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Fontán, T. (2012): Programa de Área.: Tareas docentes para su diseño.

Organización, procesos educativos e innovación 1º F (Curso 2011-12)

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PROGRAMA DE ÁREA:

TAREAS DOCENTES PARA SU DISEÑO.

Frente a los numerosos desafíos del porvenir, la educación constituye un instrumento

indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social (Delors, J.)

La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el

fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales, favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre las naciones y todos los

grupos étnicos o religiosos; y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz (Declaración Universal de los Derechos

Humanos, art. 26. 2)

La actividad de los centros docentes recae, en última instancia, en el profesorado que en ellos trabaja. Conseguir que todos los jóvenes desarrollen al máximo sus

capacidades, en un marco de calidad y equidad, convertir los objetivos generales en logros concretos, adaptar el currículo y las acciones educativas a las circunstancias

específicas en los que los centros se desenvuelven, conseguir que los padres y las madres se impliquen en la educación de sus hijos, no es posible sin un profesorado

comprometido con su tarea (LOE, Preámbulo)

Es posible construir, sobre el papel, programaciones primorosas y ser un mal profesor. Y es que los problemas de escribir una programación en la mesa camilla de casa,

suelen ser muy diferentes a los de trabajar con 20 o 30 alumnos y alumnas en un aula (Angulo, F. y Blanco, N, 1994)

Tabla de contenido

1 FINES DE LA EDUCACIÓN ............................................................................................................ 2

1.1 Los Derechos Humanos como fines y principios de la educación. ............................................ 5

1.2 Principios y fines del sistema educativo: ................................................................................... 8

2 LOS FINES DE LA ACCIÓN EDUCADORA EN LOS OBJETIVOS DEL CURRICULUM

………………………………………………………………………. 11

3 OBJETIVOS GENERALES DE ETAPA, DE ÁREA, Y DE CICLO .............................................. 15

3.1 Las capacidades en los objetivos generales de etapa y área. ................................................... 16

3.2 Las enseñanzas mínimas. concepto y significado .................................................................... 20

4 LAS ENSEÑANZAS MÍNIMAS Y LAS COMPETENCIAS BÁSICAS ....................................... 20

5 CONTENIDOS CURRICULARES .................................................................................................. 22

6 ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS Y ORGANIZATIVAS (METODOLOGÍA) ................................ 22

7 EVALUACIÓN ................................................................................................................................ 23

8 TUTORÍA………………………. .................................................................................................... 24

9 ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD ................................................................................................... 24

10 RESUMEN ……………………………………………………………………………………. 25



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El problema del currículum es un problema educativo y eso significa que se plantea y

resuelve desde opciones educativas (Contreras, J. 1989: 38)

1 FINES DE LA EDUCACIÓN

Hay que diferenciar entre el proceso educativo propiamente dicho y la acción

educadora. La educación es un proceso interior del hombre. La acción educadora surge

como consecuencia de la conexión del sujeto con el mundo sociocultural.

Etimológicamente el término educación deriva de dos palabras latinas que le

dotan de dos significados:

a. Educare. Significa conducir a partir de. Es una acción externa, de

influencia de uno sobre el otro, que hace referencia a proceso y a cambio.

b. Educere. Significa hacer salir. En este aspecto se insiste en el proceso, pero

no niega la influencia externa, aún cuando se admite la posibilidad de que

la acción puede ser uno mismo. Es más extraer algo del hombre.

Ambas significaciones nos enfrenta a una doble vía de perfección. Por una

parte, el propio hombre se perfecciona en tanto en cuanto es capaz de

desenvolverse o de desarrollar sus propias posibilidades, de tal suerte, que en sí

mismo está la posibilidad de perfección. Por otra parte, la acción externa de

conducir a otro, hacia niveles superiores de perfección es la vertiente de ayuda y

orientación de la educación (Castillejo, 1976:17)

No nos adscribimos sectariamente a una de las posturas, consideramos que la

influencia externa intencional y sistematizada, es decir la acción educadora, auxilia y

potencia la educación, pero la educación se realiza y es per se un proceso interior de

perfeccionamiento individual.

Las funciones de la educación, según el Informe Delors. UNESCO (1996): La educación encierra un tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional

sobre Educación para el siglo XXI. (Informe Delors, J.). Madrid, Santillana. Ediciones UNESCO.

http://www.teruv.com/wpcontent/uploads/2011/01/la_educacion_encierra_tesoro.pdf

Educar es proporcionar cartas náuticas y brújulas para navegar en un mundo en perpetúa agitación. (Informe Delors, 1996)

Educar es desarrollar unas capacidades, aprender a ser persona, aprender a pensar,

aprender a convivir … No vale educar para saber, sino educar para vivir… que incluye el saber pero está más allá.. Vivimos en una época de falta de sentido que se difunde

rápidamente…quién siente su vida vacía de sentido no solamente es desgraciado sino apenas capaz de sobrevivir… Está claro que esto se reduce finalmente a una cuestión de valores.

¿Existen en nuestra sociedad valores que sean reconocidos por todos? ¿Existen unos valores universales, por consiguiente comunes a todas las sociedades?

(Informe Delors, J. 1996)

http://www.teruv.com/wpcontent/uploads/2011/01/la_educacion_encierra_tesoro.pdf



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Aprender a conocer (comprensión del mundo que nos rodea, desarrollando

todas las capacidades personales como profesionales, de tal forma que nos

permita el desarrollo de una vida digna).

Aprender a hacer (vinculado con la formación profesional. Formar a alumnos

capaces de poner en práctica sus conocimientos e influir en su propio entorno.

Se intenta que el alumno adquiera conocimientos suficientes para ejercer una

profesión en su momento pero, a la vez, crearle una estructura de aprendizaje lo

suficientemente sólida como para que ante los cambios sea capaza de adaptarse

y de asumirlos de forma autónoma)

Aprender a vivir juntos (enseñar la diversidad de la especie humana y contribuir

a la toma de conciencia de las semejanzas e interdependencia entre los seres

humanos).

Aprender a ser persona (consecuencia directa de lo anterior. Supone el

desarrollo integral de la persona – cerebro (saber), manos (hacer), corazón

(sentir)-, y hace que los seres humanos adquieran un pensamiento autónomo y

crítico, que les permita tomar decisiones propias y reaccionar ante determinadas

situaciones de la vida).

Los fines de la acción educadora

Si definimos la acción educadora en función de sus fines es la actividad

intencional que tiene por objeto conseguir que las personas lleguen a ser más

conocedoras (dimensión intelectual), más capaces de intervenir eficazmente (dimensión

técnica), más responsables (dimensión ética) y más capaces de disfrutar (dimensión

estética), en relación, en cada caso, con el propio yo, con en el entorno físico y su

entorno social (Fernández Pérez, 1994:140) En el CUADRO Nº 1, titulado FINES DE

LA ACCIÓN EDUCADORA, se relacionan a) la dimensión antropológica del

psiquismo –inteligencia, capacidad de intervenir y voluntad libre- con b) los ámbitos

de la realidad temática curricular – yo, entorno físico y entorno social- , y c) los

valores a cultivar/desarrollar -fines de la educación-. En este sentido la función de la

acción educadora es establecer finalidades – que se concretan en valores- y orientar de

ese modo los procesos de enseñanza y aprendizaje. Al final de la acción educativa

esperamos que los educandos sean más valiosos, que cultiven/desarrollen nuevos

ámbitos valorales. La calidad de la educación viene determinada por la dignidad,

profundidad y extensión de los valores que hayamos sido capaces de suscitar y

actualizar (Marín, 1981:66). La acción educadora es una tarea perfectiva, optimizadora,

es procurar que nuestros alumnos integren “ciertos valores” gracias a los procesos de

enseñanza y aprendizaje que seamos capaces de desarrollar tanto en las aulas como en

los centros escolares. El curriculum, tanto explícito como oculto, y la organización

escolar son los medios de la acción educativa. Los fines de la acción educadora

intencional se concreta en el Proyecto Educativo, y por tanto en la Programación

General Anual dando sentido educativo a los procesos y elementos curriculares. El

modelo educativo del Centro tiene que ser refrendado por el Consejo Escolar y el

Claustro, en función de los fines de la Etapa. El Centro escolar es un comunidad

educativa.

Educar a un ser humano consiste en proporcionarle los medios para estructurar sus propias experiencias de modo que contribuyan a ampliar lo que la persona ya sabe (...). No consiste en

proporcionar el conocimiento, las creencias razonables, etc., sino más bien en proporcionar los medios para lograr el acceso al conocimiento, la comprensión, etc., y para continuar

aumentándolos. Para iniciar este proceso, por lo general, es necesario “preparar el terreno”, o



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sea empezar por proporcionar el contenido que el estudiante ha de adquirir. A medida que el alumno empieza a comprender lo que está sucediendo (y el profesor debe ayudarle a verlo), el alumno se convierte en un estudiante, en una persona capaz de lograr independientemente el

acceso al contenido. La responsabilidad del profesor se desplaza entonces rápidamente de servir como proveedor de un contenido, o “materia prima”, a ejercer como proveedor de los

medios para estructurar la experiencia (tanto la experiencia cotidiana como la de investigar en una serie de campos) (Fenstermacher. 1989:172)

CUADRO Nº 1: FINES DE LA ACCIÓN EDUCADORA

Dimensión antropológica del

psiquismo

Ámbitos de la realidad/

temáticas curriculares

Valores a

cultivar/desarrollar

FINES EDUCATIVOS

Yo

Entorno

físico

Entorno

social

Inteligencia/conocimiento:

SABER <cerebro>

1

2

3

Verdad

Homo sapiens

Habilidad/capacidad de

intervenir:

SABER HACER

< manos>

4

5

6

Eficacia/técnica/economía

Homo faber

Voluntad

libre/responsabilidad:

QUERER

HACER/DECIDIR

<alma>

7

8

9

Bondad/justicia

Homo ethicus

Sensibilidad/afectividad/

sentimientos:

DISFRUTAR/SER FELIZ

<corazón>

10

11

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Felicidad/bienestar/placer

satisfacción/belleza

Homo aestheticus

FUENTE: Fernández Pérez, M. (1994): Las tareas de la profesión de enseñar. Madrid,

Siglo XXI, p. 141.

Hay que cultivar/ desarrollar valores que pueden ser compartidos por todos los

seres humanos sin exclusión de género, raza o religión.



5

Los valores a cultivar/desarrollar en la acción educadora basada en la dignidad humana:

LIBERTAD, IGUALDAD, DIÁLOGO (Declaración Universal de los Derechos

Humanos). Consulte, CUADRO Nº 3, titulado DECLARACIÓN UNIVERSAL DE

DERECHOS HUMANOS. VALORES.

Los valores a cultivar/desarrollar en la acción educadora basada en las competencias claves

para el bienestar personal, social y económico. Valores democráticos y desarrollo

sostenible.

Consulte:

Proyecto DeSeCo (www.deseco.admin.ch/bfs/deseco/en/index/03/02)

1.1 Los Derechos Humanos como fines y principios de la educación.

La cambiante situación sociopolítica de nuestra sociedad, y de cualquier otra,

aconseja que para conocer los valores a cultivar/desarrolla por la acción educadora -aquí y

ahora- se recurra no sólo a las Leyes de ámbito nacional, con referencias explícitas a la

educación y sus fines, sino también a instancias supranacionales como la UNESCO y la

ONU en donde han quedado definidos aquellos valores que pueden ser compartidos por

todos los humanos sin exclusión de género, raza o religión. Y por lo tanto, se pueden

considerar que definen un modelo de persona para este momento histórico que nos ha

tocado vivir.

Los Derechos Humanos descansan sobre cuatro pilares fundamentales: a) los

derechos de la persona a la igualdad, a la vida y a la libertad; b) los derechos del

individuo en su relaciones con el entorno social; c) los derechos políticos de

participación y democracia; y d) los derechos que se ejercen en el campo económico y

social. Todos esos derechos derivan de la dignidad del ser humano. La fundamentación

de los derechos en el valor supremo de la dignidad supone la efectiva igualdad y

fraternidad entre todos los hombres y mujeres, e implica el reconocimiento de la

universalidad y obligatoreidad de estos derechos, ya que corresponden a todos los

hombres y mujeres por el hecho de serlo.

Para enseñar los Derechos Humanos no bastan los hechos y los fundamentos.

Los alumnos deben practicar esos principios y las cuestiones que suscitan en la vida

real. Para ello han de desarrollar su propio sentido de la justicia, la libertad y la equidad.

Se trata de que los estudiantes además de comprender, proferir o recomendar esos

principios lleguen a ponerlos en práctica. En consecuencia, el enfoque metodológico

adecuado para la enseñanza de los Derechos Humanos es la experiencia e integrarlos en

el curriculum de forma comprehensiva, pero siempre, teniendo presente: No más

deberes sin derechos, no más derechos sin deberes. En el CUADRO Nº2, titulado

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS, encontrará reflexiones

sobre cómo derivar al proceso educativo los valores que se desprenden de los Derechos

Humanos, e información que deberá incluir en el ANEXO LEGISLATIVO DEL

PROGRAMA DE ÁREA.

Información sobre los Derechos Humanos y los Derechos del Niño.

DERECHOS HUMANOS

Naciones Unidas

- El 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General de la ONU proclamó la

Declaración Universal de Derechos Humanos.

http://www.un.org/spanish/aboutun/mainbodies.htm

http://www.un.org/spanish/aboutun/mainbodies.htm



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UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia

y la Cultura)

http://www.unesco.org/ general/spa/about/what.html

- En la siguiente dirección puede consultar las bases de datos existentes sobre

la educación en la esfera de los derechos humanos.

http://www.unhchr.ch.

- El CyberschoolBus de las Naciones Unidas, es un sitio web para jóvenes y

educadores. Human Rights in action, contiene el texto completo de la

Declaración Universal.

http://www.un.org/Pubs/CyberShoolBus/spanish/

DERECHOS DEL NIÑO

- Observatorio de la Infancia del Ministerio de Asuntos Sociales

http:// www.mtas.es/inicioas/observatoriodeinfancia/index.html

- Euronet: European Children’s Network

http://www.europeanchidrensnetwork.org/

- Comité de los Derechos del Niño

http:// www.unhch.ch/spanish/html/menu2/6/crcin_sp.htm

http://www.unesco.org/

http://www.unhchr.ch/

http://www.un.org/Pubs/CyberShoolBus/spanish/

http://www.mtas.es/inicioas/observatoriodeinfancia/index.html

http://www.europeanchidrensnetwork.org/

http://www.unhch.-ch/spanish/html/menu2/6/crcin_sp.htm



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CUADRO Nº 2: DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS.TAREAS

1) Derechos humanos de la primera generación

a) Se trata de libertades civiles o “libertades de…” (libertad de conciencia, de expresión, de prensa, de asociación, de iniciativa económica, de libre circulación dentro y fuera del país, etc.) y de “libertades políticas” (libertad de participar en el poder político de la comunidad en que se vive, ya sea directamente o a través de representantes)

Expresan valores de libertad.

2) Derechos humanos de segunda generación a) Se agrupan bajo la expresión “libertades respecto de…” o “libertades o liberación” (liberación

del hambre, de la necesidad, de la ignorancia, de la enfermedad, que sólo se pueden lograr al satisfacer el derecho a la asistencia sanitaria, a la educación, a un medio de vida digna, a una cierta seguridad en casos de enfermedad, desempleo o vejez)

Expresan valores de igualdad.

3) Derechos humanos de tercera generación a) Exigen aún más que los restantes; la solidaridad internacional es un ejemplo (derecho a la

paz y a un medio ambiente sano). Estos derechos son valores de solidaridad. De ejercerse, convertirían a las persona en ciudadanos del propio país y a la vez del mundo, y permitirían encarnar en sociedad los valores de libertad, igualdad y solidaridad.

Expresan valores de diálogo. Integración de los valores en el proceso didáctico:

La fundamentación de los Derechos Humanos en el valor supremo de la dignidad supone

la efectiva igualdad y fraternidad entre todos los hombres y mujeres, por tanto, no hay que

imponerlos sino exigir el deber de su cumplimiento. Deberes:

Respetarlos, allí donde ya estén incorporados. Defenderlos en aquellas situaciones en que no sean respetados Tratar de encarnarlos en aquellos lugares en que no se encuentran o donde dominen los

valores negativos. Luchar contra nuestra propia torpeza, contra nuestras faltas, contra nuestros antivalores. La mayor torpeza es no ver el propio disvalor (antivalor).

No estamos por encima de nadie, todos tenemos limitaciones. También nosotros lo hacemos mal a veces, pero queremos actuar mejor.

ANEXO LEGISLATIVO DEL PROGRAMA DEL ÁREA

a) Para vivir bajo la perspectiva axiológica de los Derechos Humanos, hay que conocerlos, tenerlos integrados, defenderlos, y si llega la ocasión denunciar su incumplimiento. Incluya en el Anexo:

a. La Declaración de los Derechos Humanos y la de los Derechos del Niño. b. Busque en Internet organizaciones que denuncian el incumplimiento de los Derechos

Humanos. Presente sus direcciones web. c. Consulte el Observatorio de la Infancia del Ministerio de Asuntos Sociales. ¿Qué

recomendaciones nos dan a los profesores sobre la detección y notificación del maltrato infantil? http://www.observatoriodelainfancia.msps.es/

Normativas de Canaria - Ley De atención integral de los Menores (BOC, 17/2/97) - Decreto por el que se regulan las actuaciones de amparo de los menores (BOC,

5/5/98) - Decreto por el que se regula la constitución, composición y funciones de la Comisión

Interadministrativa de menores (BOC, 9/6/99) - Autoría compartida (2006): Maltrato infantil: detección, notificación y registro de

casos. En, http:// www.mtas.es/inicioas/observatoriodeinfancia/index.html

http://www.mtas.es/inicioas/observatoriodeinfancia/index.html



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1.2 Principios y fines del sistema educativo:

¿Que necesitan nuestros alumnos aprender? ¿Para qué enseñamos? ¿Cuál es en

este momento la finalidad de la educación?

La finalidad de la Educación primaria es proporcionar a todos los niños y niñas una educación que permitan afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar,

adquirir las habilidades culturales básicas relativas a la expresión y comprensión oral, a la lectura, a la escritura y al cálculo, así como desarrollar habilidades

sociales, hábitos de trabajo y estudio, el sentido artístico, la creatividad y la afectividad (Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre. Art.2)

Los principios y fines que nuestro Sistema Educativo, en épocas recientes, ha

otorgado a la educación los encontrará en la Constitución de 1978 (Artículo 27) y en

los Títulos Preliminares de las Leyes de Educación. Esos fines, reflejan lo que la

sociedad espera que la educación obligatoria proporcione a la infancia y a la juventud.

El que cada uno de los integrantes de nuestra sociedad asuma los derechos y deberes

que todos tenemos como seres humanos supone aspirar a un modelo de educación en y

para la vida. Por tanto hay en ellos, por una parte, una filosofía o una visión de la vida,

y por otra, una concepción educativa. Dichos principios y fines se traducen en los

valores que algún día deberían estar integrados en los comportamientos de nuestros

alumnos. Pero sin olvidar que es la democracia el modelo de convivencia que mejor los

hace posible y respeta. Y permite su denuncia.

Los españoles, tras cuarenta años de dictadura, con la Constitución de 1978

accedimos de pleno derecho a la democracia. La Constitución es de consensus. El

consenso quiere decir aquí que, por primera vez en nuestra historia política y

constitucional, los españoles han sabido ponerse de acuerdo en torno a principios

básicos sobre los que la convivencia política se debe asentar, aceptando una común

interpretación de los derechos fundamentales de la persona y de las reglas principales

del funcionamiento de las instituciones políticas. Con ese mismo espíritu, consideramos

que el art. 27 de la Constitución es el reflejo de la “paz escolar”. La educación, bien

como derecho de la persona, bien como institución social, ha sido objeto de un

tratamiento que, a nuestro juicio, supone un punto de equilibrio entre la tradición

conservadora y la innovación progresista en educación. Todo ello gracias a un juego

que, no sin las evitables tensiones, ha significado por ambas partes importantes

concesiones. La lectura del Art. 27 de la Constitución nos indica la naturaleza del pacto

habido entre los partidos políticos, y las concesiones que unos y otros hicieron.

¿Cuáles han sido esas concesiones? El apartado quinto –participación de los sectores afectados en la programación

general de la enseñanza– y séptimo –control de padres, profesores y alumnos en la

gestión de los centros subvencionados-, son, claramente, una concesión de la derecha a

la izquierda, transacción que posibilita constitucionalmente la cogestión democrática de

la educación. A cambio, la izquierda ha cedido en los apartados primero –

reconocimiento de la libertad de enseñanza-, cuarto –expresa libertad de creación de

centros- y noveno –expresa proclamación del régimen de ayudas a los centros privados-.

De este modo, los socialistas han renunciado al principio de la escuela pública

unificada, de tanta tradición en sus más de cien años de historia, aceptando la existencia

de una red dual de establecimientos docentes. Han renunciado también a la idea de una

escuela laica de carácter excluyente, aceptando, como todos los demás partidos, el



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apartado tercero que consagra el derecho de los padres a que sus hijos reciban la

formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. En el

CUADRO Nº 3, titulado FINES DEL SISTEMA EDUCATIVO, le sugerimos unas

reflexiones sobre los valores de nuestro sistema educativo tanto de la perspectiva de

los Derechos Humanos (ética civica) como de las confesiones religiosas (ética

religiosa).

Pacto Social y Político por la Educación (2010)

En abril de 2010, el Ministerio de Educación y su titular, el Ministro de

Educación Don Angel Gabilondo, propusieron un Pacto Social y Político por la

Educación. Según el titular de Educación, ningún partido verá su programa político

reflejado en el texto. Son medidas realistas y viables que abordan las dificultades del

sistema educativo. Alcanzar el Pacto es un paso muy importante para la Educación de

nuestro país. Y pese a todo, aún contando con números apoyos, no se ha conseguido.

¿Qué ha ocurrido?, y ¿por qué? ¿Quiénes han sido sus defensores y detractores?

Lea el Pacto Social y Político por la Educación, fórmese su propia opinión

sobre los partidos políticos y la educación.

Consulte: www.educacion.es/dctm/.../pacto-educativo-final-22-abril.pdf?...



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Fines y valores de la educación en la Constitución española

Artículo 27 de la Constitución 1. Todos tienen derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza. 2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respecto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. 3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. 4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita. 5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes. 6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes dentro del respeto a los principios constitucionales. 7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos en los términos que la ley establezca. 8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes. 9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca. 10. Se reconoce la autonomía de las universidades en los términos que la Ley establezca Además del derecho a la educación como tal, el Título I de la Constitución recoge otros derechos que afectan a la educación, como la libertad de cátedra (art. 20.1c), la libertad ideológica y religiosa (art.16), el derecho a la cultura (art.44), los derechos de los niños, según los acuerdos internacionales (art. 39), los derechos humanos en general (art. 10.2) y los derechos de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos. Artículo 39 de la Constitución 1. Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia. 2. Los poderes públicos aseguran, asimismo, la protección integral de los hijos, iguales

éstos ante la ley con independencia de su filiación, y de las madres, cualquiera que sea su estado civil. La ley posibilitara la investigación de la paternidad.

3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera de

matrimonio, durante su minoría de edad y de los demás casos que legalmente proceda. 4. Los niños gozará de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por

sus derechos.



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CUADRO Nº 3: FINES DEL SISTEMA EDUCATIVO. TAREAS

1. Tras la lectura del art. 27 de la Constitución, la Declaración Universal de los

Derechos Humanos, la Declaración de los Derechos del Niño y el Título Preliminar

de la LOE, indique:

a) En España, ¿cuáles son los fines de la educación en nuestro sistema educativo?

b) ¿Hay coincidencia entre los fines de la educación en la Constitución y los de la

LOE?

c) ¿Qué concepción educativa subyace en la formulación de los fines de nuestro

sistema educativo? ¿Con eso fines, qué tipo o perfil de persona se proyecta en la

Educación primaria?

d) ¿Son los valores de nuestro sistema educativo los mismos que se desprenden de

la Declaración de los Derechos Humanos y la de los Derechos del Niño?

2. Sobre los valores religiosos.

a) Como profesional de la educación debe tener su propia postura sobre las

cuestiones que tratan los Arts. 27 y 39 de la Constitución. En Internet

encontrará la posición actual del MEC, de la Conferencia Episcopal y de

algunas Asociaciones de Padres de Familia sobre las cuestiones que hemos

subrayado como concesiones de los partidos políticos, de derechas y de

izquierdas, que participaron en la redacción de la Constitución.

Consulte: Clase de religión www.clasedereligion.com

b) En lo referido, al derecho de los padres a que sus hijos reciban la formación

religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones, tenga en

cuenta el siguiente glosario de términos, definidos por Moliner, M (1984) en el

Diccionario del uso del español:

- Agnosticismo: Doctrina filosófica que afirma que el entendimiento

humano no puede formar la noción de lo absoluto, sino sólo las de lo

relativo o fenoménico.

- Confesional: adscrito a cierta religión.

- Laicismo: Ausencia de la influencia religiosa o eclesiástica en alguna

institución; particularmente, en el Estado. Doctrina favorable a la

ausencia de esa influencia.

¿Qué supondría, en nuestras instituciones escolares, optar por el laicismo?

Consulte: Colectivo Lorenzo Luzuriaga

http:www.colectivolorenzoluzuriaga.com

2 LOS FINES DE LA ACCIÓN EDUCADORA EN LOS OBJETIVOS DEL

CURRICULUM

Las intenciones educativas de los procesos de enseñanza y aprendizaje se

expresan a través de los objetivos curriculares. La función de los objetivos curriculares

es dar a conocer lo que se pretende con los procesos de enseñanza y aprendizajes de la

Etapa, del área y de la Unidad Didáctica. De alguna manera, los objetivos indican a

dónde va el profesor con su acción didáctica (acción educadora de la Etapa y del área,

en el Ciclo y en la Unidad). Los objetivos curriculares, tanto en el Proyecto Educativo

(PE) como en la Programación General Anual (PGA), se formulan en función de los

fines de la educación. Los objetivos se rigen como el marco que determina qué se debe

http://www.clasedereligion.com/



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y qué no se debe hacer, en la dirección señalada por la finalidad educativa. La acción

educadora cultiva/desarrolla los valores educativos fijados por el profesor, los centros

escolares o las administraciones, y es elegida y realizada en razón de que venga o pueda

ser justificada, aquí y ahora, por su coherencia con los fundamentos curriculares:

psicológicos+sociológicos+pedagógicos+espistemológicos. La proyección de los

valores en los objetivos de la acción educadora los aleja de convertirlos en

prescripciones sobre qué y cómo realizarla. En el CUADRO Nº 4, titulado

PROGRESIÓN DE LAS INTENCIONES EDUCATIVAS, refleja la concordancia e

interdependencia que debe existir entre fines educativos (intenciones educativas, valores

a cultivar/desarrollar), objetivos generales y objetivos didácticos.

a) Las intenciones educativas del curriculum se expresan no sólo en los fines

educativos (valores) sino también en los diferentes tipos de objetivos curriculares:

a) Objetivos generales de Etapa, de Área y de Ciclo, y b) Objetivos didácticos.

b) Las intenciones educativas se van concretando de modo progresivo y sus ámbitos de

definición corresponden: a) a las Administraciones central y autonómica, y b) a los

centros escolares (Proyecto Educativo y PGA). Las intenciones educativas se fijan

con – un mayor o menor grado de generalización- en los niveles curriculares:

Administraciones, Centro Escolar y Aulas.

c) Los objetivos generales (de Área o Ciclo) poseen en su formulación menor grado

de precisión que los objetivos didácticos, llamados también específicos. Estos

últimos indican para qué hay que enseñar y para qué hay aprender los contenidos

curriculares de esa Unidad Didáctica o del Bloque de contenidos.1

d) Los objetivos didácticos, los objetivos generales y los fines de la educación están en

estrecha correspondencia. Pero recuerde: Yo enseño para que los alumnos aprendan, y aprendiendo se eduquen. Pero, no se enseña siempre que se educa, ni se aprende siempre que se enseña.

e) Los objetivos generales se formulan teniendo en cuenta los valores y las capacidades

que hay que procurar desarrollar en los alumnos, para que integren en sus vidas

libremente esos valores que se cultivan/desarrollan intencionalmente en los procesos

de enseñanza y aprendizaje. Los contenidos y las competencias básicas se

convierten en medios para lograrlo.

f) Los objetivos didácticos aluden a los contenidos, y por tanto hacen referencia a las

competencias básicas. Los contenidos son los propios de la Unidad. Concepto de

objetivos didácticos: ¿Para qué vamos a enseñar esos contenidos?, ¿para qué van a aprender esos contenidos?

g) Los profesores tenemos que proporcionar a los alumnos en el proceso didáctico

(proceso de enseñanza-aprendizaje) los medios y situaciones para que logren o

continúen desarrollando los valores educativos: a) conocimiento –verdad-, b)

eficacia, c) bondad/justicia, y d) capacidad de disfrutar y ser feliz, en relación, en

cada caso, con el propio yo, con en el entorno físico y entorno social.

h) Los contenidos de enseñanza y aprendizaje, y por tanto, también las

competencias básicas serán el substrato para cultivar/desarrollar los valores de la

acción educadora, siempre conectada con el propio yo, con en el entorno físico y

entorno social que son los ámbitos de la realidad, y por lo tanto constituyen la

temática curricular.

1 El Bloque abarca más de una Unidad Didáctica, y pueden integrar contenidos de distintas áreas de

aprendizaje.



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Los objetivos curriculares en la LOE. Terminología y significado.

Tradicionalmente los objetivos curriculares se han estructurado en dos tipos: a) los

objetivos generales (de Etapa, de área, y de ciclo), y b) los objetivos específicos o

llamados también objetivos didácticos (que se concretan en la Unidad didáctica, es

decir, en la enseñanza-aprendizaje de los contenidos de esa Unidad)

En la LOE los objetivos de la Educación primaria se definen para el conjunto de la

etapa; se identifican con los anteriormente denominados objetivos generarles de

etapa. Queremos hacer notar que se ha sustituido el término objetivos generales de

etapa por el de objetivos de la Educación primaria. Destacamos, por relevante, el

que aparezca en la nueva denominación la palabra educación, y que de ese modo se

nos recuerde a los profesores que en el proceso didáctico de la Etapa de Primaria

somos educadores.

En la LOE los objetivos generales de área pasan a denominarse objetivos, y se

formulan atendiendo a la consecución de competencias, y no exclusivamente al

desarrollo de las capacidades de los alumnos, como había venido ocurriendo.

Aunque se sigue insistiendo en el desarrollo de capacidades, para conseguirlo.

Recuerde: Para ser competente hay que ser capaz, y la capacidad se demuestra

siendo competente.

En la terminología de los objetivos seguiremos manteniendo la diferenciación por

tipos, por considerarlo más claro en sus referencias. Por tanto, diferenciamos los

objetivos en: a) objetivos del ciclo (Programas de áreas, PE) y b) objetivos

didácticos (Programaciones de aula, PGA). En ambos, las referencias para su

formulación serán tanto los objetivos de la Educación Primaria, que concretan los

fines educativos de esta Etapa como los objetivos y criterios de evaluación del

ciclo, que orientan el nivel de desarrollo de las competencias básicas. La

coherencia entre fines, objetivos (de Etapa, de área, de ciclo), y criterios de

evaluación es básica.

Consideramos que las Taxonomías de los ámbitos cognoscitivo, afectivo y

psicomotor siguen siendo referencias útiles para la formulación de los objetivos

curriculares tanto en los Programa de Área como en la Programación de aula. El

modelo tridimensional de formación que nos proponen así como la sistematización

y progresión de la acción educativa (de los procesos de aprendizaje, en particular)

son algunos de sus logros. En el archivo titulado Taxonomías de Objetivos se

incluyen los resúmenes de las siguientes:

Taxonomía cognoscitiva

Taxonomía afectiva

Taxonomía psicomotor



14

CUADRO Nº4: PROGRESIÓN DE LAS INTENCIONES EDUCATIVAS

2º

PROGRAMACIÓN DE AULA 3º

CONTENIDOS. Unidades elementales de

atendiendo a criterios de: Significación (lógica y psicológica)

Gradualidad (progresión en función de los procesos y resultados de aprendizaje)

Autonomía (mínimos y optativos)

Y

COMPETENCIAS BÁSICAS

OBJETIVOS

DIDÁCTICOS.

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-

APRENDIZAJE. TAREAS QUE

DESARROLLEN LAS COMPETENCIA

BÁSICAS

Y

EVALUACIÓN DE LA ENSEÑANZA Y

DEL APRENDIZAJE

FINALIDADES/METAS DEL SISTEMA EDUCATIVO/VALORES

Valores a cultivar/desarrollar en la acción educadora (Derechos Humanos, Derechos del Niño,

Constitución de 1978, LOE)

OBJETIVOS GENERALES DE ETAPA

Capacidades y competencias que el alumno debe haber desarrollado/aprendido al finalizar la

etapa. (LOE/RDM)

OBJETIVOS GENERALES DE ÁREA

Capacidades y competencias que el alumno debe haber desarrollado/aprendido en cada una de

las áreas, al finalizar la etapa correspondiente

(RDM/CCAA)

CONTENIDOS

Bloques de cada área.

Incorporación de las competencias

básicas en las áreas de aprendizaje.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Tipo y grado de aprendizaje de los contenidos.

Nivel de desarrollo de las competencias

básicas

OBJETIVOS GENERALES DE CICLO

Capacidades y competencias que el alumno debe haber desarrollado/aprendido

en las áreas, al finalizar el ciclo correspondiente. Reciben también el nombre de

OBJETIVOS TERMINALES.

CONTENIDOS Decisiones docentes

Análisis de los Bloques e integración de las

competencia básicas.

Selección de UNIDADES DIDÁCTI CAS

Secuenciación (orden:1º nivel y 2º

nivel/calendario)

Organización (disciplinar,

interdisciplinar, etc.)

CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL

CICLO Tipo y grado del aprendizaje adquirido en

relación con los contenidos de las áreas, y

Desarrollo de las competencias básicas.



15

3 OBJETIVOS GENERALES DE ETAPA, DE ÁREA, Y DE CICLO

Tanto los objetivos generales de las Etapas de Infantil, Primaria y Secundaria como

los objetivos generales de sus áreas de enseñanza se encuentran en los Decretos de

Mínimos respectivos, tanto en el Estatal como en el Autonómico. Los profesores, de

esas Etapas Educativas, deben adecuarlos no solo a las características de sus Centros

sino también a los Ciclos de la Etapa.

Los objetivos generales de área son la expresión de las aportaciones fundamentales

de esa área a los objetivos generales de Etapa, y cuando se adaptan al Centro y al Ciclo,

dan lugar a los objetivos generales de ciclo, en ese Centro. Para definir y adecuar los

objetivos generales de ciclo hay que considerar los criterios de evaluación de ese ciclo

y tener muy presente lo que el alumno tiene que saber – de cada área- para promocionar

al ciclo siguiente. Recuerde que los objetivos generales del área, en un ciclo, son la

referencia de lo que los profesores deben enseñar y los alumnos deben aprender, como

mínimo, en esa área y ciclo. Y nos indican también, el desarrollo de las competencias

básicas. Ahora bien, son los criterios de evaluación de los contenidos, los que fijaran el

nivel de “exigencia” de desarrollo de las competencias básicas, en ese ciclo.

Objetivos generales y fines educativos

Recuerde que los objetivos generales de la Etapa de Primaria y los de sus Áreas

de aprendizaje están formulados en la LOE y en los Decretos Estatal y Autonómico de

las Enseñanzas Mínimas de Primaria. Como profesional tiene que conocerlos y

comprenderlos, y por lo tanto saber qué indican y orientan. Para que comprenda la

contribución de la Etapa de Primaria – y sus áreas de aprendizaje- a la formación integral

de los alumnos le sugerimos que relacione los fines educativos con los objetivos generales

de Etapa a través de las preguntas que formulamos en el CUADRO Nº5, titulado,

OBJETIVOS GENERALES Y FINES EDUCATIVOS. En sus respuestas tome siempre

como referencia la LOE.

CUADRO Nº5: OBJETIVOS GENERALES Y FINES EDUCATIVOS. TAREAS

1. ¿Es coherente lo que se pretende en los objetivos generales de la Etapa de Primaria con

las propuestas formuladas en los fines educativos? Demuéstrelo.

2. ¿Están presentes todos los fines educativos que se quieren alcanzar en los objetivos

generales de la educación Primaria? Justifíquelo.

3. ¿Cuáles son los objetivos que desarrolla cada uno de los fines educativos? ¿Están

desarrollados todos estos fines con la misma importancia? ¿Observa alguna

incoherencia? Demuéstrelo.

4. En el caso de haber reformulado o añadido algún fin o valor a los propuestos, ¿qué

modificaciones introduciría, o qué aspectos se deberían completar en la formulación de

los objetivos de Etapa?

Confiamos que la elaboración de la Matriz: FINES, OBJETIVOS GENERALES DE

ETAPA, Y OBJETIVOS GENERALES DE ÁREA , para el Programa de Área, le ayuden

a comprender la interdependencia de esos elementos curriculares, y a responder a las 4

preguntas anteriores.

.



16

3.1 Las capacidades en los objetivos generales de etapa y área.

Los objetivos generales están definidos en términos de capacidades. Entendemos

por capacidad la preparación que el individuo tiene para desarrollar determinadas

actividades en un momento dado. Una misma capacidad puede dar lugar a conductas

distintas, no sólo en alumnos distintos, sino también en un mismo alumno en situaciones

diversas. Así pues, las capacidades se desarrollan apoyadas en los comportamientos-

aplicaciones- que la persona lleva a cabo en todo tipo de situaciones.

La Educación primaria contribuirá a desarrollar en los niños y niñas las

capacidades que les permitan lograr los objetivos generales de dicha Etapa. Las

capacidades se agrupan en cinco categorías que a continuación incluimos, asignándoles un

número romano:

Capacidades cognitivas o intelectuales (I)

Capacidades corporales (motrices) (II)

Capacidades afectivas, de desarrollo de la autonomía y de

equilibrio personal (III)

Capacidades sociales o de integración, relación y actuación

social (IV)

Capacidades morales o éticas (V)

Las categorías de las capacidades diferencian los ámbitos de incidencia de los

procesos de enseñanza y aprendizaje; que no son otra cosa que lo que los alumnos

tienen que llegar a conocer, saber hacer, y sentir al finalizar la Etapa de la Educación

primaria, y por lo tanto, se refieren a lo que los alumnos tienen que aprender y los

profesores enseñarles en las áreas y en los ciclos.

Recuerde que los fines educativos hacen referencia a los ámbitos de la

formación humana, que no son otra cosa que las dimensiones antropológicas del

psiquismo humano: cerebro, manos, corazón y alma. En cada una de esas dimensiones

los valores a cultivar/desarrollar son, respectivamente: verdad,

eficacia/técnica/economía, felicidad/bienestar/satisfacción/belleza, y bondad/justicia. La

finalidad de la educación es cultivar/desarrollar en los estudiantes los valores que

corresponden a cada una de las dimensiones antropológicas del psiquismo. Véase el

CUADRO Nº 1, titulado, FINES DE LA ACCIÓN EDUCADORA. Tenga en cuenta

que ahí están también sintetizados los ámbitos de la realidad o temática curricular sobre los

que los procesos de enseñanza y aprendizaje tienen que incidir para lograr,

intencionalmente, esa formación en valores. La educación integral es aquella que, en los

procesos de enseñanza-aprendizaje, pretende la formación en todas las capacidades del

psiquismo humano, desde las temáticas curriculares referidas al yo, al entorno físico y al

entorno social.

Las competencias básicas permiten identificar los aprendizajes que se consideran

imprescindibles desde un planteamiento integrador del proceso didáctico y orientado a

la capacitación en esos aprendizajes. En las competencias básicas se destaca la

aplicación de lo aprendido, y por lo tanto los procedimientos (saber hacer) y las

actitudes (sentir) inherentes a cualquier puesta en práctica, tanto individual como

colectiva, de los conocimientos (saber). Tenga muy en cuenta, que por esa visión

orientada a la capacitación, los contendidos de las áreas NO se deben trabajar de modo

aislado, siempre que se sea oportuno. Los aprendizajes y enseñanzas de las



17

competencias básicas lo harán posible. En el proceso didáctico, será el tutor el que

animará al planteamiento integrador de los contenidos, y por tanto, al trabajo en equipo

de los profesores del ciclo para la acción educadora.

La educación es un medio privilegiado de crecimiento personal y comunitario, y

tiene como fin dar un sentido a la vida personal y social, que no se logra sino mediante

la vivencia de valores (Suárez, 2004:99). Por ello no olvide la relación del desarrollo de

las capacidades con los valores, ni la de los valores con los procesos de enseñanza

aprendizaje, porque si la educación no es en valores, no es educación.

El sentido de la educación - lo que esperamos de ella- está fraguándose en lo

que se hace aquí y ahora, en el relleno del tiempo presente. Ese tiempo es el tiempo de

las actividades a través de las cuales se convierte en práctica el curriculum que

denominamos curriculum en acción, que tienen su correspondencia en los procesos de

aprendizaje que las actividades permiten y estimula. (…) El tiempo que debe

preocuparnos desde una perspectiva didáctica y que debemos vigilar es el tiempo de las

tareas académicas, pues son los momentos en los que el alumnado está realizando e

implicado –sólo o con otros- en alguna acción o proceso de aprendizaje (Gimeno,

2008:74)

Le insistimos, una vez más, que los objetivos generales de Etapa y Área

concretan las finalidades educativas de la Etapa y del Área, y que por lo tanto, unos y

otros, nos dan a conocer cómo debe ser, en la práctica, el desarrollo de las

potencialidades humanas (capacidades) en el proceso didáctico. Los objetivos generales

contribuirán a desarrollar en los niños y niñas las capacidades que les permitan actuaciones

muy diversas. Entendemos por capacidad el potencial o aptitud que posee una persona para

llegar a la adquisición de nuevos conocimientos, es decir, las posibilidades que cada ser

humano tiene, que puede desarrollar y que le va a permitir realizar, de forma permanente

aprendizajes nuevos.

Los objetivos no constituyen un elemento independiente dentro del proceso

educativo, son un punto de partida para seleccionar, organizar y conducir los

contenidos. Teniéndolos siempre como referencia, podemos durante el desarrollo del

proceso de enseñanza-aprendizaje introducir modificaciones, en qué se enseña

(contenidos) y en cómo se enseña (metodología). Además los objetivos nos permiten: a)

contrastar cuál ha sido el progreso del alumno y b) facilitar al docente la labor de

determinar los aspectos que su grupo de niños deben reforzar o ampliar. En el

CUADRO Nº 6, titulado OBJETIVOS GENERALES Y CAPACIDADES, le indicamos

las TAREAS que sobre este particular tendrá que realizar en el diseño del Programa de

Área.

En el Programa de Área tendrá que hacer un análisis de la formulación de los

objetivos generales de Área desde la perspectiva de las capacidades. Tenga en cuenta que

el Programa de Área se diseña por Ciclos, por lo tanto, ese análisis también lo debería

completar con el de los objetivos generales de ciclo, para esa Área. No olvide, en una y otra

circunstancia, contabilizar las capacidades por categorías, lo que le permitirá establecer el

orden de prioridad entre los objetivos o ponderarlos - atribuyendo más valor a unos u otros,

según las capacidades que se pretendan desarrollar-. En la práctica, una vez finalizado el

análisis de los objetivos generales por los equipos docentes, se adaptan al Centro; pero

teniendo siempre presente los criterios de evaluación, que indican, entre otras cosas, las

enseñanzas mínimas irrenunciables, y el nivel de desarrollo de las competencias básicas.

Las razones profesionales de esos análisis las enumeramos a continuación:

http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtml



18

a) Identificar en cada objetivo las capacidades que intenta desarrollar, a través del

examen de los verbos que se usan en su formulación.

b) Analizar la contribución del área al desarrollo de los alumnos relacionando los

objetivos de área con los de etapa y con las finalidades de la educación.

c) Contextualizar los objetivos: matizar, completar, ampliar, precisar cada objetivo

teniendo en cuenta las características del Centro y del entorno más próximo.

Conviene a estos efectos revisar y establecer relaciones con el análisis del entorno

realizado en el PE y en las señas de identidad formuladas en él.

d) Priorizar o ponderar: establecer un orden de prioridad entre los objetivos o ponderar

atribuyendo mayor valor a unos u otros según las características y necesidades del

Centro educativo.

e) Añadir: se pueden añadir objetivos que aludan a necesidades del Centro educativo

que no queden suficientemente atendidas con los formulados por la Administración

educativa.

f) Ejemplificar: Sugerir acciones que se pueden realizarse y que contribuyan al

desarrollo de cada objetivo. así como otras que fueran en contra de dicho

desarrollo.

En el Decreto 126/2007, de 24 de mayo, por el que establecen la ordenación y el

curriculum de la Educación Primaria para la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC. 6 de

junio de 2007), se especifica, en su Artículo 3.-Objetivos de la Educación Primaria., que la

Educación Primaria contribuirá a desarrollar en los niños las capacidades que les

permitan realizar los aprendizajes que se formulan en esos Objetivos. Por tanto, los

análisis que sugerimos, aunque los empezamos en la anterior legislatura tienen vigencia, y

completan los se harán sobre las competencias básicas.

CUADRO Nº 6 OBJETIVOS GENERALES Y CAPACIDADES. TAREAS.

Con el fin de analizar la formulación de los objetivos generales desde la perspectiva

de las capacidades adjuntamos a continuación el CUADRO, titulado, EJEMPLO DE

ANÁLISIS DE LA FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS DESDE LA

PERSPECTIVA DE LAS CAPACIDADES, y le proponemos dos actividades:

1. Compruebe, en el ejemplo que incluimos, cómo examinado los verbos que se

emplean en la formulación de dichos objetivos identificamos las capacidades que

se pretenden desarrollar. Para ello asignamos, el número romano que representa

dicha capacidad., tanto en la formulación del objetivo como en las columnas de la

tabla, y las contabilizamos para interpretar su distribución. Es decir, comprobamos,

en el ejemplo, los tipos de capacidades que los objetivos generales de la Educación

primaria intentan desarrollar, y su distribución por categorías.

2. Repetirá las actividades anteriores pero ahora referidas a los objetivos generales del

área de aprendizaje, del Programa que diseña. Consulte los Decretos de Mínimos,

y elabore un Cuadro similar al del ejemplo, y titúlelo: OBJETIVOS

GENERALES Y CAPACIDADES.



19

EJEMPLO DE ANÁLISIS DE LA FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS GENERALES DE EDUCACIÓN PRIMARIA DESDE LA PERSPECTIVA DE LAS CAPACIDADES

Objetivos Generales de la Educación Primaria

(LOGSE. Decreto de Enseñanza Mínimas, BOE de 26 de junio de

1991)

I II III IV V

a) Comprender y producir mensajes orales y escritos en castellano, en la lengua

propia de la Comunidad Autónoma (I), atendiendo a diferentes intenciones y

contextos de comunicación (IV), así como comprender y producir mensajes orales y escritos sencillos y contextualizados en un lengua extranjera (I, IV)

* *

b) Comunicarse a través de medios de expresión verbal, corporal, visual,

plástica, musical y matemática (II,IV), desarrollando el razonamiento lógico,

verbal y matemático (I), así como la sensibilidad estética, la creatividad y la capacidad para disfrutar de las obras y manifestaciones artísticas (III)

* * * *

c) Utilizar en la resolución de problemas sencillos los procedimientos oportunos

para obtener la información pertinente y representarla mediante códigos, teniendo en cuenta las condiciones necesarias para su solución (I)

*

d) Identificar y plantear interrogantes y problemas a partir de la experiencias

diarias, utilizando tanto los conocimientos y los recursos materiales disponibles (I) como la colaboración de otras para resolverlos de forma creativa (IV)

* *

e) Actuar con autonomía en las actividades habituales (III)y en las relaciones de

grupo (III, IV), desarrollando las posibilidades de tomar iniciativas y de establecer relaciones afectivas (III, IV)

* *

f) Colaborar en la planificación y realización de activi-

dades en grupo (IV), aceptar las normas y las reglas que

democráticamente se establezcan (V), articular los

objetivos e intereses propios con los de los otros miem-

bros del grupo, respetando los puntos de vista distintos, y

asumir las responsabilidades que correspondan (V)

* *

g) Establecer relaciones equilibradas y constructivas con las personas en

situaciones sociales conocidas (IV), comportándose de manera solidaria (V),

reconociendo y valorando críticamente las diferencias de tipo social (I, V) y

rechazando cualquier discriminación basada en diferencias de sexo, clase social, creencias, raza y otras características individuales y sociales (IV, V)

* * *

h) Apreciar la importancia de los valores básicos que rigen la vida y la

convivencia humana (IV,V), y obrar de acuerdo con ellos (III)

* * *

i) Comprender y establecer relaciones entre hechos y fenómenos del entorno

natural y social (I), y contribuyendo activamente, en lo posible, a la defensa,

conservación y mejora del medio ambiente (IV)

* *

j) Conocer el patrimonio cultural (I), participar en su conservación y mejora

(IV), y respetar la diversidad lingüística y cultural como derecho de los pueblos

e individuos (V), desarrollando una actitud de interés y respeto hacia el ejercicio

de este derecho (V)

* * *

k) Conocer (I) y apreciar (III) el propio cuerpo y contribuir a su desarrollo (II),

adoptando hábitos de salud y bienestar (V) y valorando las repercusiones de determinadas conductas sobre la salud y la calidad de vida (V)

* * * *

TOTALES DE CAPACIDADES POR CATEGORÍAS

8 2 4 9 5

Capacidades cognitivas o intelectuales (I), corporales (motrices) (II), afectivas, de desarrollo de la autonomía y de equilibrio personal (III), sociales o de integración, relación y actuación social (IV), y morales o éticas (V)



20

3.2 Las enseñanzas mínimas. concepto y significado

Se entiende por curriculo de la Educación primaria el conjunto de objetivos,

competencias básicas, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de

esta etapa educativa (Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre. Art.5)

Las enseñanzas mínimas son los aspectos básicos del currículo en relación con

los objetivos, las competencias básicas, los contenidos y los criterios de evaluación

(Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre. Preámbulo)

La finalidad de las enseñanzas mínimas es:

Asegurar una formación común a todos los alumnos y alumnas dentro del

sistema educativo español y garantizar la validez de los títulos

Facilitar la continuidad, progresión y coherencia del aprendizaje en caso de

movilidad geográfica del alumnado.

Las enseñanzas mínimas requerirán el 65% de los horarios escolares y el 35% para

las comunidades autónoma que tengan lengua cooficial. Esto responde al principio

de autonomía pedagógica, de organización y de gestión que la LOE atribuye a los

centros educativos con el fin de que el curriculo sea un instrumento válido para dar

respuesta a las características y a la realidad educativa de cada centro.

Las enseñanzas mínimas se estructuran por áreas y ciclos. En los Decretos de

Mínimos no sólo se incluyen los objetivos generales de área, contenidos y criterios

de evaluación por ciclo sino que también hay orientaciones sobre los fundamentos

de su curriculum.

En cada área de aprendizaje se describe

La contribución del área al desarrollo de las competencias

Los objetivos generales de área (para toda la Etapa)

Los contenido de los tres ciclos (agrupados por bloques).

Los criterios de evaluación de cada uno de los ciclos

Con las áreas y materias del currriculum se pretende que todos los alumnos alcancen

los objetivos educativos, y consecuentemente, también que también adquieran las

competencias básicas.

4 LAS ENSEÑANZAS MÍNIMAS Y LAS COMPETENCIAS BÁSICAS

Las competencias básicas permiten identificar aquellos aprendizajes que se

consideran imprescindibles desde un planteamiento integrador y orientado a la

aplicación de los saberes adquiridos. Su logro deberá capacitar a los alumnos y

alumnas para su realización personal, el ejercicio de la ciudadanía activa, la

incorporación a la vida adulta de manera satisfactoria y el desarrollo de un

aprendizaje permanente a lo largo de la vida. El alumnado deberá desarrollar las

competencias básicas en Educación primaria y alcanzarlas en la Educación

Secundaria obligatoria (COMPETENCIAS BÁSICAS- Anexo I, del RD 1513/2006))

Los objetivos generales del área, para la Etapa, están legislados. Los que

corresponden a los ciclos, los define el profesor. La referencia para su formulación



21

la encontrará tanto en los objetivos generales de Etapa y área como los criterios de

evaluación del ciclo que se recogen los Decretos de Mínimos (estatal y autonómico).

En el RD los contenidos se presentan en BLOQUES DE CONTENIDOS. Este

modo de organizar los contendidos es útil, pero no quiere decir que obligatoriamente

tiene que ser ese, y en el mismo orden.

Los criterios de evaluación, además de permitir la valoración del tipo y grado de

aprendizaje adquirido, se convierten en referente fundamental para valorar el

desarrollo de las competencias básicas

Las competencias básicas. Valoración.

Advertimos del peligro de que en el ámbito educativo el significado de las

competencias básicas sea unívoco o unilateral, al margen de la jerarquía de los valores

educativos del currículo en las que se integran, porque no todo vale igual. Y en ese

orden de cosas, justificamos nuestra postura desde el Informe Delors (UNESCO 1996)

quien definió las funciones de la educación en los cuatro pilares sobre los que se deben

sustentar el proceso de aprender a lo largo de la vida: la educación debe estructurarse

en torno a cuatro aprendizajes fundamentales, que en el transcurso de la vida serán

para cada persona, en cierto sentido, los pilares del conocimiento:

aprender a conocer, es decir, adquirir los instrumentos de la comprensión;

aprender a hacer, para poder influir sobre el propio entorno;

aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los demás en todas las

actividades humanas; y por último,

aprender a ser, un proceso fundamental que recoge elementos de los tres

anteriores, para cumplir el conjunto de misiones que le son propias.

Consideramos que esos cuatros elementos conforman la cuatro caras del prisma

educativo de las competencias para la vida (life skills), con una reciente interpretación

de capacidades para enfrentarse exitosamente a contextos y problemas de la vida

cotidiana privada, social y profesional, así como a situaciones excepcionales

(Cabrerizo, 2010:81). En el ámbito de la educación, la competencia ha de identificar

aquello que necesita cualquier persona para dar respuesta a los problemas a los que se

enfrentará a lo largo de la vida, y se debería construir sobre esos cuatro pilares porque

siempre en el desempeño de una determinada función o actividad, académica o no, lo

educativo transciende lo profesional, pero también lo debería incluir por lo que supone

de humanización y justicia social (aprender a ser, aprender a convivir). Nuestra

propuesta AQUÍ Y AHORA: ciudadanía activa (deberes, derechos y denuncia.

Cohesión social), migraciones (sociedad –multicultural y pluriétnicas-), globalización

(todo interconectado: la economía, la tecnología, lo militar, lo legal, lo cultural, y el

medio ambiente), sociedad del conocimiento y economías del conocimiento (aprender

a aprender, aprender a crear conocimientos, y aprender a no dejar de aprender), etc.

ATENCIÓN: En el SEMINARIO tendrá más información para realizar las

tareas Capacidades, inteligencias y competencias.

http://www.monografias.com/trabajos14/frenos/frenos.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtml

http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.4373590139815573&pb=a646b10ddc0fffa2&fi=6fb804a652c3198d

http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.4373590139815573&pb=343318e4b0dd71cc&fi=6fb804a652c3198d

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE



22

5 CONTENIDOS CURRICULARES

En el cuadro que se incluye a continuación le indicamos las tareas docentes

relacionadas con los contenidos currriculares del Programa de Área.

CUADRO Nº 7: CONTENIDOS CURRICULARES. TAREAS

En el Programa de Área tendrá que:

SELECCIONAR los contenidos del área para el ciclo

o Partir de los BLOQUES DE CONTENIDOS de los Decretos de Mínimos

(Estatal y Autonómico)

o Revisar la secuencia ofrecida en los Reales Decretos de Mínimos.

o Consultar Editoriales. (Libros de textos y Guías docentes)

o Indicar los BLOQUES DE CONTENIOS y las UNIDADES

DIDÁCTICAS ó TEMAS de cada bloque.

o Integrar las competencias básicas

ORGANIZAR los contenidos en el ciclo. Disciplinar, interdisciplinar (Carácter

global de la etapa/Integración )

SECUENCIAR los contenidos en el ciclo. Temporalización (Orden en el

calendario). Criterios de diferenciación de los niveles del Ciclo.

6 ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS Y ORGANIZATIVAS (METODOLOGÍA)

En el cuadro que se incluye a continuación le indicamos las tareas docentes

relacionadas con las estrategias didácticas y organizativas (metodología) del Programa

de Área.

CUADRO Nº8: METODOLOGÍA. TAREAS.

Las estrategias didácticas y organizativas del Programa de Área hacen referencia a:

Principios metodológicos generales del área, en ese ciclo, derivados de los

fundamentos curriculares (psicológicos- pedagógicos- epistemológicos-

sociológicos)

Los materiales y recursos propios del área de aprendizaje o susceptibles de empleo

en la misma.

Los agrupamientos de los alumnos en esa área, tanto en el ciclo como en el nivel

(Talleres, Aulas específicas, etc.).

La organización espacio-temporal del área de aprendizaje tanto en el ciclo como en

el nivel (Secuenciación de las tres evaluaciones, visitas, excursiones, actuaciones

escolares, celebraciones de los días mundiales, etc.)



23

7 EVALUACIÓN

Evaluación

Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre. Art.9

1. La evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado será continua y

global y tendrá en cuenta su progreso en el conjunto de las áreas del currículo

2. La evaluación se llevará a cabo teniendo en cuenta los diferentes elementos

del currículo.

3. Los criterios de evaluación de las áreas serán referente fundamental para

valorar el grado de adquisición de las competencias básicas.

4. En el contexto del proceso de evaluación continua, cuando el progreso de un

alumno no sea el adecuado, se establecerán medidas de refuerzo educativo.

Estas medidas se adoptarán en cualquier momento del ciclo, tan pronto como

se detecten las dificultades y estarán dirigidas a garantizar la adquisición de

los aprendizajes imprescindibles para continuar el proceso educativo.

5. Los maestros evaluarán tanto los aprendizajes de los alumnos como los

procesos de enseñanza y su propia práctica docentes)

Promoción

Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. Art.20.

- Los alumnos accederán al ciclo educativo o etapa siguiente siempre que se

considere que han alcanzado las competencias básicas correspondientes y el

adecuado grado de madurez.

- No obstante lo señalado en el apartado anterior, los alumnos que no hayan

alcanzado alguno de los objetivos de las áreas podrán pasar al ciclo o etapa

siguiente siempre que esa circunstancia no les impida seguir con

aprovechamiento el nuevo curso. En este caso recibirán los apoyos necesarios

para recuperar dichos objetivos.

- En el supuesto de que un alumno no haya alcanzado las competencias básicas,

podrá permanecer un curso más en el mismo ciclo. Esta medida podrá

adoptarse una sola vez a lo largo de la educación primaria y con un plan

específico de refuerzo o recuperación de sus competencias básicas.

- Con el fin de garantizar la continuidad del proceso de formación del alumnado,

cada alumno dispondrá al finalizar la etapa de un informe sobre su aprendizaje,

los objetivos alcanzados y las competencias básicas adquiridas, según

dispongan las Administraciones educativas.

Evaluación de diagnóstico

LOE Artículo 21.

- Al finalizar el segundo ciclo de la educación primaria todos los centros realizarán

una evaluación de diagnóstico de las competencias básicas alcanzadas por sus

alumnos. Esta evaluación, competencia de las Administraciones educativas, tendrá

carácter formativo y orientador para los centros e informativo para las familias y

para el conjunto de la comunidad educativa. Estas evaluaciones tendrán como marco

de referencia las evaluaciones generales de diagnóstico que se establecen en el

Artículo 144.1 de esta Ley.



24

CUADRO Nº9: EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE Y DE LA ENSEÑANZA.

TAREAS

En el Programa de Área tendrá que:

Señalar en el calendario las tres evaluaciones del aprendizaje del alumno

reglamentarias indicando los bloques de contenidos que abarcan.

Elegir los procedimientos e instrumentos de evaluación:

o Del aprendizaje del alumno. -Evaluación del aprendizaje-

o De la práctica docente. – Evaluación de la enseñanza-

Las adaptaciones curriculares, la acción tutorial, y la relación con los padres y con

el entorno. Son decisiones docentes que se incluyen en el Proyecto Educativo que

afectan o pueden afectar al diseño y desarrollo del Programa de Área

8 TUTORÍA

Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre. Art.11.

1. En la Educación primaria, la acción tutorial orientará el proceso educativo

individual y colectivo del alumnado.

2. El profesor tutor coordinará la intervención educativa del conjunto del

profesorado y mantendrá una relación permanente con la familia, a fin de

facilitar el ejercicio de los derechos reconocidos en el artículo 4.1 d) y g) de la

Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación.

9 ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre. Preámbulo

La intervención educativa contempla como principio la atención a un alumno

diverso, diversidad que se manifiesta tanto en la forma de aprender como en las

características personales que condicionan el proceso de aprendizaje. Las medidas de

atención que permitan garantizar una educación de calidad para todos los alumnos y

alumnas, lograra su éxito y responder a las distintas necesidades, se plantean de forma

que se apliquen tan pronto como se detecten las dificultades. Con el fin de asegurar que

la incorporación a la etapa educativa siguiente se produzca en condiciones óptimas

Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre. Art. 13:

1. La intervención educativa debe contemplar como principio la diversidad del

alumnado, entendiendo que de este modo se garantiza el desarrollo de todos ellos a

la vez que una atención personalizada en función de las necesidades de cada uno.

2. Los mecanismos de refuerzo que deberán ponerse en práctica tan pronto como se

detecten dificultades de aprendizaje, serán tanto organizativos como curriculares.

Entre estas medidas podrán considerarse el apoyo en el grupo ordinario, los

agrupamientos flexibles o las adaptaciones flexibles.

- Cuando los alumnos presenten graves carencias en la lengua de la escolarización del

centro, recibirán una atención específica que será, en todo caso, simultánea a su

escolarización en los grupos ordinarios, con los que compartirán el mayor tiempo

posible del horario semanal.



25

- Quienes presenten un desfase en su nivel de competencia curricular de más de un

ciclo, podrán ser escolarizados en el curso inferior al que le correspondería por edad.

Para este alumno se adoptarán las medidas de refuerzo necesarias que faciliten su

integración escolar y la recuperación de su desfase y le permitan continuar con

aprovechamiento sus estudios. En el caso de superar dicho desfase, se incorporarán

al grupo correspondiente a su edad.

- La escolarización del alumnado con altas capacidades intelectuales, identificando

como tal por el personal con la debida cualificación y en los términos que

determinen las administraciones educativas, se flexibilizará, en los términos que

determina la normativa vigente, de forma que pueda anticiparse un curso el inicio

de escolarización en la etapa o reducirse la duración de la misma, cuando se prevea

que son éstas las medidas más adecuadas para el desarrollo de su equilibrio personal

y su socialización.

10 RESUMEN

- El Programa de Área se diseña por ciclos.

- En el ciclo, los objetivos generales del área se formulan teniendo como referencia los

criterios de evaluación que de ese ciclo que encontrará en los Decretos de Mínimos.

- No olvide contabilizar las capacidades por categorías, lo que le permitirá establecer un

orden de prioridad entre los objetivos o ponderarlos atribuyendo más valor a unos u

otros según las capacidades que se pretendan desarrollar en esa Área y Ciclo.

- En el Programa de Área identificará siempre las capacidades en los objetivos

generales del área. para ese ciclo

- En el Programa de Área debe existir correspondencia entre: a) los objetivos del

área, b) los de la Etapa, y c) los fines educativos.

- Siempre y cuando se respeten las enseñanzas mínimas los objetivos generales se

podrán contextualizar, priorizar o ampliar.

- Los objetivos y la selección de contenidos buscan asegurar el desarrollo de las


- Hay que tener en cuenta la contribución del área de aprendizaje al desarrollo de las


- Los criterios de evaluación, sirven de referencia para valorar el progreso en la

adquisición de las competencias básicas.

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