Programa del Derecho R elativo a los Desastres
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IDRL
Derecho del DesastreEl Proyecto de Haití
Panamá, 19 Septiembre 2013
Programa del Derecho del Desastre FICR
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Programa del Derecho Relativo a los Desastres
Creado en 2001 por una resolución del Consejo de Delegados de RC RC
El Programa de Derecho de Desastres trabaja en 3 áreas: Asistencia Técnica Desarrollo de Capacidades Promoción, investigación y difusión
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Las Lineas Directrices IDRL
Aprobadas por consenso en la Conferencia Internacional XXX en 2007
Compilan las normas internacionales y las mejores prácticas
Recomendaciones a los gobiernos sobre la forma de preparar las leyes y procedimientos nacionales de apoyo internacional
Implementación - nuevas leyes en al menos 10 países, proyectos IDRL en más de 20 países y Modelo Legislación
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Proyecto de Haití
2010 Seismo
2011 Informe IDRL
2012 Consultor IDRL
2013 Delegada DL
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Informe IDRL en Haiti
Desarrollado en 2010 y 2011 en cooperación entre CRH y la FICR y en consulta con diversos actores gubernamentales, nacionales e internacionales
Analiza la respuesta internacional al terremoto del 12 de enero de 2010:
Problemas encontrados
Mecanismos establecidos
Marco legislativo nacional
Hace recomendaciones al gobierno de Haití, de acuerdo con las Directrices IDRL
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Logros
Comentarios proporcionados a 2 proyectos de ley: La importación de medicamentos durante una
emergencia Facilitar la comunicación durante una emergencia
Establecimiento con DPC y PAM de un grupo de trabajo interministerial para trabajar en el despacho aduanero de mercancías humanitarias en situaciones de emergencia
Taller de Derecho de Desastres en la Asociación de Estados del Caribe (AEC), los Jefes de Estado Cumbre
Declaración de Pétion Ville adoptada por la ACS Jefes de Estados, comprometiéndose a la preparación jurídica en temas de IDRL
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Derecho relativo al Albergue
Informe en sede sobre los obstáculos reglamentarios a la prestación de albergues de emergencia y de temporales La falta de registro de la propiedad Trabajo necesario en la resolución de
conflictos y la expropiación
Un informe adicional se ha preparado Las implicaciones prácticas de las
lagunas jurídicas: entrevistas con las partes interesadas
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Objectivos para el 2013
Desarrollo de un Plan de Acción Nacional de sobre la facilitación y la regulación de la asistencia internacional en caso de desastre con la DPC y las entidades gubernamentales
Conferencia Bi-nacional con las República Dominicana para continuar el diálogo en cuestiones IDRL
Formación de la CRH, el gobierno, organizaciones internacionales y ONGs para mejorar sus habilidades y el conocimiento en materia de Derecho Relativo a los Desastres
Asistencia técnica adicional con el objetivo de adoptar nuevas leyes, reglamentos y procedimientos.
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Trabajo para el 2014
Apoyo a la implementación del Plan de Acción Nacional
Apoyo al grupo de trabajo sobre despacho de aduana de las mercancías humanitarias en situaciones de emergencia
Iniciativas bilaterales con República Dominicana
Abordar los problemas jurídicos en materia de establecimiento de albergues de emergencia y de temporales
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Lecciones Aprendidas
Legal operacional En una importante operación de ayuda internacional, los
riesgos legales y los desafíos son inevitables. Un delegado legal de la FICR debe desplegarse por un
periodo temporal en el lugar en los primeros días de la operación.
Despliegue también necesario ulteriormente en la fase de recuperación y la preparación
Derecho de relativo a los Desastres (DL) Promoción y apoyo técnico sobre DL en las primeras
etapas de la operación de respuesta DL se debe incluirse en cualquier Plan de Acción de
Diplomacia Humanitaria DL debe ser parte de cualquier plan de acción para la
recuperación Muchos de los problemas legales podrían evitarse
mediante la preparación jurídica nacional antes de un desastre.
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Conclusion y formas de avanzar
Despliegue piloto de un delegado legal para apoyar las operaciones de emergencia de gran envergadura (FACT/RIT)
Futuros despliegues de un delegado de DL a través de del Cluster de Albergue y otros mecanismos adecuados en materia de respuesta
Integrar el trabajo DL como parte del trabajo de recuperación estándar de la FICR en los países afectados por desastres
Hacer especial hincapié en la promoción DL en los países propensos a los desastres como medida de preparación
Coordinación y information con los colegas del sector
humanitarios
Comunicación y negociación con los funcionarios
Colaboración y Apoyo a la SNA y a las SNP en los
problemas jurídicos comunes
Asesoramiento Directo a la Operación
de la FICR
Despliegue del Delegado Legal
FOR FURTHER INFORMATION ON DISASTER LAW, PLEASE CONTACT:
In GenevaDavid Fisher, Global Disaster Law Programme Coordinator Email: [email protected]; phone: 141 22 730 4360In Panama CityIsabelle Granger, Americas Disaster Law Programme CoordinatorEmail: [email protected]; phone: +507 317 3050In HaitiRocio Escauriaza, Disaster Law DelegateEmail: [email protected]; phone: +509 31705985Addis AbabaIda Marstein, Africa Disaster Law Programme CoordinatorEmail: [email protected]; phone: +251 11 551 4571In Kuala LumpurTessa Kelly, Asia-Pacific Disaster Law Programme CoordinatorEmail: [email protected]; phone: + 60 3 9207 5764 In SuvaFinau Limuloa, Humanitarian Diplomacy Delegate for the PacificEmail: [email protected]; phone: +679 331 1855
