Prof. Dr. Juan Manuel Barragán MuñozProf. Dr. Juan Manuel Barragán MuñozFacultad de Ciencias del MarFacultad de Ciencias del Mar

Universidad de CádizUniversidad de Cádiz

Prof. Dr. Juan Manuel Barragán MuñozProf. Dr. Juan Manuel Barragán MuñozFacultad de Ciencias del MarFacultad de Ciencias del Mar

Universidad de CádizUniversidad de Cádiz

INTRODUCCIÓN5.1 5.1 5.1 ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS GENERADOS POR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES HUMANAS5.2 5.2 5.2 EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS LITORALES5.3 5.3 5.3 PAUTAS PARA EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DEL ESPACIO Y LOS RECURSOS LITORALES5.4 5.4 5.4

QuidquidQuidquid delirantdelirant regesreges, , plenctunturplenctuntur agiviagivi

Cada vez que deliran los reyes, lo sufren los griegosCada vez que deliran los reyes, lo sufren los griegos

INTRODUCCIÓN5.1 5.1 5.1

PROBLEMASPROBLEMAS

INICIATIVAS DE INTERVENCIONORDENADA

ACCIONES HUMANASACCIONES HUMANAS CONSECUENCIASCONSECUENCIASCONSECUENCIASESPACIOESPACIO

RECURSOSRECURSOSLas consecuencias se producen sobre:

A. La misma actividad humana que la ha provocadoB. Otra actividad humana distintaC. Uno o más recursos naturales o culturalesD. El orden jurídico y administrativo establecidoE. Más de uno de los grupos señalados al mismo tiempo

CUESTIONES ELEMENTALES SOBRE LOS PROBLEMASEN LAS ÁREAS LITORALES

CUESTIONES ELEMENTALES SOBRE LOS PROBLEMASEN LAS ÁREAS LITORALES

Debido a que en este ámbito geográfico usualmente convergen de forma conflictiva y disfuncional un elevado número de actividades económicas, de usuarios, de leyes, de instituciones, etc.

¿Por qué se denomina al litoral espacio-problema?¿Por qué se denomina al litoral espacio-problema?

Cualquier disfunción de uno o más subsistemas que implique un desarrollo no sostenible

¿Qué es un problema litoral?¿Qué es un problema litoral?

Las posibles manifestaciones pueden ser de muy distinta naturaleza: ecológica, cultural, económica, social, política, jurídica y administrativa

¿Cuáles son las dimensiones de un problema?¿Cuáles son las dimensiones de un problema?

Por qué un problema es un problema; la diferencia entre la causa y la consecuencia; el origen y el resultado; dónde radica y donde es preciso atacar el problema; la concatenación entre diferentes problemas, loa agentes causantes, los recursos afectados, los usuarios perjudicados, etc.

¿Qué hay que tener claro en el análisis de los problemas litorales?¿Qué hay que tener claro en el análisis de los problemas litorales?

Desarrollo económico y aprovechamientode los recursos

Desarrollo económico y aprovechamientoDesarrollo económico y aprovechamientode los recursosde los recursos

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS GENERADOS POR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES HUMANAS5.2 5.2 5.2

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS GENERADOS POR LA DIFERENTES ACTIVIDADES HUMANAS

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS GENERADOS POR LA DIFERENTES ACTIVIDADES HUMANAS

Proceso que da origen al ProblemaProceso que da origen al ProblemaETAPASETAPAS

1ª Deficiencias del sistema organizativo que permite, incluso a veces auspicia, el paso a la siguiente etapa

2ª Desarrollo de una determinada actividad humana que implica utilización disfuncional del espacio o de los recursos litorales

3ª Impacto sobre la misma actividad, sobre otra, sobre uno o más recursos, sobre el orden establecido, sobre más de uno de los grupos señalados al mismo tiempo

DEFICIENCIAS DEL SISTEMA ORGANIZATIVODEFICIENCIAS DEL SISTEMA ORGANIZATIVOPROBLEMAS DERIVADOS DEL

SUBSISTEMA JURIDICO-ADMINISTRATIVO EN EE.UU.PROBLEMAS DERIVADOS DEL

SUBSISTEMA JURIDICO-ADMINISTRATIVO EN EE.UU.

Falta de coordinación entre administraciones públicasPlanificación y actividad regulatoria insuficientespoca comprensión o conocimiento de los ecosistemas costerosUtilización de criterios económicos en la toma de decisiones

Falta de metas claramente establecidasFalta de fondos estatales o localesHerramientas analíticas y metodologías predictivas primariasDominio del manejo a corto plazo sobre la planificación a largo plazoreglamentaciones complejas, conflictivas y confusasPoca conciencia o preocupación por los problemas costerosFalta de personal entrenado y educado apropiadamente para el manejoLimitada participación pública en la toma de decisiones

POSTERIORESPOSTERIORES

INICIALESINICIALES

Fuente: SORENSEN, McCREARY y BRANDANY, 1992

ORIGEN DE LOS IMPACTOS SOBRE EL ESPACIO YRECURSOS LITORALES

ORIGEN DE LOS IMPACTOS SOBRE EL ESPACIO YRECURSOS LITORALES

DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD HUMANADESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD HUMANA

Sobreexplotación de ciertos recursos y utilización de técnicas de explotación inapropiadas (pesqueros, marisqueros, forestales...)Excesiva urbanización del espacio litoral, ya sea con fines de expansión de las ciudades consolidadas o para el desarrollo de las actividades vinculadas al turismo y ocioProgresiva artificialización del borde costero con obras de ingeniería que pretenden proteger o regenerar la franja de contacto entre la hidrosfera salada y la litosferaRegresión de ciertas actividades tradicionales compatibles con la conservación del medio y sus recursos (agricultura y ganadería, pesca artesanal) y aparición de otras en rápida expansión (agricultura intensiva, acuicultura, turismo...)Utilización de ciertos productos nocivos para los organismos vivos o sus hábitats procedentes de la agricultura, ganadería, acuicultura...Construcción de determinadas infraestructuras y equipamientos para satisfacer ciertas necesidades humanas (los embalses de agua, por ejemplo, retienen gran parte de los materiales sedimentarios que antes alimentaban las costas de forma natural, los puertos suelen constituir barreras artificiales a la dinámica litoral...)Vertidos de residuos sólidos y líquidos, urbanos o industriales, sin depurarInadecuado diseño de obras de infraestructura o emplazamiento de construcciones inmobiliarias (ocupación de los campos dunares por edificios o urbanizaciones)Accesos deficitarios, privatización o apropiación indebida de patrimonio público (playas, marismas...)

IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOSIMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS

Degradación o crisis en la calidad y cantidad de ciertos recursos naturales que suelen ser públicos (polución de aguas, salinización de acuíferos, hundimiento de pesquerías...)

Pérdida de la biodiversidad, disminución de la superficie de hábitats críticos y fragmentación de ecosistemas (marismas, manglares, lagunas, arrecifes, praderas de fanerógamas...)

Deterioro o expolio del patrimonio histórico-cultural costero (principalmente subacuático)

Alteración de los procesos y equilibrios físico-naturales (interrupción canales mareales, pantallas arquitectónicas en playas y cordones dunares)

““Playa” de la Costa del SolPlaya” de la Costa del Sol

IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOSIMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS

Disminución o dificultad de acceso al disfrute de los Bienes de Uso Público (playas, ribera del mar)Incremento de los niveles de riesgo y erosión, debido al incorrecto manejo del borde costero y sus atributos o a la elevación del nivel del marAumento de los niveles de riesgo para la salud humana (agentes patógenos del agua)Reducción alarmante de la diversidad de los paisajes naturales (homogeneización por transformación antrópica)

““Estuario” del río GuadaleteEstuario” del río Guadalete

Resumen de las relaciones formales entre actividades en la zona costera

Resumen de las relaciones formales entre Resumen de las relaciones formales entre actividades en la zona costeraactividades en la zona costera

Fuente: adaptado de DOE, 1993

Modelo 1Modelo 1

Descomposición de un problema que afecta al espacio y recursos litorales

Descomposición de un problema que afecta al Descomposición de un problema que afecta al espacio y recursos litoralesespacio y recursos litorales

Insuficiente guardia costeraInsuficiente guardia costera

Pesca con artes prohibidosPesca con artes prohibidos

Disminuyen las capturasDisminuyen las capturas

Modelo 2Modelo 2

LOS PROBLEMAS DE LAS ZONAS COSTERAS (1)LOS PROBLEMAS DE LAS ZONAS COSTERAS (1)ECOSISTEMAS

Y FORMAS COSTERAS

ECOSISTEMASECOSISTEMASY FORMAS Y FORMAS COSTERASCOSTERAS ECONÓMICAS*ECONÓMICAS*ECONÓMICAS*

IMPACTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS NEGATIVOS

IMPACTOS SOCIALES Y IMPACTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS ECONÓMICOS NEGATIVOSNEGATIVOS

USOS Y ACT. USOS Y ACT. USOS Y ACT. IMPACTOS EN EL ESPACIO IMPACTOS EN EL ESPACIO IMPACTOS EN EL ESPACIO O LOS RECURSOSO LOS RECURSOSO LOS RECURSOS

1, 6, 7 Tala indiscriminada, reforestación especies no autóctonas, avance agricultura y ganadería, caza incontrolada, incendios...

Pérdida de recursos forestales y cinegéticos, disminución calidad ambiental sociedad local, desaparición recursos para ocio y turismo, aumenta gravedad inundaciones

BOSQUE

2, 3, 7, 8, 10 Uso extensivo del suelo para asentamientos, contaminación por vertidos y residuos, descenso nivel freático, pantallas y barreras arquitectónicas...

Reducción calidad ambiental y atractivo paisajístico por exceso urbanización, dificulta acceso al mar, congestión estacional equipamientos e infraestructuras, salinización acuíferos..

LLANURA LITORAL

PRÁCTICAMENTE TODAS

Rellenos, desecación o contaminación que eliminan función 2nursery” en peces y estancia aves migratorias, fragmentación biotopos por infraestructuras, alteración canales circulación de aguas, sobreexplotación recursos...

Vulnerabilidad de las costas, peligro salud humana en peces y mariscos, pérdida de productividad, transferencia de costes de una actividad a otra (camaroneras y pesca artesanal), rendimientos decrecientes en recursos vivos...

MARISMA, MANGLAR

DUNAS Y RESTINGAS

1, 2, 6, 10 Tránsito personas y vehículos, segundas residencias, aparcamientos, pantallas arquitectónicas, extracción de arenas, pérdida vegetación...

Vulnerabilidad de las costas, altera equilibrio dinámico dunas-playas, reduce accesibilidad y carácter público litoral, pérdida de valores ambientales y recursos turísticos...

PLAYAS 3, 4, 5, 6, 10 Construcción urbanística, barreras erosión eólica, extracción arenas, contaminación por vertidos y residuos sólidos

Vulnerabilidad de las costas, inestabilidad playas urbanas y turísticas, peligro salud humana por baños, deficiente calidad en playas contribuye a procesos de privatización de “facto”...

Modelo 3Modelo 3

LOS PROBLEMAS DE LAS ZONAS COSTERAS (2)LOS PROBLEMAS DE LAS ZONAS COSTERAS (2)ECOSISTEMAS

Y FORMAS COSTERAS

ECOSISTEMASECOSISTEMASY FORMAS Y FORMAS COSTERASCOSTERAS ECONÓMICAS*ECONÓMICAS*ECONÓMICAS*

IMPACTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS NEGATIVOS

IMPACTOS SOCIALES Y IMPACTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS ECONÓMICOS NEGATIVOSNEGATIVOS

USOS Y ACT. USOS Y ACT. USOS Y ACT. IMPACTOS EN EL ESPACIO IMPACTOS EN EL ESPACIO IMPACTOS EN EL ESPACIO O LOS RECURSOSO LOS RECURSOSO LOS RECURSOS

ARRECIFES 1, 4, 5, 10 Minería de piedra y coral indiscriminada, técnicas inapropiadas (explosivos), explotación por vertidos, sobreexplotación recursos

Vulnerabilidad de as costas , reducción de recursos turísticos, pérdida de recursos población local...

ESTUARIOS Y DELTAS

PRÁCTICAMENTE TODAS Represamiento aguas arriba por

embalses, dragados, relleno artificial, contaminación, construcción de diques

Erosión/sedimentación no deseada, pérdida calidad ambiental de las costas, contaminación de acuíferos, inusual competencia entre actividades

PRÁCTICAMENTE TODAS Pérdida espejo de agua, barreras

circulación de las aguas, alteración canales circulación y dinámica litoral, contaminación por vertidos, sobreexplotación de recursos

Peligro salud humana, transferencia de costes entre actividades económicas, ´pérdida atractivo paisajístico, turístico y calidad ambiental, competencia entre actividades (navegación comercial y recreativa, pesca artesanal y deportiva...)

BAHÍAS, LAGUNAS, FIORDOS, ESTRECHOS

AGUAS Y FONDOS MARINOS

4, 5, 6, 7, 9, 10 Pérdida lechos de algas, sobreexplotación de recursos, técnicas de pesca inapropiadas, alteración dinámica litoral, contaminación de las aguas (difusa, focal), cambio patrones físico-químicos (temperatura, turbidez), especies marinas amenazadas

Peligro salud humana , transferencia de costes entre actividades económicas, competencia entre actividades (navegación comercial y recreativa, pesca artesanal y deportiva, etc), rendimientos decrecientes en explotación de recursos...

* USOS Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS: 1. ENP; 2. Asentamientos; 3. Instalaciones e infraestructuras; 4. Recepción de vertidos; 5. Defensa; 6. Actividades extractivas; 7. Actividades primarias; 8. Actividades industriales; 9. Actividades comerciales; 10. Actividades de ocio y turismo

EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS LITORALES5.3 5.3 5.3

EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS LITORALESEL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS LITORALESMATRIZ DE INTERACCIÓN

Actividades Económicas - Recursos CosterosMATRIZ DE INTERACCIÓNMATRIZ DE INTERACCIÓN

Actividades Económicas Actividades Económicas -- Recursos CosterosRecursos Costeros

ACTIVIDADPESCA

ACUICULTURAASENTAMIENTOS TURISMO INDUSTRIA ENERGÍA TRANSPORTE

POLUCIÓN MARINA

EF E

CT O

S

POLUCIÓN AGUA

POLUCIÓN AIRE

PÉRDIDA RECURSOS MARINOSPÉRDIDA RECURSOS TERRESTRESPÉRDIDA RECURSOS CULTURALESPÉRDIDA ACCESOS PÚBLICOSDEGRADACIÓN SUELORUIDO Y CONGESTIÓN

Fuente: UNEP, 1995

PAUTAS PARA EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DEL ESPACIO Y LOS RECURSOS LITORALES5.4 5.4 5.4

Pautas para el análisis de un problema costeroPautas para el análisis de un problema costeroPautas para el análisis de un problema costeroModelo 4Modelo 4

Modelo 5Modelo 5

Modelo 6Modelo 6

Modelo 6Modelo 6

Modelo 7Modelo 7

Matriz de problemas costerospara un ámbito territorial

Modelo 8Modelo 8

ProblemaProblema ManifestaciónManifestación CausaCausa AgentesAgentes LocalizaciónLocalizaciónRelación Relación con otros con otros problemasproblemas

GravedadGravedadPosiblesPosiblessolucionessoluciones

11

22

33

xx

Borde costero al interior de Borde costero al interior de la Bahía de la ciudad de la Bahía de la ciudad de

CádizCádiz

Vertidos sólidos y líquidos en antiguas Vertidos sólidos y líquidos en antiguas salinas de San Fernandosalinas de San Fernando

Ciudad turística de la costa españolaCiudad turística de la costa española

Estructura del principal hotel de Estructura del principal hotel de la ciudad de Joao la ciudad de Joao PesoaPesoa (Brasil)(Brasil)

““Estuario” del río GuadaleteEstuario” del río Guadalete

Construcción abandonada de un motel en la Construcción abandonada de un motel en la costa de costa de ConilConil (Cádiz)(Cádiz)

Degradación de las márgenes del Río de la Plata Degradación de las márgenes del Río de la Plata (Buenos Aires, Argentina)(Buenos Aires, Argentina)

Imagen de la desembocadura del río y de la ciudad Imagen de la desembocadura del río y de la ciudad de de BarbateBarbate

Impactos de la actividades humanas en el Mar MediterráneoImpactos de la actividades humanas en el Mar Mediterráneo

““Planteo” de la construcción de una segunda residencia sobre espePlanteo” de la construcción de una segunda residencia sobre especies cies amenazadas de extinción (enebros) en la costa de Conil (Cádiz)amenazadas de extinción (enebros) en la costa de Conil (Cádiz)

Deportes de riesgo en las dunas de Natal (Brasil)Deportes de riesgo en las dunas de Natal (Brasil)

Derrames importantes de petróleo antes del Derrames importantes de petróleo antes del “Prestige” (2002)“Prestige” (2002)