PROGRAMA DE ACCION NACIONALDE

LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION

(PAN-LCD BOLIVIA)

MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACION

DIRECCION GENERAL DE CLASIFICACION DE TIERRAS Y CUENCAS

U N C C D

LA LA DESERTIFICACION DESERTIFICACION EN EN BOLIVIABOLIVIA

En esa región se encuentra asentado el En esa región se encuentra asentado el

77%77% de la población (6,4 millones de de la población (6,4 millones de

habitantes), el 89% de ese porcentaje habitantes), el 89% de ese porcentaje

vive en condiciones de extrema vive en condiciones de extrema

pobreza.pobreza.

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100% d100% de los e los departamentosdepartamentos de de “Oruro “Oruro, ,

PotosíPotosí,, Chuquisaca Chuquisaca y y Tarija”; al Tarija”; al 32% de32% de

“La“La Paz”Paz”, , al al 33% de33% de “Santa Cruz” “Santa Cruz” y y al al

45% de45% de “Cochabamba”. “Cochabamba”.

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Proceso de Proceso de desertificación desertificación en Boliviaen Bolivia

subregiones del altiplano, valles y subregiones del altiplano, valles y

chaco; afectando el 41% del territorio chaco; afectando el 41% del territorio

nacional, (nacional, (443939..432,4432,4 kkm2m2.).)

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B R A S I L

PARAGUAY

CH

ILE

PE

RU

ARGENTINA

Beni

Pando

La Paz

Santa Cruz

Potosí

Cochabamba

Oruro

Chuquisaca

Tarija

El año 1994 Bolivia se adherio a la UNCCDEl año 1994 Bolivia se adherio a la UNCCD

El año 1996 Bolivia ratifico su participación a El año 1996 Bolivia ratifico su participación a la Convención, mediante la promulgación de la la Convención, mediante la promulgación de la Ley Nº 1688 del 27 de marzo.Ley Nº 1688 del 27 de marzo.

La Convención en BoliviaLa Convención en Bolivia

En el periodo 1996 – 1997 Bolivia elaboró el Programa Nacional de Lucha contra la Desertificación (PRONALDES).

Dentro la implementación del PRONALDES, se elaboraron 26 proyectos a diseño de prefactibilidad y los mapas preliminares de erosión y desertificación.

En el periodo 2001 – 2002 se realizo el ajuste al PRONALDES, lograndose a la fecha el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación PAN LCD, el mismo que se encuentra en proceso de consulta pública.

La aplicación de la Convención en BoliviaLa aplicación de la Convención en Bolivia

OBJETIVOS DEL PAN-LCD BOLIVIA

Objetivos Generales.

Impulsar y establecer las bases técnicas e institucionales para la lucha contra la desertificación y la sequía en el país, dentro del marco de la UNCCD, con la participación de:

Diferentes Actores

Agropecuario, Forestal, Salud, Educación, Minería, Industria, sector privado, Instituciones de gobierno, ONGs, Comunidades, Universidad e Institutos de investigacación y otros.

Diferentes nivelesNacional, Departamental y Local

OBJETIVOS DEL PAN-LCD BOLIVIA

Objetivos Generales.

Institucionalizar el proceso del Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación en un marco participativo, para materializar las estrategias y políticas, en acciones concretas a nivel comunitario.

Luchar y controlar el avance de la desertificación, promoviendo la productividad sostenible que permita mejorar la calidad de vida de quienes se encuentren asentados en esas áreas vulnerables.

Incorporar el PAN LCD, en las políticas y prioridades del gobierno.

Sensibilizar y concientizar a las autoridades, para fomentar e implementar el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación.

Asegurar la participación y responsabilidad de todos los actores involucrados en la Lucha contra la Desertificación: ONG’s, organizaciones sociales, empresas privadas, entes oficiales en sus distintas jurisdicciones y otros.

Promover y fortalecer acciones integrales con la participación de municipios, mancomunidades y otros

OBJETIVOS DEL PAN-LCD BOLIVIA

Objetivos Específicos.

OBJETIVOS DEL PAN-LCD BOLIVIA

Asegurar el intercambio de información y experiencias entre instituciones vinculadas al Programa.

Establecer un plan de sequía y otras contingencias de carácter nacional, con aspectos como: la prevención, alerta temprana, mitigación y rehabilitación de tierras y seguridad alimentaria.

Efectuar un monitoreo y evaluación permanente sobre los procesos que intervienen en la degradación de tierras.

Incentivar actividades de capacitación y asistencia tecnica de acuerdo a los componentes establecidos en el PAN LCD.

Objetivos Específicos.

1. Principios de la UNCCD aplicados

2. PAN LCD Incorporado a los políticas, estrategias y programas estatales de desarrollo.

3. Proyectos de uso, conservación y rehabilitación de tierras ejecutados e incorpoados al proceso productivo.

4. Prevención, mitigación de riesgos y seguridad alimentaria incorporados, bajo elenfoque del Manejo Integral de Cuencas.

RESULTADOS DEL PAN-LCD BOLIVIA

COMPONENTES DEL PAN LCD

COMPONENTES DEL PAN LCD

PROGRAMAS Y PROYECTOS

MONITOREO Y EVALUACION

CAPACITACION Y ASIST TECNICA

MECANISMO FINANCIERO

EVALUACION DEL PAN LCD

PROGRAMAS SUBREGIONALES

PAS - CHACO PAS - PUNA

MARCO INSTITUCIONAL

SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION

ObjetivoImplementación de un sistema de monitoreo y evaluación de los procesos de la desertificación e intercambio de información

Establecer una red interinstitucional de monitoreo y evaluación a nivel nacional y departamental

Identificar actividades de monitoreo (perdida de la cob. Vegetal, erosión hídrica y eólica, salinizacion, desarrollo humano)

Determinar los requerimientos de fortalecimiento (recursos humanos, equipamiento, capacitación y otros)

Identificar los mecanismos de participación interinstitucional y la coordinación entre los responsables

Recopilación y sistematización de la información

Difusión de la información y evaluación del sistema de monitoreo

SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION

Resultados

Establecimiento de nodos departamentales y nacional, equipados (computadoras, sotware, etc)

Recursos humanos capacitados (toma de datos, teledetección, fotointerpretación, manejo de base de datos, elaboración de mapas temáticos, etc)

Sistemas de Información Geográfica SIG y base de datos establecidos.

Boletines informativos (divulgación de experiencias exitosas, información de talleres, cursos y otros eventos) publicados y difundidos.

Indicadores de degradación de suelos y desertificación identificados y definidos.

SISTEMA DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA

ObjetivoImplementar un sistema de Cap. y Asist. Técnica a nivel departamental y municipal (educación, concientizacion, sensibilización), dirigido a profesionales, promotores, población en general e instituciones.

Capacitación a profesionales sobre la problemática de la desertificación

Formación de promotores sobre el manejo de los recursos agua y suelo

Incorporación de las mujeres en todas las acciones de capacitación

Asesoramiento y apoyo a todas las instituciones de gobierno y privadas, que efectúen actividades relacionadas a la lucha contra la desertificación

Apoyar a todas las comunidades campesinas en aspectos relacionados al fortalecimiento de las organizaciones

Brindar asistencia técnica en el ciclo de proyectos, a los diferentes actores

Elaboración de materiales de capacitación, realización de diferentes eventos y acompañamiento en el desarrollo de proyectos

SISTEMA DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA

Resultados

A través de la capacitación y sensibilización, se creara una conciencia en los diferentes actores.

Contar con profesionales, promotores y productores capacitados en manejo de los recursos suelo y agua

Mujeres y jóvenes capacitados en la priorizacion de acciones

Alto nivel de participación de productores en la priorizacion y gestión de los proyectos

Proyectos de alta calidad diseñados e implementados satisfactoriamente

Variado stock de materiales educativos elaborados y disponibles

SISTEMA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

Áreas Programátic

as

MANEJO Y CONSERVACION DE SUELOS

GESTION DE RECURSOS HIDRICOS

DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO

Nivel Internacional

Identificar a los organismos financieros

 

Como el Mecanismo Mundial de la Secretaría de Lucha contra la Desertificación (MM) como organismo facilitador para la movilización de recursos financieros que involucra a entidades multilaterales como:

GEF, FIDA, PNUMA, PNUD, BM, BID y otros.

ACCESO AL FINANCIAMIENTO

A nivel nacional el FSP, FNDR, DUF; podran co-financiar la ejecución de proyectos presentados por los Gobiernos Municipales, OTB’s y OCB’s

Por otro, a traves del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), se podra gestionar recursos financieros y el FONAMA

Nivel Nacional

MECANISMOS DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO

INSTANCIA DE COORDINACION

CONSEJO NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN PRESEDIDA MDSP

COMITE TECNICOPunto Focal

ORGANO DE COORDINACION NACIONAL

INSTANCIA POLITICA

INSTANCIA DE SEGUIMIENTO

INSTANCIA OPERATIVAINSTANCIA OPERATIVA PUNTOS FOCALES

DEPARTAMENTALES

Dep.La Paz

Dep.Santa Cruz

Dep. Chuquisac

a

Dep. Cochabamba

Dep. Tarija

Dep. Potos

í

Dep.Oruro

Sist. de Monitoreo y Evaluación

Sist. de Programas y Proyectos

Sist. de Capacitación y asistencia técnica

MARCO INSTITUCIONAL DEL PAN LCD

PUNTOS FOCALES DEPARTAMENTALES

DIFERENTES INSTITUCIONES LOCALES(Prefecturas, Municipios, Asociaciones de

Productores)

ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES

C O M U N I D A D E SO T B’ s

PUNTO FOCAL DEPARTAMENTAL

ACCIONES QUE SE VIENEN DESAROOLANDO

Programas SubregionalesProgramas Subregionales

Dentro del PAS-Puna Dentro del PAS-Puna (Argentina, Bolivia, Chile (Argentina, Bolivia, Chile Ecuador y Perú), se realizó la Ecuador y Perú), se realizó la VI Reunión del Programa, VI Reunión del Programa, realizado en mayo del 2001 realizado en mayo del 2001 en Cochabamba-Bolivia con en Cochabamba-Bolivia con resultados.resultados.

Dentro del PAS-Puna Dentro del PAS-Puna (Argentina, Bolivia, Chile (Argentina, Bolivia, Chile Ecuador y Perú), se realizó la Ecuador y Perú), se realizó la VI Reunión del Programa, VI Reunión del Programa, realizado en mayo del 2001 realizado en mayo del 2001 en Cochabamba-Bolivia con en Cochabamba-Bolivia con resultados.resultados.

Línea Base del ProgramaLínea Base del ProgramaLínea Base del ProgramaLínea Base del Programa

Dentro del PAS-Chaco se logro la firma de la Declaratoria Dentro del PAS-Chaco se logro la firma de la Declaratoria de Desarrollo Sustentable del Chaco Americano, con la de Desarrollo Sustentable del Chaco Americano, con la participación de Gobernadores y Prefectos de los países participación de Gobernadores y Prefectos de los países miembros de la Región, misión a la región del Chaco miembros de la Región, misión a la región del Chaco Americano para elaborar un proyevto GEF por parte del Americano para elaborar un proyevto GEF por parte del PNUMA-GEF y MM (Diciembre – 2001) y formulación de PNUMA-GEF y MM (Diciembre – 2001) y formulación de un proyecto GEF en su fase PDF A (en proceso de un proyecto GEF en su fase PDF A (en proceso de aprobación).aprobación).

Programas SubregionalesProgramas Subregionales

Con apoyo de la GTZ se viene implementando el Con apoyo de la GTZ se viene implementando el Programa Desarrollo Rural, el mismo que contempla Programa Desarrollo Rural, el mismo que contempla dentro uno de sus componentes: El fortalecimiento para dentro uno de sus componentes: El fortalecimiento para el establecimiento del Punto Focal Nacional. el establecimiento del Punto Focal Nacional.

- Apoyo en el proceso de concertación del PAN LCD.- Apoyo en el proceso de concertación del PAN LCD.

- Apoyo y coordinación en el desarrollo de actividades - Apoyo y coordinación en el desarrollo de actividades dirigidas a la sensibilización de la problemática de la dirigidas a la sensibilización de la problemática de la desertificación, a nivel de organizaciones campesinas.desertificación, a nivel de organizaciones campesinas.

- Apoyo en el proceso de la institucionalidad del Punto - Apoyo en el proceso de la institucionalidad del Punto Focal.Focal.

Apoyo de la Cooperación Técnica Alemana GTZApoyo de la Cooperación Técnica Alemana GTZ

Conformación y establecimiento de la RIOD Bolivia.Conformación y establecimiento de la RIOD Bolivia.

Proceso de consolidación de la RIOD, actualmente se Proceso de consolidación de la RIOD, actualmente se tiene establecido y en funcionamiento redes a nivel tiene establecido y en funcionamiento redes a nivel de las cuatro ecoregiones: Puna, Chaco, Valle y de las cuatro ecoregiones: Puna, Chaco, Valle y Amazonia.Amazonia.

Se cuenta dentro la RIOD-Bolivia la acreditación de 53 Se cuenta dentro la RIOD-Bolivia la acreditación de 53 ONG’S y 35 OCB’s.ONG’S y 35 OCB’s.

Institucionalidad del Punto Focal NacionalInstitucionalidad del Punto Focal Nacional

El proceso de participación ciudadadna a nivel general El proceso de participación ciudadadna a nivel general es limitada, debido a poca intervención y motivación.es limitada, debido a poca intervención y motivación.

Los municipios aún no se han apropiado e Los municipios aún no se han apropiado e implementado los instrumentos jurícos y normativos implementado los instrumentos jurícos y normativos vigentes.vigentes.

Hace falta que la sociedad civil se involucre en el Hace falta que la sociedad civil se involucre en el proceso de consolidación y aplicación del marco legal proceso de consolidación y aplicación del marco legal vigente, programas, estrategias y otras politicas.vigente, programas, estrategias y otras politicas.

La sociedad civil debe estar organizada conjuntamente La sociedad civil debe estar organizada conjuntamente la entidad responsable a nivel nacional, regional y local, la entidad responsable a nivel nacional, regional y local, sin embargo debe ser un proceso de doble vía, donde el sin embargo debe ser un proceso de doble vía, donde el trabajo a nivel local debe servir de base para elaborar trabajo a nivel local debe servir de base para elaborar y mejorar los planes y programas nacionales.y mejorar los planes y programas nacionales.

Debilidades y ConclusionesDebilidades y Conclusiones