Programa de Concesiones de Infraestructura Hospitalaria Proyecto Red Sur – Curicó, Linares y...

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“Programa de Concesiones de Infraestructura Hospitalaria” Proyecto Red Sur – Curicó, Linares y Chillan

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INDICE

• Contextualización.• Dimensionamiento de los proyectos.• Modelo de Negocio.• Localización, emplazamiento, propuestas de Partido General

(Arquitectura).• Proyecto Gestión del Cambio.• Hitos y Carta Gantt.• Conclusiones y reflexiones finales.

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CONTEXTUALIZACIÓN.Proyecto Red Sur

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5Gobierno de Chile | Ministerio de Salud

AGENDA DE SALUD 2010 - 2013AGENDA DE SALUD 2010 - 2013

1. GARANTIZAR EL ACCESO A FÁRMACOS DE CALIDAD Y A MENOR PRECIO.

2. GENERAR MEJORAS EN LOS HÁBITOS DE LA POBLACIÓN.

3. PROPORCIONAR UN SERVICIO DE SALUD CENTRADO EN LAS PERSONAS Y SU DIGNIDAD.

4. DESARROLLAR HOSPITALES GESTIONADOS PARA LOS PACIENTES:

a. Gestión y Administración Moderna.b. Buen Ambiente Laboral.c. Acreditación de la Calidad Hospitalaria.d. Recintos Cálidos y Cercanos.e. Nueva Infraestructura y Conceptos Tecnológicos.

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Herramientas de las que se Dispone:

Concesiones

Reposición Total de Activos

Leasing

Reposición Parcial de Activos

Reposición Total de Equipamiento

Reposición c/ Mantención Equip.

Reposición Total de Recintos

Inversión Tradicional

Reposición Total de Redes

Centros de Acopio Tecnológico

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II Programa de Concesiones Hospitalarias:Partido General y Anteproyecto (Estado de Chile)

Diseño, Construcción y Mantenimiento de la Infraestructura.Compra y Mantención del Equipamiento Médico.

Servicios Industriales.

Servicios Apoyo Logístico.

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– Ingresos de la Concesión

Subsidios = SFC + SFO + SVO + SAREM

– SFC : Subsidio Fijo a la Construcción – Subt. 31

– SFO : Subsidio Fijo a la Operación – Subt. 22

– SVO: Subsidio Variable (asociado a la variabilidad de la demanda) – Subt. 22

– SAREM: Subsidio a la Adquisición y Reposición del Equipamiento Médico (y mobiliario) – Subt. 31

II. Modelo de Negocio: Modelo Económico

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Programa de Concesiones Ministerio de Salud:

Proyectos Hospital Camas Inversión Inversión Inversión SuperficieProyecto Obras Equipamiento Inicial Estimada

I Programa Hospital de Maipú 375 Camas 375 Camas 0 MMUS$ 110 MMUS$ 69.000 m2Hospital de la Florida 391 Camas 391 Camas 0 MMUS$ 120 MMUS$ 70.000 m2

Proyectos Hospital Camas Inversión Inversión Inversión SuperficieII Programa Proyecto Obras Equipamiento Inicial Estimada

Antofagasta Hosp. Regional de Antofagasta 671 Camas 222 MMUS$ 78 MMUS$ 300 MMUS$ 113.000 m2

Felix Bulnes Hosp. Metropolitano Occidente 525 Camas 172 MMUS$ 52 MMUS$ 224 MMUS$ 90.000 m2

Salvador Hospital del Salvador 540 Camas 183 MMUS$ 55 MMUS$ 238 MMUS$ 98.000 m2Instituto Nacional de Geriatría 100 Camas 44 MMUS$ 13 MMUS$ 57 MMUS$ 23.500 m2

Sótero del Río Hospital Dr. Sotero del Río 600 Camas 178 MMUS$ 61 MMUS$ 239 MMUS$ 95.000 m2Hospital de Puente Alto 400 Camas 137 MMUS$ 41 MMUS$ 178 MMUS$ 70.000 m2

Hospital Provincial de Curico 400 Camas 137 MMUS$ 41 MMUS$ 178 MMUS$ 70.146 m2Red Sur Hospital Provincial de Linares 400 Camas 137 MMUS$ 41 MMUS$ 178 MMUS$ 70.146 m2

Hospital Provincial de Chillán 500 Camas 172 MMUS$ 52 MMUS$ 224 MMUS$ 90.000 m2

Red Viña-Quillota Hospital de Marga-Marga 250 Camas 93 MMUS$ 32 MMUS$ 125 MMUS$ 45.000 m2Hosp. Biprovincial Quillota-Petorca 250 Camas 93 MMUS$ 32 MMUS$ 125 MMUS$ 45.000 m2

Características Básicas:

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DIMENSIONAMIENTO DE LOS PROYECTOS.

Proyecto Red Sur

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II Programa de Concesiones:Normalización Hospital Provincial de Linares.

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MODELO DE NEGOCIO.Proyecto Red Sur

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I.- Servicios Básicos Obligatorios:

Todos aquellos que comprenden el objeto específico de la concesión y que sean imprescindibles para la operación del Hospital, tales como:

Mantención de Infraestructura, Instalaciones, Equipamiento Industrial y Mobiliario. Alimentación de Pacientes y Funcionarios. Gestión de Ropería y Guardarropía. Aseo y Limpieza General. Gestión Integral de Residuos Hospitalarios. Control Sanitario de Vectores.

Modelo de Negocio: Explotación.Modelo de Negocio: Explotación.

II Programa de Concesiones:

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II.- Servicios Especiales Obligatorios:

Cualesquiera otros servicios establecidos con carácter obligatorio en las bases de licitación:

Adquisición y Reposición de Equipamiento Médico. Seguridad y Vigilancia. Estacionamiento de Funcionarios y Público en General. Cafetería para Funcionarios. Tecnologías de la Información y Comunicaciones. Servicios de Gestión del Cambio. Servicios de Administración de la Energía. Servicio de Administración del Pensionado. Apoyo Logístico (Farmacia, Laboratorio, Imagenología y esterilización).Traslados de bienes y personas

Modelo de Negocio: Explotación.Modelo de Negocio: Explotación.

II Programa de Concesiones:

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Gobierno de Chile | Ministerio de Salud 15

III.- Servicios Complementarios No Obligatorios

Servicios adicionales, útiles y necesarios, que el concesionario esté autorizado a prestar y por los cuales podrá cobrar un precio a los usuarios, en virtud del contrato de concesión, entre los cuales se indican los siguientes:

Alimentación a Público en General. Gestión Integral de Estacionamientos para Público en General. Instalación y Explotación de Máquinas Dispensadoras. Servicios de Publicidad. Administración de Áreas de Multiservicios (Fotocopias, Cajeros Automáticos, Florerías, etc.).Telemedicina

Modelo de Negocio: Explotación.Modelo de Negocio: Explotación.

II Programa de Concesiones:

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LOCALIZACIÓN, EMPLAZAMIENTO, PROPUESTAS DE PARTIDO GENERAL (ARQUITECTURA).

Proyecto Red Sur

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Escala TerritorialVII Región del Maule Provincia de Linares

17Gobierno de Chile | Ministerio del Interior

26,4%

73,6%

Población Total Región: 1.007.831 habitantes (Según estimación INE 2010)Población Provincia Linares : 265.579 habitantes

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18Gobierno de Chile | Ministerio del Interior

PROVINCIA DE TALCA

PROVINCIA DE LINARES

SUPERFICIE: 10.050Km2 HABITANTES: 253.990 DENSIDAD: 25,3 hab/km2

Escala

Territo

rial

PROVINCIA DE ÑUBLE

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Provincia Linares: 8 comunas

Escala

Territo

rial

Gobierno de Chile | Servicio de Salud Maule

LINARESRETIRO

PARRAL

LONGAVÍ

COLBÚN

VILLAALEGRE

YERBASBUENAS

SAN JAVIER

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ACCESO PONIENTEPOR AV. ANIBAL LEÓN BUSTOS

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AV. PRESIDENTE IBAÑEZ

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CAMINO A SAN ANTONIO

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AV. EXTERIOR NORTE

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CAMINO A PANIMAVIDA

VIALIDAD EN ESTADO PROYECTO VIALIDAD EXISTENTE

RÍO ANCOA

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VIAS

CARRETERA 5 SUR

Gobierno de Chile | Servicio de Salud Maule

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NUEVOHOSPITAL

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AV. CORONEL DE ARTILLERÍA

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AV. CORONEL DE ARTILLERÍA LUIS CABRERAP

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Terreno Nuevo Hospital de Linares

54.700 mt²

234,99m

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oCALLE DE SERVICIO 18MT

N

COLECTORA 41 MT

COLECTORA 22 MT

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PERMITE EQUIPAMIENTO DE SALUDCOEF. OCUPACION DE SUELOCOEF. DE CONSTRUCTIBILIDAD ALTURA MAXIMA PERMITIDA

SI0,7 = 38.290 m2 en primer piso2 = 109.400 m2No restringe

ANTEJARDINES TRONCAL: 7m. ( Av. Coronel de Artillería)OTRAS: 5m. (Bandera, Camino a las Vegas)

Pla

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COLECTORA 30MT

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PG1

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PG2

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PROYECTO GESTIÓN DEL CAMBIO.

Proyecto Red Sur

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1. Objetivo del Proyecto Gestión del Cambio

Asegurar la continuidad del ciclo laboral del personal de las unidades a concesionar, fortaleciendo la satisfacción del usuario externo e interno.

Objetivo yObjetivo yDesafíoDesafío

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Etapas del Proyecto Gestión del Cambio1.- Elaboración Proyecto Gestión del Cambio •Sensibilización y Difusión del Proyecto•Involucramiento actores del nivel local•Incorporación retroalimentación recibida al proyecto• Retroalimentación Incorporada a proyecto definitivo

2.- Diseño Plan de Continuidad del Ciclo Laboral, para el personal unidades a concesionar.

•Catastro del Personal (SIRH-Of. Personal Hospitales)•Caracterización del universo a intervenir•Diagnóstico de potencial de personal a concesionar •Entrevista Individual con personal a concesionar •Análisis de alternativas a adoptar, selección y difusión de éstas•Elaboración Plan de Intervención según alternativas a implementar

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•Reconversión y reubicación del personal (Acompañamiento individual)

•Desarrollar Programas de Perfeccionamiento y Especialización (Centros

Formadores en Convenio)

•Desarrollo de programas de capacitación para nuevas áreas de trabajo

•Ejecución Programa de Desvinculación Asistida (2012-2015)

•Ejecución Programa de Inducción de acuerdo a caracterización del grupo

humano por establecimiento (Básica y Específica)

•Medición de Satisfacción y Desempeño Laboral

•Ejecución de acciones para fortalecer el Clima Laboral

•Plan Comunicacional

3.- Ejecución Plan de Continuidad del Ciclo Laboral

Etapas del Proyecto Gestión del Cambio

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HITOS Y CARTA GANTT.Proyecto Red Sur

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Proyecto Hospital Traspaso a Término Inicio Llamado a Inicio de Término deBienes Nac. EPH Anteproyecto Licitación Obras Obras

I Programa Hospital de Maipú Listo Listo Listo Listo 1ºT 2011 1ºT 2013Hospital de la Florida Listo Listo Listo Listo 1ºT 2011 1ºT 2013

Proyecto Hospital Traspaso a Término Inicio Llamado a Inicio de Término deBienes Nac. EPH Anteproyecto Licitación Obras Obras

Antofagasta Hosp. Regional de Antofagasta Listo Listo Listo 3ºT 2011 1ºT 2013 3ºT 2015

Felix Bulnes Hosp. Metropolitano Occidente 4ºT 2011 4ºT 2011 4ºT 2011 3ºT 2012 4ºT 2013 2ºT 2016

Salvador Hospital del Salvador 4ºT 2011 OK 3ºT 2011 4ºT 2012 1ºT 2014 3ºT 2016Instituto Nacional de Geriatría 4ºT 2011 OK 3ºT 2011 4ºT 2012 1ºT 2014 3ºT 2016

Sótero del Río Hospital Dr. Sotero del Río 4ºT 2011 4ºT 2011 4ºT 2011 1ºT 2013 2ºT 2014 3ºT 2016Hospital de Puente Alto 4ºT 2011 4ºT 2011 4ºT 2011 1ºT 2013 2ºT 2014 3ºT 2016

Hospital Provincial de Curico 1ºT 2012 4ºT 2011 2ºT 2012 2ºT 2013 3ºT 2014 1ºT 2017Red Sur Hospital Provincial de Linares 1ºT 2012 1ºT 2012 2ºT 2012 2ºT 2013 3ºT 2014 1ºT 2017

Hospital Provincial de Chillán 1ºT 2012 4ºT 2011 2ºT 2012 2ºT 2013 3ºT 2014 1ºT 2017

Red Viña-Quillota Hospital de Marga-Marga 1ºT 2012 1ºT 2012 1ºT 2012 3ºT 2013 2ºT 2014 4ºT 2016Hosp. Biprovincial Quillota-Petorca 1ºT 2012 1ºT 2012 1ºT 2012 3ºT 2013 2ºT 2014 4ºT 2016

Programa de Concesiones Ministerio de Salud:

Cronograma Básico:

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II Programa de Concesiones: Proyecto Hospitales Red Sur.

Gobierno de Chile | Ministerio de Salud 33

MOPMOP

Llamado Llamado LicitaciónLicitación

Feb. 2013Feb. 2013

MOPMOP

AdjudicaciónAdjudicación

4ºT 20134ºT 2013

MOP MOP

Inicia Inicia ConsultoríaConsultoría

01.08.201201.08.2012

MINSALMINSAL

Entrega Ptdo. Entrega Ptdo. GeneralGeneral

30.06.201230.06.2012

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CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES.

Proyecto Red Sur

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Conclusiones y reflexiones

• Es un proyecto de todos y para todos…..• Exigir para Maule y Ñuble el mejor estándar en calidad para los

Hospitales…• No descuidamos los otros temas (ej: especialistas).• Asumimos una visión responsable de la gestión del cambio.

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Hospitales Red Sur

FIN