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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014 Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta 1. ANTECEDENTES GENERALES El Contrato 'Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo-2", comprende la Habilitación de la infraestructura y la Explotación de los Establecimientos Penitenciarios emplazados en las ciudades de Antofagasta y Concepción. El Grupo-2 de Explotación de Infraestructura Penitenciaria fue adjudicado mediante Decreto Supremo 119, de fecha 02 de Febrero de 2010 al proponente Sodexo Chile S. A. una vez publicado en el diario Oficial el 17 de Abril de 2010, se da inicio a la Concesión, habiéndose constituido la Sociedad Concesionaria Grupo Dos S.A. ANTECEDENTES DEL CONTRATO Nombre del Contrato Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo 2 Sociedad Concesionaria Sociedad Concesionaria Grupo Dos S.A. Inspector Fiscal de Explotación Sr. Jorge Roa Fuentes Decreto de Adjudicación D.S. MOP Nº 119 del 02/02/2010 Publicación Diario Oficial 17 de Abril de 2010. Plazo de la Concesión 30 semestres desde la última autorización de A.P.S. Fecha de Término de la Concesión Segundo Semestre Año 2028. Superficie Construida. EP Concepción 34.869 mts² EP Antofagasta 35.518 mts² Modificaciones del Contrato Resolución Exenta DGOP N°4466 del 10 de diciembre de 2010. Resolución Exenta DGOP N°1001 del 13 de Marzo de 2013. Monto de Inversión UF 1.717.495 Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obras Concesionadas Ingenieros Consultores Luis Alejandro Brule E.I.R.L. Ocupación Establecimiento Penitenciario. Antecedentes Antofagasta Clasificación de Seguridad del Recinto Penitenciario Mediana Clasificación por Genero Hombres Capacidad Diseño Original (100 %). 1.160 Capacidad Actual. (103,36 %) 1.199 Población Penal al 31 de Enero de 2014 1.135 % de Ocupación 94.56% Ocupación Establecimiento Penitenciario. Antecedentes Concepción Clasificación de Seguridad del Recinto Penitenciario Alta Clasificación por Genero Hombres Capacidad Diseño Original (100 %). 1.189 Capacidad por Aumento de Plazas. (9,34%) 111 Capacidad Actual. (109,34 %) 1.300 Capacidad Posible de Internos (120%) * 1.427 Población Penal al 31 de Enero de 2014 1.063 % de Ocupación 89.40% Nota: La información aquí reflejada, es obtenida en base a la información oficial entregada por la Administración Penitenciaria de Gendarmería de Chile a la Inspección Fiscal del Contrato durante ese periodo y considera a efectos de determinar el pago de subsidios al Concesionario, todos aquellos internos que pernoctaron en los Establecimientos Penitenciarios del Grupo-2 y que se registren en el Conteo del Desencierro diario realizado por Gendarmería. Establecimiento Penitenciario de Concepción

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

1. ANTECEDENTES GENERALES

El Contrato 'Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo-2", comprende la Habilitación de la infraestructura y la Explotación de los Establecimientos Penitenciarios emplazados en las ciudades de Antofagasta y Concepción.

El Grupo-2 de Explotación de Infraestructura Penitenciaria fue adjudicado mediante Decreto Supremo N° 119, de fecha 02 de Febrero de 2010 al proponente Sodexo Chile S. A. una vez publicado en el diario Oficial el 17 de Abril de 2010, se da inicio a la Concesión, habiéndose constituido la Sociedad Concesionaria Grupo Dos S.A.

ANTECEDENTES DEL CONTRATO

Nombre del Contrato Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo 2

Sociedad Concesionaria Sociedad Concesionaria Grupo Dos S.A.

Inspector Fiscal de Explotación

Sr. Jorge Roa Fuentes

Decreto de Adjudicación D.S. MOP Nº 119 del 02/02/2010

Publicación Diario Oficial 17 de Abril de 2010.

Plazo de la Concesión 30 semestres desde la última autorización de A.P.S.

Fecha de Término de la Concesión

Segundo Semestre Año 2028.

Superficie Construida. EP Concepción 34.869 mts²

EP Antofagasta 35.518 mts²

Modificaciones del Contrato

Resolución Exenta DGOP N°4466 del 10 de diciembre de 2010. Resolución Exenta DGOP N°1001 del 13 de Marzo de 2013.

Monto de Inversión UF 1.717.495

Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obras Concesionadas

Ingenieros Consultores Luis Alejandro Brule E.I.R.L.

Ocupación Establecimiento Penitenciario.

Antecedentes Antofagasta

Clasificación de Seguridad del Recinto Penitenciario Mediana

Clasificación por Genero Hombres

Capacidad Diseño Original (100 %). 1.160

Capacidad Actual. (103,36 %) 1.199

Población Penal al 31 de Enero de 2014 1.135

% de Ocupación 94.56%

Ocupación Establecimiento Penitenciario.

Antecedentes Concepción

Clasificación de Seguridad del Recinto Penitenciario Alta

Clasificación por Genero Hombres

Capacidad Diseño Original (100 %). 1.189

Capacidad por Aumento de Plazas. (9,34%) 111

Capacidad Actual. (109,34 %) 1.300

Capacidad Posible de Internos (120%) * 1.427

Población Penal al 31 de Enero de 2014 1.063

% de Ocupación 89.40%

Nota: La información aquí reflejada, es obtenida en base a la

información oficial entregada por la Administración Penitenciaria de

Gendarmería de Chile a la Inspección Fiscal del Contrato durante ese

periodo y considera a efectos de determinar el pago de subsidios al

Concesionario, todos aquellos internos que pernoctaron en los

Establecimientos Penitenciarios del Grupo-2 y que se registren en el

Conteo del Desencierro diario realizado por Gendarmería.

Establecimiento Penitenciario de Concepción

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

Establecimiento Penitenciario de Antofagasta 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto objeto de la presente concesión, denominado “Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2”, contempla una primera etapa de Habilitación de la infraestructura, con actividades tales como la ejecución de las instalaciones de seguridad, la provisión de equipamiento estándar y de seguridad y la habilitación de todas las áreas destinadas a la prestación de los servicios, y luego la Operación de cada establecimiento, período durante el cual la Sociedad Concesionaria deberá realizar la mantención y conservación de la infraestructura y la prestación de servicios de Alimentación, Lavandería, Aseo y Control de Plagas, Salud, Reinserción Social y Economato.

3. ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

3.1 EP ANTOFAGASTA

Actualmente el establecimiento se encuentra en plena fase de operación con la prestación total de los Servicios, con una población penal que utiliza aproximadamente un 95% de su capacidad.

3.1.1 ESTADISTICAS SERVICIOS PENITENCIARIOS 3.1.1.1 REINSERCIÓN SOCIAL

En el presente mes de Enero se presentan el avance de las distintas actividades de los internos, correspondientes a los Subprogramas del Servicio de Reinserción Social.

Área Psicosocial: Subprograma Atención Social y

Psicológica

Subprograma Adicciones

Área Deportiva, recreativa y cultural:

Subprograma DRAC

Test de Droga para postulantes Comunidad Terapéutica

Libros de Atención Social y Psicológica, área Laboral y

Capacitación

EP Numero de internos atendidos

Antofagasta

Atención

Social

Atención Psicológica

Diagnostico

Social

Atenció n familiar

Visitas

Domiciliarias

Diagnostico

Psicocriminal

321 284

0 5

0 0

EP

Numero de i nternos participantes

Antofagasta

Tratamiento Residencial

Diagnóstico

Adicciones

Prevención de Recaídas Prevención

selectiva

19 Internos 6

19 internos 0

EP Actividades deportivas, recreativas y culturales

Antofagasta

Celebración Fechas Especiales

Taller Autocuidado Internos

0 participantes

0

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

Escuela Centralizada

3.1.1.2 LAVANDERÍA

El Servicio de Lavandería tiene por objetivo satisfacer la necesidad de lavado generadas por los internos frente a su ropa, juego de sabanas, funda de almohada y toalla a través de programas de retiro, lavado y devolución. Dando cumplimiento a lo señalado en el contrato en los requerimientos establecido en los numerales 1.12.7.3, 2.4.2.4.2. de las Bases de Licitación del Contrato. El servicio del mes de Enero contó con una dotación de personal compuesta por:

1 Jefe de lavandería

6 Colaboradores externos

1 Chofer

2 Trabajadores Internos

En el mes de enero se lavaron 4492,0 Kilos población para un promedio de 548 internos que utilizaron el servicio. Las figuras 1 y 2 muestran actividades que forman parte del cumplimiento de la prestación del servicio.

Figura 1. . Calendario enero 2013 para el retiro y entrega de ropa en módulos.

Figura 2. Entrega de ropa en módulos.

En la Tabla Nº 1 se detalla la cantidad de kilos lavados por área.

Tabla Nº1 Kg. De ropa lavadas por Área

AREA TOTAL KILOS

ZONA INTERNA MÓDULOS 4492,0

UNIDAD DE SALUD 170,6

UNIFORMES PERSONAL 320,1

MANTELES -

TOTAL GENERAL 4.982,7

3.1.1.3 MANTENCION INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO ESTANDAR Y DE SEGURIDAD

En la ejecución del Servicio de Mantenimiento durante el mes

de enero para las áreas de Infraestructura y Equipos y

Sistemas de Seguridad, por parte de la Sociedad

Concesionaria, de acuerdo a las estadísticas entregadas por

ellos, se está llevando con normalidad.

De acuerdo a las estadísticas de las ordenes de Trabajo

previstas para este período como actividades preventivas, se

han ejecutados todas las que estaban establecidas en los

programas, con un mínimo de actividades correctivas.

La puesta en servicio de los inhibidores de celulares ha

generado la interferencia de equipos y señales en áreas no

previstas, como ser las correspondientes a las oficinas

administrativas y sectores aledaños al Penal, la concepción de

este equipamiento, es para intervenir los equipos que se

encuentran dentro del área de seguridad, específicamente las

áreas de Módulos. Hasta la fecha el Concesionario no ha

corregido la amplitud de las señales de inhibición. El

equipamiento sigue sin ser entregado para su puesta en

servicio en forma definitiva.

La Planta de Impulsión de Aguas Tratadas, se encuentra

trabajando con normalidad. Cuando es necesario es atendida

por personal de Gendarmería, algunos de los cuales recibieron

inducción de técnicos de la Empresa AWT para solucionar

situaciones que se presenten, directamente desde su PLC.

La Sociedad Concesionaria hizo entrega, tal como lo señala el

artículo 1.9.6.1.1, los Programas de Mantenimiento

correspondiente al mes de febrero de 2014, el cual fue

debidamente aprobado por la Inspección Fiscal

Se han recibido algunos Informes de Deficiencias por daños

de terceros, pero, con presupuestos que no cumplen los

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

requisitos establecidos por esta Inspección, los cuales están

siendo corregidos por la Concesionaria para iniciar un

programa de ejecución de acuerdo a lo indicado en el artículo

1.9.6.1.2 de las Bases de Licitación.

En visitas de la arquitecto de MINJU y SEREMI de Salud

Región Antofagasta a la Planta de Tratamiento de Aguas

Servidas, levantaron sendos informes con observaciones que

deben ser solucionadas por la Sociedad Concesionaria antes

de ser autorizada su funcionamiento definitivo.

Fue recibido el resumen de órdenes de trabajo ejecutados

durante el mes de enero y las estadísticas correspondiente al

mes, los cuales se indican en cuadros adjuntos:

DISTRIBUCIÓN HORAS HOMBRE ACUMULADAS UTILIZADAS EN

MANTENIMIENTO MES ENERO 2014

CUADRO RESUMEN ÓRDENES DE TRABAJO PREVENTIVAS Y

CORRECTIVAS, ACUMULADAS

3.1.1.4 ALIMENTACION

Durante el mes de Enero del 2014 en el centro penitenciario de Antofagasta podemos comprobar que el Servicio de Alimentación se está entregando en un 100% para internos y funcionarios de Gendarmería de Chile según lo establecen las Bases de Licitación. El indicador del Entrega oportuna del servicio ha cumplido en un 100 %. Actualmente se entregan diariamente las colaciones nocturnas a internos jóvenes. En esta época estival se ha fiscalizado que se cumplan todas las medidas sanitarias necesarias para una alimentación sana y segura, solicitándole a la Sociedad Concesionaria mantenga y mejore este aspecto sanitario.

3.1.1.5 ECONOMATO

El Servicio de Economato tiene como objetivo disponer para la venta a los internos y sus visitas, diferentes productos de uso o consumo habitual, como alimentos, infusiones y bebidas, cigarrillos, productos de aseo personal, productos de paquetería, vestuario y otros, que sean autorizados por la Inspección Fiscal y cuenten con el pronunciamiento de la Administración Penitenciaria respecto a si dichos productos atentan contra la seguridad del EP. Lo anterior, a objeto de mejorar las condiciones y calidad de vida de los Internos. Además, este servicio se hace extensivo a los funcionarios de Gendarmería de Chile. La realización de este servicio se hace mediante el sistema de comandas (caso de internos) y puntos de atención fijos (kioscos para atender visitas y Suboficiales), ubicados en el túnel de visita y casino de oficiales respectivamente.

El funcionamiento de este servicio para el período en comento se desglosa en la tabla siguiente:

Evaluación del Servicio.

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Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

Lugar de Venta. Evaluación de Funcionamiento.

Casino Suboficiales.

Aceptable.

Kiosco Visita

Aceptable.

Módulos de Reclusión

Aceptable (Observación)

La supervisora de esta Inspección Fiscal realizó las siguientes observaciones para el Servicio de Economato:

Módulos de Reclusión: La sociedad Concesionaria incorporó tres nuevos carros para el transporte de los productos de reparto de las comandas.

En el mes de enero durante los días en que se llevó a cabo la labor fiscalizadora se observó lo siguiente:

Se verificó, que las listas de precios del trimestre y patente comercial se exhiban y estén a la vista de los usuarios.

Se realizó inspección a la Bodega de Economato tomando al azar tres productos para revisar fechas de vencimientos, rótulo estado de conservación, encontrándolo en buenas condiciones de calidad.

Se verificó, el estado del vehículo utilizado por el concesionario en la entrega de los pedidos efectuado por los internos.

Figura 1. Carro utilizado para entrega de comandas.

Figura 2. Libro compra y ventas.

Horario de Atención

La atención del servicio se efectuó conforme al programa

entregado por la Sociedad Concesionaria. Los horarios de

atención son:

Lugar de Venta. Horario de Atención.

Casino Suboficiales.

Lunes- Viernes 08:30- 18:00 Hrs. Sábado, domingo y festivos se atiende desde 13:00 – 14:00.

Kiosco Visita

Miércoles, jueves, sábado y domingo desde 09:00 a 11:00 (am) y 14:00 a 16:00 (pm)

Módulos de Reclusión

Lunes a Sábado de 10:00 a 14:00 hrs. (según lo programado)

En la siguiente tabla se detallan ventas totales según

categoría:

Estadísticas del Mes

VENTAS NETAS DEL MES POR CATEGORÍA DE PRODUCTO

Categoría Total ($) %

Abarrotes $ 907.050 3,90%

Aseo/Baño $ 533.664 2,30%

Bebidas $ 3.347.101 14,40%

Confites $ 2.402.639 10,40%

Galletas $ 2.425.303 10,50%

Lácteos $ 1.237.832 5,30%

Helados $ 1.499.067 6,50%

Snack $ 1.363.261 5,90%

Tabacos $ 8.376.410 36,10%

Cafetería $ 665.336 2,90%

Varios $ 27.224 0,10%

Alim.prep. $ 393.782 1,70%

Total Mes $ 23.178.669

* Información entregada por la Concesionaria

3.1.1.6 SERVICIO DE ASEO Y CONTROL DE PLAGAS

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

El presente servicio tiene como objeto, asegurar un ambiente libre de residuos de toda especie en las áreas de concesión para el establecimiento penitenciario. Los niveles de servicios de aseo definidos e identificados con los compromisos que adquiere la Sociedad Concesionaria para cada área del establecimiento penitenciario, se reflejan a través de los siguientes parámetros del Programa de actividades de Aseo.

Limpieza Rutinaria del E.P

Limpieza Profunda del E.P

Aseo Celda

En las siguientes fotos se muestra el trabajo en acción del servicio de aseo:

Actividades Labores Realizadas

Estado (evaluación)

Problemas presentados/o solucionados

Medio

El servicio de aseo no ha sido cumplido en su totalidad, siendo un factor relevante la alta rotación y la falta de personal en ocasiones.

Servicio de Control de Plagas

Tiene como objeto mantener el Establecimiento Penitenciario libre de agentes contaminantes, este servicio se aplica según el Programa de Saneamiento Ambiental que considera tres actividades principales:

Desinfección

Desinsectación

Desratización

Este servicio se ha llevado a cabo sin incovenientes y de acuerdo a lo que explicita el Reglamento y las BALI. En el establecimiento Penitenciario Antofagasta, se mantienen 185 cebos activos y se presentó daño en una cebadera y no se evidenció consumo.

En las siguientes fotos se muestra el trabajo en acción del control de plagas:

Actividades Labores Realizadas

Estado (evaluación

)

Problemas presentados/o solucionados

Aceptable

El servicio de control de plagas lo ha ejecutado la empresa Tecnoambiente S.A, que ha realizado el servicio de manera aceptable.

Desinsectación en pasillos y Revisión de muros Perimetrales.

3.1.1.7 SALUD

El objetivo del Servicio de Salud es mantener un adecuado nivel de salud de los internos, brindando atenciones, prestaciones oportunas y resolutivas en el contexto de la Salud Pública de acuerdo a lo establecido en los numerales 1.12.7.5 y 2.4.2.4.4.

Atencion Enfermeria de

Modulo Atención Odontológica

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

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Los indicadores de acuerdo a lo establecido en las Bases de Licitación para el mes de Enero de 2014 fueron:

Indicadores No.

No. Días cama hospitalización externo

25

Días de cama que se excluyen 25

Días de Cama que se computan 0

No. Atenciones externas 28

Atenciones externas que se excluyen 28

Atenciones externas que se computan

0

3.2 EP CONCEPCION

Actualmente el establecimiento se encuentra en plena fase de operación con la prestación total de los Servicios, con una población penal que utiliza aproximadamente un 90% de su capacidad. 3.2.1 ESTADISTICAS SERVICIOS PENITENCIARIOS 3.2.1.1 REINSERCIÓN SOCIAL

En el presente mes de Enero se presentan el avance de las distintas actividades de los internos, correspondientes a los Subprogramas del Servicio de Reinserción Social.

Área Psicosocial: Subprograma Atención

Social y Psicológica

Talleres Subprogramas Social.

Talleres Subprogramas Psicológico

Subprograma Educacional

Subprograma Adicciones

Área Deportiva, recreativa y cultural:

Subprograma DRAC

Subprograma Capacitación Laboral

Subprogramas del Área laboral

Desarrollo de Talleres

Numero de internos atendidos

Concepción

Atención

Social

Atención Psicológica

Diagnostico

Social

Atención familiar

Visitas

Domiciliarias

Diagnostico

Psicocrimi nologico

811

406 63

22 09

32

Taller Taller de Pre-egreso Vida Nueva -

Nº internos

0 internos (0)

Talleres Habilidades Sociales

Autocuidado Desarrollo de

Valores

Nº internos

0 / 0 Internos

21 / 1 Talleres

0 / 0 Talleres

Niveles E. Básico

E. Media C H E. Media TP

Total

Nº Internos 0

0 0 0

EP

Numero de i nternos participantes

Conce

pcion

Tratamiento Residencial

Trabajo con

Familia

Prevención Primaria Prevención

selectiva

22 Internos 22

0 internos 60

EP Actividades deportivas, recreativas y culturales

Concepción

Taller Deportivo Comp. Dep. Masiva

191 Participantes

344 Participantes

EP

Diagnóstico

Capacitación

Cursos de capacitac ión laboral

151

Taller de Apresto Laboral

Taller de desarrollo de habilidades artesanales

Concepción

01 40

13

EP Atenciones Sociales

Internos Trabajadores

Programa Trabajadores Dependientes

Programa Trabajador

I Independiente

Concepción 52

120

195

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

Ceremonia de Egreso de Internos de Comunidad Terapéutica

3.2.1.2 LAVANDERÍA

El Servicio de Lavandería tiene por objetivo satisfacer la necesidad de lavado generadas por los internos frente a su ropa, juego de sabanas, funda de almohada y toalla a través de programas de retiro, lavado y devolución. Dando cumplimiento a lo señalado en el contrato en los requerimientos establecido en los numerales 1.12.7.3 y 2.4.2.4.2. de las Bases de Licitación del Contrato. El servicio del mes de Enero contó con una dotación de

personal compuesta por:

1 Supervisor

6 Auxiliares Internos

En el mes de enero se lavaron 6.152 Kilos de ropa, para un promedio de 463 internos que utilizaron el servicio.

Tabla Nº1 Kg. De ropa lavadas por área.

SERVICIO

KG. LAVADOS SEMANALMENTE POR AREA TOTAL ENERO

S1 S2 S3 S4 S5

ZONA INTERNA MÓDULOS 626,6 1360,7 1375,2 1420,8 1368,7 6152,0

UNIDAD DE SALUD 19,200 38,760 80,905 96,740 50,200 285,8

UNIFORME PERSONAL 38,100 98,600 126,500 118,900 35,550 417,7

MANTELES 0,000 0,000 33,400 12,300 18,540 64,2

ESPECIALES - - - - 76,0 76,0

TOTAL GENERAL 683,9 1498,1 1616,0 1648,8 1549,0 6995,7

Calidad respecto al lavado

Este indicador se mide con el número de reclamos y observaciones realizadas por los usuarios a través de registro en un libro de reclamos y sugerencias. En este mes no se presentaron reclamos por parte de los internos, se visualiza una felicitación realizadas por interno del módulo 41

Figura 1. Libro de Sugerencias y reclamos

Ausencia de pérdida y mezcla de ropa por área atendida

Para el mes de enero no se presentó ninguna pérdida o mezcla de ropa.

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

Fotografías del servicio

Figura 1. Retiro ropa de módulos

Figura 2. Control sistemático de las maquinas por el servicio técnico.

3.2.1.3 MANTENCION INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO ESTANDAR Y DE SEGURIDAD

En el marco de los Programas de Mantención para el mes de enero, en lo que se refiere a Infraestructura y, Equipos y Sistemas de Seguridad, fueron ejecutados, de acuerdo a las estadísticas entregadas por parte de la Concesionaria, con toda normalidad, evidenciándose que en las dos áreas mencionadas, existe concordancia con la cantidades de actividades preventivas con respecto a las actividades correctivas, ello es un indicativo que el proceso se encuentra dentro de los parámetros normales en este tipo de Servicios. La puesta en servicio de los Inhibidores de Celulares en el Establecimiento Penitenciario, han tenido inconvenientes relacionados con la salida de rangos, afectando a la comunidad aledaña a la Penitenciaría, por lo que a la fecha, aún la Sociedad Concesionaria no ha realizado la entrega de éstos equipos para su puesta en operación en forma definitiva. Hasta fines de este período, 30 de enero, los inhibidores de celulares se mantienen sin entrar en servicio ni ser entregados. Los trabajos de ingeniería e instalación de los equipos para las antenas RPT2 y RPT3 ya fueron terminadas, se está a la espera del pronunciamiento de Gendarmería respecto al enlace con el sistema. Se entrega el informe final de las actividad de pintura correspondiente a la actividad prevista en el Programa de Mantenimiento de Infraestructura del año 2013, en el que concluye que existen algunas área en las que es evidente que no fue ejecutado, se anexa al informe un registro fotográfico de las evidencias. Así mismo, el Concesionario hizo entrega, como lo señala el artículo 1.9.6.1.1, del Programa Mensual de Mantención de Infraestructura, Equipos y Sistemas de Seguridad, correspondiente al mes de febrero de 2014, el cual fue debidamente aprobado por la Inspección Fiscal, además de los

números de órdenes de Trabajos correspondiente al mismo mes. Fueron recibidas, en las fechas previstas, las Hojas de Vida de los Equipos; las Estadísticas de las ordenes de Trabajos; de igual manera, se recibió el resumen mensual de Órdenes de Trabajo, tanto preventivas como correctivas. Se solicitan planos a la Sociedad Concesionaria, copia de los cuales es enviado a GENCHI para su pronunciamiento desde el punto de vista de Seguridad del emplazamiento de la Unidad de Pre-elaborados. Se entrega Informe con el resultado de la revisión de la Central de Distribución Interna, en la que se reporta observaciones a las instalaciones y a la infraestructura, las cuales, se le instruye al Concesionario a repararlas dentro de un programa de quince días hábiles.

DISTRIBUCIÓN HORAS HOMBRE ACUMULADAS

UTILIZADAS EN MANTENIMIENTO MES ENERO 2014

CUADRO RESUMEN ORDENES DE TRABAJO PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS, ACUMULADAS

3.2.1.4 ALIMENTACION

Durante el mes de Enero del 2014 se ha entregado en un 100

% el Servicio de Alimentación a funcionarios de Gendarmería

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

de Chile y a internos. Se ha cumplido con los indicadores

como:

1.-Entrega Oportuna del servicio, se ha cumplido en un 99,44

%.

En esta época estival se ha fiscalizado el aseo e higiene en los

módulos, entorno del Establecimiento Penitenciario como

también todo con lo que tiene relación a lavado y mantención

de los uniformes de los manipuladores del servicio de

alimentación.

Además se ha fiscalizado verificando que se cumplan las medidas sanitarias necesarias para una alimentación sana y segura.

3.2.1.5 ECONOMATO

El servicio de Economato tiene como objetivo disponer para la venta a los internos y sus visitas, diferentes productos de uso o consumo habitual, como alimentos, infusiones y bebidas, cigarrillos, productos de aseo personal, productos de paquetería, vestuario y otros, que sean autorizados por la inspección Fiscal y cuenten con el pronunciamiento de la administración penitenciaria respecto a si dichos productos atentan contra la seguridad del EP. El servicio de Economato, estará dirigido a la totalidad de los internos y sus visitas, siendo además extensivo a los funcionarios de Gendarmería de Chile.

El servicio en el mes de enero contó con la dotación de personal compuesto por:

1 Supervisor

4 Auxiliares

Horarios de atención

La Sociedad Concesionaria, durante el mes de enero, cumplió con los horarios de atención para los Economatos de Funcionarios y Visitas, de acuerdo a lo informado mediante carta SCC-CO 07821-13 ITE-7696-G2 del 27 de diciembre de 2013. El servicio de atención a los internos funcionó correctamente a excepción del día viernes 10 de enero de 2014, situación que quedó reflejada en la ficha de inspección del día y ORD. ITE-EPCO G2 N°0130/2014.

Cumplimiento con los aspectos Tributarios, de Habitalidad y Sanidad

En relación a los aspectos tributarios del Servicio de Economato, la Supervisión Fiscalizadora verificó que el Concesionario cumple con la emisión de boletas por todas las ventas efectuadas en el servicio y maneja un libro de ventas menores totalizadas por días. Otros aspectos de la Fiscalización.

En el mes de Enero durante los días en que se llevó a cabo la labor fiscalizadora se verificaron los siguientes puntos:

Se revisaron uno a uno los productos aprobados para el periodo enero a marzo, verificando que los valores sean los aprobados para el trimestre en curso.

Se realizó seguimiento de entregas de pedidos a internos según programación establecida para el mes en comento.

Se revisaron los locales de atención para funcionarios de Gendarmería y visitas, los cuales contaban con un stock suficiente de productos.

Se verificó el stock de productos disponibles en bodega, los cuales aseguraron la continuidad del servicio.

Se revisaron las fechas de vencimiento de los productos que se encuentran a la venta, lo cual no generó observaciones por parte de esta Inspección.

Fotografías del servicio

Figura 1. Economato Visitas Figura 2. Transporte

Economato

En la siguiente tabla se detallan ventas totales según

categoría:

Estadísticas del Mes

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

VENTAS NETAS DEL MES POR CATEGORÍA DE PRODUCTO

Categoría Total ($) %

Abarrotes $ 890.090 5,20%

Aseo/Baño $ 545.300 3,20%

Bebidas $ 1.240.300 7,40%

Confites $ 645.230 3,80%

Galletas $ 828.310 4,90%

Lácteos $ 690.840 4,10%

Helados $ 536.212 3,20%

Snack $ 621.320 3,70%

Tabacos $ 10.593.200 62,90%

Cafetería $ 121.200 0,70%

Varios $ 95.380 0,60%

Alim.prep. $ 46.121 0,30%

Total Mes $ 16.853.503

* Información entregada por la Concesionaria

3.2.1.6 SERVICIO DE ASEO Y CONTROL DE PLAGAS

3.2.1.6.1 Servicio de Aseo

El presente servicio tiene como objeto, asegurar un ambiente libre de residuos de toda especie en las áreas de concesión para el establecimiento penitenciario. Los niveles de servicios de aseo definidos e identificados con los compromisos que adquiere la Sociedad Concesionaria para cada área del establecimiento penitenciario, se reflejan a través de los siguientes parámetros del Programa de actividades de Aseo.

Limpieza Rutinaria del E.P

Limpieza Profunda del E.P

Aseo Celda

De acuerdo a lo ante mencionado el Servicio de Aseo no presentó mayores inconvenientes que hayan permitido disminuir la calidad del servicio proporcionado. En las siguientes fotos se muestra el trabajo en acción del servicio de aseo:

Actividades Labores Realizadas

Estado (evaluación)

Problemas presentados/o solucionados

Aceptable

El servicio de aseo no ha sido cumplido en su totalidad, siendo un factor relevante la alta rotación y en ocasiones la falta de personal.

Servicio de Control de Plagas

Tiene como objeto mantener el Establecimiento Penitenciario libre de agentes contaminantes, este servicio se aplica según el Programa de Saneamiento Ambiental que considera tres actividades principales:

Desinfección

Desinsectación

Desratización

Este servicio se ha llevado a cabo sin incovenientes y de acuerdo a lo que explicita el Reglamento y las BALI. En el Establecimiento Penitenciario Concepión, se mantienen 249 cebos activos, 4 presentaron daño y 1 unidad fue consumidas, que suma un total de 260. El área de control de Plagas ha funcionado de manera adecuada e ininterrumpida, cumpliendo con los programas estipulados en las fechas correspondientes.

Actividades Labores Realizadas

Estado (evaluación)

Problemas presentados/o solucionados

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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA, GRUPO-2 ESTADÍSTICAS AL MES DE ENERO DE 2014

Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Grupo 2 Establecimientos Penitenciarios Concepción - Antofagasta

Bueno

El servicio de control de plagas lo ha ejecutado la empresa Plaguisur, que ha realizado el servicio de manera aceptable

3.2.1.7 SALUD

El objetivo del Servicio de Salud es mantener un adecuado nivel de salud de los internos, brindando atenciones, prestaciones oportunas y resolutivas en el contexto de la Salud Pública de acuerdo a lo establecido en los numerales 1.12.7.5 y 2.4.2.4.4.

Fiscalización Servicio de Salud

Atención Enfermería de Modulo

Los indicadores de acuerdo a lo establecido en las Bases de Licitación para el mes de enero de 2014 fueron:

Indicadores No.

No. Días cama hospitalización externo

24

Días de cama que se excluyen 24

Días de Cama que se computan 0

No. Atenciones externas 57

Atenciones externas que se excluyen

57

Atenciones externas que se computan

0

4. HECHOS RELEVANTES

Establecimiento Penitenciario de Concepción:

Es destacable mencionar que en el mes de Enero del presente año, se dio término a las obras que tenían por objetivo alcanzar la cantidad de plazas requeridas para completar el 120 % de capacidad del establecimiento Penitenciario de Concepción, fomentando de esta forma, lograr descongestionar el sistema carcelario en nuestro país. Establecimiento Penitenciario de Antofagasta: Con el fin de lograr la autorización de funcionamiento de obras del sistema particular de planta de tratamiento de aguas servidas del Establecimiento Penitenciario de Antofagasta ante la Secretaria Regional Ministerial de Salud, la Sociedad Concesionaria, se encuentra subsanando algunas observaciones emanadas por esta entidad ministerial, con lo cual se pronostica el termino, en el corto plazo, del proceso de autorización de dicha planta.