Programa de Seguridad e Higiene Unidad 6

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Unidad 6 Programa de seguridad e higiene 6.1 Estructura metodológica de los programas de seguridad e higiene. Diagnostico Situacional La importancia que tiene el diagnóstico de la situación actual de la seguridad y la higiene para las industrias. Este diagnóstico comprende los siguientes parámetros: Daños a la salud. Identificación de riesgos. Autorizaciones. Licencias y registros. Finalmente presenta los formatos indispensables para hacer el análisis de estos parámetros . Fases del proceso administrativo Se mencionan los componentes del proceso administrativo como son: planeación, organización, integración, dirección y control. Estas fases son utilizadas para elaborar un programa de acción preventiva de riesgos. La definición de la palabra programa es la siguiente la palabra programa proviene del griego pro delante y grama, escritura significa “anunciar por escrito”, es decir es una anticipada declaración de lo que se piensa hacer en alguna materia vocación. Letayf/González dan la siguiente definición “programa de seguridad es el conjunto de actividades de planeación, ejecución y control que permiten mantener a los trabajadores y a la empresa con la menor exposición a los peligros del medio laboral”. Los programas de higiene y seguridad son de gran apoyo, como procedimientos metodológicos, cuando se necesita dar soluciones a determinado problema de salud ocupacional. En la elaboración y presentación de un programa los capítulos que habrán de incluirse son: Introducción: Interés por desarrollar el programa. Justificación: el por qué se va a realizar. Objetivos: general y específicos. ¿Qué se quiere lograr? Metas: ¿Cuánto del objetivo se puede lograr? Estrategias: ¿Cómo se va a dirigir el asunto? Límites: ¿hasta dónde se puede llegar o que se puede abarcar?

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Unidad 6 Programa de seguridad e higiene6.1 Estructura metodológica de los programas de seguridad e higiene.Diagnostico Situacional

La importancia que tiene el diagnóstico de la situación actual de la seguridad y la higiene para las industrias. Este diagnóstico comprende los siguientes parámetros:

• Daños a la salud.• Identificación de riesgos. • Autorizaciones.• Licencias y registros.

Finalmente presenta los formatos indispensables para hacer el análisis de estos parámetros.Fases del proceso administrativo

Se mencionan los componentes del proceso administrativo como son: planeación, organización, integración, dirección y control.

Estas fases son utilizadas para elaborar un programa de acción preventiva de riesgos. La definición de la palabra programa es la siguiente la palabra programa proviene del griego pro delante y grama, escritura significa “anunciar por escrito”, es decir es una anticipada declaración de lo que se piensa hacer en alguna materia vocación.

Letayf/González dan la siguiente definición “programa de seguridad es el conjunto de actividades de planeación, ejecución y control que permiten mantener a los trabajadores y a la empresa con la menor exposición a los peligros del medio laboral”.

Los programas de higiene y seguridad son de gran apoyo, como procedimientos metodológicos, cuando se necesita dar soluciones a determinado problema de salud ocupacional.

En la elaboración y presentación de un programa los capítulos que habrán de incluirse son:

• Introducción: Interés por desarrollar el programa. • Justificación: el por qué se va a realizar. • Objetivos: general y específicos. ¿Qué se quiere lograr? • Metas: ¿Cuánto del objetivo se puede lograr? • Estrategias: ¿Cómo se va a dirigir el asunto? • Límites: ¿hasta dónde se puede llegar o que se puede abarcar? • Actividades: acciones y funciones necesaria para lograr los objetivos y cumplir con

las metas. • Organización: ¿Quién debe realizar, supervisar o decidir las actividades? • Recursos: humanos, materiales y financieros. • Control y evaluación: asegurar el adecuado desarrollo de las actividades ya que de

esto depende en gran medida el éxito de los resultados. • Conclusiones: se ex podrán los resultados obtenidos en las diferentes etapas

programadas, así como las dificultades que se hayan presentado

Los programas de seguridad e higiene son una de las actividades que se necesita para asegurar la disponibilidad de las habilidades y aptitudes de la fuerza de trabajo. Es muy importante para el mantenimiento de las condiciones físicas y psicológicas del personal.

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Higiene y seguridad del trabajo constituye dos actividades íntimamente relacionadas, orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaces de mantener nivel de salud de los empleados. Desde el punto de vista de la administración de recursos humanos, la salud y la seguridad de los empleados constituye una de las principales bases para la preservación de la fuerza laboral adecuada. Para que las organizaciones alcancen sus objetivos deben de un plan de higiene adecuado, con objetivos de prevención definidos, condiciones de trabajo óptimas, un plan de seguridad del trabajo dependiendo de sus necesidades. Higiene del trabajo  Se refiere a un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la protección de la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico donde se ejecutan. Objetivos de la higiene de trabajo son:

. Eliminar las causas de las enfermedades profesionales. . Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas

enfermas o portadoras de defectos físicos. . Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones . Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.

Seguridad del trabajo Seguridad en el trabajo es el conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar

los riesgos y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo. La seguridad en el trabajo es responsabilidad de todos. Por eso, antes de iniciar cualquier trabajo asegúrate de haber entendido las Instrucciones de tú jefe inmediato.

Objetivos de la seguridad del trabajo: Algunos de los objetivos de la seguridad industrial se pueden resumir como: Evitar lesiones y muerte por accidentes, cuando ocurre accidentes hay una de

potencial humano y con ello una disminución de la productividad• Reducción de los costos operativos de producción.• Mejorar la imagen de la empresa, por ende la seguridad del trabajador, influyendo

esto en un mayor rendimiento en el trabajo.• Contar con sistema estadístico que permita detectar el avance o disminución de

los accidentes y la causa de los mismos.• Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad

Estos objetivos los podemos lograr:

. Educando a los miembros de la empresa, indicando los peligros existentes y enseñando cómo evitarlos.

. Manteniendo constante estado de alerta ante los riesgos existentes en la fábrica.

Está relacionada con el diagnóstico y la prevención de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre - y su ambiente de trabajo, es decir que posee un carácter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado, evitando que éste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo. Estructura metodológica

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Un plan de higiene del trabajo por lo general cubre el siguiente contenido: 1) Un plan organizado: involucra la presentación no sólo de servicios médicos, sino también de enfermería y de primeros auxilios, en tiempo total o parcial, según el tamaño de la empresa. 2) Servicios médicos adecuados: abarcan dispensarios de emergencia y primeros auxilios, si es necesario. Estas facilidades deben incluir: Exámenes médicos de admisión Cuidados relativos a lesiones personales, provocadas por Incomodidades profesionales

Primeros auxilios Eliminación y control de áreas insalubres. Registros médicos adecuados. Supervisión en cuanto a higiene y salud Relaciones éticas y de cooperación con la familia del empleado enfermo. Utilización de hospitales de buena categoría. Exámenes médicos periódicos de revisión y chequeo. 3)Prevención de riesgos para la salud: Riesgos químicos (intoxicaciones, dermatosis industriales) Riesgos físicos (ruidos, temperaturas extremas, radiaciones etc.) Riesgos biológicos (microorganismos patógenos, agentes biológicos, etc.)

4) Servicios adicionales: como parte de la inversión empresarial sobre la salud del empleado y de la comunidad, incluyen: Programa informativo destinado a mejorar los hábitos de vida y explicar asuntos de higiene y de salud. Supervisores, médicos de empresas. Enfermeros y demás especialistas, podrán dar informaciones en el curso de su trabajo regular. Programa regular de convenios o colaboración con entidades locales, para la prestación de servicios de radiografías, recreativos, conferencias, películas, etc.

6.2 Programas fundamentales de seguridad e higiene en las organizaciones.Condiciones ambientales de trabajo. Son las circunstancias físicas que cobijan al empleado en cuanto ocupa un cargo en la organización. Condiciones de tiempo: duración de la jornada de trabajo, horas extras, períodos de descanso, etc. Condiciones sociales: Son las que tienen que ver con el ambiente o clima laboral (organización informal, estatus, etc.). Los tres puntos más importantes de las condiciones ambientales de trabajo son:

1. Iluminación, 2. Ruido 3. Condiciones atmosféricas.

La iluminación se refiere a la cantidad de luminosidad que incide en el lugar de trabajo. Un sistema de iluminación debe tener los siguientes requisitos: a) Ser suficiente b) Ser constante y uniformemente distribuido. El ruido se considera como un sonido o barullo indeseable. El efecto desagradable de los ruidos depende de:

a) La intensidad del sonido. b) La variación de los ritmos o irregularidades. c) La frecuencia o tono de los ruidos.

La intensidad del sonido se mide en decibeles, la legislación laboral estipula que el nivel máximo de intensidad de ruido en el ambiente de trabajo es de 85 decibeles.

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Las condiciones atmosféricas que inciden en el desempeño del cargo son principalmente la temperatura y la humedad. Seguridad del trabajo La seguridad del trabajo es le conjunto de medidas técnicas, educacionales, medicas y psicológicas empleadas para prevenir accidentes, tendientes a eliminar las condiciones inseguras del ambiente, y a instruir o convencer a las personas acerca de la necesidad de implantación de prácticas preventivas. Un plan de seguridad implica, necesariamente, los siguientes requisitos:

1) La seguridad en sí, es una responsabilidad de línea y una función de staff frente su especialización. 2) Las condiciones de trabajo, el ramo de actividad, el tamaño, la localización de la empresa, etc., determinan los medios materiales preventivos. 3) La seguridad no debe limitarse sólo al área de producción. Las oficinas, los depósitos, etc., también ofrecen riesgos, cuyas implicaciones atentan a toda la empresa. 4) El problema de seguridad implica la adaptación del hombre al trabajo. La seguridad del trabajo en ciertas organizaciones puede llegar a movilizar elementos para el entrenamiento y preparación de técnicos y operarios, control de cumplimiento de normas de seguridad, simulación de accidentes, inspección periódica de los equipos de control de incendios, primeros auxilios y elección, adquisición y distribución de vestuario del personal en determinadas áreas de la organización. 5) Es importante la aplicación de los siguientes principios:

. Apoyo activo de la Administración. Con este apoyo los supervisores deben colaborar para que los subordinados trabajen con seguridad y produzcan sin accidentes.

. Mantenimiento del personal dedicado exclusivamente a la seguridad.

. Instrucciones de seguridad a los empleados nuevos. La seguridad de trabajo complementa tres áreas principales de actividad:

1. Prevención de accidentes. 2. Prevención de robos. 3. Prevención de incendios.

Prevención de accidentes¿Qué es un accidente de trabajo? Es toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en el ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se presente. La seguridad busca minimizar los accidentes de trabajo, estos se clasifican en: Accidente sin ausencia: después del accidente, el empleado continúa trabajando, aunque debe ser investigado y anotado en el informe, además de presentado en las estadísticas mensuales.Accidentes con ausencia: es aquel que puede causar: a) Incapacidad temporal. Pérdida total de la capacidad de trabajo en el día del accidente o que se prolongue durante un periodo menor de un año. A su regreso, el empleado asume su función sin reducir la capacidad. b) Incapacidad permanente parcial. Reducción permanente y parcial de la capacidad de trabajo. La incapacidad permanente parcial generalmente está motivada por:

. Pérdida de cualquier miembro o parte del mismo.

. Reducción de la función de cualquier miembro o parte del mismo etc.

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c) Incapacidad total permanente. Pérdida total permanente de la capacidad de trabajo. d) Muerte Prevención de robos (vigilancia)El servicio de vigilancia de cada empresa tiene características propias. Además, las medidas preventivas deben revisarse con frecuencia para evitar la rutina, que vuelve obsoletos los planes. En general, un plan de prevención de robos (vigilancia) incluye:

a) Control de entrada y salida de personal/vehículos. c) Estacionamiento fuera del área de la fábrica d) Ronda por los terrenos de la fábrica y por el interior de la misma. e) Registro de máquinas, equipos y herramientas f) Controles contables.

Prevención de incendios La prevención y el combate de incendios, sobre todo cuando hay mercancías, equipos a instalaciones valiosas que deben protegerse, exigen planeación cuidadosa. El fuego de un incendio es una reacción química de oxidación exotérmica, es decir, combustión con liberación de calor. Para que haya reacción, deben estar presentes:

. Combustible (sólido, líquido, gaseoso) . Comburente (generalmente el oxígeno atmosférico) . Catalizador (la temperatura)

Clasificación de los incendios Para mayor facilidad en la estrategia de extinción, los incendios pueden clasificarse en cuatro categorías principales, como se muestra en la siguiente tabla.

Categoría del Incendio

Tipo de Combustibles

Principales agentes extintores

Cuidados Principales

A Papel, madera, tejidos, trapos empapados en aceite, basura, etc . Espuma

Soda y ácido Agua

Eliminación del calor, empapando con agua

B Líquidos inflamables, aceite y derivados del petróleo (tintas, gasolina, etc)

Gas carbónico Polvo químico seco Espuma

Neutralización del comburente con sustancia no inflamable

C Equipos Eléctricos conectados .

Gas carbónico Polvo químico seco

Neutralización del comburente con sustancia no inflamable

D Gases inflamables bajo presión

Gas carbónico Polvo químico seco

Neutralización del comburente con sustancia no inflamable

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Métodos de extinción de incendios Puesto que el fuego es el resultado de la reacción de tres elementos (combustible, oxígeno del aire y temperatura), su extinción exige al menos la eliminación de uno de los elementos que componen el “triángulo del fuego

De este modo, la extinción de un incendio puede lograrse utilizando los siguientes principios:

1. Retiro o aislamiento: neutralización del combustible. 2. Cubrimiento: neutralización del comburente. 3. Enfriamiento: neutralización de la temperatura.

Administración de riesgos La administración de riesgos abarca identificación, análisis y administración de las condiciones potenciales de desastre. El riesgo es imprevisible, pero probable. Además del sistema de protección contra incendios (aparatos portátiles, hidrantes y sistemas automáticos), la administración de riesgos exige un esquema de pólizas de seguro contra fuego y lucro cesante, como medio complementario de asegurar el patrimonio y el avance de la empresa. Respecto a la seguridad en el ámbito laboral, el protagonismo lo tiene el personal. Por esta razón, es necesario que en toda la empresa se transmita una “cultura de seguridad y prevención de riesgos”, que conduzca a alcanzar altos niveles de productividad y una consecuente eficiencia en su gestión total. Un programa de Higiene y Seguridad debe concebirse como parte de la empresa, y no como algo que se debe realizar adicionalmente. Dicho programa es un conjunto de actividades que permiten mantener a los trabajadores y a la empresa con la menor exposición posible a los peligros del medio laboral. Los costos relacionados con los permisos de enfermedad, retiros por incapacidad, sustitución de empleados lesionados o muertos, son mucho mayores que los que se destinan a mantener un programa de Higiene y Seguridad. Además los accidentes y enfermedades que se pueden atribuir al trabajo pueden tener efectos muy negativos en el estado de ánimo de los empleados, creando desmotivación e insatisfacción. La seguridad es una función de Staff, pero su cumplimiento es responsabilidad de Línea. El departamento de Recursos Humanos es el responsable de coordinar los programas de comunicación y entrenamiento en seguridad. Pero el éxito del mismo, dependerá de la acción de los Directores y Supervisores, como también de la conducta, que en consecuencia, los empleados adopten.

6.3 Introducción a la protección civil.¿Qué es protección civil?La protección civil nos enseña a realizar acciones para protegernos de los riesgos que hay en las grandes ciudades; nos dice también como disminuir los peligros que existen en nuestra casa, escuela, trabajo, en la colonia o en cualquier otro lugar; y si se presenta una emergencia o desastre, nos ayuda a resolver los problemas.Etapas de la protección civilPrevención: las acciones que aprendemos y ponemos en práctica para enfrentar de mejor manera las emergencias o desastres

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Mitigación: las acciones que realizamos antes de que se presente una emergencia o desastre para disminuir los efectos que puedan provocar en tu familia o en tu comunidadAuxilio: las acciones que realizamos en la emergencia o desastre para ayudar oportunamente a las víctimas y a la población que ha sido afectadaRecuperación: las acciones que efectuamos todos, especialmente las autoridades, para que los servicios de la ciudad y nuestra vida diaria vuelvan a funcionar normalmente¿Cuándo surge la protección civil?Durante la segunda guerra mundial, la cual se organizó para protegerse de las acciones militares con el fin de auxiliar a las víctimas, la organización de las naciones unidas firmo, adicional al tratado de ginebra, el protocolo I: protección a las víctimas de los conflictos armados internacionales que dio origen a lo que hoy conocemos como protección civil.Es importante conocer las emergencias, siniestros o desastres son causados por diversos fenómenos, los cuales en cuanto a su origen se clasifican en:Naturales: son causados por la actividad del planeta y en su presencia no tiene influencia directa el ser humano; y se clasifican en dos tipos geológicas e hidrometeoro lógicosAntropogénicos: se clasifican en tres tipos quimico-tecnologico, sanitario-ecológico y socio-organizativos. 6.4 Estructura de programación de protección civil.Una de las proposiciones más importantes, que formó la base del SINAPROC, es la conformación de una organización federal, estatal y municipal de protección civil, a través de tres estructuras relacionadas orgánicamente: lo Consejos con funciones consultivas, los órganos de la Administración Pública, ejecutivas y los grupos voluntarios, participativas; constituyendo un todo coordinado, coherente y cooperativo.La estructura consultiva está integrada por un conjunto de los Consejos de Protección Civil a nivel Nacional, Estatal y Municipal. Los consejos se definen como órganos de consulta de los gobiernos federal, estatales, municipales y representan mecanismos de integración y coordinación de las acciones de protección civil que a nivel nacional y estatal se organicen y ejecuten.La otra estructura, la ejecutiva, está formada por las instituciones de la Administración Pública con funciones ejecutivas y tiene a su cargo la planeación, coordinación y ejecución, en su caso, de acciones específicas tanto de prevención como de auxilio; se integra, en sus primeros tres niveles de decisión, reflexión y coordinación.La estructura participativa, que constituye la tercera de las estructuras organizativas dentro del SINAPROC, busca orientar y canalizar la participación solidaria y espontánea de la población, a través de la organización de los Grupos Voluntarios de Protección Civil en los tres niveles del Sistema. Estos grupos, abiertos a la sociedad en su conjunto, estarán formados por personas que debidamente organizadas y preparadas puedan participar con eficiencia en la prevención y atención de los distintos tipos de emergencia en coordinación con los cuerpos públicos y privados existentes, cuando la magnitud del desastre así lo demande.

Fenómeno antropológicoEl término antropogénico se refiere a los efectos, procesos o materiales que son el resultado de actividades humanas a diferencia de los que tienen causas naturales sin influencia humana.Normalmente se usa para describir contaminaciones ambientales en forma de desechos químicos o biológicos como consecuencia de las actividades económicas, tales como la producción de dióxido de carbono por consumo de combustibles fósiles. El efecto de las actividades antropogenicas

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El deterioro del ambiente tiene un origen antropogenico, el primer impacto negativo al ambiente surgió cuando la especie cambio sus habitos  nomadas recolectores, a habitos sedentarios y surge asi la agricultura, la primera actividad que altera drásticamente el equilibrio del ecosistema.Fenómenos naturalesLa Naturaleza se manifiesta viva. de diversas maneras: lluvia, mareas, vientos, sismos, terremotos, geísers, volcanes. Algunas expresiones de la naturaleza son diarias y estamos acostumbrados a ellas, y otras nos conmueven profundamente pues ocurren esporádicamente. Entre las últimas podemos situar los llamados "desastres naturales" (Tsunami -maremoto-, lluvias prolongadas que traen inundaciones, tornados, etc), cuya mejor expresión sería "fenómenos naturales peligrosos".Clases de fenómenos naturalesEn la clasificación de desastres naturales se han contado más de veinte, entre ellos brumas, nieblas, granizos, etc., pero los más importantes por su nivel de destrucción en asentamientos humanos son:

Fenómenos naturales hidrológicos: oleajes de tempestad, tsunamis, maremotos.

Desastres meteorológicos: huracanes, tifones, ciclones, granizos, tornados, sequías, nevadas, cambios repentinos de clima hacia el frío o calor excesivo.

Fenómenos naturales geofísicos: avalanchas, movimientos sísmicos, erupción de volcanes, aluviones, aludes.

Fenómenos biológicos: marea roja (sobre la superficie del agua aparecen moluscos que transportan toxinas y alteran la cadena trófica). MitigaciónMitigación es el esfuerzo por reducir la pérdida de vida y propiedad reduciendo el impacto de los desastres. La mitigación se logra tomando acción  ahora – antes de que azote el próximo desastre – para así disminuir los daños por desastre, reconstrucción y daños repetidos. Para que los esfuerzos de mitigación sean exitosos, es importante que todos estemos informados sobre los riesgos que podrían afectar nuestra área y tomemos las medidas necesarias para protegernos.  Los desastres pueden ocurrir en cualquier lugar y en cualquier momento; es muy difícil predecir cuáles serán sus consecuenciasEl número de desastres va en aumento, pero sólo se provee asistencia federal para el 50% de éstosLos programas de mitigación de FEMA ayudan a reducir el impacto de los desastres – y como resultado, nuestra dependencia en los contribuyentes y el Departamento del Tesoro por asistencia ante desastresLa Administración de Mitigación y Seguro Federal (FIMA, por sus siglas en inglés) maneja el Programa del Seguro Nacional por Inundación (NFIP, por sus siglas en inglés) e implementa una variedad de programas autorizados por el Congreso para reducir las pérdidas que podrían resultar de desastres naturales. Las labores de mitigación efectivas pueden romper el ciclo de daños por desastre, reconstrucción y daños repetidos. Estas labores consisten de tres actividades principales: el análisis de riesgo, la reducción de riesgo y las coberturas de seguro contra riesgo.Análisis de riesgosLas agencias gubernamentales tienen que entender el impacto completo de los peligros naturales usando ciencias aplicadas de ingeniería contra peligros múltiples y tecnología avanzada a fin de planificar eficazmente para reducir los efectos de los peligros naturales.

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 Mapas de riesgo de inundación (en inglés)Programa Nacional de Seguridad de RepresasPlanificación para mitigación (en inglés)Reducción de riesgos La meta de la reducción de riesgo es reducir el riesgo a la vida y la propiedad, que incluye estructuras existentes y construcciones futuras, en los ambientes antes y después de un desastre. Esto se logra a través de reglamentos, ordenanzas locales, uso de terrenos y prácticas de construcción y proyectos de mitigación que reducen o eliminan riesgos a largo plazo de los peligros y sus efectos.Programas de Subvenciones de MitigaciónManejo de Planicies de InundaciónPrograma Nacional de Reducción de Riesgos de Terremoto (NEHRP, por su siglas en inglés)Programa Nacional de Seguridad de RepresasCiencia de construcción (en inglés)Seguro de inundaciónLa meta del Programa del Seguro Nacional de Inundación (NFIP, por sus siglas en inglés) es reducir el impacto de las inundaciones en estructuras privadas y públicas proveyendo seguro asequible para dueños de propiedad. El programa exhorta a las comunidades a adoptar y hacer cumplir los reglamentos de manejo de la planicie de inundación, que mitigarán los efectos de las inundaciones en estructuras nuevas y mejoradas.El NFIP ayuda a las comunidades a reducir el impacto socioeconómico de los desastres patrocinando la compra y retención de Seguro de Riesgos y el Seguro Nacional por Inundación.Programa del Seguro Nacional   de Inundación  (NFIP, por sus siglas en inglés)

Valor de la mitigación para la sociedadLa mitigación es valiosa para la sociedad en estas maneras:Crea comunidades más seguras reduciendo la pérdida de vidas y los daños a la propiedad. Por ejemplo, los rigurosos estándares de construcción adoptados por 20,000 comunidades en todo el país ahorran a la nación más de $1,100 millones al año en daños por inundación evitados.Permite a los individuos minimizar las interrupciones por desastre de inundación y recuperarse más rápido. Por ejemplo, las viviendas construidas bajo los estándares del NFIP sufren menos daños por inundaciones. Y cuando las inundaciones ocasionan daños, el seguro por inundación protege la inversión del propietario, como lo ha hecho para más de 200,000 residentes de la costa del Golfo que recibieron más de $23,000 en pagos después de los huracanes del 2005.Reduce el impacto económico en los individuos, las comunidades y la sociedad completa. Por ejemplo, un estudio reciente del Consejo de Mitigación para Riesgos Múltiples demuestra que cada dólar invertido en mitigación ahorra a la sociedad un promedio de cuatro dólares.

6.5 Funcionamiento de las brigadas (de emergencias, primeros auxilios, salvamento, contra incendio, búsqueda y rescate).

Brigadas de emergencia

Grupo de personas debidamente motivadas, entrenadas y capacitadas para atender ante todo labores de:

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Clases de brigadas de emergenciaBrigadas incipientesConstituida por empleados o trabajadores voluntarios de diversa áreas de la empresa, quienes son los encargados de generar una respuesta de control inicial, mientras llegan los organismos de socorro.Brigada estructuralIntegrado por personal contratado exclusivamente para trabajar en la brigada y cuyas funciones están referidas a esta actividad.

Brigada mixtaIntegrada en forma combinada, tanto con personal voluntario como por personal contratado para tal fin.

Responder ante la ocurrencia de cualquier evento real o simulacro en las instalaciones de la empresa, actuando de acuerdo al plan de emergencia que se haya elaborado (este punto se refiere a las acciones que se deben llevar a cabo durante una contingencia).

Objetivos de la brigada Prevenir, minimizar y controlar lesiones y/o pérdidas.

Adquirir conocimientos, capacidad técnica y el entrenamiento adecuado en aspectos de primeros auxilios, combate y control de incendios, evacuación rescate y salvamento.

Actuar en forma permanente en función de la eliminación o el control de los factores de riesgo existente en la empresa y que puedan generar accidentes en la empresa y que puedan generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Capacitación de la brigadaLos brigadistas deben ser capacitados de acuerdo al tipo de amenazas que deben enfrentar, su capacitación debe ser permanente con practicas continuas para afianzar las técnicas vistas en las capacitaciones

• Primeros auxilios• Prevención y control de incendios• Organización para emergencias• Evacuación de instalaciones• Rescate básico

Perfil de los brigadistas Ser voluntario Tener mística y espíritu de colaboración Tener responsabilidad y alto sentido de compromiso Adecuadas condiciones físicas y mentales Dispuesto a trabajar en cualquier momento Tener máxima permanencia dentro de la empresa Facilidad para trabajar en equipo conocimiento de las áreas de trabajo y sus

riesgos Tener cualidades de líder, para favorecer el desarrollo en la toma de decisiones.

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Definición de brigada Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos. ESTRUCTURA INTERNA

JEFE DE BRIGADA

JEFES DE GRUPO

BRIGADISTAS

Brigadas de emergencia Se requiere que las empresas cuenten con una organización interna que permita prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de emergencia, siniestro o desastre. La integración de las Brigadas de Emergencia permitirá contar con personas responsables y capacitadas, que tomarán medidas y acciones para prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una calamidad.

Funciones de la brigada de primeros auxilios Atender en sitio seguro al personal afectado o lesionado Realizar el triage o clasificación de los lesionados de acuerdo con la gravedad

de su lesión. Establecer prioridades de atención o de remisión a centros hospitalarios Mantener adecuadamente dotados y controlar el uso de los botiquines Participar activamente en las jornadas de capacitación en brigadas de

emergencia. Participar en jornadas de capacitación en salud ocupacional

Funciones de la brigada contra incendios

El FuegoEs un proceso físico químico en el cual un agente oxidante (oxigeno) actúa sobre un elemento reductor (material combustible) con desprendimiento simultaneo de luz, calor, humo, vapores y gases tóxicos.

Elementos del fuego  Los elementos del fuego son:Material combustible. Es toda materia que puede arder, siendo una más inflamable que las otras por la facilidad que tienen de convertir en gas (volátil), ya que en el proceso de combustión no es el

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material el que arde, si no los gases que esta produce al ponerse en contacto con el calor, pueden presentarse en: -Estado Sólido: Madera, papel, cartón, telas, algodón, etc.-Estado Liquido: Pintura, gasolina, aceite, petróleo, etc.-Estado Gaseoso: Acetileno, gas propano, etc. Oxigeno.

Es un gas incoloro, inodoro e insípido, que ayuda a la combustión, y se encuentra con el aire, en un 21% aproximadamente. Calor (Temperatura de ignición). 

Es una forma de energía, que nos da la temperatura necesaria para convertir el gas en combustible y así ponerlo a punto de arder (ignición).

Formas de propagación del fuego

• Conducción o contacto directo• Radiación

• Convecciòn

Métodos de controlEliminación del calor (enfriamiento) Eliminación del Oxigeno.(sofocación) Eliminación del material combustible (remoción) Interrupción de la reacción química en cadena.

Coordinador

•En caso de siniestro, coordina, dirige y lleva el registro de las acciones llevadas a cabo por la brigada• Se coordina con las otras brigadas durante el siniestro para brindarse apoyo mutuamente.• Se asegura que se cumplan los requerimientos de su área en calidad y cantidad• Solicita ayuda externa en caso de ser necesario

Resto de la brigada•Acuden al lugar del siniestro para empezar con las acciones necesarias para proteger la vida de los trabajadores y los bienes de la empresa• No es necesario que el coordinador se encuentre en el área para iniciar las acciones de control• Apoyan en la evacuación y acordonan el área según las instrucciones.• Acuden a todas las sesiones de capacitación

Funciones de la brigada de evacuación y rescateTécnicas de rescate con cuerdas

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El rescatista deberá demostrar comprensión básica de los tipos de cuerdas, sus características de operación y los equipos asociados, manejar diferentes tipos de nudos y amarres, y el uso y construcción de los diferentes sistemas de evacuación y sus ventajas mecánicas a través de la participación en discusiones en clases y practicas de campo.

Cerdas usadas en rescate Cuerdas de seguridad

Estáticas Dinámicas

Cuerdas utilitarias De fibras sintéticas

Nylon Polipropileno

Kevlar

De fibras naturales Algodón Manila

Nudos básicos De anclaje De unión

Técnicas de evacuación

Rapell individual. Son las diferentes técnicas de descenso utilizada por los rescatistas para acceder a barrancas, pozos o grietas estructurales por medio de sistemas de cuerdas y accesorios de frenado 

Rapell individual con 1 lesionado a carga. Es la técnica de rescate para evacuar personas de lugares altos que son inaccesibles por otros medios. Esta técnica es utilizada cuando el paciente no tiene fracturas o lesiones mayores o cuando el espacio para la evacuación es reducido (pozos, escaleras angostas, torres, etc.).

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Rapell individual con camilla vertical a carga. Técnica similar a la anterior, pero en donde el paciente requiere de protección adicional debido a sus lesiones, o cuando las condiciones ambientales del rescate son de alto riesgo (cuevas, grietas estructurales, etc.) 

Rapell individual con camilla horizontal a carga. Técnica universalmente aceptada para evacuación de lesionados en espacios abiertos 

Tirolesa individual. Técnica de desplazamiento entre puntos separados por espacios abiertos que no pueden ser cruzados por otros medios (barrancas, ríos, etc.).

Tirolesa individual con 1 lesionado a carga. Técnica para transporte de lesionados entre 2 puntos separados por espacios abiertos. Esta técnica es utilizada cuando el paciente no tiene fracturas o lesiones mayores

Mantener actualizado el registro de trabajadores por área Señalizar y mantener despejadas las vías de evacuación Activar los sistemas de comunicación Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y

estados de pánico Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se

encuentren heridas o atrapadas. Recordar los procedimientos seguros de autoprotección. Verificar una vez finalizada la evacuación que dentro de las instalaciones no

quede ninguna persona Capacitar a todo el personal de la empresa en el plan de evacuación Actualizar los planes de evacuación, organizar y dirigir simulacros

6.6 Simulacros de evacuación.

*Definición de simulacro:Un simulacro de evacuación es "La representación de una respuesta de protección ante una emergencia causada por uno o más fenómenos o agentes perturbadores". Durante el ejercicio se simulan diversos escenarios, lo más cercanos a la realidad, con la finalidad de probar y preparar la respuesta más eficaz ante eventuales situaciones reales de perturbación.

*Evacuación de instalaciones Se define como la acción de desocupar ordenada y planificada mente un lugar y es realizado por los ocupantes por razones de seguridad ante un peligro potencial o inminente. El concepto de evacuación también incluye el desplazamiento de bienes y/o documentos (valores) de vital importancia para la empresa o irrecuperable ante un incidente.

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El principal objetivo que pretende alcanzar, es el de evitar pérdidas humanas por lo que para lograrlo se debe cumplir con los siguientes postulados: Debe ser:

1. Organizada. 2. Rápida. 3. Oportuna.

*Casos en que debe realizarse: Es necesario identificar los riesgos y amenazas de incidentes que pudieran afectar a las personas parcial o totalmente, en razón de los fenómenos naturales o artificiales propios de la zona geográfica e inmueble en particular. Dentro de estos fenómenos tenemos:

• Sismos. • Incendios (urbanos, sin propagación o generalizados y rurales). • Inundación (desbordes, erosión de riberas). • Deslizamientos de tierras (aluviones, derrumbes, hundimientos). • Explosiones (sabotaje y otros). • Contaminación y/o polución (gases tóxicos, radiación atómica).

*Tipos de simulacros

OPERATIVIDAD ♦ GABINETE

No implican desplazamiento de recursos humanos o materiales. Son de escritorio. ♦ OPERATIVOS

Ejecución de las actividades planeadas. Participan brigadistas y personal

PROGRAMACIÓN ♦ CON PREVIO AVISO

Los brigadistas y el personal conocen la fecha y hora en que se realizará el simulacro. ♦ SIN AVISO

Únicamente los brigadistas conocen la fecha y la hora en que se efectuará el simulacro

*Etapas de un simulacro:l. planeaciónA.-MetasB.-Participantes.C.-EscenariosD.-Formatos de observación y evaluación.E.-Recursos necesarios.ll. Preparación.

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A.-Elaboración del escenario.B.-Ejercicio de gabinete.C.-Difusión.lll. Ejecución.A.-Planeación y acuerdos.B.-Verificación del desalojo del inmueble.C.-Vuelta a la normalidad.lV. Evaluación.

*¿Quiénes participan?-Todo el personal organizado y distribuido en brigadas o subcomités.-Observadores que se pueden invitar.-Los cuerpos de seguridad y rescate que tengan sede en la comunidad.-Todo el comité central de emergencias.

*Importancia de los simulacros en las escuelas.Es sumamente importante porque los alumnos no están acostumbrados a escenas similares y por eso cuando pasan en realidad, a veces no quedamos son la mente en blanco, no sabemos qué hacer, entonces si ensayas que debes de hacer cuando en realidad suceda tu mente se activara rápido y como ya o has practicado le será más fácil al alumno, y en un momento dado gracias a esos conocimientos podría salvar su vida.

EVALUACIÓN DEL SIMULACRO

FECHA DEL SIMULACRO: ____________________________________________ HORA DE REALIZACIÓN DEL SIMULACRO: __________________________hrs. HIPÓTESIS DEL SIMULACRO: _______________________________ TIEMPO DE REALIZACIÓN: ____________ min. NUMERO DE EVACUADOS:_______________personas.

ANTES SI NO

¿Fue puntual y completa la asistencia de los brigadistas?

¿Los brigadistas portan identificación y herramientas (lista de asistencia, botiquín, etc) para simulacro?

DURANTE SI NO

¿La realización del simulacro fue a la hora indicada?

¿El sistema de alertamiento fue escuchado por todo el personal?

¿El personal reacción de forma rápida ante la activación del sistema de alertamiento (sonido local, alarma, etc.).

¿El personal desalojo el inmueble de manera ordenada, rápida y segura?

¿En el desalojo por las escaleras se presentó algún contra tiempo? (obstrucción, caídas, aglomeración, etc.)

¿Permanecen personas en las oficinas, baños, bodegas, etc?

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El personal sale del inmueble:

*Fumando

*Bromeando

*Apatico

*Distraido

*Nervioso

*Participativo

¿El personal sigue las rutas de evacuación establecidas?

¿El personal llegó a la zona de menor riesgo sin problemas?

DESPUES SI NO

¿Los brigadistas realizaron el censo del personal a su cargo?

¿Se presentaron daños a personas?

¿Se presentaron daños a bienes durante la evacuación del personal?

¿El restablecimiento de actividades se realizó en el tiempo acordado?

DEFICIENCIAS:.