PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO HUMANO Ojuelos de Jalisco Presentación de...

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTOMUNICIPAL PARA EL DESARROLLO HUMANO

Ojuelos de JaliscoPresentación de resultados

Elaboración del documento

El documento se realizó con la participación conjunta del municipio y el Gobierno del Estado, mediante la Secretaría de Desarrollo Humano.

La Secretaría proporcionó el instrumento de diagnóstico al municipio, el cual se encargó de levantarlo en las localidades, para después regresarlo a la Secretaría donde se realizó la evaluación y preparó el documento final.

Este documento se presenta en dos tomos:

Tomo I: Informe de Resultados.

Tomo II: Diagnósticos levantados.

Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano

Propósito del documento

• Proponer un instrumento que permita tener una visión general de la situación del municipio a través de una aproximación a la situación en que se encuentran las localidades y así priorizar acciones en beneficio de la población.

• Ayudar a definir los mecanismos y estrategias para orientar los recursos con los que cuenta el municipio y mejorar así el desarrollo humano y la calidad de vida de las personas.


Desarrollo Humano en Jalisco.

. Definición de desarrollo humano.

. Fortalecimiento Municipal para el Desarrollo Humano.

Presentación de resultados.

. Requisitos del programa.

. Sistematización de la información.

. Presentación de los resultados.

1. Resumen municipal.

. Mapa de Marginación municip al en Jalisco .

. Información básica municipal (INEGI 2000).

. Clasificación de localidades según criterios del programa.

. Mapa de localidades con cuestionario .

. Resumen de localidades que cumplen con los requisitos .

Recomendaciones.

Contenido del Tomo I

Seguimiento del programa


Contenido del Tomo I (continuación)

2. Resultados para localidades con prioridad de atención alta.

. Tablas por localidad.

3. Resultados para localidades con prioridad de atención media o baja.


4. Resultados para localidades que no cumplen con los requisitos.

. Resumen de localidades.


Anexo I.

. Información básica para localidades con clave INEGI 2000 .

Contenido del Tomo II

. Diagnósticos levantados.


Definición de Desarrollo Humano

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), define el desarrollo humano como un proceso que consiste en “ampliar la gama de opciones de las personas, brindándoles mayores oportunidades de educación, atención médica, ingreso y empleo, y abarcando el espectro total de opciones humanas, desde un entorno físico en buenas condiciones hasta libertades económicas y políticas” (PNUD 1992).

El desarrollo humano se construye a partir de la vinculación de políticas económicas y sociales que permitan crear y ampliar las opciones de desarrollo de las personas.


• Coordinar entre los 3 órdenes de gobierno los recursos y acciones orientadas a la promoción permanente y perfeccionamiento gradual de las potencialidades de las personas.

• Fortalecer las instancias municipales en desarrollo humano y promover la capacitación en procesos participativos.

Objetivos del programa:



Aspectos evaluados

Secciones Temas Aspectos evaluados

CapacidadesEducación Instalaciones y asistencia de profesores

Salud Instalaciones, medicamentos y personal médico

Calidad de vida

Electrificación Energía eléctrica y alumbrado público

SaneamientoSistema de recolección de basura y desembocadura de aguas negras

AguaAbastecimiento de agua suficiente y sistema de agua entubada con suministro regular

Viviendas Servicios básicos en la vivienda (luz, agua y drenaje)

Abasto Existencia de fuentes de abasto

Equipamiento básico

Existencia de canchas de usos múltiples, cementerio, caseta telefónica, calles, banquetas y mobiliario urbano

Opciones alternativas

Actividades económicas

Principales actividades de la localidad

Promoción económica

Opciones de crecimiento

Asistencia social

Asistencia socialServicios sociales adecuados a grupos vulnerables de la población

El programa se dirige a las localidades entre 100 y 2,5001, ya que de acuerdo a la información del CONAPO para el año 2000, el 63.9% de la población vive en localidades con grado de marginación alto o muy alto en Jalisco se concentraba en estas localidades.

Nota 1: Debido a que la última referencia información oficial es del año 2000, se optó por incluir a las localidades que en ese año tuvieran un registro de población de por lo menos 80 habitantes.


Requisitos del programa

Grupo Criterios

Cumplen con requisitos

Con población entre 100 y 2,500 habitantes1

No cumplen con requisitos

Con población menor a 100 o mayor a 2,500 habitantes1

Sin clave INEGI en el año 2000

Sistematización de la información

El instrumento otorga una prioridad a cada tema, la cual permite ordenar las acciones que se podrían llevar a cabo.

Cada criterio esta ponderado de manera diferente, haciendo que la prioridad por tema refleje su importancia para el bienestar de la población.

Para determinar la importancia de cada tema en las diferentes secciones, se han establecido tres niveles de prioridad de atención: Alta, Media y Baja; los cuales ayudarán a canalizar acciones de acuerdo a las necesidades detectadas mediante el cuestionario sobre desarrollo humano municipal.


Presentación de resultados

Localidades con cuestionario en el municipio:


Grupo Clave Localidad Población

Cumplen con requisitos

140640003 AMARILLAS, LAS 148

140640009 CAMPOS, LOS 2,140

140640019 CHINAMPAS 1,810

140640020 EMILIANO ZAPATA 206

140640021 ENCINILLAS 428

140640025 GRANJA, LA 509

140640026 GUADALUPE VICTORIA 1,040

140640029 SAN JOSE DE LETRAS 201

140640033 MATANZAS 1,260

140640038 MOLINO, EL 332

140640039 MORENITOS 327

140640048 PAZ, LA 1,202

140640049 PEDREGAL DE SAN ANGEL 217

140640053 PRESA, LA 1,111

140640057 SALITRILLO DE CHINAMPAS 232

140640067 VAQUERIAS 974

140640071 HIERBA DE MATANCILLAS 497

140640127 PAPAS DE ENMEDIO 169

140640168 PALMA, LA 126

Presentación de resultados (continuación)

Localidades con cuestionario en el municipio:


Grupo Clave Localidad Población

No cumplen con requisitos

140640032 MATANCILLAS 3,788

140640058 SALITRILLO, EL 42

140640105 COYONOXTLE 47

140640108 RINCONES, LOS 59

140640165 COLONIA LOS TUNEROS 52

Sin Clave INEGI

COL. CRISTO REY

COL. REVOLUCION

COL. SAN LUIS

EL NOVILLO

VENTA

Resultados de prioridades por sección


Localidades que cumplen con los requisitos

LocalidadPrioridad de la localidad

Prioridad por secciones

CapacidadesCalidad de

vidaOpciones

alternativasAsistencia

social

AMARILLAS, LAS Alta Alta Alta Alta Baja

PAPAS DE ENMEDIO Alta Alta Alta Media Baja

MOLINO, EL Alta Alta Alta Alta Media

SALITRILLO DE CHINAMPAS Alta Alta Media Alta Baja

PALMA, LA Alta Alta Media Media Baja

SAN JOSE DE LETRAS Alta Alta Media Alta Media

EMILIANO ZAPATA Alta Media Alta Media Media

VAQUERIAS Media Baja Alta Media Baja

GUADALUPE VICTORIA Media Baja Media Media Baja

CAMPOS, LOS Media Baja Media Media Media

CHINAMPAS Media Baja Media Media Baja

PRESA, LA Media Baja Media Media Baja

PAZ, LA Media Media Alta Alta Baja

HIERBA DE MATANCILLAS Media Media Alta Media Baja

MATANZAS Media Media Media Media Baja

GRANJA, LA Media Media Media Media Baja

MORENITOS Media Media Media Alta Media

ENCINILLAS Media Media Media Alta Baja

PEDREGAL DE SAN ANGEL Media Media Media Alta Baja

Resultados de prioridades por sección


Localidades que no cumplen con los requisitos

LocalidadPrioridad de la localidad

Prioridad por secciones

CapacidadesCalidad de vida

Opciones alternativas

Asistencia social

SALITRILLO, EL Alta Alta Alta Alta Media

COLONIA LOS TUNEROS Alta Alta Alta Media Baja

RINCONES, LOS Alta Alta Alta Alta Baja

COYONOXTLE Alta Alta Alta Alta Baja

VENTA Media Alta Baja Media Baja

COL. REVOLUCION Media Alta Baja Alta Baja

COL. CRISTO REY Media Alta Baja Media Media

COL. SAN LUIS Media Alta Baja Alta Media

EL NOVILLO Media Media Alta Media Baja

MATANCILLAS Media Media Media Media Baja

Resultados para las localidades que cumplen con

los requisitos y tienen prioridad de atención Alta


LOCALIDAD: AMARILLAS, LAS Prioridad: Alta

Tema Prioridad de Atención

Educación Alta

Salud Alta

Capacidades Alta

Calidad de vida: Tema Prioridad de Atención

Electrificación Baja

Saneamiento Alta

Agua Alta

Vivienda Alta

Abasto Alta

Equipamiento básico Alta

Calidad de Vida Alta

OpcionesAlternativas:


Actividades económicas Media

Promoción económica Alta

Opciones Alternativas Alta

AsistenciaSocial: Tema Prioridad de Atención

Asistencia social Baja

Asistencia Social Baja


Capacidades:

LOCALIDAD: PAPAS DE ENMEDIO Prioridad: Alta


Educación Alta

Salud Alta

Capacidades Alta


Electrificación Alta

Saneamiento Alta

Agua Baja

Vivienda Alta

Abasto Alta





Actividades económicas Baja


Opciones Alternativas Media





Capacidades:

LOCALIDAD: MOLINO, EL Prioridad: Alta


Educación Media

Salud Alta

Capacidades Alta



Saneamiento Alta

Agua Media

Vivienda Alta

Abasto Alta









Asistencia social Media

Asistencia Social Media


Capacidades:

LOCALIDAD: SALITRILLO DE CHINAMPAS Prioridad: Alta


Educación Alta

Salud Alta

Capacidades Alta



Saneamiento Alta

Agua Baja

Vivienda Media

Abasto Alta


Calidad de Vida Media










Capacidades:

LOCALIDAD: PALMA, LA Prioridad: Alta


Educación Alta

Salud Media

Capacidades Alta



Saneamiento Alta

Agua Media

Vivienda Media

Abasto Alta












Capacidades:

LOCALIDAD: SAN JOSE DE LETRAS Prioridad: Alta


Educación Alta

Salud Alta

Capacidades Alta



Saneamiento Alta

Agua Media

Vivienda Media

Abasto Alta












Capacidades:

LOCALIDAD: EMILIANO ZAPATA Prioridad: Alta


Educación Media

Salud Alta

Capacidades Media



Saneamiento Alta

Agua Baja

Vivienda Alta

Abasto Alta












Capacidades:

Recomendaciones generalesDe acuerdo a la tabla de resultados por tipo de prioridad, de las 19 localidades que cumplen con los requisitos del programa, tenemos 7 localidades (37%) con prioridad de atención Alta: Las Amarillas, Papas de Enmedio, El Molino, Salitrillo de Chinampas, La Palma, San José de Letras y Emiliano Zapata; y 12 localidades (63%) con prioridad de atención Media. De las primeras, sólo una tiene poco más de 300 habitantes, mientras que de las de prioridad media, la mayoría tiene más de 500 habitantes.

De manera general —se aplica para todas las localidades—, la sección de Capacidades es la que se sugiere atender con una prioridad mayor frente a las demás, ya que ésta se refiere a la satisfacción de las necesidades individuales básicas. Sin embargo, también es importante atender la sección de Calidad de vida, que se refiere a las necesidades del ámbito físico-territorial (hábitat). Simultáneamente, aunque con una prioridad de atención menos urgente, se sugiere atender las secciones de Opciones alternativas y Asistencia social, en las cuales se fortalecen las relaciones económicas y sociales dentro de la localidad, mediante el fomento del crecimiento económico y la atención de grupos vulnerables.


Recomendaciones generales (continuación)

Se recomienda comenzar en las siete localidades con prioridad Alta, en las cuales es necesario trabajar principalmente en los temas de Saneamiento, Abasto, Equipamiento y Promoción económica, ya que todas presentan prioridad de atención Alta en dichos temas. Enseguida se pueden atender los temas de Educación, Salud y Vivienda en las localidades con prioridad alta en estos tres temas.

En cuanto a las 12 localidades con prioridad de atención Media, los temas de Saneamiento, y Promoción económica son los que necesitan mayor atención, ya que en su mayoría presentan prioridad alta en dichos temas. Después esta el tema de Equipamiento con prioridad alta en varias localidades de este grupo.


Recomendaciones para las localidades con prioridad Alta

Definir de manera conjunta mecanismos, procesos e instrumentos, para atender las necesidades más urgentes de la población.

Objetivos:

• Implementar procesos que permitan que la población participe en el diseño, ejecución y revisión de las acciones de mejora de su calidad de vida.

• Complementar la planeación municipal de manera que las acciones tengan mayor impacto en la población.

• Instaurar una cultura democrática y de transparencia que permita reconstruir el tejido social de las localidades, a través de la capacitación de las autoridades municipales.

Proceso participativo


Acciones:

1. Promover la instauración de la Comisión de Desarrollo Humano en los Ayuntamientos.

2. Formación del Comité Comunitario.

3. Elaboración de un diagnóstico participativo con el fin de definir las acciones prioritarias y su ubicación de manera consensada con la ciudadanía para lograr el compromiso de la comunidad organizada en el seguimiento e implementación de las acciones.

4. Asesoría y capacitación en materia de Desarrollo Humano y cultura democrática.


Recomendaciones para las localidades con prioridad Alta (continuación)

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