Programa de Apoyo a la Creación y Fortalecimiento de

Microempresas Familiaresen Arica

Ilustre Municipalidad de Arica2003 - 2007

ROL DEL MUNICIPIO CHILENO EN EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

• Incidir en el desarrollo económico local, a través de las competencias que posee, creando condiciones favorables a la actividad empresarial, en términos de uso del suelo (Plan Regulador Comunal) y políticas locales de desarrollo.

• Generar oportunidades laborales en términos de recalificación de las personas.

ROL DEL MUNICIPIO CHILENO EN EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

• Generar oportunidades al conjunto de los habitantes de la comuna, a través del establecimiento de estrategias de desarrollo comunal, PLADECOS.

• Informar a los agentes económicos de los instrumentos de gestión municipal como Plan de Inversiones y Presupuesto Municipal.

ATRIBUCIONES DE LOS MUNICIPIOS CHILENOS

Los municipios chilenos tienen atribuciones contempladas en la ley ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, que se definen como:

• PRIVATIVAS (Extracción de desechos domiciliarios, Alumbrado Público).

• ESCENCIALES (Ejecución de Pladeco, Presupuesto Municipal, Dictar Resoluciones).

ATRIBUCIONES DE LOS MUNICIPIOS CHILENOS

• Compartidas ( Salud, Educación, Cultura,Compartidas ( Salud, Educación, Cultura, y y otrasotras), d), dentro de las funciones compartidas entro de las funciones compartidas están :están :

El empleo, la capacitación y el fomento El empleo, la capacitación y el fomento productivo.productivo.

¿LA ACCION SOCIAL Y EL DESARROLLO ECONOMICO SON EXCLUYENTES?

Acción social:• Situación de pobreza.• Necesidades. • Emergencias.

Desarrollo Económico:• Generación de riquezas.• Empleo e intermediación laboral• Capacitación. • Recalificación laboral.

Centro de Información Empresarial ( Dirección de Fomento Productivo)

Depende directamente del Administrador Municipal, cuyos principales funciones son:

•Liderar acciones que generen oportunidades a los habitantes de la comuna, involucrando a los sectores de pesca, minería, comercio, industria, turismo y servicios.•Entregar servicios de orientación, coordinación, información, capacitación y promoción de herramientas estatales para el desarrollo de la microempresa.

Ley MEF

La Ley Nº 19.749 promulgada en agosto de 2001, tiene por objeto facilitar la creación de Microempresas Familiares, estableciendo a los municipios la responsabilidad de operarlas.

La ley MEF establece una serie de beneficios a los usuarios, específicamente la simplicidad de los trámites requeridos para su formalización.

Identificación De LaMunicipalidad

Información Microempresario

Capital Propio

Declaración Jurada

Firmas: - Sii- Municipalidad- Microempresario

Formulario Único

Formulario Único

La Ley MEF en Arica

Tras la aprobación del Reglamento de La Ley Nº 19.749, con fecha 16 de Mayo de 2002, es que en Octubre del mismo año la Ilustre Municipalidad de Arica da comienzo a su implementación:

•A través de un trabajo de profundo conocimiento de la normativa.•Participación en talleres de socialización e internalización de la Ley.

Los Actores

SEREMIA DE ECONOMÍA

SERCOTEC

SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS

AUTORIDADSANITARIA

MUNICIPIO

1

2

5

4

3

LeyMEF

Difusión

Difusión Externa, el Sector Productivo y Comunidad

AsociacionesGremiales

Uniones Comunales Liceos

Téc. Profesionales

Iglesias

ONG’sSERNAM

PRODEMU

Gendarmería

Muchos más

UNIVERSIDADES

Internalización

Desafío Interno de la Municipalidad

Departamento de Rentas Municipales

Alcalde y Concejo

Departamento deInspecciones

Dirección de Fomento Productivo Dirección de

Obras Municipales

Según Ley Nº 20.031, modificatoria a la Ley MEF, Julio 2005

“No es obligatorio poseer en la vivienda recepción final, al momento

de inscribir la patente MEF”

Resultados

0

200

400

600

800

1000

1200

2003 2004 2005 2006 2007

Número de Patentes Microempresa Familiar

Serie1

2003 2004 2005 2006 2007

Nº de Patentes MEF 536 957 1.047 1.136 1.083

0

50

100

150

200

250

300

1

Patentes MEF Agosto 2007 Según RubroABARROTES

CENTRO DE INTERNET

BAZAR

OTROS

ALIMENTOS

BEBIDAS Y CONFITES

SERVICIOS DE REPARACION

KIOSKO

CASA DE HOSPEDAJE

CONTRATISTAS

COMPRA VENTA

SALON DE BELLEZA Y PELUQUERÍA

CONFECCION DE ROPA

CARNICERIAS

AMASANDERIA

VULCANIZACION

Patentes MEF Agosto 2007 Según Rubro

25,1%

15,2%13,9%11,5%

9,7%

8,3%

3,5%

3,4%

1,8%

1,6%

1,3%

1,1%

1,1%

1,0%

0,8%

0,6%ABARROTES

CENTRO DE INTERNET

BAZAR

OTROS

ALIMENTOS

BEBIDAS Y CONFITES

SERVICIOS DE REPARACION

KIOSKO

CASA DE HOSPEDAJE

CONTRATISTAS

COMPRA VENTA

SALON DE BELLEZA Y PELUQUERÍA

CONFECCION DE ROPA

CARNICERIAS

AMASANDERIA

VULCANIZACION

Además de la responsabilidad legal de la Municipalidad, respecto de la difusión e internalización de la Ley Nº 19.749, se visualiza la oportunidad de desarrollar un programa de apoyo a los microempresarios y emprendedores.

Pero el camino tendría muchas piedras…

Surge la Oportunidad

El Programa de Apoyo a la Creación y Desarrollo de Microempresas Familiares (Programa MEF) consistiría en la entrega de pequeños apoyos en, los cuales podrían ser: Máquinas, equipos, herramientas, materiales o Insumos.

La ayuda tendría un monto máximo de 3 UTM, y así evitar subir propuestas a ChileCompras pues retrasaría demasiado la entrega del beneficio.

La Propuesta

La Respuesta

Tanto la Dirección de Finanzas (Contabilidad y Adquisiciones), la Dirección de Control, el Administrador Municipal y el Secretario Municipal dijeron que …

¡NO! se puede¡SI! A lo mejor¡SI! Es posible¡SI! ¡Vamos!

¡INSISTIMOS!¡LO LOGRAMOS!

Para postular al beneficio los microempresarios deben llenar dos formularios.

Comienza a caminar

Para el año 2007 fueron aprobados M$16.000 Para el programa MEF,

pero debido a la burocracia interna solo se pudieron utilizar M$5000

0

1000

2000

3000

4000

5000

Monto

Dineros Entregados Durante los Periodos 2005, 2006 y 2007

2005

2006

2007

0

20

40

60

80

Beneficiarios

Número de Beneficiarios Durante los Periodos 2005, 2006 y 2007

2005

2006

2007

Beneficiarios

  2005 2006 2007

Monto M$ 1.500 2.500 5.000

Beneficiarios 23 44 70

35,5%

65,5%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

PARTICIPACIÓN HASTA ENERO DE 2007 MUJERES / HOMBRES

HOMBRES

MUJERES

Fuente: Dirección de Fomento Productivo, Ilustre Municipalidad de Arica-Chile

Caracterización

Grandes Logros

•Capacitación a más 1.200 microempresarios durante los años 2004, 2005, 2006 y 2007.

•Posicionar a la Ilustre Municipalidad de Arica.

a nivel nacional como municipio exitoso

•Ser reconocido por SERCOTEC como ejemplo de buena práctica Municipal.

•Mirando hacia Europa, por que de seguro iremos a la pasantía a Italia.

Talleres de Negocios

2007

Grandes Logros

•Cerca de 1.200 empleos decentes (OIT), permanentes, emprendimientos de autosustento.

•Posibilidad de crecimiento de los emprendimientos.

•Más de M$ 70.000 de ingresos anuales adicionales al municipio, por concepto de nuevo ROL MEF.

El Gran Sueño

La Receta

Creerse el cuentoEmpoderizarse de la idea

PerseveranciaInsistencia

+ Equipo deTrabajo = Éxito

Muchas Gracias

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