia está asociada a la AOPEB, Asociación de Organizaciones de P d t E ló i d B li i L AOPEB f f d dProductores Ecológicos de Bolivia. La AOPEB fue fundada en 1991 por algunas asociaciones de base (El Ceibo, Anapqui, Coraca, Irupana, Agroplan, Accopa, Minga) y tiene como objetivo el mejoramiento de las condiciones de vida de los agricultores a través de la agricultura ecológicamente sostenible.

Conformación de la AOPEBE B li i l AOPEB 6 i i d 30 ilEn Bolivia la AOPEB agrupa a 56 organizaciones representando a 30 mil productores ecológicos y en transición. Desde su fundación ha obtenido un amplio reconocimiento institucional: es miembro de la Federación I t i l d M i i t d A i lt E ló i (IFOAM) diInternacional de Movimientos de Agricultura Ecológica (IFOAM) y coordina la iniciativa Latinoamericana de IFOAM, es integrante de la Red de acción de Plaguicidas (RAPAL-BOL). A promovido la realización de la Norma Nacional de Producción ecológicaNacional de Producción ecológica

Objetivo institucionalLa producción, transformación, comercialización y consumo masivo, de p , , y ,productos ecológicos bolivianos, de alta calidad para mejorar las condiciones de vida de los productores. Para su logro, lleva adelante las estrategias de fortalecimiento institucional, de normas y certificación, de mercadeo, de comunicación social y de relacionamiento a través de actividades de asesoramiento, capacitación, elaboración de estudios y campañas, representación y gestión política

MARCO LEGAL EN BOLIVIA SOBRE LA PRODUCCIÓNSOBRE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA• Ley 3525 del año 2006 de regulación y promoción de la

producción agropecuaria y forestal no maderable ecológica. En su capítulo III, artículo 9 crea el Consejo Nacional de Producción Ecológica CNAPE (Planificar, gestionar, promover lineamientos de políticas de desarrollo)

é óEstablece también la creación de la Unidad de coordinación del CNAPE• Norma técnica nacional para la producción ecológica

t id XIII (SPG)contenida en XIII cap. (SPG)• Reglamento del sistema nacional de control de la

producción ecológica (SENASAG)

DIMENCIONES DEL SPGDIMENCIONES DEL SPG

T ló i•Tecnológica •Ambiental•Social / CulturalE ó i•Económica

•Política

PRINCIPIOS DEL SPG

•Visión compartida•Fortalecimiento organizativo•ParticipaciónT i•Transparencia

•Confianza•SolidaridadH i t lid d•Horizontalidad

•Aprendizaje continuo

LOGROSLOGROSHasta el momento se ha logrado:

I l á d 6 500 f ili- Involucrar a más de 6.500 familias- Alrededor de 4.000 unidades familiares cuentan Certificados SPGs

21 pequeños centros de transformación y generación de valor- 21 pequeños centros de transformación y generación de valor agregado se han establecido (panaderías, elaboración de harinas, elaboración de barras energéticas, procesadoras de miel de frutas entre otras)miel, de frutas entre otras)- Fueron conformados 15 Comités Municipales de Producción Ecológica, doce de ellos tienen reconocimiento mediante ordenanza u resolución municipal y tienen presupuesto en losordenanza u resolución municipal, y tienen presupuesto en los POAS municipales para favorecer a la producción ecológica.- Se cuenta con planes departamentales de producción ecológica para Chuquisaca y Tarija, (allí mismo se conformaron comitéspara Chuquisaca y Tarija, (allí mismo se conformaron comités departamentales de producción ecológica-Fueron conformadas 5 ferias en ciudades intermedias como Tarija, Sucre, Samaipata, Llalagua, Sipe Sipe.j , , p , g , p p

RUBROS DE POTENCIALES DE ESPORTACIÓN YRUBROS DE POTENCIALES DE ESPORTACIÓN YEMPRESAS CERTIFICADORAS DE TERCERA PARTE

•Quinua

•cacao•cacao

•Café

•Castaña

•Amaranto

UBICACIÓN DE LOS RUBROS POTENCIALES ORGÁNICOSPOTENCIALES ORGÁNICOS

Castaña o almendra

PANDOalmendra amazónica

Café BENI

LA PAZ

Ccacao

SANTA CRUZCOCHABAMBA

ORURO

CHUQUI SACA

Quinua

POTOSI

TARI J A

Q

Amaranto

Muchas Gracias