Programa de las Naciones unidas para el medio...

Programa de las Naciones unidas para el medio ambiente

COYMUN 2013 Modelo de naciones Unidas Colegios Oficiales de Yumbo



GUIA PNUMA – PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO

AMBIENTE

II MODELO DE LAS NACIONES UNIDAS COYMUN



ÍNDICE

1. Carta presidencia. 2. Pnuma

2.1.¿Qué es? 2.2.¿Qué hace?

3. Temas a tratar

4. Tema I (simulacro): internacionalización de la Amazonía

4.1. Descripción - Situación actual

4.2. Enlaces informativos útiles

5. Tema II (modelo): Sobreexplotación de la minería

5.1. Descripción - Situación actual

5.2. Enlaces informativos útiles

6. Redacción de Discurso de apertura y Papel de posición

7. Recomendaciones.



1. Carta presidencia.

Estimados delegados,

Cordial saludo.

Es para nosotras un verdadero honor tener la responsabilidad de llevar a cabo la presidencia de esta su comisión PNUMA, programa de las naciones unidas para el medio ambiente, en el II modelo de las naciones Unidas de los colegios oficiales de Yumbo, COYMUN, el cual, al igual que el año anterior, será desarrollado y liderado por las Instituciones educativas José María Córdoba y Alberto Mendoza Mayor. Este año los estaremos acompañando asumiendo el rol de presidentas, las estudiantes del grado noveno, Lina Bastidas e Isabella Puente, hemos tenido la oportunidad de participar en dos modelos de las Naciones Unidas, primero en el 2012, en el I modelo COYMUN, en las comisiones PNUMA y OEA, y en el presente año, en el XX modelo de las naciones unidas de los colegios bilingües de Cali, ASOBILCA 2013, en las comisiones PNUMA y OMS, respectivamente, en ambas ocasiones como delegadas y en los cuales su presidenta Isabella Puente ha obtenido logros significativos, con reconocimientos a mejor portafolio en 2012 y como mejor declaración de posición en 2013. Nosotras estaremos dispuestas a orientarlos con cualquier duda que ustedes se planteen, pues es nuestro deber como mesa directiva aclarar cualquier situación confusa que presenten en el desarrollo del modelo y esperamos ser de una gran ayuda en el transcurso de su proceso como delegados.

Como mesa directiva, les invitamos, a que se acerquen a nosotras para cualquier sugerencia o inquietud acerca de los temas, ya que la mesa no está solo para presidir y ordenar, sino también para generar en ustedes confianza y ayudarlos a tener una buena preparación, disposición y un buen dinamismo para llevar a cabo el desarrollo de los debates.



Atentamente, Isabella Puente y Lina Bastidas – Presidentas

2. Pnuma

¿Qué es Pnuma? El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es el principal organismo de las Naciones Unidas encargado de los asuntos que conciernen al medio ambiente.

Por medio de todas las acciones que a lo largo de la historia esta efectiva institución ha realizado, se busca llegar a un consenso para que todas las naciones tengan un beneficio y mejoras en su territorio, y que posteriormente se cumpla la proyección de que nuestro planeta pueda estar libre de todas las secuelas de los daños que se le hayan causado. Ya sea por el hombre o naturalmente.

También hace un papel proactivo en la concientización mundial acerca de los temas medioambientales que tratan los países, liderando investigaciones y creando síntesis que aporten hacia las soluciones de las situaciones medioambientales alrededor del mundo. También, cuenta con la Base de Datos Sobre Recursos Mundiales (GRID) La cual provee información y facilita la reunión y difusión de datos prioritarios a los conflictos.

¿Qué hace Pnuma? Pnuma se encarga de:

• Evaluar y determinar el estado del medio ambiente mundial

• Determinar qué cuestiones del medio ambiente requieren una cooperación internacional

• Proporcionar asistencia para formular una legislación ambiental internacional.



• Integrar cuestiones ambientales en las políticas y programas sociales y económicos del sistema de las Naciones Unidas.

Iniciativas

Año Internacional del agua

Iniciativa de Economía Verde

Día Mundial del Medio Ambiente

FICMA: Festival Internacional de Cine

Campañas

Fuentes: http://www.pnuma.org/

http://www.cinu.org.mx/onu/estructura/programas/pnuma.htm

Mapa de oficinas de Pnuma alrededor del mundo



3. Temas a tratar. Para llevar a cabo el desarrollo del modelo, se realizó una serie de elecciones para decidir cuáles temas deberían tratarse.

La temática de la comisión es:

Tema Principal del ll modelo de las Naciones Unidas de los Colegios oficiales de Yumbo, COYMUN, SOBREEXPLOTACIÓN DE LA MINERÍA.

Tema secundario, para llevar a cabo en el simulacro, INTERNACIONALIZACIÓN DE LA AMAZONÍA.



4. Tema Simulacro

Internacionalización de la Amazonía

A medida que aumenta la preocupación mundial sobre el calentamiento y el futuro del planeta, la atención se centra en la región amazónica. Existen tres razones clave por las cuales este territorio es tan importante para todos.

- El clima

- El punto de inflexión

- La biodiversidad

La Amazonia, en cuyo corazón el terrateniente Cecilio do Rego ha comprado siete millones de hectáreas, es el pulmón por el que respira el mundo. Es el gran gigante ecológico de la tierra. Supone la mitad del territorio de todo Brasil, y no es sorprendente que sea una tierra codiciada por todos. De ahí el que sea depredada por sirios y troyanos y que en ella se produzcan tantos incendios. Hace cuatro años, cuando un periodista visitó Mato Grosso, casi no pudo aterrizar por el humo producido por 13.000 incendios simultáneos en la zona. Hasta



ahora se ha quemado un territorio semejante a toda Francia. La Amazonia se originó hace más de cien millones de años. Cuenta con el río más largo del mundo, el Amazonas, de 6.500 kilómetros. Su nivel puede subir hasta diez metros de altura. Mientras que en el conjunto de los ríos europeos las especies de peces no superan las 200, en la Amazonia superan holgadamente las 3.000. Cada año se capturan 20 millones de peces, destinados a usos ornamentales, en el tramo medio del Río Negro. La Amazonia, además de ser el gran pulmón por el que respira el planeta, constituye también su gran farmacia. Actualmente, en todos los laboratorios farmacéuticos del mundo se estudian nuevas medicinas basadas en las plantas de la Amazonia, y no puede descartarse que aquellas selvas, algunas todavía inexploradas, reserven aún tesoros incalculables para la futura medicina natural.

¿Debe ser internacionalizada la Amazonía brasileña?

Los recursos naturales son patrimonio de la humanidad?

“De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estén fuera de los límites de la jurisdicción nacional.”



Declaración de CRISTOVÃO CHICO BUARQUE

"Realmente, como brasileño, sólo hablaría en contra de la internacionalización de la Amazonia. Por más que nuestros gobiernos no cuiden debidamente ese patrimonio, él es nuestro.

Como humanista, sintiendo el riesgo de la degradación ambiental que sufre la Amazonia, puedo imaginar su internacionalización, como también de todo lo demás, que es de suma importancia para la humanidad.

Si la Amazonia, desde una ética humanista, debe ser internacionalizada,

internacionalicemos también las reservas de petróleo del mundo entero. El petróleo es tan importante para el bienestar de la humanidad como la Amazonia para nuestro futuro.

A pesar de eso, los dueños de las reservas creen tener el derecho de aumentar o disminuir la extracción de petróleo y subir o no su precio.

De la misma forma, el capital financiero de los países ricos debería ser internacionalizado. Si la Amazonia es una reserva para todos los seres humanos, no se debería quemar solamente por la voluntad de un dueño o de un país. Quemar la Amazonia es tan grave como el desempleo provocado por las decisiones arbitrarias de los especuladores globales.

No podemos permitir que las reservas financieras sirvan para quemar países enteros en la voluptuosidad de la especulación.

También, antes que la de la Amazonia, me gustaría ver la internacionalización de los grandes museos del mundo. El Louvre no debe pertenecer solo a Francia. Cada museo del mundo es el guardián de las piezas más bellas producidas por el genio humano. No se puede dejar que ese patrimonio cultural, como es el patrimonio natural amazónico, sea manipulado y destruido por el sólo placer de un propietario o de un país.



No hace mucho tiempo, un millonario japonés decidió enterrar, junto con él, un cuadro de un gran maestro. Por el contrario, ese cuadro tendría que haber sido internacionalizado.

Durante este encuentro, las Naciones Unidas están realizando el Foro Del Milenio, pero algunos presidentes de países tuvieron dificultades para participar, debido a situaciones desagradables surgidas en la frontera de los EE.UU. Por eso, creo que Nueva York, como sede de las Naciones Unidas, debe ser internacionalizada. Por lo menos Manhattan debería pertenecer a toda la humanidad. De la misma forma que París, Venecia, Roma, Londres, Río de Janeiro, Brasilia... cada ciudad, con su belleza específica, su historia del mundo, debería pertenecer al mundo entero.

Si EEUU quiere internacionalizar la Amazonia, para no correr el riesgo de dejarla en manos de los brasileños, internacionalicemos todos los arsenales nucleares. Basta pensar que ellos ya demostraron que son capaces de usar esas armas, provocando una destrucción miles de veces mayor que las lamentables quemas realizadas en los bosques de Brasil.

En sus discursos, los actuales candidatos a la presidencia de los Estados Unidos han defendido la idea de internacionalizar las reservas forestales del mundo a cambio de la deuda. Comencemos usando esa deuda para Garantizar que cada niño del mundo tenga la posibilidad de comer y de ir a la escuela.

Internacionalicemos a los niños, tratándolos a todos ellos sin importar el país donde nacieron, como patrimonio que merecen los cuidados del mundo entero, mucho más de lo que se merece la Amazonia. Cuando los dirigentes traten a los niños pobres del mundo como Patrimonio de la Humanidad, no permitirán que trabajen cuando deberían estudiar; que mueran cuando deberían vivir.

Como humanista, acepto defender la internacionalización del mundo; pero, mientras el mundo me trate como brasileño, lucharé para que la Amazonia, sea nuestra. ¡Solamente nuestra!"



Fuentes: https://www.google.com/url?q=http://www.pnuma.org/deramb/documentos/VIProgramaRegional/3%2520BASES%2520DERECHO%2520AMB/5%2520Vazquez%2520Derecho%2520med%2520amb%2520como%2520DH.pdf&sa=U&ei=1QGIUfewCIywqwHuyYHoDQ&ved=0CAgQFjAA&client=internal-uds-cse&usg=AFQjCNFvxnG-aHG3BzpGLBdRG0m5MxfUig

http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/2008/amazonas/newsid_7399000/7399209.stm

http://nuevacajamarca.blogspot.com/2008/03/internacionalizacion-de-la-amazonia-no.html

http://www.pnuma.org/deramb/documentos/VIProgramaRegional/3%20BASES%20DERECHO%20AMB/5%20Vazquez%20Derecho%20med%20amb%20como%20DH.pdf

https://www.google.com/url?q=http://www.pnuma.org/informacion/noticias/2006-04/4abr06.doc&sa=U&ei=1QGIUfewCIywqwHuyYHoDQ&ved=0CAoQFjAB&client=internal-uds-cse&usg=AFQjCNH99bcECkBEOEC__Nkj1davdfajbQ

https://www.google.com/url?q=http://www.pnuma.org/informacion/noticias/2004-08/20ago04e.doc&sa=U&ei=1QGIUfewCIywqwHuyYHoDQ&ved=0CA8QFjAD&client=internal-uds-cse&usg=AFQjCNG564jw8bwumbkEwy60Pz3pChvvVA



5. Tema II (modelo): Sobreexplotación de la minería

5.1. Descripción - Situación actual La sobreexplotación de los recursos se produce cuando se extraen los organismos o se explota los ecosistemas a un ritmo mayor que el de su regeneración natural.

El mayor impacto de la sobreexplotación es la pérdida de biodiversidad, es decir, la extinción del recurso, lo cual tiene otras consecuencias, tanto ambientales como socioeconómicas.

La velocidad con la que consume los recursos naturales supera en la mayoría de los casos la velocidad con que el recurso se regenera, ocasionando un deterioro creciente.

La situación actual de la sobreexplotación de la minería es realmente grave, pues ésta es la fuente principal de conflictos por contaminación, uso y calidad del agua, acceso a la tierra y beneficios, lo que ha llevado a que, a nivel internacional, haya quienes planteen posiciones relativamente en contra de estas prácticas.



El problema es que cada país basa su desarrollo en algún tipo de actividad productiva y, eventualmente, no tiene alternativas. En este sentido, lo que debe impulsarse son actividades responsables con cumplimiento estricto de las normas ambientales, que no hagan un daño irreversible al medio natural.

América Latina es el primer destino de inversiones en minería en el mundo, donde los países están tratando de dictar cada vez más legislación atractiva con relación a esta actividad. Chile es un país altamente atractivo para minería, así como Perú; Bolivia ha dejado de serlo, Argentina ha empezado a desarrollar minería en los últimos 10 años y países de Centro América como El Salvador se debaten sobre si se debe o no promover actividad minera. En muchos casos esta actividad es la principal generadora de divisas. Para Perú, por ejemplo, la minería representa más de 50 por ciento de sus ingresos por exportaciones.



Obviamente, un país como Perú no puede darse el lujo de decir no a la minería, y si lo hiciera debería buscar un tipo de actividad alternativa para reemplazar ese nivel de ingreso. En consecuencia, se debe actuar con mucha razonabilidad respecto a una actividad productiva como la minera.

Pero ocurre que no estamos preparados para enfrentar esta fuerte tendencia y, bajo esta perspectiva, los países se ven obligados a iniciar procesos para mejorar sus normativas e instituciones. Por ejemplo, en Argentina se tuvo que revisar recientemente el código minero para introducir las consideraciones ambientales, produciéndose un gran debate sobre el carácter federal o provincial de la materia. En El Salvador y en Panamá también ocurrió dicho debate de incorporar consideraciones ambientales en la legislación minera. Esto, a su vez, genera situaciones de resistencia y conflictos debido a que se trata de una actividad extractiva, una actividad de alto impacto ambiental, reconocido hasta por los propios operadores mineros.

El estado busca utilizar a la minería como motor de desarrollo. Es obvio que si se tiene cobre, plata, oro, entre otros, los países van a buscar mecanismos para impulsar la actividad. Por otro lado, cotizaciones altas de los metales impulsarán a la minería informal. Desde estas ópticas, para el Estado la minería constituye o representa un factor importante de desarrollo.

Las comunidades buscan beneficios directos o indirectos, como empleo, por ejemplo. Pero la actividad minera es de poco uso de mano de obra porque es una actividad muy tecnificada, por eso es muy preocupante cuando las comunidades deciden implementar estos trabajos artesanalmente, sin medidas de seguridad calificadas. En cuanto a beneficios indirectos, lo que se busca, fundamentalmente, son recursos para desarrollo, que es justamente el tema en lo que más se ha fallado cuando se habla de la relación actividad minera-comunidades.



Así, el problema de la sobreexplotación implica dejar de creer que si un recurso está ahí se lo debe aprovechar al máximo para obtener grandes riquezas con él en corto plazo, y darnos cuenta que si lo seguimos haciendo como hasta ahora se agotará.



Fuentes

http://www.pnuma.org/

http://www.pnuma.org/deramb/documentos/VIProgramaRegional/9b%20PERS%20SEC%20REG%20Y%20LOC%20PARA%20DER%20AMB/43%20Pulgar%20Mineria%20y%20medio%20ambiente.pdf

http://www.conflictosmineros.net/contenidos/3-latinoamerica/9378-mineria-impacto-en-inversiones-segun-pnuma

http://enlacemineria.blogspot.com/2013/01/derrames-de-mercurio-son-producto-de-la.html

http://www.pnuma.org/industria/documentos/trnsapsp.pdf

http://www.cinu.mx/comunicados/2010/12/el-pnuma-presenta-el-primer-at/

http://www.remamx.org/?p=6602

http://www.cec.uchile.cl/~vmaksaev/IMPACTO%20AMBIENTAL%20DE%20LA%20ACTIVIDAD%20MINERA.pdf



6. Redacción de Discurso de Apertura y Papel de Posición. El discurso de apertura debe tener:

• Un saludo diplomático dirigido a toda la comisión expresando los deseos de la Delegación por participar para llegar al mejor acuerdo.

• Una breve descripción de la posición del país a representar.

El papel de posición deberá tener:

• Comenzar con una introducción en la que se relacione al país con el tema y con la comisión.

• Expresar como eso afecta a tu país.

• Mostrar qué medidas ha tomado el gobierno de esa nación.

• Citar algunas declaraciones por parte de los funcionarios.

• Enseñar estadísticas que respalden la posición del país.

• Dar fe de un arduo trabajo investigativo.

• Demostrar que acciones tomadas por la comisión han sido apoyadas por tu país.

• Sugerir e instar a una solución a la problemática en cuestión.

IMPORTANTE: El discurso de apertura tendrá como tiempo máximo de duración un minuto.



Redacción Papel de posición: • Introducción

•Una breve introducción sobre cómo se relaciona el país con

la situación a tratar.

→Contenido:

Como se desarrolla el problema en relación a los demás países y

el propio (su posición), debe incluir:

•Las acciones tomadas a nivel nacional

•Las acciones a nivel internacional,

•Declaraciones hechas por líderes del gobierno.

•Estadísticas que respalden la posición del país

• Conclusión: ↓

La solución sugerida por el país.

TENER EN CUENTA: El papel de posición debe ser breve y conciso, con una extensión de dos páginas o tres como máximo.



7. Recomendaciones. Delegados, para la realización de los debates, es necesario y pertinente que tengan en cuenta que en mayor grado de posibilidad, sus investigaciones de cada país, y de los temas, deben ser consultadas en páginas confiables, como:

ONU:

http://www.un.org/

CIA, para información de los países

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/

CINU, Centro de Información de las Naciones Unidas

http://www.cinu.mx/

Y la página oficial de la comisión

http://www.pnuma.org/

http://www.unep.org/spanish/

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