“PROGRAMA CONDUCTA RESPONSABLE”

PROGRAMA CONDUCTA RESPONSABLE

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“PROGRAMA CONDUCTA

RESPONSABLE”


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INDICE:

1 INTRODUCCIÓN 3

1.1 DATOS PARA EL ESTUDIO 4

2 METODOLOGIA E IMPLEMENTACIÓN 8

1) ELECCIÓN DE TRABAJOS A OBSERVAR 8

2) PERIODO DE REALIZACIÓN DE LAS OBSERVACIONES 11

3) PUESTA EN COMÚN CON LOS TRABAJADORES 16

4) ANALISIS Y PROPUESTAS DE MEJORA 16

3 RESULTADOS FINALES, ACCIONES TOMADAS (DATOS DEL PRIMER PROCESO DE IMPLANTACIÓN, 2011) 18


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1 INTRODUCCIÓN

Analizando la causalidad de los accidentes ocurridos durante pasados

ejercicios, dentro del negocio de conservación, podemos afirmar que la

mayoría de dichos accidentes fueron debidos a determinadas conductas de

riesgo que los trabajadores asumen, debido a la convivencia diaria con los

riesgos de su puesto de trabajo.

Nuestra iniciativa está basada en la revisión de las condiciones de trabajo

por parte de los propios trabajadores, como principales conocedores del

proceso, y por tanto conocedores de los riesgos, que en ocasiones por la

constante exposición a los mismos, pasan inadvertidos o son asumidos por

el trabajador.

Collosa, desde los objetivos principales incluidos en su política de

prevención tiene reconocida la mejora continua en todos sus procesos,

maximizado en la protección de nuestros trabajadores, fuente y raíz de

nuestra actividad.

Conductas de riesgo

Este estudio se concentra en las conductas de riesgo, consideradas

responsables de un 80-90% de los accidentes.


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La persistencia en las conductas de riesgo se explica normalmente por el

hecho de que las personas se acostumbran al riesgo, una actitud relacionada

con la pérdida de temor a los accidentes que normalmente induce a los

trabajadores a actuar de forma insegura.

CONDICIONES INSEGURAS

15%

CONDUCTAS NO SEGURAS

85%

Mejorar la seguridad de un proceso significa usar metodologías que

inducen a los trabajadores a mantener un umbral de atención alto y evitar

los comportamientos de riesgo, simplificando los procedimientos de

seguridad y proporcionando incentivos para una conducta adecuada.

1.1 DATOS PARA EL ESTUDIO

RAZÓN SOCIAL: CONSTRUCCIONES Y OBRAS LLORENTE,

S.A.

CENTRO DE TRABAJO: CENTROS VARIOS DE CONSERVACIÓN DE

CARRETERAS.

LOCALIDAD: 47012 VALLADOLID

PROVINCIA: VALLADOLID

OPERARIOS AFECTADOS 150

DURACIÓN DEL

PROGRAMA

6 MESES


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¿Qué es necesario para que se dé un accidente de trabajo desde el

punto de vista preventivo?

Es un suceso anormal, no querido ni deseado que se presenta de forma

brusca e inesperada, normalmente es evitable, interrumpe la continuidad del

trabajo y puede causar lesiones a las personas.

¿Cuántos tipos de accidentes de trabajo hay?

Cuando ocurre un accidente, las consecuencias que del mismo se derivan

pueden ser:

• Daños materiales: objetos, útiles de trabajo, pérdidas de producción.

• Daños a la salud: lesiones personales, daños físicos o psíquicos a las

personas.

Según las consecuencias podremos clasificar los accidentes tal como se

expresa en la siguiente tabla:

CONSECUENCIA/TIPO

ACCIDENTE DAÑOS MATERIALES

LESIONES

PERSONALES

ACCIDENTE CON BAJA

MEDICA SI SI

ACCIDENTE SIN BAJA

MEDICA SI SI

ACCIDENTE RARO NO SI

ACCIDENTE BLANCO NO NO

INCIDENTE/FALLO DE

CONDUCTA SI NO


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¿Qué es un incidente?

Se denomina incidente “cualquier suceso no esperado ni deseado que NO

dando lugar a pérdidas de la salud o lesiones a las personas puede ocasionar

daños a la propiedad, equipos, productos o al medio ambiente, pérdidas de

producción o aumento de las responsabilidades legales”.

Así, en el cuadro anterior:

Accidentes de trabajo desde el punto de vista legal solo son los Accidentes

con baja, sin baja y raros.

Los accidentes blancos e incidentes, son solo Accidentes de Trabajo desde

el punto de vista preventivo y se engloban en el concepto de Incidente.

¿Para que nos sirve registrar y controlar los incidentes?

Si bien es cierto que la seguridad absoluta no existe, también lo es que

existen indicadores que nos advierten de la probable inmediatez del

accidente, estos indicadores son los incidentes, si actuamos sobre ellos

estaremos cumpliendo con el objeto fundamental de la L.P.R.L., la

protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Estudios realizados por HENRICH, BIRD y PEARSON ponen de

manifiesto la relación entre el accidente e incidente.

Así Pearson, en 1975, hizo un estudio sobre una muestra de 1.000.000 de

accidentes de la Industria Británica y observó, tal como muestra la figura

siguiente que por cada accidente grave, se producían 3 leves con baja, 50

leves sin baja, 80 accidentes con daños materiales y 400 incidentes,

BASADOS PRINCIPALMENTE EN LA CONDUCTA HUMANA.


7

¿Qué quiere decirnos la pirámide de Pearson?

Tanto la pirámide establecida por Pearson, como la de Bird o la

Heinrich, ponen de manifiesto que antes de que ocurra un accidente

es probable que tengamos evidencias que nos presentarán

situaciones que debemos mejorar para que los accidentes no se

lleguen a producir.

Sobre este tipo de incidentes o conductas de riesgo es donde queremos

incidir, a través de observaciones generadas por los mismos operarios,

rompiendo con la rutina de los trabajos, y adquiriendo una visión preventiva

de los mismos por su parte.

1

3

50

80

400

ACCIDENTE GRAVE

ACCIDENTE LEVE CON BAJA

ACCIDENTE LEVE SIN BAJA

ACCIDENTE CON DAÑOS

INCCIDENTE, CUASIACCIDENTE O FALLO DE CONDUCTA


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2 METODOLOGIA E IMPLEMENTACIÓN

SECUENCIA DE ACTUACIÓN

1) ELECCIÓN DE TRABAJOS A OBSERVAR

Los equipos de trabajo utilizados entre otros son:

• Herramientas manuales: pala, pico, cepillo, llaves, mazas, etc.

• Herramientas eléctricas: Radial, taladros, martillo neumático. etc.

• Maquinaria forestal: Motosierra, desbrozadora, corta setos.

• Vehículos de diversos tipos (furgones, máquina quitanieves, esparcidora

de fundente, barredora, camión pluma).

• Hormigonera pastera, grupo electrógeno, equipos de soldadura.

• Útiles de elevación.

Las tareas observadas comprenden entre otras:

• Señalización de incidencias.

Colocación de señalización provisional de obra en los tramos afectados

por algún tipo de incidencia (accidente de tráfico, reparación de

barreras, reposición de señales, limpieza de cunetas, mejora de

condiciones de visibilidad etc).

Se trata de señales portátiles metálicas con trípode (triangulares o

circulares) y conos.

ESCOGER TRABAJOS

A OBSERVAR

REALIZAR LAS

OBSERVACIONES

PUESTA EN COMÚN CON LOS TRABAJADORES

ANALISIS Y MEJORA


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Los furgones van equipados de armarios para el almacenamiento

horizontal de las señales.

• Vigilancia y atención de incidencias.

El operario recorre en furgoneta el tramo de carretera asignado

informando de las incidencias detectadas, retirando animales muertos u

objetos sobre la calzada, limpieza de vertidos accidentales y

desprendimientos.

• Colocación y reposición de señalización vertical fija.

Comprende la apertura de cimentación (manual o mecánica),

hormigonado de cimentación y colocación de soporte metálico vertical

con la señal.

• Retirada de vertidos.

Limpieza y recogida manual de basura de carreteras y cunetas.

El operario recorre a pie el tramo de carretera (cunetas y arcén)

llevando en una mano una bolsa de basura y en la otra un útil de

recogida (vara con un pincho en el extremo).

Las bolsas llenas se van dejando en el terreno para la retirada posterior

por el furgón.

• Desbroce y limpieza de cunetas, recorte de setos de mediana y retirada

de restos. Estas actuaciones van destinadas a la restitución de las

condiciones de visibilidad de la calzada, prevención de incendios,

limpieza de cunetas y calzadas.

El desbroce se realiza con motodesbrozadora, motosierra y corta setos.

Ocasionalmente se aplican herbicidas mediante mochila fumigadora.


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• Vialidad invernal.

Tiene por objeto mantener en condiciones adecuadas de seguridad los

tramos de carreteras afectados por los rigores del invierno (hielo y

nieve).Para estos trabajos se utiliza un camión con cuchilla quitanieves

frontal cargado de fundente.

La carga del fundente se realiza desde silos o mediante pala cargadora

en acopios.

Para la colocación de la cuchilla quitanieves la empresa ha elaborado un

procedimiento de trabajo en el que se recurre a útiles de elevación

reduciendo la manipulación manual.

• Otras actuaciones.


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Reparación de blandones, parcheo de pequeños deterioros y baches con

mezcla asfáltica, reconstrucción de pavimento, sellado de grietas,

pequeñas obras de albañilería (arquetas, cunetas, muros), repintado de

señalización horizontal etc.

2) PERIODO DE REALIZACIÓN DE LAS OBSERVACIONES

Nos basamos en las observaciones de los propios trabajadores hacia sus

compañeros. Inicialmente hay un periodo de supervisión por parte de los

técnicos de prevención, que inician al personal observador.

Comentar que las observaciones son voluntarias y anónimas. Durante el

periodo de observación obtuvimos los siguientes datos de participación.

Nº DE OBSERVACIONES/Nº OBSERVADORES

0

50

100

150

200

250

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIE

MBRE

ENERO

FEBRERO

MARZOTOTAL

Nº OBSERVACIONESNº OBSERVADORES

Realizar una observación significa observar el comportamiento de un

operario o grupo de operarios en sus actividades y lugares de trabajo

habituales desde el punto de vista de la seguridad.


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Las observaciones se basaron en una ficha de chequeo, con 5 entradas

tipo, los cuales luego el trabajador califica (actividad segura o insegura) para

pasar a describir concretamente la situación, hecho a partir del cual

trabajaremos.


13

RESUMEN DE OBSERVACIONES POSITIVAS

ACTOS SEGUROS

3 35

7 8 8 8 8 9 10 10 1012 13

15 16 17 18

25

0

5

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15

20

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RESUMEN DE OBSERVACIONES INSEGURAS: PUNTO DE PARTIDA

ACTOS INSEGUROS

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73% DE OBSERVACIONES AGLUTINADAS EN 5 TIPOS DE

COMPORTAMIENTO


15

EJEMPLOS DE ALGUNAS DESCRIPCIONES DE LAS OBSERVACIONES

INSEGURAS:

1. AREA DE TRABAJO:

o Se aparcan los furgones en el arcén invadiendo parte de calzada

o El furgón se encuentra falto de orden y limpieza

o No hay suficientes taquillas para todos

o Se está trabajando en calzada con niebla

2. COMPORTAMIENTO DURANTE EL TRABAJO

o Trabajador cruzando la carretera sin prestar atención

o Maquinaria dando la vuelta en la carretera sin señalista

o Conductores bajan del camión de un salto, sin usar los asideros y

peldaños

3. PROCEDIMIENTOS

o Se recoge la señalización de obras de forma incorrecta

4. EQUIPOS DE TRABAJO

o Los saleros no disponen de escalera para subir a ellos en caso de

atranque o para repostar

o Algún silo de sal no dispone de barandillas en la plataforma

5. PROTECCIONES INDIVIDUALES

o No se usa casco en operaciones con camión pluma

o No hay suficientes protecciones para corte con motosierra


16

3) PUESTA EN COMÚN CON LOS TRABAJADORES

Para realizar una retroalimentación correcta y eficaz con los trabajadores,

contamos con una serie de RECOMENDACIONES:

Se comienza la retroalimentación compartiendo antes los comportamientos

seguros y positivos observados, pasando luego a las “oportunidades de

mejora” (comportamientos arriesgados).

Esta fase no tienen finalidad punitiva: compartir los resultados de las

observaciones, intentando entender las motivaciones de los comportamientos

arriesgados.

Se recorre con los operadores las actividades realizadas y los

comportamientos, de forma que ellos mismos reconozcan e internalicen sus

propios errores.

4) ANALISIS Y PROPUESTAS DE MEJORA

El propósito de la fase de Análisis es investigar las causas de defectos en

el proceso mediante el análisis de los datos recogidos durante la fase de

Medición, e identificar posibles áreas de intervención para lograr los

objetivos de mejora prefijados.

El propósito de la fase de Mejora es la definición y ejecución de las

acciones de mejora identificadas en el proyecto.


17

CONCLUIMOS QUE LA MAYORIA DE IRREGULARIDADES OBSERVADAS

(73%) SE BASAN EN CONDUCTAS PERSONALES RELACCIONADAS

PRINCIPALMENTE CON PELIGROS DERIVADOS DEL TRAFICO, A PESAR

CONTAR TAMBIÉN CON NUMEROSAS OBSERVACIONES POSITIVAS.

ESTA PARADOJA, Y LAS GRAVES CONSECUENCIAS DE UN ACCIDENTE

DE ESTE TIPO, NOS ENCAMINAN A POTENCIAR LA SENSIBILIZACIÓN,

FORMACIÓN Y CONTROL PARA ESTE TIPO DE OPERACIONES.

LAS CONDUCTAS SEGURAS SON ALTAMENTE VALORADAS POR LOS

TRABAJADORES ASÍ COMO EL REFUERZO POSITIVO QUE SE TRANSMITIÓ A

LOS TRABAJADORES POR DICHOS COMPORTAMIENTOS EN LA FASE DE

PUESTA EN COMÚN.

UNA VEZ REALIZADA LA PUESTA EN COMÚN CON LOS TRABAJADORES,

LAS CONDUCTAS INSEGURAS FUERON RECONOCIDAS POR LOS

TRABAJADORES COMO TALES.


18

3 RESULTADOS FINALES, ACCIONES TOMADAS (datos del

primer proceso de implantación, 2011)

Se reduce con respecto al año anterior un 5,33% los accidentes

calificados como “inexperiencia-actos temerarios”.

• Muy positiva aceptación del plan por los trabajadores y

participación más alta de lo esperada, al ser un programa

voluntario, lo que indica la preocupación por su seguridad

laboral.

• Detección de algunas conductas de riesgo y deficiencias,

pasadas por alto por los técnicos de prevención., ya que se

suponían corregidas o no se apreciaron.

ENTRE LAS MEDIDAS ORGANIZATIVAS SE ENCUENTRAN LAS

SIGUIENTES:

• Potenciación de la formación sobre señalización, así como la

vigilancia de estas condiciones por parte de los

responsables de obra.

• Prohibición expresa salvo fuerza mayor de cruce de calzada

en operaciones de colocación de señales en carretera

convencional y apoyo de señalistas o banderas en dichas

tareas.

• Fabricación y colocación en los furgones de bandejas porta

señales que favorecen el orden en los vehículos.

• Habilitación de peldaños y ganchos que permitan un acceso

y reportaje adecuado en saleros.

• Cambio de modelos en algunos tipos de epis, por ejemplo se

introduce la gafa tipo esquiador para desbroces manuales.


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• Establecimiento en la época de vialidad invernal de

equipamiento de alta montaña para los conductores.

• Potenciación de las rotaciones de puesto en operaciones

rutinarias.

• Consolidación del plan de movilidad como herramienta

fundamental en este tipo de obras.

Fdo: Bernardo Alonso Alvarez

Jefe de seguridad y salud Collosa

Valladolid, Mayo de 2012

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