Programa de Control ético de la Fauna Urbana

7/25/2019 Programa de Control ético de la Fauna Urbana

http://slidepdf.com/reader/full/programa-de-control-etico-de-la-fauna-urbana 1/36

PROGRAMA DE

CONTROL ÉTICO DE LAFAUNA URBANA-Comuna de Chañar Ladeado -

0



“La grandeza de una nación y su progreso moral pueden ser juzgados

por la forma en que sus animales son tratados”.

Mahatma Gandhi

1



INDICE

O!e"#$o%&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&'

(

M)du*o 1+ Cam,aña% de e%"er#*#a.#)n- La% /a*%a%

o,.#one%&&&&&&&&&&&&&&&&&&

- La% $erdadera%%o*u.#one%&&&&&&&&&&&&&&

10

- Con.*u%#)n&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&'''''

1

- Lo% ene2.#o% de *ae%"er#*#a.#)n&&&&&&&&&''

M)du*o 3+ Ordenam#en"o !ur4d#.o

1

- Pro5e."o de ordenana&&&'&&&&&&&&&&&&'

- C)d#6o de Fa*"a% 7,ar"e ,er"#nen"e8&&&&&&&&&

M)du*o (+ Pu*#.#dad 5 .on.#en"#a.#)n

333

- Cam,aña% de .on.#en"#a.#)n&&&&'&&&&&&&'

(1

3



OB9ETI:O;

• Lo6rar un e<u#*#r#o rea* en"re *a Salud Pública 5 e* Bienestar

Animal= %ore *a a%e de *a prevención'

• Tran%/ormar #nd#/eren.#a en compromiso= a "ra$>% de una a."#"ud

,o%#"#$a= .on e* e!em,*o 5 en *a a..#)n' No %e "ra"a de #m,oner norma%

%#no de #r .reando $a*ore% mar.ando ,au"a%= *o <ue ?a "ra$>% de*

a,rend#a!e- re%u*"ar@ en *o% de%eado% .am#o% de .ondu."a'

(



MÓDULO 1

CAMPAA; DEE;TERILIACIN



LA; FAL;A; OPCIONE;

1) “HAY QUE MATAR ANIMALES…”

PO! "U# $O%

Por<ue e% A$&'#&('O= /undamen"a*men"e= ,or<ue .a%"#6a a *a%

$4."#ma%'

Por<ue e% '$*'(A++

- E% *o <ue %#em,re %e h#o= 5 nun.a %o*u.#on) nada' ;u #ne2.a.#a e%"@

a *a $#%"a'

- Donde e* E%"ado ma"a ,erro% 5 6a"o% e%"@ .om,roado <ue *a 6en"e

oede.e meno% *a% norma%= aandona m@% 5 ado,"a meno%' ?a *a

#n$er%a- donde e* E%"ado da e* uen e!em,*o= *a 6en"e re%,onde en

.on.ordan.#a'

- E% %a#do <ue *a n#.a /orma de *o6rar .#udadano% re%,on%a*e% e% a

"ra$>% de* e!em,*o 5 en *a a..#)n= /undamen"a*men"e de *o%

6oernan"e%'

Por *o "an"o= %# e* E%"ado&

- Pr#$#*e6#a *o% #n"ere%e% e.on)m#.o% de *o% %e."ore% ,r#$ado% en $e de

*o% de *a .omun#dad=

- Tra"a a *o% an#ma*e% .omo ma"er#a* de%.ar"a*eH=

- e$ade %u% re%,on%a#*#dade%= de%.ar6@ndo*a% %ore *a% e%,a*da% de

.#udadano% 5 ONG%=

&d#/4.#*men"e ,ueda e#6#r*e re%,on%a#*#dad a a*6u#en'o Por<ue e% A$&'(O$ÓM'(O+

- ;# %e *o% ma"a a ,a*o% o en .@mara de 6a%= o de!@ndo*o% mor#r de

hamre= %ed 5 en/ermedade% den"ro de una !au*a= ,uede <ue %ea m@%

ara"o= ,ero .uando e%"o "oma e%"ado ,*#.o 6enera re,ud#o en *a

,o*a.#)n= ,or *o <ue ,a%an a u%ar .omo m>"odo de ma"ana una

%oredo%#% de ar#"r#.o%= <ue re%u*"a m@% .aro <ue .a%"rar'

- La ,o*4"#.a de ma"ana 7#nde,end#en"emen"e de* m>"odo <ue %eu"#*#.e= ,or<ue e%"o o.urre aun .uando %e u"#*#.en *o% m@% ara"o%8 e%

J



un ,asto= <ue adem@% ?.omo !am@% ha **e6ado a re%o*$er e* "ema-

e% eterno -. creciente)/

0) “LA CULPA ES DE LA GENTE, QUE ES MALA E IRRESPONSABLE.

POR ESO, ÉSTE ES UN PROBLEMA DE EDUCACIÓN, Y LO QUE HAY QUE

HACER ES EDUCAR, PARA LOGRAR ‘TENEDORES RESPONSABLES’…”

"U# A2 D&!3S D S&O%

Ka5 <u#ene% han #n"rodu.#do e%"a e,re%#)n 5 ,re"enden #m,*an"ar*a' En

m*"#,*e% o.a%#one% ha <uedado a* de%.u#er"o .u@* e% *a #deo*o64a

%u5a.en"e= 5a <ue %e ha de!ado %oradamen"e .*aro <ue ?,ara a*6uno%- e*

"enedor re%,on%a*eH e% a<u>* <ue **e$a a %u an#ma* a un $e"er#nar#o

,r#$ado 5 *e ,a6a 7o %ea= "enedor re%,on%a*e .*#en"e e/e."#$o de* %e."or

,r#$ado8'

Lamen"a*emen"e= en mu.ho% @m#"o% e%"a e,re%#)n "u$o e.o= de modo

<ue %e re.urre a e%"e *a"#6u#**o= a%4 .omo a o"ro <ue #n%#%"e en <ue "odo %e

a%a en educar a *a ,o*a.#)n= de *a <ue %e d#.e <ue "#ene malas

costumbres 5 <ue e% irresponsable'

Mu.ho% /un.#onar#o% 5 *e6#%*adore% "#enen *a ma*a .o%"umreH de .on%#derar

a *a ,o*a.#)n .omo %# /uera e* enem#6oH' de .a*#2.ar a *o% .#udadano%

.omo #rre%,on%a*e% 5 /a*"o% de edu.a.#)n= ,or *o <ue ?an"e% <ue nada- ha5

<ue e#6#r*e% 5 e%"a*e.er*e% ,ena*#dade%= <ue ,are.en .on%#derar%e .omo *a

me!or /orma de edu.ar 5 de .rear .on.#en.#a 5 re%,on%a#*#dad'

Lo% %#6u#en"e% e!em,*o% -"a* $e ,or %er a!eno% a* "ema <ue a<u4 %e

.on%#dera- ,ueden re%u*"ar "#*e%+

o ;)*o .uando e* E%"ado #n%"a*a %em@/oro% 5 %enda% ,ea"ona*e%= ,uede 4

m5s adelante6 e#6#r a *o% .#udadano% e* .um,*#m#en"o de

de"erm#nada% norma% de "r@n%#"o

o ;)*o %# e* E%"ado d#/unde *o% ene2.#o% de *a $a.una.#)n= $a.una a *o%

.h#.o% 6ra"u#"a 5 ma%#$amen"e en *u6are% 5 horar#o% a..e%#*e%=

d#/unde .u@ndo 5 d)nde e%"a% a..#one% %e rea*#an= 5 ,ro,a6and#a

"odo e%"o de modo <ue *a ,o*a.#)n .ono.a %u dere.ho a u"#*#ar e%"e

%er$#.#o= ,uede 4reci7n entonces6 e#6#r*e a *a ,o*a.#)n <ue $a.une



a %u% h#!o%= .on%#derar*a #rre%,on%a*e %# no *o ha.e 5 ,ena*#ar*a ,or

e**o'

E% de.#r+ ,r#mero ha5 <ue dar*e a *a .omun#dad *o% med#o% <ue *e ,erm#"an #r

re%o*$#endo ,ro*ema% 5 mod#2.ando .ondu."a%= ,ara lue,o

trans8ormarlas en obli,aciones 9ue el stado ten,a derec:o a e;i,ir/

Adem@%= e%"@ demo%"rado <ue en *o% mun#.#,#o% en *o% <ue e* E%"ado ma"a

an#ma*e%= *a ,o*a.#)n .um,*e meno% *a% norma%= aandona m@% 5 ado,"a

meno%= ,or<ue e% o$#o <ue %# e* E%"ado "ra"a a *o% an#ma*e% .omo ma"er#a*

de%.ar"a*eH= ma* ,uede e#6#r*e a *a 6en"e .ua*<u#er re%,on%a#*#dad

re%,e."o de e**o%' A *a #n$er%a= en *o% *u6are% en *o% <ue e* E%"ado da e* uen

e!em,*o= *a 6en"e re%,onde #en'

;er4a de%ea*e <ue *a #deo*o64a .on"en#da en *a .a*#2.a.#)n de *a .#udadan4a

.omo #rre%,on%a*e= /a*"a de edu.a.#)n 5 de .on.#en.#a= /uera %u,*an"ada ,or

o"ra m@% ,ro6re%#%"a= a%ada en una .on.e,.#)n de re%,e"o ,or *a 6en"e' ;#

%e a%,#ra 6enu#namen"e a *o6rar .am#o%= %e dee de!ar a"r@% *a $#%#)n

rea..#onar#a de <ue *o% .#udadano% %on e* enem#6oH= .am#@ndo*a ,or una

.on.e,.#)n en *a <ue *o% /un.#onar#o% .o*aoren .on *a 6en"e a5ud@ndo*a a

re%o*$er *o% ,ro*ema%= 5a <ue e% %a#do <ue *a n#.a /orma de *o6rar

.#udadano% re%,on%a*e% 7en .ua*<u#er "ema8 e% a "ra$>% de* e!em,*o 5 en *a

a..#)n= /undamen"a*men"e de *o% 6oernan"e%' Por *o "an"o= %# *a%

au"or#dade% e$aden %u% re%,on%a#*#dade%= de%.ar6@ndo*a% %ore *a%

e%,a*da% de .#udadano% 5 ONG% 5 .eden a *a% ,re%#one% .or,ora"#$a%= no

,ueden e#6#r*e re%,on%a#*#dad a nad#e' E% de.#r+ ,r#mero ha5 <ue 2!ar *a%

o*#6a.#one% de* E%"ado= .um,*#r*a% re%,on%a*emen"eH= r#ndar %er$#.#o= 5

,odremo% $er en"on.e% .)mo *a ,o*a.#)n ?en %u ma5or4a- %e #r@ edu.andoH

e #r@ re%,ond#endo re%,on%a*emen"eH' a *o% <ue aun a%4 no *o ha6an=

en"on.e% %4 2!>mo%*e% *a% ,ena*#dade%'

;e dee ,ar"#r de* .on.e,"o /undamen"a* de <ue un E%"ado <ue .o*aore .on

*a .omun#dad= en.on"rar@ .#udadano% d#%,ue%"o% a .o*aorar en

.orre%,onden.#a' Por e**o= .uando %e reda."an o a,o5an norma% a* re%,e."o

%e dee "ener ,re%en"e <ue %)*o en *a med#da en <ue e* E%"ado $a5a

.um,*#endo .on *o <ue *e .orre%,onde %e ,odr@n #r #n.remen"ando *a%

e#6en.#a% ha.#a *o% .#udadano%'



<) “LAS ONGs TIENEN QUE HACERSE CARGO DE LOS ANIMALES SIN

DUEÑO…”

PO! "U# $O (O!!SPO$D "U LA !SPO$SAB'L'DAD D

A(!S (A!=O D LOS A$'MALS S'$ DU>O PS SOB! LAS

O$=s%

E% #nadm#%#*e <ue %e "#re %ore *a% e%,a*da% de *a% Or6an#a.#one% No

Guernamen"a*e% 7ONG%8 *a responsabilidad de a*o!ar= 5o man"ener 5o

.on%e6u#r *a% ado,.#one% ,ara *o% an#ma*e% %#n dueño' La %u,er,o*a.#)n de

,erro% 5 6a"o% e% *a .on%e.uen.#a de d>.ada% de #m,re$#%#)n 5 de /a*"a de

,o*4"#.a% ,re$en"#$a% de ,ar"e de* E%"ado= ,or haer e*e6#do ,r#$#*e6#ar

me<u#no% #n"ere%e% e.on)m#.o% de un %e."or m#n%.u*o= en $e de *o%

#n"ere%e% de *a .omun#dad en %u .on!un"o' Re%u*"a #nd#6no en"on.e%

,re"ender <ue *a% ONG% dean .ar6ar .on *a% .on%e.uen.#a% de *o <ue *o%

/un.#onar#o% h#.#eron ma* o no h#.#eron' Por o"ra ,ar"e= "a* ,re"en%#)n %e

a%eme!ar4a a un ar.h#.ono.#do .han"a!e= de* "#,o de+ “si ustedes no quieren

que los matemos, llévenselos” '

En e%"e %en"#do= e% o$#o <ue <u#ene% e%o ,re"enden #6noran o "er6#$er%an e*

ro* de una ONG= <ue no e% ?.omo 5a %e d#!o- e* de ha.er%e .ar6o de *a%

.on%e.uen.#a% de *o <ue *o% /un.#onar#o% ha.en ma* o no ha.en= %#no

denun.#ar e%"a% %#"ua.#one%= *u.har ,ara <ue %e *o6re *e6#%*a.#)n ade.uada 5

*ue6o .on"ro*ar <ue e* E%"ado *a .um,*a'

Lo% %#6u#en"e% e!em,*o% ,ueden #*u%"rar a* re%,e."o+

o Una en"#dad de/en%ora de *o% Dere.ho% Kumano% denun.#a d#$er%a%

$#o*a.#one% a e%"o% dere.ho%= re.*ama *e5e% <ue *o% ,ro"e!an= o ?%# 5a

e#%"en- e#6e %u .um,*#m#en"o' QA a*6u#en %e *e o.urr#r4a

re%,onder*e+ “Si no les gusta, llévense a sus casas a las víctimas

cuyos derechos fueron violados”

o Una ONG= ,or e!em,*o Green,ea.e= denun.#a <ue %e e%"@

.on"am#nando e* a6ua de *o% r4o% .on re%#duo% ")#.o%= 5 e#6e <ue %e

re%,e"en *a% *e5e% a* re%,e."o' QA a*6u#en %e *e o.urr#r4a

re%,onder*e+ “Si no les gusta, encárguense ustedes de hacer la

depuración de las aguas contaminadas, llévense a sus casas los



residuos tóxicos, y también llévense a las víctimas de esa

contaminación, y denles atención médica”

Por %u,ue%"o= en "odo% e%"o% e!em,*o% <ueda .*aro .u@* e% e* ro* de *a% ONG%

5 o"ra% or6an#a.#one%= 5 re%u*"a o$#o *o r#d4.u*o de e%a% re%,ue%"a%

h#,o">"#.a%' ;#n emar6o= mu.ho% #n%#%"en en e%"a .on/u%#)n de ro*e% .uando

de en"#dade% <ue %e o.u,an de *a ,ro*em@"#.a de ,erro% 5 6a"o% %e "ra"a'

É%"a e% una ,ro*em@"#.a <ue *e .orre%,onde a* E%"ado ?5 no a *a% en"#dade%-

,or<ue *e .om,e"e a *a .omun#dad en %u .on!un"o 5 e* E%"ado e% ?

,re.#%amen"e- *a .omun#dad or6an#adaH' No o%"an"e *o d#.ho= e%"@

demo%"rado <ue .uando e* E%"ado de!a de e%<u#$ar %u% re%,on%a#*#dade% e

#m,*emen"a *a% ,o*4"#.a% .orre."a%= en.uen"ra ONG% d#%,ue%"a% a .o*aorar'

?) “HAY QUE RETIRAR A TODOS LOS ANIMALES DE LA CALLE…”

"U# (!'&!'OS S DB$ ADOP&A! PA!A L '$=!SO D

A$'MALS%

Ka5 <u#ene% %u,onen <ue %e deer4a e/e."uar *a .a,"ura de "odo% *o% ,erro%

5 6a"o% <ue %e en.uen"ren en *a $4a ,*#.a= *o <ue .on%"#"u5e un a/@n ,or

*#m,#arH *a .a**e= m@% <ue ,or %o*u.#onar e* ,ro*ema' Por o"ra ,ar"e= e%"o

%er4a #m,o%#*e= 5a <ue no %e ,ueden re%o*$er de un d4a ,ara o"ro *a%

.on%e.uen.#a% de d>.ada% de haer he.ho *a% .o%a% ma*' ;e dee

"raa!ar por etapas= 5 en *a ,r#mera de e**a% de n#n6n modo ,uede

,*an"ear%e .omo o!e"#$o #nmed#a"o ha.er de%a,are.erH de *a .a**e a *o%

an#ma*e%'

La moda*#dad <ue %e u"#*#a e% *a de #n6re%ar sólo los animales 6con o sin

due@o6 denunciados por :aber provocado lesiones -con la

correspondiente denuncia . la certicación de 9ue el lesionado 8ue

asistido) para su observación antirr5bica . los animales

comunitarios al sólo e8ecto de esteriliCarlos . desparasitarlos para

lue,o volverlos a sus lu,ares de ori,en en condiciones controladas/

;ore e%"e *"#mo a%,e."o= e,onen+

“n cuanto a los animales que se encuentran en las estaciones, peatonales,

hospitales, colegios, centros comerciales, etc!, adoptamos el sistema "#$"%,

S&#' #() *+#S, que viene utiliándose en varios países y que signi-ca.10



"#/#*, S$*0+0/#* ' S1+$#*, o 2seg3n otras traducciones2 "#&$4*# '

54+$# # +# "0*"4+#"06(! Son llamados animales comunitarios! sto hace

que la población de animales calle7eros sea más estable y controlada 89:”

) HAY QUE SANCIONAR UNA NORMA AMPLIA DE BIENESTAR ANIMAL

O DE PROTECCIÓN ANIMAL, QUE PROTEA A LOS ANIMALES DE

TODAS LAS ESPECIES CONTRA LOS ACTOS DE MALTRATO Y LOS DE

CRUELDAD…

En ,r#mer *u6ar= ha5 <ue en/a"#ar e* he.ho de <ue *a ,ro*em@"#.a re/er#da a

,erro% 5 6a"o% 7ma"ana ,or %u,er,o*a.#)n8 e% totalmente di8erente a *a

<ue #n$o*u.ra a o"ro% an#ma*e% 7/auna %#*$e%"re= an#ma*e% de 6ran!a= an#ma*e%

u"#*#ado% en e%,e."@.u*o%= eh##.#one%= oo*)6#.o% 5 o.eanar#o%= an#ma*e%

<ue %on u"#*#ado% ,ara "raa!o% de d#$er%a 4ndo*e= an#ma*e% <ue %on

u"#*#ado% en d#%"#n"o "#,o de de,or"e%= an#ma*e% .u5a% ,#e*e% 5o .uero% 5o

,*uma% %e .omer.#a*#an= an#ma*e% <ue %on u"#*#ado% ,ara #n$e%"#6a.#)n 5o

e,er#men"a.#)n= e".'8= ,or *o <ue no e% re.omenda*e <ue 26uren en una

m#%ma norma'

Por o"ra ,ar"e= una norma "a* a,un"a ?en 6enera*- a e%"a*e.er *a%

o*#6a.#one% de *o% ,ar"#.u*are% en re*a.#)n .on *o% an#ma*e% 5 *a% ,ena% <ue

*e% .orre%,onder4an a <u#ene% no *a% .um,*an= a *o <ue no har4a o,o%#.#)n

en una %e6unda e"a,a' Pero en *a ,r#mera e"a,a e* /o.o dee %#"uar%e en

e%"a*e.er *a% obli,aciones del stado en *a ma"er#a= .omo primer paso

ineludible para 4m5s adelante6 imponerles e;i,encias a los

ciudadanos/

Ka5 <ue re%a*"ar= adem@%= <ue en e%"e "ema -,erro% 5 6a"o%- *a >"#.a 5 *a

e2.a.#a $an de *a mano= de modo <ue e* "#,o de norma <ue %e ,ro,#.#a a*

re%,e."o ,ara una ,r#mera e"a,a no %)*o a,un"a a *a ,ro"e..#)n de ,erro% 5

6a"o% %#no a *a de *a ;a*ud P*#.a'

?,ara <u#ene% an no *o %aen- .ae %eña*ar <ue "an"o *o% a."o% de

ma*"ra"o .omo *o% de .rue*dad .on"ra *o% an#ma*e% %on .on%#derado% delitos

penales en nue%"ro ,a4% de%de 1= 5 %)*o e* Con6re%o Na.#ona* "#ene

.om,e"en.#a ,ara *e6#%*ar en ma"er#a ,ena*' E% de.#r <ue ?%# #en e% .#er"o

<ue *a Le5 Pena* NS 1'(J e% una norma <ue deer4a a."ua*#ar%e- *o%11



an#ma*e% 5a e%"@n re*a"#$amen"e ,ro"e6#do% de .#er"o% de*#"o% .ome"#do%

.on"ra e**o% ,or ,ar"#.u*are% de%de 1'

Pero *o <ue %4 re%u*"a ,eren"or#o e% a,roar norma% ,ara <ue .ada .#udad

,ro"e!a a *o% ,erro% 5 6a"o% de *a% a"ro.#dade% e #n!u%"#.#a% .ome"#da% .on"ra

e**o% ,or e* E%"ado= r#nde un %er$#.#o <ue *o% $e.#no% demandan 5 de e%"e

modo ,ro"e!a 6enu#namen"e *a %a*ud de *a ,o*a.#)n humana'

LA; :ERDADERA; ;OLUCIONE;

1) PO! "U# S DB (O$&!OLA! LA SUP!POBLA('Ó$ D P!!OS

2 =A&OS PO! MD'O D LA (AS&!A('Ó$ "U'!E!='(A%

Por<ue e% e* n#.o %#%"ema ,ara .on"ro*ar *a %u,er,o*a.#)n <ue rene *a%

.ara."er4%"#.a% de %er+

#&'(O

- No %e a%a en .a%"#6ar a *a% $4."#ma% .on *a muer"e no ,ro$o.a e*

re,ud#o en *a ,o*a.#)n e% ,ar"e de una ,o*4"#.a ,re$en"#$a= n#.a

/orma 6enu#na de re%o*$er ,ro*ema%=

*'(A+

- Re%ue*$e en /orma de2n#"#$a= 5 ?%# %e "raa!a #enen ,o.o% año% *a

ne.e%#dad de e/e."uar e%"a% #n"er$en.#one% $a de.re.#endo

(O$ÓM'(O

0) PO! "U# &'$ "U A(!LO L S&ADO%

Por<ue %e "ra"a de un "ema <ue le compete a la comunidad en su

conFunto= 5 e* E%"ado e% ?,re.#%amen"e- *a .omun#dad or6an#adaH'

Por<ue %e "ra"a de una polGtica 9ue :ace a la Salud Pública . al

bienestar de la comunidad= 5 %)*o e* E%"ado d#%,one de "odo% *o% re.ur%o%13



ne.e%ar#o% ,ara **e$ar*a ade*an"e 5 <ue re%u*"e e#"o%a 7"#ene e* ,re%u,ue%"o=

e* ,er%ona*= *a $#%#)n 6*oa* *a ,o%##*#dad de rea*#ar *a% a..#one%

.om#n@ndo*a% .on+ d#/u%#)n= mon#"oreo= *e6#%*a.#)n ne.e%ar#a ,ara e%"#mu*ar

a *a 6en"e a e%"er#*#ar a %u% an#ma*e%= ,ro6rama% edu.a.#ona*e%= e".8'

A* re%,e."o= re%u*"a mu5 #*u%"ra"#$o un e%"ud#o rea*#ado en *o% E%"ado%

Un#do% ,or e* mun#.#,#o de Char*o""e= Caro*#na de* Nor"e= en e* <ue -*ue6o de

ana*#ar "odo% *o% m>"odo% ,o%#*e% ,ara *o6rar e* .on"ro* de *a ,o*a.#)n

an#ma*- %e arr#a a *a% %#6u#en"e% .on.*u%#one%+

HLA SOLU('Ó$ S LA S&!'L'+A('Ó$IJ

-Municipalidad de (:arlotte (arolina del $orte UU)

m@% ade*an"e= .uando -en e* m#%mo "raa!o- %e ana*#a .u@* e% e* en"e m@%

#d)neo 5 ade.uado ,ara **e$ar a .ao en /orma e#"o%a e%"o% ,ro6rama% de

.on"ro* ,o*a.#ona* a%ado% en *a e%"er#*#a.#)n= %e arr#a a .on.*u%#one%

#6ua*men"e .on"unden"e%+

HI P!O S&AS A(('O$S DB !AL'+A!LAS L S&ADO/J

-Municipalidad de (:arlotte (arolina del $orte UU)

1(

Lo% an#ma*e% aandonado% .rean un .on%"an"e ,ro*ema de .on"ro* <ue .on"#na

.re.#endo en enorme% ,ro,or.#one%' Aun a%4= e* ,ro*ema de *o% ,erro% aandonado%

e% uno de *o% <ue ,ueden %er redu.#do% .on ma5or e2.a.#a' La re%,ue%"a e%"@ en e*

aumen"o de ,erro% e%"er#*#ado% <ue de e%"e modo *#m#"an e* nmero de an#ma*e%

.a,a.e% de re,rodu.#r%e 5 de .on"r#u#r a%4 a *a %u,er,o*a.#)n an#ma*= *o <ue

aumen"ar4a e* nmero de ,erro% aandonado%'H

Aun<ue *a e%"er#*#a.#)n 5a e%"@ a d#%,o%#.#)n de "odo%= mu.ho% dueño% de an#ma*e%

In/orma.#one% o"en#da% en una en.ue%"a rea*#ada en .#udade% <ue .uen"an .on

.*4n#.a% o ,ro6rama% de e%"er#*#a.#)n #nd#.an <ue+ una mun#.#,a*#dad <ue d#r#!a una

.*4n#.a de e%"er#*#a.#)n e% e* med#o e2.a ,ara redu.#r e* .re.#m#en"o de *a ,o*a.#)n

an#ma*= 5a <ue ,ro$ee una .#ru64a e.on)m#.a .om#nada .on ,ro6rama% edu.a.#ona*e% 5

*a *e6#%*a.#)n ne.e%ar#a ,ara ,er%uad#r a *o% ,ro,#e"ar#o% a e%"er#*#ar a

%u% ma%.o"a%' Una .*4n#.a mun#.#,a* redu.#r@ *o% /u"uro% .o%"o% o,era"#$o% 7&8H

En a*6una% .#udade%= e* de%arro**o de una .*4n#.a mun#.#,a* de e%"er#*#a.#)n ha "en#do

*a o,o%#.#)n de *o% $e"er#nar#o% *o.a*e%= <u#ene% .on%#deraron e%"o un a$a%a**am#en"o ,or

,ar"e de* %e."or ,*#.o %ore *o% dere.ho% de %u ,ro/e%#)n' Aun<ue ,ro6rama%

edu.a.#ona*e% %u$en.#onado% ,or *a D#$#%#)n de Con"ro* An#ma* .on e* o!e"o de

,romo$er *a re%,on%a#*#dad de *o% dueño% de an#ma*e% ,rodu.#r4an un #n.remen"o

#nmed#a"o en *a demanda de *o% %er$#.#o% $e"er#nar#o%= %e #6nora ha%"a <u> ,un"o e%"o

.om,en%ar@ *o% #n6re%o% ,erd#do% a ra4 de a<ue**o% dueño% <ue o,"en ,or *o% %er$#.#o%

de e%"er#*#a.#)n de .*4n#.a% mun#.#,a*e%'H

“8(o obstante,: (inguna de las ciudades encuestadas 8que ha desarrollado exitosamente

su propia clínica: reportó impacto negativo en los servicios veterinarios locales

atribuibles al servicio dispensado por dichas clínicas!”

7Pero8 An .uando una .*4n#.a mun#.#,a* /uera un e/e."o .on"ra,rodu.en"e ,ara *o%

#n6re%o% de *o% $e"er#nar#o% *o.a*e%= *a ne.e%#dad de *a redu..#)n en e* .re.#m#en"o de *a

,o*a.#)n an#ma* 5 *o% .re.#en"e% .o%"o% de *a% a."#$#dade% ,ara d#.ho .on"ro* !u%"#2.an *a



E% #m,or"an"e "ener en .uen"a <ue e* he.ho de <ue e* E%"ado r#nde e%"e

%er$#.#o no %#6n#2.a <ue *o% ,r#$ado% "en6an <ue de!ar de ha.er*o' ?

%e6uramen"e- *a ma5or ,ar"e de *a 6en"e <ue ,uede ,a6ar honorar#o%

,r#$ado%= %e6u#r@ e*#6#endo re.urr#r a *o% $e"er#nar#o% ,r#$ado%= "a* .omo

o.urre en *a med#.#na de humano% 5 en *a edu.a.#)n'

<) (ÓMO A2 "U A(!LO%

En /orma+

=!A&U'&AK ,ara e%"#mu*ar a <ue %e rea*#.e' La 6ra"u#dad de* %er$#.#o e%

#nd#%,en%a*e ,ara e* >#"o de* ,ro6rama'

MAS'AK ,or<ue %# no= no "#ene #m,a."o ,o*a.#ona*' E* .re.#m#en"o %e har@

moderado= *ue6o de* "er.er año de .am,aña ma%#$a= ,ud#>ndo%e redu.#r

o,or"una 5 ,ro6re%#$amen"e *a #n"en%#dad de a..#one%' ;e .on%#dera <ue

har@ a*.anado e* e<u#*#r#o ,o*a.#ona* .uando a .#er"a den%#dad de

,o*a.#)n 7*o6rando un a*an.e en"re *a a,ar#.#)n de nue$o% e!em,*are% 5 *a

.a,a.#dad de *o% ho6are% en .ond#.#one% de a*er6ar*o%8 *a "a%a de

na.#m#en"o% 5 *a "a%e de muer"e %e #6ua*en'

1



S'S&M3&'(AK *a% a..#one% deer@n %er %o%"en#da% en e* "#em,o=

#n#n"errum,#da% duran"e e* año= ,or<ue %# %on a..#one% a#%*ada%= *a

re,rodu..#)n $a m@% r@,#do'

&$D'DAK *a% a..#one% han de %er e"end#da% "an"o [email protected]"e

.omo a "odo% *o% %e."ore% de *a .omun#dad' E% #m,or"an"e <ue e* ,ro6rama

a.er<ue e* %er$#.#o a *o% arr#o%= e%,e.#a*men"e en *o% ,r#mero% año% de *a%

a..#one%' E%"o= adem@% de %er una ne.e%#dad ,ara e%a% *o.a*#dade%= 6enera

.on2ana en e* %er$#.#o= a *a $e <ue *o ,u*#.#"a'

No e% ne.e%ar#o <ue *o% mun#.#,#o% .uen"en .on Un#dade% M)$#*e%

u#rr6#.a%' E%"e e% un 6a%"o #nne.e%ar#o' In"erna.#ona*men"e= %e rea*#an

.am,aña% e#"o%a% en *u6are% a.ond#.#onado% ,ara "a* 2n= .omo %o.#edade%

de /omen"o= e%.ue*a%= .*ue%= a%o.#a.#one% $e.#na*e%= de*e6a.#one%

mun#.#,a*e%= e".' E* 6rado de a%e,%#a de e%"o% <u#r)/ano% #m,ro$#%ado%

de,ende d#re."amen"e de* 6rado de re%,on%a#*#dad 5 $o*un"ad o,era"#$a de*

,ro/e%#ona* a .ar6o'

E* %er$#.#o deer@ e%"ar d#r#6#do a "oda *a .omun#dad= "an"o %e "ra"e de

an#ma*e% ,ro$en#en"e% de .*a%e% %o.#a*e% a*"a%= med#a% o a!a%= "an"o %ean

hemra% .omo ma.ho%= .an#no% o /e*#no%= me%"#o% o de raa= ,reñada% o en

.e*o' De%.u#dar .ua*<u#era de e%"o% /a."ore% e% a"en"ar .on"ra e* >#"o de*

,ro6rama' I6norar e* /a."or /e*#no= ,or no .on%#der@r%e*o ,ro*ema= ,ro$o.ar@

una #nmed#a"a e,*o%#)n [email protected] de e%a e%,e.#e= <ue re.*amar@ e* n#.ho

de* ,erro de *a .a**e'

&MP!A$A+ %e ha de e%"#mu*ar *a e%"er#*#a.#)n ,re/eren"emen"e "em,rana=

en"end#>ndo%e ,or "a*= a *a rea*#ada an"e% de* ,r#mer .e*o o *a ,r#mera

a*ada' De *o .on"rar#o= e* /a."or 1 a = e% de.#r+ 1 hemra .a%"rada

,o%"er#ormen"e a <ue ha5a "en#do %u% ,r#mero% de%.end#en"e% 7nmero

,romed#o8= de *o% .ua*e% ( ,odr4an %er hemra% reu#.ada% %#n e%"er#*#ar=

ha.e <ue *a %u,er,o*a.#)n %e ur*e de <u#ene% d#6an e%"ar "raa!ando ,ara

%u,erar*a'

La ,ro.rea.#)n .om#ena .on una hemra 7de .ada ,ar#.#)n e* 0 %on

hemra%8

1



P!O=!S'Ó$ =OM#&!'(A D LA !P!ODU(('Ó$

A>O (A$'$OS *L'$OS1V 13

3V 1J JJ(V (3V 1( 3'301V 03 13'J0JV 1'30J ('01V ('J1 30'1

&O&AL /?<0 N/N

;uente. “+os bene-cios de esteriliar a los animales domésticos”2#merican %umane #ssociation24!S!#!28basado en el cálculo de dos camadas anuales de una pare7a de animales

no controlados:

1J



To"a* de .a.horro% ,ro.reado% ,or una :embra 5 de%.enden.#a en año%+

'(3

To"a* de 6a"#"o% ,ro.reado% por una :embra 5 de%.enden.#a en año%+

0'0

De e**o %e dedu.#r4a= <ue en e* .a%o de *o% .an#no%+

E%"er#*#ando 1000 hemra%= en año% no na.er4an&&&&&&&&&

'(3'000 .a.horro%'

;e re.om#enda .omo *a edad #dea* ,ara e%"er#*#ar a un .an#no o /e*#no=

hemra o ma.ho= *o% o J me%e%= %#em,re an"e% de* ,r#mer .e*o= *o .ua*

1



redu.e a* 0= *a ,o%##*#dad de .on"raer "umore% hormo-de,end#en"e%'

Lue6o de* ,r#mer .e*o e%"a .#/ra a%.#ende a* 5 a* 3J "ra% e* %e6undo

.e*o'

Perdura an en *a .omun#dad *a .reen.#a de e%a d#/und#da 5 err)nea $er%#)n

<ue %o%"en4a <ue una hemra de4a "ener una .r4a an"e% de %er e%"er#*#ada'

Por e**o= %e re.om#enda <ue %e #n/orme a *a .omun#dad %ore *o% ene2.#o%

de *a e%"er#*#a.#)n an"#.#,ada'

Un ,*an de e%"er#*#a.#)n "em,rana 6aran"#a una m@% r@,#da redu..#)n de

e%"a% ,o*a.#one%'

?) (U3$DO S $ LOS !SUL&ADOS%

De,ende de *o #en 7o de *o ma*8 <ue %e "raa!e' Como en "odo *o

re*a.#onado .on ,re$en.#)n= e%"a "area dee %er #n"en%#$a en *o% ,r#mero%

año%= 5 *ue6o %e ,uede .on"#nuar .on m@% "ran<u#*#dadH' O %ea

<ue cuantos m5s animales se castren en el menor tiempo m5s

r5pido se lo,rar5n los resultados'

“89: la solución radica en la castración masiva, sistemática, extendida,

gratuita y preferentemente temprana del animal domiciliario! <sa es la

verdadera usina del problema! l animal domiciliario es el que tiene

camadas numerosas por estar bien alimentado! "omplementariamente,

también se esterilia al calle7ero, pero su n3mero es ín-mo en relación a la

inmensa cantidad de animales que nacen diariamente en los hogares,

futuros candidatos al abandono o a la fuga en el primer celo! l animal de la

calle tiene poca supervivencia y se renueva constantemente, fruto de las

nuevas camadas 7óvenes que nacen a diario en las casas! Por e**o= mientras

el stado no implemente una seria campa=a de esteriliación, no alcanaría

el país para construir refugios”

“(osotros ponemos el énfasis en las esteriliaciones! C!" s#$! %

&'(')*"+)*!s 's(+!s $$'-+"! + $+s /0.111 's(')*$*2+3*!"'s

+"4+$'s.! %emos adquirido un ritmo de campa=a muy velo gracias a un

importante entrenamiento y a > asistentes de pre y post quirófano! "ada ?

minutos sale un animal esteriliado! "abe se=alar que ya estamos

1



experimentando un notable descenso en el abandono de cachorros en las

inmediaciones del "@S#/”

!“"uando un municipio adopta un sistema de esteriliación masiva de

mascotas tiene que tener en cuenta que debe castrar anualmente al menos

a un AB C de la población estimada! &or deba7o de ese n3mero, el impacto

poblacional será nulo”!

“+amentablemente, muchas veces se demandan soluciones efectistas, pero

rara ve se plani-ca a mediano y largo plao, y ésa es la raón de todos

nuestros males! #demás de ser más barato, la esteriliación es una

0(5*S06(, a través de la cual se logra, con algunos a=os de traba7o

intensivo, S1+4"01(#* el problema! &or el contrario, matar es un D#S$1,

que debe ser repetido a=o tras a=o sin -n, ya que (1 *S4+5 el

problema! )urante los primeros E a=os de castraciones masivas, habrá un

n3mero de animales en la calle, fruto de décadas de imprevisión en el tema!

# esta etapa de transición le seguirá otra en la cual su n3mero disminuirá,

ya que la comunidad los irá absorbiendo! +a esteriliación masiva no sólo

controla la superpoblación de animales, sino que 2por ende2 reduce el riesgo

de oonosis, a la ve que educa al ciudadano en la tenencia responsable de

sus mascotas! l stado con el e7emplo y en la acción educa a las futuras

generaciones, creando valores morales, especialmente en los ni=os”!

“#lte! FroGn, comuna del conurbano bonaerense, ha implementado un

&rograma de "ontrol <tico de la ;auna 4rbana que ya está esteriliando

AH!BBB animales anualmente y que prevé para IBBH un considerable

impacto poblacional! ste ente municipal imparte asesoramiento gratuito a

todos aquellos distritos que deseen de7ar atrás los métodos empleados hasta

el presente, que demostraron carecer de horiontes éticos, a la ve que de

e-cacia”!

“l stado con el e7emplo y en la acción genera un cambio de conducta en la

gente! "uando el stado aplica una política de respeto hacia los animales se

crea una cultura! Sabemos que generar una cultura es generar un mercado,

ésto podrá bene-ciar al sector privado! n cambio, si la política del stado

es despreciar a los animales, el futuro no será promisorio para el ámbito

privado”!

1



) AL M'SMO &'MPO S DB$ 'MPLM$&A! (AMPA>AS

P!MA$$&S D ADOP('Ó$ D A$'MALS

O$#amen"e= e%"o dee #r a.om,añado %#mu*"@neamen"e ,or *a%

e%"er#*#a.#one% ma%#$a%' De *o .on"rar#o= %er4a .omo #n"en"ar $a.#ar e*

o.>ano .on un a*de&

"U'#$S S OPO$$ A LAS !DAD!AS SOLU('O$S%

► Lo% <ue .on%#deran a >%"e un "ema menorH= a* <ue no $a*e *a ,ena

ded#.ar*e a"en.#)n n# de%"#nar*e re.ur%o%= ,ero ?.ur#o%amen"e- a* m#%mo

"#em,o %ue*en ad$er"#r a.er.a de *o% “graves peligros” a *o% <ue e%"@

e,ue%"a *a ,o*a.#)n ,or *a ,ro*#/era.#)n de ,erro% 5 6a"o%'

► Lo% <ue a$a*an= ,romue$en 5o ,ra."#.an *a ma"ana de an#ma*e%=

#n.*u5endo en e%"e 6ru,o a a*6una% en"#dade% au"odenom#nada%

,ro"e."ora% de an#ma*e%H'

► l ,remio veterinario de8endiendo intereses sectoriales/ E%"e

%e."or "#ene un .*aro .onW#."o de #n"ere%e% .on e* E%"ado= a* <ue .on%#deran

un .om,e"#dor de%*ea*H' De e%"a ,o%#.#)n 6rem#a* a%"a .on men.#onar *o%

%#6u#en"e% 3 e!em,*o%+

XLa no"a <ue e* Con%e!o ,ro/e%#ona* de $e"er#nar#o% *e mand) en 1 a*

en"on.e% 9e/e de Go#erno de *a C#udad de Bueno% A#re%= Fernando De *a Ra=

.on *a% .on.*u%#one% de %u ,ar"#.#,a.#)n en *a Com#%#)n A%e%ora de *a

In"er$en.#)n de* Pa%"eur' En e%e do.umen"o= *a .on.*u%#)n NS d#.e+

E% #na,ro,#ado e* #n"en"o de "ran%/orma.#)n de* In%"#"u"o de oono%#% Lu#%

Pa%"eur en un ho%,#"a* 5a <ue+

89:

.8 E* Go#erno de *a C#udad de Bueno% A#re%= en"rar4a en /ran.a .om,e"en.#a

.on *o% 3'( Pro/e%#ona*e% de *a% C#en.#a% :e"er#nar#a%= <ue e!er.en en *a

C#udad de Bueno% A#re% .o*aorando .on %u% #m,ue%"o% ,ara una Comun#dad

<ue *e% o/re.#) a "ra$>% de %u Un#$er%#dad= una ,ro/e%#)n ,ara $#$#r

d#6namen"eH'

30



XLo e,ue%"o ,or e* In"er$en"or de* In%"#"u"o de oono%#% Lu#% Pa%"eur en *a

reun#)n de a%e%ore% de *a Com#%#)n de ;a*ud de *a Le6#%*a"ura de *a C#udad

de Bueno% A#re% e* 3 de !un#o de 3001= en *a <ue ?en e* mar.o de man#/e%"ar

%u o,o%#.#)n a <ue e* E%"ado r#nde %er$#.#o $e"er#nar#o ,*#.o- de.*ar) <ue+

& "erm#namo% de%"ru5endo a *a a."#$#dad ,r#$ada& $amo% a "ener

.onW#."o% .on *o% ,r#$ado%H'

Cae de"ener%e a<u4 ,ara re.ordar <ue en *a d>.ada de* Y0= en ,*ena

e,#dem#a de ra#a= e* E%"ado %e ,*an"e) *a ne.e%#dad de $a.unar an#ma*e%

6ra"u#"amen"e' Lo% $e"er#nar#o% ,r#$ado% %e o,u%#eron a e%"o' Kuo /or.e!eo=

5 2na*men"e a.e,"aron <ue e* E%"ado $a.unara 6ra"u#"amen"e& aun<ue ?e%o

%4- %)*o en *a% $#**a%' Pero a%4= *a e,#dem#a %e6u4a %#n ,oder .on"ro*ar%e= 5

.omo no %)*o mor4an an#ma*e% %#no <ue mor4a 6en"e= e* E%"ado "om) *a

de.#%#)n ,o*4"#.a de %a*#r a $a.unar 6ra"u#"amen"e ,uer"a ,or ,uer"aH' Sólo

asG se lo,ró terminar con la epidemia/ La %#"ua.#)n a."ua* e% an@*o6a=

,ero ahora no muere 6en"e %#no %)*oH an#ma*e%= ,or *o <ue e* E%"ado e% m@%

,ro.*#$e a .eder /@.#*men"e /ren"e a *o% #n"ere%e% e.on)m#.o% %e."or#a*e%

de/end#do% ,or *o% Co*e6#o% de $e"er#nar#o%'

► Lo% <ue %e mane!an .on /a*%a% d#%5un"#$a%= de* "#,o “Jcómo nos vamos a

ocupar de los perros si no tenemos para los ni=osK” '

La re%,ue%"a a e%"a /a*%a d#%5un"#$a e%"@ .on"en#da en "odo e* re%"o de e%"e

ma"er#a*'

No o%"an"e= re#"eramo%+

E% una rea*#dad <ue re<u#ere %o*u.#)n= 5 .uan"o >%"a m@% demore en

#m,*emen"ar%e= m@% d#/4.#* re%u*"a'

No re<u#ere de aumen"o% de ,re%u,ue%"o 7“sacarles a los ni=os para darles a

los animales” 8 %#no de $o*un"ad ,o*4"#.a= 5a <ue en "odo% *o% .a%o% e#%"e un

,re%u,ue%"o de%"#nado= ,ero *o <ue o.urre e% <ue %e $#ene ma*6a%"ando'

;o*u.#onar e%"e "ema e% "am#>n “ocuparse de los ni=os” = "an"o en *o <ue %e

re2ere a %u edu.a.#)n .omo en e* me!oram#en"o de %u %a*ud 5 de %u .a*#dad

de $#da' de!ar de ma*6a%"ar *o% re.ur%o% "am#>n e% o.u,ar%e de *o% n#ño%'

► Lo% *e6#%*adore% 5o /un.#onar#o% <ue "emen %er r#d#.u*#ado% ,or *o%

med#o% de .omun#.a.#)n ,or o.u,ar%e de e%"o% "ema%= <ue en /orma /a*a 5

ar#"rar#a 7%e6n .on$en6a8 han %#do .on%#derado% Zmenore%Y'

31



CONCLU;IN

S'MP! "U S PA!&A DL P!QU'('O DL DS(O$O('M'$&O DU$ &MA D LA !P&'('Ó$ D (L'(S D '$&!SS (!ADOS O

(OMP!OM'SOS S(&O!'ALS $O (O$*SADOS LA D'S(US'Ó$

!SUL&A!3 S&!'L/

BENEFICIO; DE LA E;TERILIACIN

PARA LA; PER;ONA;+- E$#"ar@ .r4a% no de%eada%= mordedura%= ,e*ea%= /u6a%= mau**#do%

no."urno%= ro.#ado de or#na 5 ,ro*ema% .on *o% $e.#no%'- ;u% an#ma*e% %er@n m@% %ano%= $#$#r@n m@% año% 5 %er@n m@%

6uard#ane%'- E$#"ar@ <ue %u /am#*#a %e .on"a6#e en/ermedade%+ ru.e*o%#%= %arna=

hon6o%= ,ar@%#"o%'

PARA LO; ANIMALE;+- E$#"ar@ en *a% hemra% [email protected] de mama= de o$ar#o= #n/e..#)n u"er#na=

hern#a%= emarao ,%#.o*)6#.o= de%.a*.#2.a.#)n= muer"e de ,ar"o&- E$#"ar@ en *o% ma.ho% [email protected] de ,r)%"a"a= de "e%"4.u*o%= en/ermedade%

$en>rea%= "umor de %"#.[er= ru.e*o%#%&- Tendr@n menor .on"a6#o de ,ar@%#"o%= %arna= hon6o%&

PARA LA ;OCIEDAD+- Kar@ menor .an"#dad de an#ma*e% en *a $4a ,*#.a 5 ro"ura de o*%a%

de a%ura'- Kar@ meno% ru#do% mo*e%"o% 5 mordedura%'- D#%m#nu#r@ e* aandono 5 e* ma*"ra"o de an#ma*e%'

!ecomendacionesK

A <u#ene% #n%#%"en en "ener a %u% an#ma*e% a* na"ura*= .omo D#o% *o% .re)H

dee #n/orm@r%e*e% <ue *o% ,erro% 5 6a"o% han %#do dome%"#.ado% ,or e*

homre= mod#2.@ndo%e*e% %u e%"ado na"ura*= <uedando a"ra,ado% en"re do%mundo%= no ,er"ene.#endo a *a $#da %a*$a!e n# a *a humana' De ah4 *a

33



ne.e%#dad de .on"ro*ar %u re,rodu..#)n= .on *o <ue "am#>n %e e$#"a *a

"ran%m#%#)n de en/ermedade% a* am#en"e humano'

3(



MÓDULO 0

ORDENAMIENTO

9UR\DICO

3



PROECTO DE ORDENANA

:I;TO

La ,ro*#/era.#)n de an#ma*e% aandonado% 5o $a6aundo% <ue deamu*an

,or e* ,ue*o'

Lo% an"e.eden"e% 5 e,er#en.#a% **e$ada% a .ao en d#$er%a% .omuna% de

nue%"ro ,a4% a.er.a de *a% /orma% de .on"ro* de *a %u,er,o*a.#)n de

an#ma*e% dom>%"#.o%'

La ne.e%#dad de .on"ar .on un %#%"ema e2.#en"e= moderno 5 human#"ar#o

,ara e* .on"ro* de *a ,o*a.#)n an#ma*= 5

CON;IDERANDO

ue e* %#%"ema de .a,"ura 5 %a.r#2.#o de .ane% no *o6ra dar %o*u.#)n a e%"o%

,un"o% ,or a"a.ar *a% .on%e.uen.#a% 5 no *a% .au%a% de* ,ro*ema' A%4 ,ue%=

"oda $e <ue .ada an#ma* e% %ome"#do a* %a.r#2.#o %e redu.e %)*o en un

e!em,*ar *a ,o*a.#)n= ,or *o <ue %er4a *a ]%o*u.#)n] a* ,ro*ema %# *o%

an#ma*e% %e re,rodu!eran en *a ,ro,or.#)n de uno a uno 7,or e!em,*o %# .ada

hemra re,rodu!era %)*o un .a.horro <ue *a reem,*aara en *a .omun#dad8=

,ero >%"o% 7,erro% 5 6a"o%8 %e re,rodu.en %e6n una ,ro6re%#)n 6eom>"r#.a'-

ue e% *a ,re$en.#)n e* m>"odo #d)neo ,ara /renar *a %u,er,o*a.#)n de

an#ma*e% dom>%"#.o% 5 ,ara .oma"#r *a% en/ermedade% oon)"#.a%'-

ue no %)*o dee %er .on"ro*ada *a ,o*a.#)n .an#na %#no "am#>n *a /e*#na 5a

<ue e%"o% an#ma*e% "am#>n "ran%m#"en en/ermedade% oon)"#.a% 5 %e

.on%"#"u5en en una ,reo.u,a.#)n ,ara *a ,o*a.#)n humana'-

ue *a d#%m#nu.#)n de *a ,o*a.#)n an#ma* /a.#*#"a *a% "area% "end#en"e% a

.oma"#r en/ermedade% oon)"#.a% 5 m#n#m#a *a% ,o%##*#dade% de .on"raer

d#.ha% ,a"o*o64a%'-

3



ue en *a a"en.#)n ,r#mar#a de *a %a*ud= *a ,re$en.#)n 5 *a edu.a.#)n %on

/undamen"a*e%= ,or *o <ue deemo% a."uar %ore *a% .au%a% ,ara no "ener

<ue ha.er*o %ore *a% .on%e.uen.#a%'-

ue *a e%"er#*#a.#)n <u#rr6#.a e% .on%#derada en e* mundo 5 en mu.ha%

,ar"e% de* ,a4% .omo un m>"odo e2.a 5 a *a $e >"#.o ,ara e$#"ar *a

,ro*#/era.#)n de an#ma*e% dom>%"#.o% 5 d#%m#nu#r %u%"an.#a*men"e *a

/a."##*#dad de .on"a6#o de en/ermedade% oon)"#.a%'-

ue a<ue**a% .#udade% <ue han o,"ado ,or ,ro6rama% de e%"er#*#a.#)n= han

$#%"o d#%m#nu#r e/e."#$amen"e e* .re.#m#en"o de *a ,o*a.#)n an#ma* 5 -.on

e**o- *o% .o%"o% de%"#nado% a* .on"ro* de an#ma*e%'-

ue e#%"e en *a ,o*a.#)n a*"a .on.#en.#a .on re%,e."o a *o% ene2.#o% de

*a e%"er#*#a.#)n de an#ma*e% dom>%"#.o%'-

ue %# #en *a Comuna rea*#a e%"er#*#a.#one% 6ra"u#"a%= e% ne.e%ar#o <ue e*

,ro6rama rena *o% .ua"ro re<u#%#"o% @%#.o% ,ara *o6rar d#%m#nu#r o /renar e*

.re.#m#en"o de *a ,o*a.#)n .an#na 76ra"u#"o-%#%"em@"#.o= e"end#do=

"em,rano 5 ma%#$o8'-

ue e* 6a%"o o.a%#onado en .on.e,"o de .a,"ura 5 "ra%*ado de .ane%

.a*.u*ado en a%e a an#ma* .a,"urado= e.ede en mu.ho a* .o%"o de

e%"er#*#a.#)n 5 de%,ara%#"a.#)n= u"#*#ando *a m#%ma a%e de .@*.u*o'-

ue *a nue$a .on.e,.#)n e.o*o6#%"a= *e!o% de %er una d#%.#,*#na meramen"e

u"#*#"ar#a en /un.#)n de* %er humano= no ,ro,ende a* e"erm#n#o de *o%

an#ma*e%= %#no a %u de%arro**o .on"ro*ado 5 %an#"ar#o= en una .on.e,.#)n de

re%,e"o ,or *a $#da <ue "#enda a armon#ar %u re*a.#)n .on e* homre'-

ue *a /auna urana ha %#do #n"rodu.#da ,or e* homre a* %eno de *a

%o.#edad 5 %# .on%#deramo% <ue duran"e m#*en#o% %e ha dome%"#.ado a *o%

.an#no% 5 /e*#no% <u#"@ndo*e% *a% ,o%##*#dade% de %u%#%"en.#a 5 %u h@#"a"

na"ura* ?5 ,or ende *a ,o%##*#dad de *o6rar %u ,ro,#o e<u#*#r#o ,o*a.#ona*-

e% *)6#.o <ue *a %o.#edad .ree *a% .ond#.#one% ,ara remed#ar e%"a#n"rom#%#)n'-

3J



ue e* %#%"ema de %a.r#2.#o %e en.uadra .omo una .*ara .on"ra,o%#.#)n a *a

De.*ara.#)n Un#$er%a* de *o% Dere.ho% de* An#ma*= a,roada ,or *a UNE;CO 5

a ,o%"er#or# ,or *a ONU= .u5o Ar"4.u*o 11S rea+ ]Todo a."o <ue #m,*#<ue *a

muer"e de un an#ma* %#n ne.e%#dad e% un #o.#d#o= e% de.#r= un .r#men .on"ra

*a $#da]= 5 .u5o Ar"4.u*o JS = #n.#%o a8 d#.e+ ]Todo an#ma* <ue e* homre ha

e%.o6#do .omo .om,añero "#ene dere.ho a <ue *a dura.#)n de %u $#da %ea

.on/orme a %u *on6e$#dad na"ura*]'-

ue e* >#"o de un ,ro6rama de .on"ro* de *a ,o*a.#)n an#ma* 5 de *a%

en/ermedade% oon)"#.a% de,ende en 6ran med#da de <ue e%"> .on%"#"u#do

,or una $ar#edad de a..#one% "end#en"e% a *o6rar e* m#%mo o!e"#$o' A%4=

n#n6una a..#)n a#%*ada 7e%"er#*#a.#)n o ado,.#)n o $a.una.#)n= e".'8= *o6ra

,or %4 %o*a a*6uno de *o% o!e"#$o% an"ed#.ho%'-

ue e% /un.#)n #nde*e6a*e de* E%"ado e* re%6uardo de *a ;a*ud P*#.a= e

#n.*u%#$e a%4 <ueda e,ue%"o en *a Car"a Or6@n#.a Mun#.#,a*= .uando a2rma

<ue e% .om,e"en.#a de* Mun#.#,#o= %e6n e* Ar"4.u*o 1JS #n.#%o 18+

]Promo$er 5 ,ro"e6er *a %a*ud]= am,*#ado en %u Ar"4.u*o 33S+ ]La

Mun#.#,a*#dad e!er.er@ un ro* a."#$o .on re%,e."o a *a %a*ud''']'-

ue *a moderna *e6#%*a.#)n re.om#enda e* .e%e de* %a.r#2.#o .omo m>"odo

de* .on"ro* ,o*a.#ona* de an#ma*e%'-

ue e#%"e ,ro/u%a *e6#%*a.#)n na.#ona*= ,ro$#n.#a* 5 mun#.#,a* a* re%,e."o'-

ue *a Con%"#"u.#)n Na.#ona* %e #n%.r#e en *o% nue$o% *#neam#en"o% <ue a

n#$e* mund#a* han .on.e#do *a de/en%a de* med#o am#en"e 5 %u% .r#a"ura%$#"a*e%+ %ere% humano%= an#ma*e% 5 ,*an"a%= .omo una de *a% ,reo.u,a.#one%

e%en.#a*e% de *a %o.#edad en .ua*<u#era de %u% ,ro"a6on#%mo% 5 e%"ra"o%'-

L (O$(QO DL'B!A$& D LA (OMU$'DAD D (A>A! LADADO

SA$('O$A LA S'=U'$&K

O ! D $ A $ + A

TITULO I+ De* Con"ro* Po*a.#ona* de .ane% 5 /e*#no%'

3



ArtGculo 1K ADPTA;E .omo n#.o m>"odo ,ara .on"ro*ar *a %u,er,o*a.#)n

de .ane% 5 /e*#no% en "odo e* @m#"o de *a *o.a*#dad de Chañar Ladeado= a *a

e%"er#*#a.#)n <u#rr6#.a= en"end#>ndo%e ,or e**a a *a e"#r,a.#)n de 6)nada%

7o$ar#o%= "e%"4.u*o%8 u o$ar#oh#%"ere."om4a 7"ero= "rom,a% 5 o$ar#o%8'

ArtGculo 0+ E* ,ro6rama e%"er#*#a.#)n de .ane% 5 /e*#no% deer@ 6aran"#ar

*a% %#6u#en"e% .ara."er4%"#.a%+ %er gratuito 7,ara "oda *a ,o*a.#)n8= masivo

7aar.ando a no meno% de* 30 de *a ,o*a.#)n "o"a* de .ane% o /e*#no% de *a

*o.a*#dad ,or año8= extendido 7a.er.ando e* %er$#.#o a *o% arr#o%= de modo

de ha.er*o [email protected]"e a..e%#*e= 5 rea*#ando *a a."#$#dad

%#mu*"@neamen"e en d#%"#n"o% ,un"o% de *a .#udad= ,ermane.#endo en .ada

uno de e**o% ha%"a haer a6o"ado *a demanda8= 5 sistemático 7%o%"en#do en

e* "#em,o= #n#n"errum,#do duran"e e* año= 5 .on horar#o% a..e%#*e% ,ara *a

,o*a.#)n8' De e%"a /orma= %e .rear@n *a% .ond#.#one% ne.e%ar#a% ,ara *o6rar

e%"er#*#a.#one% a una edad "em,rana de* an#ma*'

ArtGculo <K Podr@n %er e%"er#*#ado% *o% .ane% 5 /e*#no%= %#n re%"r#..#)n de

n#n6n "#,o m#en"ra% %u .ond#.#)n /4%#.a *o ,erm#"a= ,or $o*un"ad de %u%

dueño%= 6uardadore% o "enedore% o ,or haer %#do ha**ado% en *a $4a ,*#.a5 no re.*amado%'-

&'&ULO ''K !esponsabilidad de los due@os ,uardadores o tenedores

de mascotas/

ArtGculo ?K PROK\BE;E e* arro!o 5o aandono de an#ma*e% dom>%"#.o% en *a

$4a ,*#.a' De .om,roar%e e* he.ho= *o% re%,on%a*e% de d#.ho% a."o%

%er@n %an.#onado% de a.uerdo a *o normado en e* C)d#6o de Fa*"a%'-

ArtGculo K Lo% dueño%= 6uardadore% 5o "enedore% de ma%.o"a% %on *o%

n#.o% re%,on%a*e% ,or >%"a% 5 e%"@n o*#6ado% a ,re%"ar*e a* an#ma* uen

"ra"o= a*o!am#en"o= a*#men"a.#)n= h#6#ene= de#endo %ome"er*o% a *a ,ro2*a#%

de *a% en/ermedade% oon)"#.a% <ue e%"a*e.a o*#6a"or#a% *a Au"or#dad de

A,*#.a.#)n= "en#endo .omo .on%"an.#a e* .er"#2.ado mun#.#,a* o .er"#2.ado

o2.#a* de $e"er#nar#o ha#*#"ado' E* ma*"ra"o de ma%.o"a% .om,roado ,or

3



,ar"e de* dueño= 6uardador 5o "enedor *o har@ ,a%#*e de %an.#one%

,re$#%"a% en e* C)d#6o de Fa*"a%'-

TITULO III+ De *a Ado,.#)n'

ArtGculo RK CRÉA;E un Pro6rama de Ado,.#)n Comuna* de Ma%.o"a%= <ue

deer@ %er de /@.#* a..e%o ,ara *a ,o*a.#)n' Tendr@ ,or /un.#)n e* o/re.er

an#ma*e% dom>%"#.o% de .ua*<u#er edad= ,ara *o .ua*= *a au"or#dad de

a,*#.a.#)n a.er.ar@ e* %er$#.#o a .ada uno de *o% arr#o%' Para "a* 2n *a

Comuna ,romo$er@ *a ,ar"#.#,a.#)n de *a% a%o.#a.#one% ,ro"e."ora% 5 *a%

.om#%#one% $e.#na*e% en e* de%arro**o de* ,ro6rama de ado,.#)n'-

ArtGculo K Lo% ado,"an"e% e%"ar@n %u!e"o% a *a% o*#6a.#one% e%"a*e.#da%

en e* T4"u*o II de *a ,re%en"e ordenana'-

&'&ULO 'K De la ducación Di8usión . Publicidad/

ArtGculo K A *o% e/e."o% de *o6rar *a .on.#en"#a.#)n de *a ,o*a.#)n

re%,e."o de *o% r#e%6o% <ue ,uede re,re%en"ar *a ,re%en.#a de an#ma*e%

%ue*"o% %#n .on"ro* en *a $4a ,*#.a 5 de* re%,e"o= ,re$#%#)n 5 re%,on%a#*#dad

en e* "ra"o .on *o% m#%mo%= ,r#or#ando e* a%,e."o ,re$en"#$o %ore e*

re,re%#$o= %e de%arro**ar@n ,ro6rama% ,ermanen"e% de edu.a.#)n de *o%

.ua*e% %er@n ,ar"4.#,e% *a% e%.ue*a% 5 *a ,o*a.#)n en 6enera*= u"#*#ando

adem@% *o% med#o% de d#/u%#)n rad#a*e%= "e*e$#%#$o% 5 [email protected]%' D#.ho%

,ro6rama% ,ondr@n >n/a%#% en e* .on.e,"o de <ue *a #n.or,ora.#)n de un

an#ma* en *a /am#*#a #m,*#.a *a re%,on%a#*#dad de r#ndar*e a*er6ue 5

%e6ur#dad'-

ArtGculo K Con e* o!e"o de ,romo$er *a e%"er#*#a.#)n <u#rr6#.a 5 de

e%"#mu*ar a *a ,o*a.#)n ,ara <ue ha6a e%"er#*#ar a %u% an#ma*e%= *a

au"or#dad de a,*#.a.#)n #n%"rumen"ar@ 5 de%arro**ar@ en"re *a .omun#dad

a..#one% "end#en"e% a *a d#/u%#)n de* e%,4r#"u de e%"a norma"#$a= en/a"#ando

%ore *a ne.e%#dad 5 ene2.#o% de e%"e %#%"ema de .on"ro* de *a ,o*a.#)n de

an#ma*e% dom>%"#.o%' ;e d#/und#r@n ,*#.a 5 ma%#$amen"e *a% a."#$#dade%

<ue %e rea*#.en= #n/ormando a%#m#%mo %ore *o% d4a%= horar#o% 5 *u6are%3



donde %e de%arro**ar@n *a% a..#one% en "erreno'-

TITULO :+ ;an.#one%

ArtGculo 1NK E* dueño= "enedor o re%,on%a*e <ue ma*"ra"e 5o mane!e a *a

ma%.o"a en /orma #rre%,on%a*e ,on#endo en r#e%6o *a %a*ud de* an#ma* 5 *a

%a*ud 5 %e6ur#dad de *a% ,er%ona%= %er@ %an.#onado .on una mu*"a de 30 a

00 m)du*o%'

Ar"4.u*o (#% 7.on/' Ord'10'1(8+ LA; DENUNCIA; ,or #n.um,*#m#en"o a *a

,re%en"e Ordenana %er@n re.##da% ,or *a Au"or#dad de A,*#.a.#)n en /orma

,er%ona* en e* horar#o h@#* adm#n#%"ra"#$o o "e*e/)n#.amen"e *a% 3 hora%med#an"e *a *4nea 6ra"u#"a ha#*#"ada a "a* e/e."o ,or e* r6ano E!e.u"#$o

Mun#.#,a*'-

ArtGculo 11K RECIBIDA *a denun.#a ,or #n.um,*#m#en"o a *a ,re%en"e

Ordenana= *a Au"or#dad de A,*#.a.#)n deer@ ,re%en"ar%e en e* *u6ar en un

,*ao m@#mo de do% 738 d4a% h@#*e%= a 2n de $er#2.ar *a #n/ra..#)n

denun.#ada'-

ArtGculo 10K En .a%o de .on%"a"ar #n/ra..#one% a e%"a Ordenana= deer@

#n"#mar a* re%,on%a*e a* .um,*#m#en"o en un ,*ao ,eren"or#o a!o

a,er.##m#en"o= ,ro.eda a .um,*#men"ar *a norma"#$a $#6en"e' A%#m#%mo= *a

Au"or#dad de A,*#.a.#)n= ar#r@ un re6#%"ro en e* <ue %e #n.*u#r@n *o% da"o% de*

re%,on%a*e de* an#ma*= una de%.r#,.#)n de *o% .erram#en"o% 5 "odo o"ro

e*emen"o <ue .on%#dere ne.e%ar#o .omo "am#>n da"o% ,er%ona*e% de %u%

dueño% 5o Tenedore%= Guardadore%'-

(0



CDIGO DE FALTA; DE LA PRO:INCIA 7PARTEPERTINENTE8

(ódi,o de *altas de la Provincia de Santa *eLe. 1N/N<

Te"o ordenado ,or e* De.re"o 13(300(

7PARTE PERTINENTE8

#rt! LM 8x LA:! 2 $enencia indebida de animales! l que sin estar facultado por la autoridad competente tuviere animales peligrosos o que pudierencausar da=o, será reprimido con arresto hasta die días o multa hasta tres 7us! n caso de que el 7ue lo creyere conveniente, podrá disponer el destinodel animal!

#rt! L> 8x LI:! 2 1misión de custodia de animales! l que en lugaresabiertos de7are cualquier clase de animal, sin haber tomado las precaucionessu-cientes para que no causen da=o o estorben el tránsito, será reprimidocon arresto hasta die días o multa hasta tres 7us!n el supuesto de que los animales se encontraran en caminos o rutas, o a lavera de los mismos, la pena se agravará con arresto hasta quince días omulta hasta cinco 7us!

#rt! LL 8x LE:! 2 *iesgo por espantar animales! l que espantare animalescon peligro para la seguridad de las personas será reprimido con multahasta un 7us!

(1

A3$+)+3*#"5

La un#dad ,ara de"erm#nar *a .uan"4a de *a mu*"a e% e* !u%'

:a*or de* 9U;+ ^ 31=1 7Pe%o% .ua"ro.#en"o% $e#n"#uno .on %e"en"a5 un .en"a$o%8 a ,ar"#r de* 0103013'



(3



MÓDULO <

PUBLICIDAD

CONCIENTIACIN

((



CAMPAA; DE CONCIENTIACIN

E% ne.e%ar#o de%arra#6ar *o m@% ,ron"o ,o%#*e *a no.#)n ,*#.a de .an#*

.omuna*H= 5 %u,*an"ar*a ,or .a%"ra.#)n 5 "enen.#a re%,on%a*eH'

La #dea de .an#* /a.#*#"a e* aandono' La %ore,o*a.#)n nun.a "erm#nar@ %# *a

6en"e %ae <ue %u an#ma* $a a en.on"rar o"ro *u6ar en e* <ue %e o.u,en de

>*' La% ,er%ona% no .on%#deran aandonoH de%ha.er%e de %u ma%.o"a en e*

.an#* .omuna*'

E% .ru.#a* *o6rar <ue *a o,#n#)n ,*#.a en"#enda e* ,ro5e."o .on"ra *a%u,er,o*a.#)n de ,erro% 5 6a"o%= 5 <ue %e %#en"a #n%,#rada a .oo,erar .on

>*'

F#na*men"e= de%,u>% de <ue *a .omun#dad ha5a a*.anado una e%"er#*#a.#)n

e2.a a%4 .omo un ade.uado n#$e* de .on.#en.#a e% <ue deen .errar%e *a%

,uer"a% de* re/u6#o .omuna*' ued) .om,roado <ue e% #n"#* *a

.on%"ru..#)n de un re/u6#o= 5a <ue no e% ,o%#*e ,ro$eer %u2.#en"e e%,a.#o

,ara "ener "odo% *o% ,erro% %#n ho6ar m#en"ra% %e re,rodu.an *#remen"e 5%e a*#men"en #n"en.#ona*men"e'

Adem@%= %# %e man"#ene a *o% ,erro% ha.#nado% en #n%"a*a.#one% <ue ,are.en

[email protected]*e%= %e *e e%"@ en%eñando a *a %o.#edad a ,r#$ar a *o% ,erro% de %u%

ne.e%#dade%= ,or<ue e* re/u6#o e%"@ en$#ando e* men%a!e de <ue *a

.omun#dad humana .on%#dera !u%"o e%e "ra"am#en"o'

;e deen **e$ar a .ao re6u*armen"e .am,aña% de .on.#en"#a.#)n %ore e*

ma*"ra"o 5 aandono an#ma*+a' D#.ha% .am,aña% deen e%"ar e%"ru."urada% en do% n#$e*e%= uno

en/o.ado a *a edu.a.#)n ,ro,#amen"e d#.ha 5 d#r#6#do a *o% n#ño%

5 ado*e%.en"e% 5 o"ro de .ar@."er #n/orma"#$o d#r#6#do a* re%"o de

*a .#udadan4a'' Deen .on"ener+

- Genera.#)n de .on.#en.#a de* re%,e"o a *a $#da de* an#ma*'- Re%,on%a#*#dad en e* mane!o de *o% an#ma*e% de .om,añ4a= de %u

h@#"a"= a*#men"a.#)n= %an#dad= en/ermedade% 5 re,rodu..#)n'

(



- A,o5o a *a .am,aña de .a%"ra.#one% 7#n/orma.#)n de *o% ene2.#o%

ad#.#ona*e% de *a e%"er#*#a.#)n <u#rr6#.a en e* .am,o de *a %a*ud

,re$en"#$a ,ara *o% an#ma*e% %en%##*#a.#)n ,ara *o6rar a,o5o de *a

.#udadan4a en e* a*o!am#en"o ,o%"-o,era"or#o de *o% an#ma*e%

.omun#"ar#o% 5 de%am,arado%8'- A,o5o a *a .am,aña de ado,.#one% 7%en%##*#a.#)n ,ara *o6rar *a

m@#ma .an"#dad de ado,.#one% #n/orma.#)n re/eren"e a *a%

.ara."er4%"#.a% .on$en#en"e% de *o% an#ma*e% ,ara una ado,.#)n

%a"#%/a."or#a .omer.#o #*e6a* de ma%.o"a%8'.' Deen #n%"rumen"ar%e a "ra$>% de+

- Or6an#a.#)n de .har*a%'- Reda..#)n de ar"4.u*o% 5 ,ar"#.#,a.#)n en *a ,ren%a ora*= e%.r#"a=

"e*e$#%#$a 5 $4a #n"erne"'- Ge%"#)n de e%,a.#o% en ,ro6rama% ,er#od4%"#.o% en *o% <ue %e

,re%en"en *#neam#en"o% %ore *a "enen.#a re%,on%a*e de an#ma*e% 5 *a

#m,or"an.#a de *a e%"er#*#a.#)n.a%"ra.#)n ,ara e$#"ar *a

%u,er,o*a.#)n <ue .on**e$e a *a a,ar#.#)n de en/ermedade%

oon)"#.a%'- E*aora.#)n de /o**e"er4a'- Rea*#a.#)n de .ar"e*e% a*u%#$o% a *a e%"er#*#a.#)n 5 *a "enen.#a

re%,on%a*e ,ara %er .o*o.ado% en *a $4a ,*#.a'- D#/u%#)n en rede% %o.#a*e%'

Programa de Control ético de la Fauna Urbana

Documents

Transcript of Programa de Control ético de la Fauna Urbana