PROGRAMA: Comunicación pública y fortalecimiento...

PROGRAMA: Comunicación pública y fortalecimiento informativo

Objetivo:Incrementar la cobertura y difusión de las actividades de gestión del Ejecutivo Estatal através del diseño de estrategias de comunicación institucional sobre obras, programas yacciones de gobierno. Fortalecer los esquemas de difusión del quehacer gubernamental, lasrelaciones con los medios de comunicación, para acercar la información gubernamental a lapoblación del estado orientada a motivar su participación.

Conceptualización:La comunicación pública y política en su proceso de interacción e intercomunicación entre lasociedad civil y el estado. Exige información y comunicación haciendo posible que losciudadanos intervengan en los programas de gobierno y en las actividades del Estado y almismo tiempo, que los gobernantes, funcionarios públicos y políticos en general conozcanlas necesidades de las comunidades y de la población, donde, a partir de este conocimientoorientan sus acciones. En este sentido se trazan políticas para mantener una constantecomunicación con la sociedad mexiquense y para difundir el quehacer público entre lapoblación y conocer sus demandas y necesidades, que a su vez propicie la participaciónciudadana y favorezcan tanto los acuerdos como la unión de propósitos y esfuerzo entre elGobierno del Estado de México y el pueblo en general.

Principales Logros:Se totalizaron 271 acercamientos con los comunicadores y se efectuaron 50 reuniones devinculación interinstitucional con la finalidad de lograr claridad y transparencia entre losprofesionales de la comunicación y el Gobierno del Estado de México.

Se llevó a cabo el desarrollo creativo 28 campañas, denominadas"204 Aniversario de laIndependencia de México", "Tercer Informe de Resultados Eruviel Ávila", "ExpoInfraestructura Grandes Obras para el Desarrollo", "Numeralia", "Logros Continuos(noviembre)" "104 Aniversario del Inicio de la Revolución Mexicana", "Fuerza Especial deSeguridad II", "Felices Fiestas", "Si tomas No manejes, El Programa Conductor libre dealcohol", "Logros Continuos 2015 (enero)", "Trabajamos para darte resultados (Municipios,enero)", "Trabajamos para darte resultados (Estatal, febrero)", "Presea 2014 Estado deMéxico 191 Aniversario", "Temporada 129, déjate encantar por la OSEM", "Becas", "Cáncer deMama", "Paso Firme III" y "Plan Tres-Transporte Estatal Seguro", "Día del Maestro 2015", "DíaMundial del Medio Ambiente", "Día Mundial del Donante de Sangre" y "Prevenir es ProtegerteIMEI".

Durante el periodo correspondiente de septiembre de 2014 a agosto de 2015, destacó eldesarrollo de campañas de elaboración de contenidos para 197 materiales promocionales, asícomo el diseño gráfico de 3 mil 160 productos, entre los que se encuentran carteles, folletos,volantes, interactivos, utilitarios y anuncios de comunicación exterior. Se alcanzó laproducción de 129 mensajes en audio y vídeo. Con relación a las publicaciones oficiales, seprodujeron 98 publicaciones oficiales mediante 576 asesorías. Se brindó el apoyo técnicoacerca de la imagen institucional a las dependencias de la Administración Pública Estatal. Sedifundieron diversas campañas de los medios de comunicación.

Se divulgaron 30 campañas cuyas temáticas consideraron diferentes temas como "IIIInforme de Gobierno", "Promexiquense", "Numeralia", "Periódico-Cáncer", "IGECEM","Crezcamos Juntos", "Felices Fiestas", "Logros 2015" (enero), "Periodo Jóvenes", "Tenencia2015 (enero)", "Predial 2015" (enero), "Presea Estado de México 2014" (enero), "Municipios"(enero), "Familias Mexiquenses"(enero), "Contra el Secuestro", "Tenencia 2015" (febrero),

"Predial 2015" (febrero), "Presea Estado de México 2014" (febrero), "FamiliasMexiquenses"(febrero), "Periódico Mexibus", "Paso Firme (febrero), "Tenencia 2015" (marzo),"Predial 2015" (marzo), "Periódico-Fuerzas Armadas", "Periódico-Plan III", "Yo SoyMexiquense" e "Informativo Cáncer", "Informativo Becas" y "Periódico Plan III v2".

Se generó un total de 5 mil 373 reportes acerca de las notas informativas que deben serconocidas de forma inmediata por funcionarios de la Administración Pública Estatal y pararespaldar la información. Se conformaron 24 archivos hemerográficos creándose 221 mil 732archivos en la Carpeta Informativa Digital, con la finalidad de que todos y cada uno de losusuarios se encuentren en posibilidad de consultar de forma eficaz la información. En laprensa escrita se logró elaborar 1 mil 894 comunicados de prensa, adicionalmente con el finde atender la demanda de información de la ciudadanía se enviaron 140 mil 762 paquetesinformativos a través de la página de Internet y el correo electrónico a los diferentes mediosde comunicación locales, regionales y nacionales, tanto impresos como electrónicos. A travésde 744 apoyos logísticos se diseñó un enlace permanente con los medios de comunicaciónmasiva dando a conocer las obras y acciones ejecutadas en la entidad, labor que hagenerado un incremento en la participación de comunicadores y ha privilegiado la presenciade la Administración Pública en la opinión ciudadana.

Resultados de la evaluación del desempeño:Atendiendo a lo dispuesto por el Programa Anual de Evaluación (PAE) 2014, la CoordinaciónGeneral de Comunicación Social, efectuó la Evaluación de Diseño Programático al Programapresupuestario "Comunicación pública y fortalecimiento informativo" en apego a los“Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Presupuestarios del Gobiernodel Estado de México”, teniendo como principales resultados:

1.- Se pudo determinar que no se cuenta con un diagnóstico actualizado del problema queatiende dicho programa, dónde se identifiquen las causas, efectos y características delproblema, así como la cuantificación y características de la población que presenta elproblema.

2.- Se determinó que la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) atiende de maneraparcial la lógica vertical y horizontal que establece la Metodología de Marco Lógico (MML),por lo que su construcción no se apega a lo que establece la metodología, por lo que esnecesario, revisar, actualizar o rediseñar la MIR a través de la construcción de los elementosbase establecidos por la MML.

Diagnóstico:El Gobierno del Estado de México convencido de la importancia de garantizar la libertad deexpresión y el derecho a la información, ha privilegiado el concepto de comunicaciónintegral, el cual permite a la ciudadanía conocer y reconocer las acciones de los gobiernos demanera veraz y oportuna, dentro de un marco de transparencia y apego a la Ley. Conforme aesta política estatal, la Coordinación General de Comunicación Social elabora en promedio alaño 1 mil 894 comunicados de prensa y envía cerca de 140 mil 762 paquetes informativos através de Internet y correos electrónicos a los diferentes medios de comunicaciónnacionales, regionales y locales, tanto impresos como electrónicos.

Otra actividad de la gestión pública además de informar de manera suficiente y oportuna, esdifundir sus programas, servicios y acciones a través de diversas campañas de comunicaciónque motiven la participación de la población mexiquense en el quehacer público.

Cabe subrayar que dicho acercamiento contribuye a mejorar la presencia del Poder EjecutivoEstatal en los medios de comunicación, haciendo partícipe a los comunicadores de la laborgubernamental favoreciendo con ello la difusión de las obras y los programas estatales deeste Gobierno. Derivado de estas actividades las diferentes dependencias de la

Administración Pública testimonian las giras y eventos a través de 122 mil 575 tomasfotográficas, concertación de 4 mil 543 entrevistas en espacios de radio y televisión ymedios impresos y 3 mil 58 grabaciones audiovisuales. Las nuevas prácticas garantizan lalibertad de expresión descrita en el Plan de Desarrollo Estatal, la transparencia en lainformación debe ser el primer paso para integrar activamente a la ciudadanía en la accióngubernamental.

A efecto de consolidar la rendición de cuentas se realizan coberturas de 487 actividades delTitular del Poder Ejecutivo Estatal, lo que implicó la grabación y transcripción de 339mensajes, tales como discursos y entrevistas, además de 20 mil 200 servicios de transporte,sala de prensa, entre otros, mismos que se distribuyen entre los representantes de losdistintos medios de comunicación que asisten a los recorridos y eventos por los municipiosde la entidad.

La comunicación institucional ha alcanzado en la Administración Pública un grado deimportancia impensado hasta hace un par de décadas con lo cual, en la actualidadprácticamente todos los organismos públicos la han incorporado a sus funciones como partede las labores necesarias.

Para el Gobierno del Estado de México la Coordinación General de Comunicación Socialdentro de un marco de transparencia y apego a la Ley, ha desarrollado un programa integralde trabajo con el único propósito de asegurar que todas aquellas herramientas, técnicas ysoportes utilizados para transmitir y recibir información, engloba las áreas de lacomunicación pública. La comunicación institucional entre gobierno y sociedad se da a partirde las publicaciones diarias en periódicos, radio, televisión, cine, servicios de transmisión porsable, vía satélite, Internet y comunicación exterior, entre otros, estos medios informativospueden ser de cobertura regional, estatal, nacional e incluso internacional.

A nivel estatal se refleja el efecto del nuevo modelo social que se conoce como “Sociedad dela Información” o del “Conocimiento”, ésta sociedad genera opiniones, ya que se encuentrainformada y posiciona a los gobiernos en el éxito o fracaso de su gestión, pero tambiénderivado del conocimiento ayuda al cumplimiento de objetivos comunes.

Orientación del Presupuesto:Para lograr que la comunicación sea eficiente y oportuna entre el gobierno y la sociedad a laque sirve, con la garantía del derecho a la información y libertad de expresión motivada poruna participación social organizada en el diseño y aplicación de planes, programas y políticaspúblicas se asignó un presupuesto de: $ 204,219,896


Participación Presupuestal por Capítulo

Capítulo Monto

1000 Servicios personales 50,107,763

2000 Materiales y suministros 2,169,276

3000 Servicios generales 151,942,857

4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 0

5000 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 0

6000 Inversión pública 0

7000 Inversiones financieras y otras provisiones 0

8000 Participaciones y aportaciones 0

9000 Deuda pública 0

Total: 204,219,896


Participación Presupuestal por Unidad Responsable

Unidad Responsable Monto %

Secretaría General de Gobierno 43,497,363 21.30

Secretaría de Finanzas 22,866,175 11.20

Secretaría del Trabajo 499,962 0.24

Secretaría de Educación 21,242,746 10.40

Secretaría de Desarrollo Agropecuario 2,251,513 1.10

Secretaría de Desarrollo Económico 5,789,291 2.83

Secretaría del Medio Ambiente 12,257,804 6.00

Procuraduría General de Justicia 11,961,092 5.86

Coordinación General de Comunicación Social 56,764,832 27.80

Secretaría de Desarrollo Social 795,441 0.39

Secretaría de Salud 6,565 0.00

Secretaría Técnica del Gabinete 179,631 0.09

Secretaría de Movilidad 19,033,400 9.32

Secretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano 1,480,958 0.73

Secretaría de Turismo 1,686,015 0.83

Secretaría de Infraestructura 1,881,000 0.92

Tribunal de lo Contencioso Administrativo 1,490,499 0.73

Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle de Toluca 106,731 0.05

Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 86,135 0.04

Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Valle Cuautitlán-Texcoco 342,743 0.17

Total 204,219,896 100.00


Distribución del Presupuesto por Proyecto

Proyecto Monto %Información y servicios a medios 15,426,965 7.55

Seguimiento y evaluación de la información 18,780,041 9.20

Difusión y comunicación institucional 159,648,733 78.17

Planeación de estrategias publicitarias 10,364,157 5.07

Total 204,219,896 100.00


PROYECTO: Información y servicios a medios

Objetivo :

Difundir los valores y principios que sustentan las acciones e identidad estatal y hacerpública la información con transparencia y veracidad para satisfacer las necesidades deinformación de la población a través de los diferentes medios de comunicación.

Principales Acciones:

Concertar 5,696 entrevistas y participaciones en radio y televisión de funcionarios delPoder Ejecutivo.

Convocar y atender la cobertura periodística de 479 eventos del Ejecutivo Estatal, asícomo de las diferentes dependencias del Gobierno para generar la debida informaciónpara los diversos medios de comunicación escritos y electrónicos.

Dar atención a 196,598 representantes de medios informativos.

Emitir 2,182 comunicados de prensa.

Grabar y transcribir 441 mensajes y entrevistas.

Producir 132,429 materiales audiovisuales.




Capítulo Monto1000 Servicios personales 13,524,289

2000 Materiales y suministros 863,339








Total: 15,426,965



Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora

Unidad Ejecutora Monto %

Dirección General de Información y de Servicios a Medios de Comunicación 15,426,965 100.00

Total: 15,426,965 100.00


PROYECTO: Seguimiento y evaluación de la información

Objetivo :

Continuar con los procesos de evaluación que permitan identificar el impacto del quehacergubernamental, así como conocer las expectativas y valoración de las tendencias deopinión de la población en los medios de comunicación.


Conformar 732 archivos en medios electrónicos.

Digitalizar 222,528 archivos informativos para la consulta de usuarios.

Formular 366 análisis de la información generada en los medios de comunicación.

Generar 5,606 reportes sobre monitoreo de medios.

Integrar 24 archivos hemerográficos.













Total: 18,780,041





Dirección General de Seguimiento de Medios e Investigación 18,780,041 100.00

Total: 18,780,041 100.00


PROYECTO: Difusión y comunicación institucional

Objetivo :

Mantener informada a la ciudadanía a través del diseño de estrategias de comunicacióninstitucional privilegiando la difusión de valores y principios que sustenten las acciones y laidentidad estatal.


Cubrir 8 campañas Temáticas en Materia Agropecuaria para Apoyo a ProductoresEstatales

Cobertura en 130 eventos del Sector Agropecuario.

Cubrir 200 eventos del Secretario del Medio Ambiente y de las diferentes áreas del Sector

Dar a conocer 10 mensajes gubernamentales del Tribunal Estatal de Conciliación yArbitraje, así como de las Juntas Locales del Valle de Toluca y Cuautitlán - Texcoco.

Desarrollar 124 programas de difusión y comunicación a la población en general de lasacciones gubernamentales del Sector Finanzas.

Desarrollar 180 Acciones Orientadas a dar a Conocer los Programas

Desarrollar 60 entrevistas en medios electrónicos en materia de procuración de justicia.

Difundir 1,032 publicaciones de acciones, avances y características de las obras enproceso y terminadas, realizadas por la Secretaría de Infraestructura.

Difundir 4 acciones institucionales relevantes

Diseñar y producir 3,900 materiales promocionales, impresos y audiovisuales y brindarasesoría, así como brindar apoyo técnico sobre imagen institucional.

Diseñar y producir 96 publicaciones oficiales.

Elaborar 1,180 documentos, referentes a la difusión de obras y acciones realizadas enmateria de desarrollo urbano, suelo y vivienda.

Elaborar 10 publicaciones para difundir la Información relativa a la procuraduría generalde justicia.

Elaborar 4 documentos sobre la promoción de diseños temáticos en materia ambiental

Emitir 4 informes del seguimiento al programa de acciones de comunicación en materiade seguridad pública.

Emitir 4 informes del seguimiento al Programa de Acciones de ComunicaciónInstitucional.

Emitir 600 boletines informativos en materia de procuración de justicia.

Generar 344 comunicados sobre acciones, obras y servicios para mantener informada a laciudadanía mexiquense de la Secretaría de Infraestructura.

Integrar en la Secretaría de Desarrollo Económico, un programa institucional de difusión ycomunicación a la población en general sobre las acciones gubernamentales en materiade desarrollo económico.

Levar a cabo 24 inserciones para comunicar a la población logros y proyectos del sectordel medio ambiente

Llevar a cabo 120 acciones, encaminadas a difundir actividades y programas en materiade Desarrollo Social.

Llevar a cabo 4 programas por parte de la Secretaría Técnica del Gabinete, para dar aconocer acciones gubernamentales.

Llevar a cabo acciones conducentes para emitir 5 publicaciones y difundir en mediosescritos y electrónicos, actividades de la Secretaría de Movilidad.

Llevar a cabo la integración de 217 unidades de publicidad, con el objetivo de comunicarel quehacer gubernamental del la Secretaría de Turismo en el Estado de México.

Llevar a cabo la integración de 28 unidades de publicidad, con el objetivo de difundir lasartesanías que se elaboran en el Estado de México.

Llevar a cabo la integración de 50 unidades de publicidad, con el objetivo de realizar ladifusión, en distintos medios de comunicación, de los corredores turísticos existentes enel Estado de México.

Planear y dar a conocer una campaña de comunicación institucional sobre el Tribunal delo Contencioso Administrativo.

Planear y diseñar 30 campañas de comunicación institucional.

Presentar 24 conferencias de prensa en materia de procuración de justicia.

Realizar 12 campañas de difusión e información de logros y proyectos realizados, deimportancia para la ciudadanía mexiquense del sector Infraestructura.

Realizar 747 comunicados para dar a conocer a la población los programas del sectormedio ambiente en medios impresos y electrónicos

Realizar un evento para difundir actividades institucionales en beneficio de la población.













Total: 159,648,733





Coordinación Administrativa 6,363,251 3.99

Oficina del C. Srio. Finanzas 3,427,828 2.15

Coordinación Administrativa 327,868 0.21

Contraloría Interna 90,770 0.06

Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación 52,397 0.03

Subsecretaría de Ingresos 200,033 0.13

Dirección General de Recaudación 6,038,636 3.78

Dirección General de Política Fiscal 80,922 0.05

Dirección General de Fiscalización 475,142 0.30

Subsecretaría de Planeación y Presupuesto 253,168 0.16

Dirección General de Planeación y Gasto Público 133,852 0.08

Contaduría General Gubernamental 1,795,581 1.12

Dirección General de Inversión 31,043 0.02

Subsecretaría de Tesorería 174,097 0.11

Dirección General de Tesorería 20,201 0.01

Dirección General de Financiamiento de Proyectos 16,759 0.01

Dirección General de Crédito 40,164 0.03

Subsecretaría de Administración 38,896 0.02

Dirección General de Personal 1,718,450 1.08

Dirección General de Recursos Materiales 3,217,087 2.02

Dirección General de Innovación 554,924 0.35

Dirección General del Sistema Estatal de Informática 1,617,181 1.01

Coordinación de Servicios Aéreos 1,424,154 0.89

Coordinación de Administración 1,026,647 0.64

Oficina del C. Srio. Trabajo 499,962 0.31

Oficina del C. Srio. Educación 21,242,746 13.31

Oficina del C. Srio. Agropecuario 2,251,513 1.41

Oficina del C. Srio. Económico 5,789,291 3.63

Oficina del C. Srio. Medio Ambiente 12,257,804 7.68

Oficina del C. Procurador General 11,961,092 7.49

Dirección General de Mercadotecnia 12,193,669 7.64

Oficina del C. Srio. Desarrollo Social 795,441 0.50

Centro Estatal de Trasplantes 6,565 0.00

Oficina del C. Secretario Técnico 179,631 0.11

Oficina del C. Srio. Transporte 19,033,400 11.92

Oficina del C. Srio. Desarrollo Urbano y Metropolitano 1,480,958 0.93

Oficina del C. Srio. Turismo 1,686,015 1.06

Tribunal de lo Contencioso Administrativo 1,490,499 0.93

Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle de Toluca 106,731 0.07

Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 86,135 0.05

Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Valle Cuautitlán-Texcoco 342,743 0.21

Coordinación del Programa de Apoyo a la Comunidad 109,911 0.07

Dirección General de Regulación 464 0.00

Dirección General de Administración y Servicios 37,134,112 23.26

Oficina del C. Srio. Infraestructura 1,881,000 1.18

Total: 159,648,733 100.00


PROYECTO: Planeación de estrategias publicitarias

Objetivo :

Ampliar la difusión de valores y principios que soporten la identidad estatal con apoyo delos medios de comunicación.


Autorizar 45 ordenes de trabajo a empresas.

Ordenar 3,480 inserciones de publicidad a prensa.

Ordenar 30 campañas en medios.






3000 Servicios generales 767,115







Total: 10,364,157





Dirección General de Publicidad 10,364,157 100.00

Total: 10,364,157 100.00

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