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PORQUE UN NUEVO SANSE ES POSIBLE

PROGRAMA ELECTORAL

AYUNTAMIENTO DE

SAN SEBASTIÁN DE LOS REYES

P r o g r a m a E l e c t o r a l M a y o 2 0 1 5 P á g i n a 1 | 73


1. Una economía social y del bien común........................................ 7

1. Suficiencia financiera para prestar los servicios

municipales ......................................................................................... 7

2. Una política fiscal progresiva.............................................................. 7

3. Auditoría ciudadana de la deuda municipal....................................... 7

2. Un compromiso con lo público ......................................................10

1. Fortalecimiento de los servicios públicos ....................................... 10

2. Reversión de las privatizaciones ...................................................... 10

3. Un mayor control de la contratación ................................................ 10

Herramientas de control

3. Una administración orientada a la ciudadanía .............................14

1. Una reforma administrativa para fomentar la

participación....................................................................................... 14

2. Presupuestos participativos ............................................................. 15

3. Las consultas ciudadanas................................................................. 15

4. Reglamentos elaborados de forma participada............................... 15

5. Medios de comunicación municipales independientes,

transparentes y plurales.................................................................... 16

6. Control ciudadano de los cargos públicos ...................................... 16

7. Una institución transparente para que la participación

ciudadana sea real ............................................................................. 17


4. Un ayuntamiento garante de los servicios públicos y los derechos básicos de las personas ................................................19

1. Reforzar los Servicios Sociales ........................................................ 19

Dependencia

2. Sanidad. Desarrollar las competencias municipales ...................... 22

3. Educación. El municipio como espacio educador .......................... 23

4. Vivienda digna para todos y todas ................................................... 26

5. Cultura ...............................................................................................29

1. Tres ejes para el desarrollo cultural ................................................. 29

2. Algunas propuestas concretas de eventos a realizar o

promocionar ....................................................................................... 31

6. Un ayuntamiento productivo, generador y dinamizador del empleo.........................................................................................33

1. Apoyo institucional a la creación de empleo................................... 33

2. Apostamos por el pequeño comercio .............................................. 34

3. Apuesta por el empleo verde ............................................................ 37

4. Economía solidaria ............................................................................ 37

5. Organización municipal..................................................................... 38

7. Una ciudad abierta, tolerante y respetuosa ..................................41

1. Cooperación al desarrollo ................................................................. 43

2. Convivencia y respeto hacia los animales....................................... 44


8. Ordenación del territorio y medio ambiente .................................48

Ordenación del territorio

Medio Ambiente

Medidas de protección y conservación de la Dehesa Boyal

1. Preservación del medio ..................................................................... 49

2. Una planificación y gestión basadas en la

sostenibilidad ambiental ................................................................... 52

3. Soberanía energética ......................................................................... 52

4. Defensa del agua pública .................................................................. 53

5. Un transporte y una movilidad sostenible ....................................... 54

6. Reciclar el municipio ......................................................................... 56

7. Soberanía alimentaria ........................................................................ 57

9. Mujer e igualdad...............................................................................60

10. Infancia y Juventud .......................................................................63

11. Personas Mayores.........................................................................67

12. Compromisos en materia de inclusión y derechos de las personas con discapacidad ...................................................70



El programa de Ganemos Sanse es de largo recorrido. Su elaboración no se ha hecho

en pocos días, sino que parte de las bases que sentó Asamblea Ciudadana hace ya

dos años en la que partidos de la izquierda, entidades y vecinos y vecinas nos

encontramos para empezar a construir una alternativa unitaria que en las elecciones

municipales derrotara las políticas de la derecha.

La candidatura unitaria con todos no ha sido posible, respetamos la estrategia de cada

cual; pero el fruto de ese trabajo en común que se hizo entonces está en el germen de

este programa.

Es un programa en el que han participado y siguen haciéndolo numerosas entidades y

ciudadanos y ciudadanas y que a pesar de estar escrito, está vivo, abierto a nuevas

aportaciones.

También es de largo recorrido hacia el futuro porque sabemos que estará en el

programa común de gobierno municipal y más allá de éste, forma parte del ADN de

toda la izquierda de Sanse a la que nos une más que lo que nos separa, como se

demuestra en las acciones comunes, que debemos continuar y profundizar.

* * *

Todos los programas, propuestas o iniciativas, destinadas a mejorar la calidad de vida

de las trabajadoras y trabajadores, de la parte más extensa de la ciudadanía, son

mediáticamente tildados de utópicos, irreales, y más recientemente de populistas, pero

los programas populares son los que recogen las necesidades de la mayoría de las

ciudadanas y de los ciudadanos y no son irreales sino necesarios, oportunos, y

posibles. Son a su vez los más democráticos, porque en su elaboración han sido más

las personas, colectivos y asociaciones que han participado, son por tanto los que más

consenso han obtenido, y los que serán más divulgados, porque en su conocimiento y

construcción está su sostenimiento y fortaleza.

Por otro lado, cuando un programa se inspira en la recuperación de la justicia social,

en beneficio de todas las personas, como recoge La Declaración Universal de los

Derechos Humanos, y pretende también, la mejora de la calidad de los servicios,

realizando esta conquista mediante el ejercicio democrático, libre y voluntario, por

sufragio universal, es un proyecto legítimo que debería convertirse en ganador.

* * *


Un Ayuntamiento gobernado desde y para la ciudadanía debe ser un Ayuntamiento en

el que el papel de ésta esté por encima del papel de los poderosos, en el que las

personas prevalezcan sobre los números y en el que el papel central lo ocupe lo social

y no lo especulativo.

En el nuevo Sanse que queremos construir, el principio inspirador que regirá las

políticas de su Gobierno debe ser el cumplimiento de la Declaración Universal de

Derechos Humanos, así como la defensa de los derechos de nuestro Planeta, no solo

en nuestro espacio físico, sino también como demanda constante frente al resto de las

instituciones y organismos en todas sus actuaciones.

El futuro gobierno que deseamos construir para nuestro municipio ha de ser

participativo y ha de basarse en los siguientes ejes principales con los que nos

comprometemos los candidatos y candidatas de Ganemos Sanse.

P r o g r a m a E l e c t o r a l M a y o 2 0 1 5

1. Una economía social y del bien

común


1. Una economía social y del bien común

1. Suficiencia financiera para prestar los servicios municipales

Los Ayuntamientos deben disponer de los medios necesarios para ejercer sus

funciones; por tanto, nuestra propuesta arranca de la exigencia a las

instituciones autonómicas, estatales y europeas de la suficiente financiación

para garantizar los servicios públicos municipales. En ese sentido, una de nuestras

primeras tareas desde el Ayuntamiento será elaborar un catálogo de servicios en

base al programa que presentamos, para determinar su coste efectivo y sus vías

de financiación.

Rechazamos, así, la política de austeridad que, bajo el corsé de la “estabilidad

presupuestaria y la sostenibilidad financiera”, recorta recursos y competencias a los

entes locales. Reclamamos las competencias sustraídas a los Ayuntamientos por la

Ley de Reforma de la Administración Local.

2. Una política fiscal progresiva

La recaudación de impuestos municipales debe basarse en el principio de que los

recursos provengan principalmente de quien más tiene. Todos debemos

cooperar solidariamente al estado de bienestar mediante una fiscalidad progresiva.

1. Promoveremos desde el Ayuntamiento una mayor progresividad del IBI y

seguiremos insistiendo, de acuerdo con la declaración institucional aprobada

por todos los partidos representados en el Ayuntamiento, en la necesidad de

que las confesiones religiosas también lo paguen al igual que el resto de la

ciudadanía.

2. Desarrollaremos una fiscalidad especial hacia actividades sustitutorias del

empleo a través de ordenanzas municipales, etc. Por ejemplo, la tasa sobre

cajeros automáticos (vigente en algunos sitios), la tasa sobre gasolineras de

autoservicios, etc. se tratará, asimismo de una fiscalidad verde (ver apartado

medio ambiente).

3. Auditoría ciudadana de la deuda municipal

Una gran parte de la deuda que hipoteca nuestro desarrollo y estrangula nuestros

servicios públicos es ilegítima, pues responde a una estrategia financiera usuraria

que busca el negocio privado aprovechándose del recorte de los servicios públicos


Nos comprometemos a realizar una auditoría ciudadana de la deuda municipal para

establecer la legitimidad, o no, de la misma, y las prioridades de pago.


2. Un compromiso con lo público


2. Un compromiso con lo público

1. Fortalecimiento de los servicios públicos

Nuestro principio fundamental es la defensa y el fortalecimiento de lo público y el aumento de la gestión directa en la prestación de los servicios. Defendemos

que lo público es más económico y más controlable por los ciudadanos, su

funcionamiento es más transparente, más justo desde el punto de vista de las

condiciones de los trabajadores que los prestan, y más eficiente.

Esta prestación de servicios de forma directa se hará, siempre que sea posible, por

los trabajadores y trabajadoras municipales, garantizando sus condiciones

laborales negociadas a través de los acuerdos alcanzados con los representantes

de los trabajadores.

En ese sentido, estableceremos las condiciones para dotar de estabilidad a los

contratos laborales de la plantilla municipal que se encuentran en riesgo desde la

modificación de la Ley de Bases de Régimen Local

2. Reversión de las privatizaciones

La gigantesca ola privatizadora ha provocado que numerosísimos servicios

municipales sean hoy prestados por empresas que a su vez emplean a decenas de

trabajadores y trabajadoras en muchos casos mal pagados y con contratos

precarios. Nuestro objetivo es avanzar hacia la remunicipalización, lo que requerirá todo el apoyo ciudadano.

Resulta imprescindible, por tanto, elaborar un estudio de todos los contratos y concesiones para conocer la situación real en que nos encontramos, así como

una auditoria de todos los servicios públicos municipales (gestión de basura,

gestión de espacios deportivos, EMSV, gestión del agua, etc.) con la finalidad de

que sean prestados por la propia Administración, con su correspondiente

evaluación en los presupuestos.

3. Un mayor control de la contratación

Actuaremos, en materia de contratación en nuestro ayuntamiento, conforme a los

siguientes criterios:

a) Inclusión en las condiciones de los contratos públicos de la “cláusula social” como acreditación de empleo digno (salario, tiempo, condiciones laborales).


b) Inclusión de criterios de sostenibilidad medioambiental teniendo en cuenta la

rentabilidad social.

c) Potenciación de las pequeñas empresas y de los modelos cooperativos y

autónomos locales.

d) Vigilancia del cumplimiento de las condiciones de todos los contratos,

promoviendo medidas de transparencia y control ciudadano que sirvan de

acicate para que la administración municipal cumpla esa función supervisora.

e) Incluir en los procesos de contratación municipal cláusulas basadas en los

valores de la MBC (Matriz del Bien Común) aplicables a la producción y

distribución de suministros y a la prestación de servicios. (Ver más abajo

Herramientas de control).

f) Introducir instrumentos de transparencia y participación en los procesos de

contratación municipal de suministros y servicios, incluida la evaluación

previa, paralela y posterior de la necesidad o prioridad de los mismos.

g) Proceder a la contratación de servicios financieros con entidades con BBC

(Balance del Bien Común) favorable, como la banca ética.

h) Incluir entre la documentación a presentar para contratar con la entidad el

BBC o aquella que justifique la aplicación de los valores de la MBC.

i) Publicar los gastos generados por el ayuntamiento de forma regular, detallada

e inteligible.

Herramientas de control

�� Matriz del Bien Común (MBC). Sistema de indicadores basados en los

valores del bien común, objetivamente medibles, auditables y verificables de

forma tal que permita identificar públicamente a aquellas empresas,

servicios y productos que realizan una mayor contribución al bien común.

�� Balance del Bien Común (BBC). Instrumento de evaluación del grado de

contribución al bien común de la actividad de una empresa que, utilizando la

MBC, realizado por una entidad auditora externa, adquiere su valor una vez

verificado y validado por un organismo público participativo e independiente

que será necesario crear.


�� Índice del Bien Común Local (IBC). Indicador básico de medición y

evaluación de la realidad social, económica y ambiental de un determinado

territorio basada en la participación directa de la ciudadanía sobre los

diferentes aspectos que afectan al bien común.


3. Una administración orientada a la

ciudadanía


3. Una administración orientada a la ciudadanía

Puesto que la soberanía reside en el pueblo, éste debe poder ejercerla durante todo el

mandato. La participación y la transparencia serán la clave de la nueva gestión

municipal.

No habrá democracia plena mientras los ciudadanos no podamos elegir al Jefe del

Estado, por ello defendemos la República. Defendemos un Estado Federal solidario

en el que todos y todas tengamos garantizados nuestros derechos en condiciones de

igualdad.

Estos son los pilares básicos sobre los que se asienta esta administración.

1. Una reforma administrativa para fomentar la participación

La administración municipal entera debe ponerse en clave de participación

ciudadana, ya que no hay verdadera eficacia ni eficiencia sin transparencia y

participación. Esta reforma administrativa redundará, a su vez, en la mejora de los

servicios y la lucha contra la corrupción, para lo cual la transparencia y la

participación de los trabajadores y trabajadoras municipales son fundamentales.

Con esta política de participación el Ayuntamiento:

a) Pondrá a disposición del tejido social los medios técnicos necesarios para el

diseño, elaboración y defensa de sus propuestas y dotará de medios (salas

multiusos,…) y cauces para una participación real y efectiva al tejido

asociativo, como las asociaciones de vecinos, consumidores, AMPAS, etc.

b) Hará que los Consejos Sectoriales y los Consejos de Barrio tengan una

capacidad real de decisión en el ámbito de sus competencias

c) Dotará los espacios públicos necesarios para promover y facilitar la

participación, para lo cual se hará una auditoría de edificios municipales a fin

de redefinir y aprovechar su uso.

d) Creará Centros en los nuevos barrios a fin de descentralizar la gestión

municipal, (Servicio de atención al ciudadano, Servicios Sociales....)

acercándolo a los vecinos.

e) Facilitará el acceso de las ONGs inscritas en el Registro Municipal a los

espacios municipales para el desarrollo de sus actividades de manera

gratuita.


f) Posibilitará la elaboración de nuevos reglamentos de Participación ciudadana,

del Consejo Económico y Social de la ciudad, de las Juntas de distrito y de la

oficina de reclamaciones del ciudadano.

g) Posibilitará elaborar Cartas de Derechos y Deberes Ciudadanos dentro de

la planificación estratégica del municipio.

h) Favorecerá iniciativas de voluntariado teniendo en cuenta el tejido asociativo.

Estas iniciativas en ningún caso sustituirán puestos de trabajo.

i) Impulsará dinámicas de solidaridad y de apoyo mutuo vecinal para facilitar el

empoderamiento ciudadano “desde abajo”.

2. Presupuestos participativos

El nuevo Gobierno Municipal asumiremos el compromiso de elaborar durante el

primer año de mandato un reglamento para hacer posible la realización de unos

presupuestos participativos, solidarios sostenibles y éticos no solo con las personas

sino con los animales y el medio ambiente.

3. Las consultas ciudadanas

Deben ser un método habitual para tomar el pulso a los ciudadanos de Sanse en

los asuntos de especial trascendencia, estableciéndose los ámbitos, los

quórums y los medios adecuados para ello (desde la votación directa hasta la

utilización de las redes sociales, fórmulas de participación digital, democracia

electrónica y participación on-line).

Para hacer efectiva esta propuesta, estableceremos una página web donde sean

posibles unas votaciones libres, seguras y democráticas.

4. Reglamentos elaborados de forma participada

Elaboraremos un nuevo reglamento de participación ciudadana en el que por fin

se pongan en marcha el Consejo de Ciudad y los Consejos de barrio, y se

garantice y potencie el derecho de reunión y expresión de los vecinos y vecinas.

Nos comprometemos a delegar las competencias del Alcalde al Pleno en

cuestiones que afectan a los intereses generales de la población.


5. Medios de comunicación municipales independientes, transparentes y

plurales

Deben ser medios de información basados en la independencia y la

profesionalidad, que respeten la pluralidad y que sean a su vez cauces abiertos a

los ciudadanos y las organizaciones sociales, y no órganos de propaganda

política del poder. Para ello, se creará un Consejo de comunicación, compuesto

tanto por los grupos municipales como por representantes de asociaciones, que

velarán por esa independencia, transparencia y pluralidad.

Sin información y comunicación no hay participación, planteamos asimismo:

a) Recuperar Canal Norte TV como televisión en directo, empezando por la

retransmisión de los Plenos.

b) Explorar las posibilidades que ofrecen las Nuevas Tecnologías de la

Información y la Comunicación para hacer más accesible la información

municipal y dotar al municipio de herramientas para el diálogo con la

ciudadanía.

c) Utilizar sistemas operativos de software libre y programas de código abierto.

d) Desarrollar la ventanilla única y la administración electrónica municipal para

facilitar el conocimiento y uso de los servicios públicos a toda la ciudadanía.

e) Asegurar el acceso a la información a todos los medios de comunicación por

igual.

f) Incorporar el ayuntamiento al movimiento “Lectura Fácil” para que toda la

ciudadanía pueda comprender los documentos oficiales.

g) Web de actualización inmediata.

h) Recuperación del Bando como medio informativo masivo.

6. Control ciudadano de los cargos públicos

Los cargos públicos deben someterse al control ciudadano, rindiendo cuentas

periódicamente ante el correspondiente consejo (sectorial o de barrio) y ante

aquellos otros foros en los que puedan ser requeridos por la ciudadanía:

Los cargos públicos y de libre designación de la candidatura de GANEMOS

SANSE, asumen cumplir, hacer cumplir y denunciar el incumplimiento del código


ético que forma parte de la candidatura ciudadana GANEMOS SANSE. Nuestro

código incluye:

a) Limitación del número de mandatos a dos legislaturas consecutivas y

excepcionalmente prorrogables a un mandato más siempre que se dé un

proceso de discusión y validación ciudadana.

b) Mecanismos de revocabilidad de los cargos públicos. Elaboración de un

reglamento que regule el mecanismo de revocabilidad, en el que se incluyan

mínimo de firmas, número de concejales que lo piden, etc...

c) Establecimiento de un salario mínimo y uno máximo que no exceda en tres

veces del mínimo establecido para todos los servidores públicos.

d) Dedicación exclusiva no compatible con otra actividad profesional lucrativa

durante el tiempo del ejercicio público.

e) Publicación de la declaración de bienes de los representantes públicos al

comienzo y al final de su mandato.

7. Una institución transparente para que la participación ciudadana sea real

1. Con Plenos que se celebren en horarios compatibles con la asistencia del

mayor número de vecinos, retransmitidos en directo, grabados y

disponibles para cualquier consulta.

2. En la que los presupuestos sean claros, y queden expuestos al público con

partidas detalladas.

3. Con una web más ágil, en la que prime la transparencia y las búsquedas

sean más intuitivas.

4. Con instrumentos de transparencia y participación en los procesos de

contratación municipal de suministros y servicios, incluida la evaluación

previa, paralela y posterior de la necesidad o prioridad de los mismos.

5. En la que los medios y las redes sociales municipales sirvan también como

herramienta divulgativa para explicar a los ciudadanos y ciudadanas

cuestiones municipales que puedan ser más complejas.


4. Un ayuntamiento garante de los

servicios públicos y los derechos

básicos de las personas


4. Un ayuntamiento garante de los servicios públicos y los derechos básicos de las personas

SERVICIOS SOCIALES, SANIDAD, VIVIENDA, EDUCACIÓN Y CULTURA

Creemos que las políticas públicas deben ser promotoras de justicia social, estar

orientadas a la eliminación de desigualdades, defender los derechos de los

ciudadanos, potenciar la colectividad y propiciar el asociacionismo y la participación.

Insistimos en potenciar todos los consejos sectoriales y en particular los que tienen relación con la prestación de servicios para fortalecer el papel del los vecinos y vecinas en la gestión y defensa de los mismos

1. Reforzar los Servicios Sociales

Esta crisis, como otras, está teniendo mayores repercusiones sobre quienes menos

tienen. La apuesta por la sostenibilidad social implica no dejar que nadie se quede

atrás. Los recortes sociales de los presupuestos estatales y autonómicos están

debilitando las prestaciones de educación, sanidad o servicios sociales, afectando

más a las personas más vulnerables.

La acción local debe considerar esta situación y favorecer, en la medida de sus

posibilidades, la igualdad de acceso y de oportunidades al conjunto de la

ciudadanía y combatir la pobreza y la exclusión social reduciendo las

desigualdades en los niveles de renta y favoreciendo una distribución más

equitativa de la riqueza, en consecuencia con esto:

a) Vemos prioritario realizar un diagnóstico de la situación y un estudio de población junto con asociaciones y entidades sociales con el fin de dotar al

sistema de servicios sociales municipales del presupuesto y el personal

proporcionado a la situación social (en relación al índice de riesgo de

exclusión social) y poder apoyar decididamente a las personas en situación de

emergencia social, prestando especial atención a las personas mayores,

inmigración, infancia, mujer, desempleados y víctimas de malos tratos.

b) Nos comprometemos a ejercer una política que deje sin efecto los recortes en

las prestaciones económicas y en la Ayuda a Domicilio implantadas por el

Gobierno del PP.


c) Se debe generar una red en la que los centros y programas de atención

inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social puedan ser

puerta de entrada a procesos de intervención social de largo recorrido.

Contando para ello tanto con los centros y programas públicos, como con los

de la iniciativa social.

d) Contra la pobreza energética. Ninguna familia debe carecer de los suministros básicos de agua, gas y electricidad. Para ello los Servicios Sociales deberán ayudar a esas familias en riesgo de exclusión social y se

realizarán convenios con las empresas suministradoras.

e) Crearemos una despensa municipal de alimentos, fundamental para la supervivencia de los integrantes (personas y animales) de muchos hogares.

Se estudiará la viabilidad de otras medidas como son una Hostería popular

(no solo para personas sin recursos si no como lugar de encuentro, el cheque-

comida o una renta mínima a nivel municipal.

f) Promoveremos ante los órganos de gobierno competentes el establecimiento de una renta básica que garantice una vida digna.

g) Facilitaremos el aplazamiento del pago de tasas e impuestos a las personas

con riesgo de exclusión.

h) Garantizaremos una política de cuidados adecuada, cercana y eficiente, para posibilitar que las personas mayores y con movilidad reducida puedan

vivir en sus propios hogares.

i) Eliminaremos paulatinamente todas las barreras arquitectónicas que impidan la correcta accesibilidad de personas con problemas de movilidad.

j) Reforzaremos el control sobre la alimentación en comedores escolares y centros públicos, respetando las necesidades y cultura de los consumidores.

Promover el consumo de productos locales, de temporada y ecológicos.

k) Promoveremos campañas por la defensa del derecho a una vida y una muerte digna.

l) Emprenderemos iniciativas encaminadas a mejorar la calidad de vida de los vecinos y vecinas, como pueden ser los “bancos de tiempo”, donde se puedan

intercambiar habilidades.


Dependencia

Nos comprometemos a ejercer una política que contrarreste los recortes a la Ley de Dependencia implantadas por el Gobierno del PP. El Ayuntamiento reivindicará y exigirá a las instituciones superiores del estado, los medios y

recursos suficientes para la satisfacción y cumplimiento de todos los derechos de

esta población. A tal fin:

a) Elaboraremos planes para garantizar las atenciones necesarias que

requiera toda persona imposibilitada para desarrollar por sí misma una vida

digna y se confeccionará una guía de impedimentos y dificultades

elaborada por medio de una encuesta, que se realizará entre este colectivo

y sus familias; guía que contemplará asuntos como los obstáculos

urbanísticos, las relaciones con la administración; con los servicios de salud

y educación, su acceso a la cultura y el ejercicio físico, etc.

b) Reforzaremos los mecanismos de intervención inmediata, procurando en

todo momento, aumentar progresivamente las capacidades de actuación.

c) Se promoverán actividades saludables, de cultura y de ocio, específicas

para que puedan ser disfrutadas por personas dependientes.

d) Se creará una Oficina Municipal, específica para las personas con

dependencia.

e) Asimismo se promoverá la solidaridad entre las vecinas y vecinos, la ayuda,

las visitas y los cuidados mutuos. A tal fin se harán campañas de

divulgación, para sensibilizar a la ciudadanía sobre la diversidad de

atenciones que requieren estos colectivos, al objeto de que todas las

personas pueden contribuir a hacer un pueblo más solidario.

f) El futuro Gobierno de este Municipio será especialmente sensible hacia la

situación y necesidades de su población mayor, procurándoles servicios y

ayudas, la garantía de que dispongan de vivienda digna, la seguridad de

que tengan una buena alimentación, la certeza de que dispongan de una

atención médica y farmacológica acorde a la situación de su salud.

g) En este sentido, se estudiará la posibilidad de reservar suelo para que

cooperativas de futuras personas mayores puedan construir residencias,

conforme a modelos de auto gestión e integración social.


2. Sanidad. Desarrollar las competencias municipales

Los municipios como lugares de convivencia donde se desarrollan las actividades

que condicionan nuestra vida, económicas, sociales, culturales, educativas..., son

lugares idóneos para desarrollar y poner en marcha actuaciones en las políticas

públicas para garantizar el derecho a la salud.

En este sentido nos comprometemos a desarrollar las competencias municipales en materia de sanidad, consumo y salud medioambiental y demás cometidos que establece la Ley General de Sanidad, así como a reivindicar

a la administración competente los servicios que se consideren necesarios.

Ejerceremos estas competencias:

a) Garantizando el derecho a la salud y reduciendo la exposición a riesgos

ambientales

b) Apostando por políticas preventivas que garanticen el acceso a recursos

básicos (aire, agua, alimentos, etc.) saludables y que eviten el riesgo tóxico y

de radiaciones.

c) Actuando sobre la alimentación en comedores escolares y centros públicos

para una dieta más sana basada en el producto local, de temporada y

ecológico.

d) Realizando una política de cuidados adecuada, cercana y eficiente para

posibilitar que las personas mayores y con movilidad reducida puedan vivir en

sus lugares habituales.

e) Estableciendo un seguimiento continuado de los indicadores de salud

municipal y facilitar información accesible y fácilmente comprensible.

f) Poniendo en marcha programas participativos de educación para la salud

para el conjunto de la ciudadanía, con especial énfasis en aquellos colectivos

más vulnerables.

g) Creando suficientes espacios públicos para el juego y el descubrimiento y

disfrute de la naturaleza por parte de la población infantil, considerándolos

como pilares básicos para un desarrollo saludable.

h) Creando, también, una oficina de atención al ciudadano en materia de salud, alimentación, consumo y salud pública.


i) Reforzando la intervención sobre los problemas de salud comunitaria que

afecten a ciudadanos desamparados: drogodependientes, enfermos crónicos

(seropositivos, enfermos de hepatitis C, etc).

j) Apoyando desde la administración local, a personas afectadas por

enfermedades raras.

k) Presionar desde el Ayuntamiento para la creación de dos Centros de salud en

Dehesa Vieja y Tempranales.

El Ayuntamiento apoyará cuantas medidas sean necesarias para mantener un servicio público de salud de gestión directa y estudiará las formulas políticas y jurídicas para contribuir a la devolución del carácter público del Hospital.

3. Educación. El municipio como espacio educador

Apostamos ante todo por la educación pública y gratuita, como única garante del derecho universal a la educación en condiciones de igualdad y democracia; y

como base de la cohesión social y de la formación de personas más iguales, más

libres y más críticas.

Entendemos el municipio como un espacio educador y nos comprometemos a

promover la dimensión educativa que los municipios tienen para toda la población,

favoreciendo la formación continua para todas las edades. En este sentido:

a) Ante la actual situación, que está empobreciendo a gran número de familias,

ningún niño que lo necesite será privado de las becas de comedor y de las ayudas para adquirir material escolar por motivos económicos de la Administración. Para ello el Ayuntamiento asegurará una dotación

presupuestaria para las becas de comedor y articulará mecanismos, en

participación con las AMPAs, no solo para hacer posible que todos los niños

tengan material escolar, sino que éste sea más accesible y mejor utilizado

(dotación económica, intercambio de libros escolares, promoción del reciclaje

de material escolar, etc.).

b) Se ofrecerá suelo público municipal disponible para las plazas escolares públicas que sean necesarias, y se asumirá el compromiso de no cesión de suelo para construcción de escuelas concertadas y/o privadas ni

reconversión de escuelas públicas en concertadas o privadas.


c) Se debe realizar un estudio de necesidades educativas y de población,

deteniéndose especialmente en los nuevos barrios con mayor población

infantil.

Consideramos necesario:

� La construcción de un Instituto de Educación Secundaria en Dehesa

Vieja.

� Construcción del Pabellón deportivo en el C.E.I.P. Antonio Buero Vallejo

d) Se creará y divulgará un mapa de recursos municipales y comunitarios

(humanos, instalaciones, locales, tejido comunitario, etc.).

e) Garantizar la gratuidad total de la enseñanza en todas las etapas educativas

en la red de centros públicos.

f) Ampliar las plazas disponibles en las Escuelas infantiles públicas. Se

mantendrá y/o ampliará en función de las necesidades la red de escuelas públicas de gestión directa para niños de 0 a 3 años.

g) Se apoyará el desarrollo del movimiento asociativo de toda la comunidad

escolar (profesores, madres, padres y alumnos).

h) Se articularán programas formativos para quienes abandonen el sistema

educativo reglado, de manera complementaria con el mismo.

i) Se desarrollará un Plan Integral de intervención contra el fracaso escolar y el acoso. Se reforzarán el Gabinete psicológico y los recursos

compensatorios y habrá una cooperación eficaz con los centros docentes

dirigida a combatir sus causas.

j) Se acercarán las posibilidades de las Tecnologías de la Información y

Comunicación (TICs) al conjunto de la ciudadanía.

k) Revisar las competencias municipales en el ámbito educativo y elaborar un

protocolo de actuación conjunta entre la Consejería de Educación y los

Ayuntamientos, ligado a un compromiso financiero de las actuaciones

incluidas en dicho protocolo.

l) Poner en marcha un plan de apertura de los centros educativos públicos fuera del horario lectivo, con implicación directa de las AMPAS.


m) Instar a la Comunidad a que los precios públicos de las escuelas infantiles

públicas no sufran el dumping de las subvenciones a las escuelas privadas.

Disminuir las cuotas de las Escuelas infantiles públicas, estableciendo incluso

la exención de las mismas, en función de la renta anual familiar.

n) Garantizar que todas las Escuelas Infantiles de titularidad pública sean de

gestión pública directa por parte de las diferentes administraciones públicas y

dependientes siempre de la Consejería de Educación, tanto en las nuevas

aperturas de centros como recuperando la gestión directa de los centros que

están en gestión indirecta (privada).

o) Poner en marcha un plan de actividades extraescolares vinculado con las

enseñanzas artísticas en todos los centros educativos públicos de

enseñanzas no universitarias.

p) Aumentar el personal de conserjería, entre otras cosas, para poder ampliar el

horario de apertura de los centros educativos, tanto para tareas educativas

como para actividades extraescolares o de atención al entorno.

q) Implementar la figura del Auxiliar de Apoyo para el Alumnado en los centros

educativos públicos de Educación Infantil y Primaria para realizar una

adecuada atención higiénica del alumnado de menor edad.

r) Establecer nuevas figuras profesionales en los centros educativos públicos:

personal de enfermería, integradores sociales, e incluso médicos en aquellos

centros con alumnado de educación especial.

s) Incrementar sustancialmente el presupuesto anual destinado a obras y

equipamientos en los centros públicos para atender las necesidades actuales,

especialmente el destinado a obras de conservación.

t) Realizar la revisión de toda la red de centros públicos desde el punto de vista

de la seguridad e higiene de los mismos.

u) Aumentar el número de centros con horarios nocturnos.

v) Estudiar la viabilidad de planes de alquilar de los libros de estudio por un

precio simbólico o de forma gratuita, según las condiciones de cada uno. Se

trataría de realizar una Inversión en compra de libros para colegios,

institutos…, con subvención por parte del ayuntamiento, que servirían para

varios cursos .


w) Proponer a los centros educativos realizar en las horas extraescolares (antes

o después de las clases) actividades que implican colaboración entre los

alumnos que benefician las dos partes. Los alumnos con mejores resultados

ayudan a los alumnos que les cuesta más absorber la materia a interiorizar y

profundizar los conocimientos. A los alumnos que “enseñan” también les

serviría de reforzamiento.

x) Incentivar a las escuelas a que utilicen pruebas orales en todas las

asignaturas. La materia se queda mejor interiorizada cuando uno lo explica de

forma oral, en voz alta.

4. Vivienda digna para todos y todas

Nuestro objetivo es lograr el acceso a una vivienda digna para el conjunto de los

vecinos y vecinas de Sanse, para ello planteamos las siguientes medidas:

a) Redactar y desarrollar un Plan Municipal de Vivienda y crear el Registro

Municipal de Demandantes de Vivienda.

b) Reconversión de la Empresa Municipal de la Vivienda en consonancia con

dicho plan.

c) Elaboración de un Censo de Viviendas Vacías para promover medidas de

fomento del alquiler de las mismas, mediante mecanismos como beneficios

fiscales y garantías para los propietarios que pongan sus viviendas en

alquiler.

d) Aumentar la presión fiscal para viviendas vacías

e) Evitar la segregación urbana. Desarrollar una política de vivienda que facilite

la integración social y la interculturalidad, poniendo a disposición de la

ciudadanía viviendas asequibles con servicios comunes para todo tipo de

personas y de formas de vivir (todas las edades, todas las estructuras

familiares, diferentes ingresos, etc.)

f) Rehabilitación, renovación y regeneración del parque edificado ya

existente y de los espacios consolidados, frente a las propuestas de

crecimiento y expansión urbana de edificios de nueva planta. La rehabilitación

debe tener como objetivos principales los siguientes:


1. La eficiencia energética y renovable, con la reducción de la huella de carbono de viviendas y edificios (vía directa de la lucha contra la pobreza

energética).

2. La mejora de las condiciones de accesibilidad, con medidas como la instalación de ascensores, en beneficio de todos los colectivos, pero

especialmente de aquellos con problemas de movilidad.

3. El refuerzo de la cohesión social y la creación de empleo, promoviendo el modelo cooperativo para los trabajos que hayan de realizarse.

g) Creación de una Bolsa de vivienda pública en alquiler.

h) Crear cupos de reserva para distintos colectivos con dificultades de acceso a

la vivienda.

i) Construir, donde ocasionalmente no haya vivienda construida suficiente,

viviendas de promoción pública destinadas a programas de integración social.

j) Firme compromiso con la atención de las necesidades derivadas de las situaciones de exclusión y los desahucios. Negar la colaboración del Ayuntamiento en desahucios ejecutados debido a deudas provocadas por la

crisis económica y dejando de colaborar con cualquier entidad financiera que

los ejecute

En Ganemos Sanse valoramos positivamente las propuestas de la PAH de Alcosanse y las tendremos en consideración para ir concretando nuestra acción municipal en materia de vivienda.


5. Cultura


5. Cultura

1. Tres ejes para el desarrollo cultural

La cultura es sobre todo un instrumento de desarrollo personal y de participación y un

elemento fundamental de transformación de la sociedad.

Promover la creación, así como la difusión del conocimiento y de la cultura para que

lleguen al conjunto de la ciudadanía y cumplan así su labor emancipadora, es tarea

también de los Ayuntamientos.

Las políticas y prácticas culturales democráticas deben contemplar, al menos, tres ejes

en su desarrollo:

1. Participación

� Debe ser los ciudadanos quienes decidan la forma en que desarrollan su

creatividad.

� Diseño de programas culturales que precisen la implicación de vecinos, y

entidades asociativas en su desarrollo.

2. Descentralización

Con una Red de infraestructuras de barrio que faciliten la accesibilidad y la

participación.

� El Barrio como núcleo de participación y encuentro

� Espacios culturales como espacios de socialización, provocando un ocio

crítico frente al patrón consumista.

� Aprovechamiento y puesta a disposición de cuantos espacios públicos sean

susceptibles de albergar creaciones, exposiciones o muestras culturales.

� El uso de locales públicos será gratuito para el conjunto de entidades

sociales sin ánimo de lucro del municipio.

3. Autogestión

Cultura de la responsabilidad.

� Uso de espacios públicos en régimen de autogestión, frente a la

contratación de empresas externas o limitaciones administrativas.


La Cultura es un Servicio Público porque una sociedad crítica y creativa es el

fundamento de la calidad democrática. Y como servicio público debe promover la

cultura de la participación y la creatividad, así como garantizar, en igualdad, el acceso,

la divulgación y los foros para el desarrollo cultural de todos.

a) El uso de locales públicos será gratuito para el conjunto de entidades

sociales sin ánimo de lucro del municipio. Aprovechamiento de cuantos

espacios públicos sean susceptibles de desarrollar y albergar creaciones,

exposiciones o muestras culturales, y puesta a disposición de éstos para

artistas locales y asociaciones culturales.

b) Diseño de programas culturales que promuevan la implicación de vecinos y

entidades asociativas en su desarrollo (Fiestas de Barrio, actuaciones

musicales, etc.), con el objetivo de conseguir la participación y el compromiso

mayoritario de la ciudadanía.

c) No financiación con los presupuestos públicos de Corridas de toros u

otras prácticas de maltrato animal. El maltrato animal no es cultura.

Apostamos por una política que anime al empresario de la Plaza de Toros a

utilizar esta para conciertos y espectáculos culturales.

d) Dinamizar la actividad educativa y la creación cultural potenciando las salas

de teatro, cine, música y otro tipo de espectáculos independientes,

convirtiendo los espacios públicos en espacios de creación de cultura y de

arte.

e) Construcción de dos Centros culturales integrales (que incluyan biblioteca

municipal, salón de actos, cafetería, etc..) en los barrios de Dehesa Vieja y

Tempranales.

f) Avance hacia la universalización del Wi-fi gratuito en nuestro municipio en

edificios y espacios públicos.

g) Hacer un plan de actividades para el Auditorio del Parque de la Marina que

eviten su infrautilización y deterioro.

h) Promover la actividad física como elemento esencial en el mantenimiento de

la salud y la prevención de enfermedades. Crear una organización municipal

que facilite las actividades deportivas.

i) Habilitar zonas para la práctica espontánea del deporte.


j) Apertura de las instalaciones deportivas al aire libre en colegios y/o institutos

para la práctica de deporte fuera del horario lectivo (incluidos días no lectivos).

k) Fomentar el espíritu deportivo con la convocatoria de unas olimpiadas

municipales.

2. Algunas propuestas concretas de eventos a realizar o promocionar

1. Festival de Cine (local y autonómico)

2. Filmoteca municipal (organización de ciclos y descentralización a centros de

barrio, de estudio…)

3. Cine de Verano.

4. Intercambios culturales entre jóvenes.

5. Realización de eventos relacionados con el turismo, fiestas, cuidado y

defensa del medio natural, etc.

6. Convocatoria de certámenes locales de diferentes artes o expresiones

culturales.


6. Un ayuntamiento productivo,

generador y dinamizador del

empleo


6. Un ayuntamiento productivo, generador y

dinamizador del empleo

La crisis económica, social y ambiental que estamos viviendo es también una

oportunidad para construir un nuevo modelo de sociedad basado en la sostenibilidad

que ponga la economía al servicio de la ciudadanía. Ese modelo en su aspecto

económico debe aportar más empleo de calidad, mayor participación y transparencia,

más sostenibilidad y mejor calidad de vida para todas las personas y las generaciones

futuras que ninguna otra opción de desarrollo económico. La Economía del Bien

Común podría ser ese modelo, en tanto que es síntesis de modelos alternativos, como

la economía social y solidaria, la economía ecológica, el decrecimiento, la economía

colaborativa, la economía basada en recursos o la economía verde.

El concepto vertebrador debe ser la Economía del Bien Común. Dignidad,

Solidaridad y Sostenibilidad; estos han de ser los principios inspiradores del

Ayuntamiento en esta materia:

1. Apoyo institucional a la creación de empleo

a) Desarrollo y seguimiento de un Pacto Local Estratégico de Empleo y

desarrollo local, dotado de contenido y presupuesto con la participación de

todos los agentes sociales locales que genere espacios de participación real de

los actores en el territorio: empresas, instituciones públicas del ámbito de

empleo, instituciones educativas, sindicatos y sociedad civil organizada,

orientadas a objetivos concretos en materia de empleo e inserción laboral.

b) Recuperación del Consejo Económico y Social de San Sebastián de los

Reyes como órgano de participación en la elaboración y desarrollo de las

políticas económicas y sociales con el fin de impulsarlas y darles mayor peso y

alcance.

c) Realizar actuaciones de intermediación laboral que potencien la firma de

convenios con empresas de la zona generadoras de empleo para que contraten

a los vecinos y vecinas de nuestro municipio.

d) Negociar con las administraciones públicas competentes la gestión y dotación

presupuestaria de los recursos para desarrollar políticas activas de empleo y

formación por parte del Ayuntamiento.


e) Gestión directa con recursos municipales públicos de los portales de empleo y

empresas en Internet así como del catálogo de empresas municipal.

f) Realización de estudios de mercado de trabajo de trabajo para su exposición

pública que permitan un mayor conocimiento del ámbito local y un mayor

acercamiento entre oferta y demanda en la zona.

g) Coordinación y puesta en común de los recursos de todas las instituciones

locales en materia de formación y elaboración de un mapa de recursos

formativos.

h) Creación de un servicio de información on-line permanentemente actualizado

en el que se recopile la oferta formativa

i) Establecer la Bolsa de empleo local como elemento principal de selección de

puestos de trabajo en el municipio.

j) Revisar los espacios públicos infrautilizados y dotarlos adecuadamente para

actividades de empleo, educación, formación y participación ciudadana.

k) Coadyuvar en la vigilancia del cumplimiento en el municipio de la normativa que

favorece la contratación y las condiciones de trabajo en relación con la

discapacidad. (Ley LISMI)

l) Emprender iniciativas encaminadas a mejorar la calidad de vida de los vecinos

y vecinas, como pueden ser los “bancos de tiempo”, donde se puedan

intercambiar habilidades, creación de economatos solidarios Promover el

desarrollo de los huertos urbanos ecológicos.

m) Limitar la implantación y actuación de las Empresas de Trabajo Temporal.

n) Creación de Escuela Taller o Casa de Oficios Municipal para la rehabilitación

del Parque de la Marina. El objetivo es dar formación y empleo a jóvenes que

han abandonado sus estudios.

2. Apostamos por el pequeño comercio

El comercio ha sido históricamente una actividad fundamental en las

relaciones sociales de las personas y los pueblos, así como la forma más

tradicional de satisfacer nuestras necesidades de acceso a bienes de consumo.

El pequeño comercio y los negocios familiares son pilares claves de la economía

del país y del municipio, pero es que además juegan un importantísimo papel en


hacer de nuestros barrios, un espacio público vivo. Incrementa la sociabilidad y

fortalece las relaciones entre vecinos. Son pequeños centros receptores y difusores

de información, lugares de encuentro y tertulia, y es aceptado comúnmente que las

relaciones sociales repercuten beneficiosamente sobre la salud.

Promover la economía local, que el dinero, el trabajo y los recursos se queden en

el barrio, frenar el consumo compulsivo, contribuir a un mayor y mejor reparto de la

riqueza, reducir desplazamientos y con ello la emisión de CO2, son enormes

aportaciones de estas pequeñas iniciativas económicas.

Las tiendas del barrio personalizan nuestra ciudad, la distinguen, y llenan nuestras

calles de actividad y vida. Su trato cercano, la confianza, colaboran a modelar

nuestro papel como consumidores, a reconocer nuestra responsabilidad en la

generación de riqueza.

La implantación desmesurada de grandes superficies, la libertad de horarios, la

competencia desleal y la crisis económica, ha provocado un importante descenso

del consumo en el pequeño comercio, lo que además de generar empobrecimiento,

ha obligado al cierre de numerosas tiendas y con ello a la desertización de nuestros

centros urbanos.

Queremos una ciudad en colores, con diversidad, con alegría y amabilidad, por eso

nuestro apoyo decidido por una actividad económica y cultural, el comercio local,

que sin duda alguna aportar a construir la ciudad que queremos.

¿Cómo contribuir a la mejora del pequeño comercio local?

Es imprescindible la participación de todos los agentes implicados: Ciudadanos/as,

Comercio Local, Administración (Ayuntamiento) y Empresas.

Algunas ideas que proponemos:

a) Ayudar y potenciar a las pequeñas empresas, al comercio minoritario y al

cooperativismo, y promover aquellos proyectos de Investigación y

Desarrollo que defiendan al empleo verde, como los mercados de segunda

mano, los talleres de reparación o el trueque (empleos tendentes a minimizar la

huella de carbono, ampliar la cohesión social y la participación de la

ciudadanía).

b) Apoyar al pequeño comercio limitando el establecimiento de nuevas superficies

comerciales segregadas que requieren más tráfico rodado.


c) Favorecer la economía, producción y consumo de proximidad.

d) Favorecer y promocionar el Asociacionismo de comerciantes locales. (La

Agrupación por sectores puede procurar la obtención de ventajas económicas

de las grandes empresas de distribución y proveedores en general).

e) Creación de cooperativas de servicios para el comercio local (servicio a

domicilio, labores administrativas, etc.).

f) Realización de un portal del Comercio Local.

g) Realización de un logotipo o identidad corporativa del comercio local,

contribuyendo a dar una imagen de comercio unido y colaborativo.

h) Creación de un censo de locales vacíos, para un estudio de posibles

actividades, incluyendo la posibilidad de Almacenes cooperativos, que

redunden en la reducción de costes.

i) Bolsa de traspaso de comercios. (El Ayuntamiento debe favorecer que no se

pierdan actividades, facilitando ayuda para el relevo ante la jubilación de

propietarios y el posible cierre de establecimientos de probado funcionamiento).

j) Ayudas económicas a la remodelación por parte de la Administración local.

k) Campañas divulgativas: “El comercio local es de confianza” “Compra cerca y

anda, es más sano”… Fomentar los valores y beneficios de la cultura del

consumo local. Regalo de bolsas de algodón con logo del pequeño comercio,

etc.

l) Propuestas educativas para Colegios Públicos e IES, “El comercio en la

escuela”, otras formas de satisfacer nuestras necesidades de consumo y

generar nuevas relaciones.

m) El Ayuntamiento establecerá una cláusula social que priorice a las pequeñas

empresas y autónomos del municipio en las licitaciones o contratos de

suministros o prestaciones de servicios.

n) Promocionar el uso del espacio público, con la realización de actividades

culturales que dinamicen la vida del centro urbano (jornadas gastronómicas,

rutas de tapas, música, teatro, danza,…en la calle).

o) Tarjeta Ciudadana de Sanse, como elemento de fidelización para el pequeño

comercio y como manera de evitar la fuga del gasto a las grandes superficies.


p) Premios al comercio más bello.

q) Premiar al buen consumidor.

r) Estudiar la posibilidad de establecer un nuevo impuesto para las grandes

superficies, cuya cuantía se destinaría íntegramente a medidas de impulso del

pequeño comercio.

3. Apuesta por el empleo verde

a) Potenciar la instalación y la reconversión de centros tecnológicos e industrias

emergentes y verdes con la cesión de instalaciones públicas, y fomentar el

desarrollo del sector agrícola ecológico y de los nuevos viveros de empleo.

b) Apostar por la agricultura y conservación del territorio como referente

diferenciador, fomentando la actividad económica que utiliza sosteniblemente

los recursos y que crea riqueza y empleo local.

c) Estudiar la instalación de mercadillos tanto de productos ecológicos, como de

productos artesanos, viendo la posibilidad de coordinarlos con los pueblos de la

zona.

d) Favorecer la economía circular y los empleos relacionados con la gestión de

residuos, reciclaje y reutilización. Explorando la vía de los convenios

municipales con los SIG Ecoembes, Ecovidrio, etc., además de favorecer y

promover el compostaje en el ámbito local.

e) Favorecer el uso eficiente de los recursos materiales, fomentando e

incentivando a las empresas que bajo auditoría externa se comprometen a

impulsar el ecodiseño en la producción de sus bienes y servicios y a monitorizar

y reducir su huella de carbono y su huella hídrica.

4. Economía solidaria

a) Promover los ecosistemas industriales en los polígonos industriales del

municipio con la generación de empleo cualificado que dé servicios a las

industrias participantes.

b) Favorecer la generación de nuevos empleos relacionados con la movilidad

sostenible.

c) Promover planes de empleo en la gestión y conservación de la biodiversidad

forestal.


d) Reconocer y declarar como Bienes Democráticos Comunes aquellos servicios

básicos considerados como necesarios para una vida digna (vivienda, agua,

energía, educación, salud, alimentación, comunicación y transporte) y las

consecuencias económicas que se derivan de esa declaración.

e) Apoyar el desarrollo de la economía social y solidaria, emprendimiento social

mediante viveros de empresas que desarrollen su negocio en el campo de la

economía verde y de los cuidados y que dejen la riqueza que generan allí

donde trabajan.

f) Apoyar y fomentar el sistema de micro-mecenazgo para financiación de

proyectos asociativos.

g) Impulsar la economía del conocimiento. Fomentar iniciativas innovadoras que

creen valor como forma de apostar de manera decidida por el I+D+I

h) Promover relaciones entre las empresas y las universidades (especialmente la

Universidad Autónoma de Madrid por cercanía y conocimiento mutuo) para

impulsar contratos de colaboración, becas y prácticas profesionales.

i) Crear sinergias entre la universidad y los centros de investigación como soporte

para las iniciativas privadas en I+D+i.

j) Fomentar la E-formación (aprendizaje colaborativo) y talleres de trabajo en red.

5. En lo referente a la organización municipal

a) Asumir la gestión pública directa por parte de los empleados y empleadas

municipales de de todos los servicios de empleo y emprendimiento del

Ayuntamiento.

b) Elaborar un plan para dar a la plantilla municipal la posibilidad de ofrecer su

talento para ponerlo al servicio del Ayuntamiento

c) Acometer la renovación del parque tecnológico del Ayuntamiento para poder

prestar un servicio adecuado

d) Inclusión de cláusulas de responsabilidad social corporativa en los pliegos de

condiciones de empresas adjudicatarias de servicios municipales para que

primen la contratación de usuarios y usuarias de los servicios municipales de

empleo


Entendemos que el diálogo con los trabajadores del Ayuntamiento a través de su

representación sindical es fundamental, especialmente para:

1. Reforzar la negociación colectiva llevando a la mesa propuestas en la dirección

de recuperar derechos y retribuciones perdidos como consecuencia de los

decretos y reformas laborales del Gobierno.

2. Reordenar la política de Recursos Humanos teniendo como criterios básicos la

mejora en la justicia y la eficacia de su funcionamiento.

3. Realizar la reforma administrativa que proponemos, para lo cual la colaboración

de los empleados públicos es imprescindible.


7. Una ciudad abierta, tolerante y

respetuosa


7. Una ciudad abierta, tolerante y respetuosa

Queremos un Ayuntamiento que apueste por la cohesión social y la tolerancia., cuya

acción local esté encaminada a garantizar la igualdad de acceso y de oportunidades al

conjunto de la ciudadanía y a combatir la pobreza y la exclusión social.

Una ciudad democrática es incompatible con la apología a la dictadura; planteamos

borrar de nuestras calles y plazas cualquier referencia que honre al pasado fascista

que hemos padecido en nuestro país, así como recuperar la memoria de nuestros

vecinos que dedicaron su vida al defender la democracia y la libertad.

a) Promover un municipio tolerante y no confesional que garantice y

promueva la libertad de conciencia y creencias, protegiendo el derecho

individual de todas las personas a sus propias convicciones y a las prácticas

religiosas, si lo desean. Garantizar el carácter laico de las instituciones

públicas

b) Suprimir los privilegios de entidades e instituciones religiosas sobre bienes

inmuebles aplicándoles los impuestos y tasas municipales que correspondan y

defendiendo jurídica y políticamente el carácter público del patrimonio del que

puedan haberse apropiado por el procedimiento de inmatriculación.

c) Reconocer y declarar como Bienes Democráticos Comunes aquellos servicios

básicos considerados como necesarios para una vida digna (vivienda, agua,

energía, educación, salud, alimentación, comunicación y transporte) y las

consecuencias económicas que se derivan de esa declaración.

d) Estudiar la aplicación de una reducción en los precios públicos municipales para

las personas desempleadas.

e) Crear sinergias entre centros sociales, centros de salud, centros educativos y

formativos y asociaciones ciudadanas, para impulsar la riqueza que supone la

diversidad y la interculturalidad y apoyar la cultura de las personas migrantes.

f) Desarrollar actividades culturales en espacios públicos abiertos (plazas,

parques, etc.), de manera inclusiva para el conjunto de la población, y dando

entrada a las diferentes expresiones artísticas y culturales.


g) Crear instrumentos de valoración y reconocimiento público (premios, ferias,

concursos, cesión de infraestructuras, promoción municipal, etc) de la actividad

de empresas, comunidades y asociaciones con BBC favorable.

h) Desarrollar campañas de sensibilización, formación, investigación-acción-

participación y documentación sobre los valores y objetivos de la Economía del

Bien Común.

i) Desarrollar y poner en marcha Planes de Integración efectivos fomentando la

convivencia en la interculturalidad desde una ética cívica democrática, laica y

no sexista.

j) Creación de un servicio público municipal de atención a las personas migrantes

para informar y facilitar las tramitaciones (renovaciones de residencia,

reagrupación familiar, inscripción en el censo electoral…).

k) Búsqueda de espacios de integración de la inmigración, programando

encuentros que ayuden a mantener sus identidades y facilitando su

incorporación a la vida vecinal.

l) Impulsar la policía de barrio, donde proceda, para que pueda atender las

demandas ciudadanas de una manera más cercana y eficaz. Formar a la

Policía Local en derechos humanos, especialmente en el tratamiento de

casos de violencia racista y LGTBI .

m) Mantener cauces de comunicación y colaboración permanentes con los

colectivos sociales del municipio.

n) Impulsar un Plan de Acción contra la discriminación por orientación e

identidad sexual y de género, prestando especial atención a las personas

LGTBI, y un Plan de Lucha contra los crímenes de odio por LGTBI que incluya

la personificación del municipio en las acciones judiciales.

o) Impulsar un Plan de Apoyo a personas transexuales y facilitar la tramitación del

cambio de sexo en documentos oficiales.

p) Incluir una tercera opción en la categoría de sexo en los trámites municipales

para el reconocimiento de las realidades no binarias.


1. Cooperación al desarrollo

a) Compromiso de destinar ayudas a la cooperación, partiendo del 0,7% del

presupuesto, y promoviendo la implantación de la cooperación descentralizada.

Gestión, desde el consejo sectorial correspondiente, de la ayuda por parte de

las ONGs vecinas del municipio, y aumento de las competencias del mismo.

b) Campañas municipales de sensibilización en estas materias.

c) Promover la cooperación descentralizada como elemento en el que pueden

converger las ONGs, los vecinos y otros agentes sociales para lograr que los

países del Sur puedan crear su propio bienestar, contar con la salud, con la

educación, con la justicia, con la democracia y la igualdad.

d) Establecer unas normas de funcionamiento del Consejo Sectorial de

Cooperación que promuevan la participación de todos los actores implicados

(Ayuntamiento, ONGDs y ciudadanos) en igualdad de condiciones para la toma

de cualquier decisión en el ámbito de la Cooperación Internacional al

Desarrollo.

e) Impulsar el Comercio Justo en nuestro municipio, promoviendo la instalación

de tiendas y distribuidoras de productos de comercio justo mediante ayudas

directas y exenciones de impuestos municipales, contribuyendo de esa manera

a favorecer la economía social. Implantar la compra de productos de comercio

justo en todas las instancias del Ayuntamiento, incluyendo las concesionarias

de cafeterías, catering escolar y máquinas de vending.

f) Seguir apostando y potenciando la Muestra de Cine y Derechos Humanos.

g) Apoyar la sensibilización en el municipio a través de proyectos anuales que

sean ejecutados de manera prioritaria por ONGs con sede en Sanse.

h) Apostar por la evaluación independiente de los proyectos en las convocatorias

de subvenciones, utilizando para ello entidades imparciales y de reconocido

prestigio en dicha labor.

i) No permitir el acceso a convocatorias de subvenciones a aquellas ONGs que

no lleven al menos 2 años inscritas en el Registro Municipal de Asociaciones .

j) En situaciones de emergencia humanitaria, consensuar entre el Ayuntamiento y

todas las ONGs qué organización se elige para canalizar la ayuda municipal.


Establecer dos presupuestos distintos para ello, uno para cooperación al

desarrollo y otro específico para ayuda de emergencia.

k) Promover proyectos de ayuda al desarrollo que no sólo vayan orientados a

dotar de infraestructuras a los países del Sur, sino también a proporcionarles

una educación en derechos, también desde la perspectiva de igualdad y

derechos humanos de las personas LGBT (lesbianas, gays, bixesuales y

transexuales), orientada al fortalecimiento organizativo de sus sociedades, con

el objetivo de que ell@s mism@s sean capaces de defender sus derechos.

l) Facilitar y apoyar con recursos el trabajo de las organizaciones que trabajan en

cooperación al desarrollo.

m) Haciendo del municipio un espacio de encuentro para la interculturalidad y la

convivencia en diversidad

n) Búsqueda de espacios de integración de la inmigración, programando

encuentros que ayuden a mantener sus identidades y facilitando su

incorporación a la vida vecinal.

o) Reservar una página completa en la revista municipal La Plaza para que las

ONGs del municipio puedan exponer sus campañas, proyectos, etc.

2. Convivencia y respeto hacia los animales

Potenciando los programas de educación ambiental y de respeto a los animales.

a) Avanzar hacia la Declaración del municipio Libre de Maltrato Animal.

b) Educar en el respeto hacia todos los animales. En las escuelas, como manera

de concienciar a las personas más jóvenes desde su día a día., Realizar

programas de educación y sensibilización y respeto a las normas de

convivencia para con todos los animales mascotas o no.

c) Apoyar y coordinar activamente a las asociaciones y movimientos sociales de

protección del medio ambiente en general y de los animales en particular

d) Potenciar la protección de los animales mediante una Ordenanza Municipal

que incluya la prohibición de su venta salvo por criadores autorizados y con

unos criterios estrictos.

e) Habilitar espacios y corredores verdes para el solaz de los animales de

compañía.


f) Mantener la competencia en el ámbito de recogida, tenencia y control de

animales y dotarla de los recursos necesarios y de personal cualificado con el

objetivo de que la permanencia de los animales en las dependencias

municipales sea en condiciones dignas. Se favorecerá el acogimiento de dichos

animales en hogares.

g) Controlar la superpoblación animal mediante la castración, implementando

campañas de concienciación y medidas para facilitar a la ciudadanía la

castración de sus animales.

h) Incentivar el cuidado de las colonias de animales en núcleos urbanos,

controlando el número de individuos de dicha colonia usando el método CCR

(Capturar-Castrar-Reinsertar).

i) Implementar medidas para que los animales de compañía puedan viajar en

transporte público municipal. y acceder a edificios públicos

j) Implementar la figura del Defensor/a de los Animales, asociada a la concejalía

de Medio Ambiente, dotándola de competencia suficiente para luchar contra el

maltrato animal.

k) Crear y/o formar patrullas especializadas en la lucha contra el maltrato animal

dentro de la Policía municipal. Formar a todos los servidores públicos en éste

tema.

l) Vigilar el comercio de especies incluidas en el convenio CITES.

m) Desarrollo de ordenanzas municipales que prohíban la utilización de animales

en espectáculos públicos o exhibiciones. (circos, concursos, etc.…) Realizar

una consulta popular para eliminar o no los encierros en la localidad.

n) Destinar medios municipales para la protección de los animales cuando sus

responsables estén en una situación precaria, que les impida a éstos hacerse

cargo correctamente de los animales o sean abandonados.

o) Supervisar los contratos con colaboradores externos para la recogida de

animales, custodia y búsqueda del dueño, para que asuma su responsabilidad.

p) Elaborar y desarrollar un plan educativo desde primaria a la universidad,

basado en la no violencia para con los animales, y que no sean considerados

meros bienes y servicios.


q) Declarar Ayuntamiento en contra de la caza en su término municipal en

cualquiera de sus modalidades.


8. Ordenación del territorio y medio

ambiente


8. Ordenación del territorio y medio ambiente

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Reclamar más competencias y medios para las administraciones locales para temas

de ordenación del territorio y temas de medioambiente.

Planteamos una ordenación del territorio conforme a los siguientes principios básicos:

a) Redefinición de la ciudad y su entorno territorial en el marco de la

sostenibilidad, en la que prime la prioridad social y medioambiental frente al

valor mercantil del suelo.

b) Revisión del Plan General de Ordenación Urbana para adecuarlo en todos

los órdenes al nuevo modelo de ciudad que proponemos y considerar las

estrategias y las directrices territoriales propuestas, incluyendo los factores

sociales y ambientales, en la elaboración de los nuevos planes. No concebimos

la redacción de estos sin procesos participativos para toda la ciudadanía.

c) Revisión del estado de la Entidad de Conservación de Tempranales.

d) Puesta a disposición del suelo indispensable para aquellas dotaciones públicas

que cumplan los principios éticos y de laicismo que la sociedad demanda.

e) Creación del Consejo Sectorial de Medio Ambiente.

f) Planificación de nuevos suelos residenciales y de actividades económicas, que

no se realizará colonizando nuevos suelos, sino aprovechando los espacios vacíos urbanos existentes, rehabilitando los espacios construidos y

cambiando el uso del suelo, si es necesario, en el Plan urbanístico, para

adecuarse a las necesidades de los vecinos

g) Los nuevos desarrollos, si les hubiera, estarían promovidos por la participación

y actividad ciudadana, como forma de garantizar los derechos sobre la calidad

de vida de los vecinos y vecinas en los nuevos barrios.

h) No realización de nuevos desarrollos urbanísticos cercanos a espacios naturales o próximos a áreas de interés natural.

i) Se abordará la forma de aumentar en el centro del casco urbano las zonas

verdes, por tratarse de la parte del la Ciudad con menor superficie de este tipo


de espacios, conectándolos a su vez por medio de pasillos vegetalizados con la

periferia y la dehesa boyal, más arbolada y natural.

j) Estudio de distintas alternativas para convertir el Parque de la Marina en una

zona verde y de servicios. En tal sentido planteamos la posibilidad de que en

dicho parque pueda construirse el nuevo Centro de Mayores que plantemos, así

como una nueva escuela infantil.

MEDIO AMBIENTE

Los municipios son corresponsables de los daños ambientales que están destruyendo

el planeta, pero también de las soluciones. Es urgente acometer medidas de transición

que nos lleven hacia pueblos y ciudades basadas en una mayor capacidad de

autosuficiencia y autonomía.

Municipios que generen su propia energía limpia, que se abastezcan de alimentos y

productos producidos en su entorno. En los que podamos desplazarnos caminando,

en bicicleta o en transporte público eficiente no contaminante.

Municipios que recuperen su unión con el medio circundante y que integren la

naturaleza en el entorno urbano. Todo ello bajo el principio “Piensa global, actúa local”.

1. Preservación del medio

La preservación de la vida saludable de los ecosistemas de nuestro territorio y la

contribución a la lucha contra el cambio climático, son las actuaciones más necesarias

y de mayor alcance que un gobierno comprometido con la vida debe practicar. Para

ello es necesario:

Conocer con datos objetivos mediante mediciones específicas el grado de deterioro en

el que actualmente se encuentra nuestro Municipio en materia ambiental, a fin de

formular objetivos concretos sobre los siguientes principios y actuaciones:

a) Priorizar los intereses ecológicos ante la construcción de nuevas

infraestructuras y compensar las afecciones que puedan generar.

b) Luchar contra la deforestación global mediante reforestación urbana con

especies autóctonas, incentivos para cubiertas verdes o activas, mantenimiento

de montes cercanos, potenciación de empresas que gestionen de forma

sostenible o desarrollo de corredores verdes en el medio rural.


c) Mejorar el cuidado de nuestros parques y jardines, censando incluso las

especies arbóreas, y dotándolas de fichas que den información de diferentes

aspectos de su génesis, como edad, procedencia, origen, etc., y reposición

inmediata del arbolado urbano cuando por circunstancias se deba talar (riesgo

de caída, caída natural, enfermedad o muerte del ejemplar…)

d) La investigación y curación de enfermedades en árboles u otros tipos de

plantas, la no utilización de productos herbicidas, pesticidas, o insecticidas,

perjudiciales para la salud, así como la erradicación de plagas animales

portadoras de enfermedades,

e) Elaboración de un catalogo, y mapa de distribución de especies animales y

vegetales en el municipio, realizando un seguimiento de su evolución para

valorar su estado vital, intentar la recuperación de especies autóctonas extintas,

o en riesgo de desaparición, con especial vigilancia sobre variedades invasoras.

f) Promover, en zonas urbanizadas, hábitats adecuados para plantas y animales

silvestres desarrollando sistemas de infraestructuras verdes urbanas y sistemas

de infraestructuras azules (cursos de agua) que favorezcan las conexiones

entre los corredores ecológicos periféricos y mejoren la resiliencia y

biodiversidad del municipio.

g) Fomentar las zonas verdes en el interior de los núcleos urbanos en

consonancia con la actividad de cada barrio y recuperar la red de caminos

públicos, un patrimonio que pertenece al conjunto de la ciudadanía.

h) Mejorar la limpieza viaria, estudiar la ampliación de los contenedores soterrados

y realizar campañas de sensibilización y civismo.

i) La Instalación de estaciones en lugares significativos que midan los valores de

los contaminantes más activos, CO2, ozono troposférico, y otros.

j) Reducir drásticamente la contaminación atmosférica, acústica,

electromagnética, del suelo y agua superficial y subterránea, con medidas

restrictivas y rigurosos controles.

k) Reducir el uso y la exposición a sustancias químicas peligrosas en todos los

espacios del municipio, mediante controles rigurosos e información accesible al

público. Crear un registro de instalaciones contaminadas y/o contaminantes

para su gestión, paulatino desmantelamiento y eliminación del foco de

contaminación (tejados con amianto, etc.)


l) Realizar un Plan de Acción contra la contaminación acústica. Elaborar y realizar

un seguimiento de un mapa de ruidos.

m) Prestar especial atención al ruido de los aviones, ejerciendo las medidas

necesarias para que se respeten las rutas aéreas en beneficio de las

urbanizaciones más próximas a las mismas.

n) La realización de campañas y concursos de embellecimiento del pueblo.

La sensibilización ciudadana es de fundamental importancia, por ello potenciar

campañas de información y formación a este respecto, resultan imprescindibles para

cambiar la tendencia actual, de una muy escasa conciencia pública. Implicar a los

sectores formativos, colegios, institutos, universidad popular, para investigar sobre el

diseño de instrumentos sensibles para medición de contaminantes, y desarrollar

sistemas para su reducción.

Medidas de protección y conservación de la Dehesa Boyal

La Dehesa boyal es, para el municipio de San Sebastián de los Reyes, un espacio

de especial reconocimiento y protección, por tratarse de un entorno natural

privilegiado que nos proporciona un importante pulmón, así como el conocimiento y

disfrute del ecosistema. Estas son las medidas que planteamos para su defensa:

1. Un no rotundo a la proyectada M-50 (no realizada por la difícil situación

económica)

2. No más ampliaciones del polideportivo municipal hacia la Dehesa

3. Solicitar la eliminación de los sobrevuelos de aviones especialmente

ruidosos.

4. Estudio de la modificación del tendido eléctrico que aún atraviesa la Dehesa.

5. Solicitar un perímetro de seguridad para las maniobras militares,

6. Evitar los malos usos del espacio natural (animales sueltos, recolección, tránsito

por senderos no señalizados,…) haciendo cumplir las normas ya establecidas y

mediante campañas educativas señalización y medidas de disuasión, vigilancia,

campañas de limpieza.

7. Recuperar la Unidad policial de Medio Ambiente


8. Control de las podas y talas que se hacen en la Dehesa, recuperando el control

de la actividad. No a la quema de podas, su destino debe ser el compostaje.

9. Mejorar y potenciar un espacio hoy algo descuidado, el Aula de la Naturaleza,

recuperando su gestión pública, involucrando a asociaciones para su mejor

aprovechamiento.

10. Crear un grupo de gestión, conservación y protección, en el que estén

representados todos los grupos políticos, asociaciones, etc. En definitiva

colectivos implicados en su respeto y conservación.

2. Una planificación y gestión basadas en la sostenibilidad ambiental

Estas son las medidas que proponemos en lo referente a las actuaciones directas del

Ayuntamiento en la gestión medioambiental:

a) Incorporar la tecnología disponible a la mejora del medio ambiente en todas las

facetas y actividades del municipio, por ejemplo (concepto de smartcity, utilizar

pavimento fotocatalítico que reducen las concentraciones de CO2,…).

b) Auditoría de todos los edificios públicos para conseguir la calificación

energética idónea, y realización de las obras convenientes para aumentar la

eficiencia de éstos.

c) Caminar hacia un Municipio neutral en emisión de carbono. Elaborar planes

específicos transversales en todas las actuaciones urbanas: transporte,

industria, servicios, residencial... para reducir la huella de carbono y para

generar energía de fuentes renovables no contaminantes.

d) Declarar el municipio Libre de Fracking y No Nuclear.

e) Crear una Agencia local de Energía.

f) Proporcionar y/o facilitar la tramitación de créditos blandos para la instalación

de renovables y la rehabilitación energética.

g) Implementación de políticas municipales contra la pobreza energética.

3. Soberanía energética

Apostamos por el ahorro y la eficiencia energética, por la energía distribuida y por las

energías renovables no contaminantes como fuente de empleo de calidad, fomentando


a su vez la participación ciudadana en lo concerniente a los servicios de agua,

alumbrado, distribución de electricidad, gas, etc.

Planteamos la adhesión de San Sebastián de los Reyes a la Red de Municipios

Sostenibles.

En esta materia, básica, se debe:

a) Reducir la contaminación e incrementar la eficiencia de los sistemas de

calefacción e iluminación del municipio, tanto en fase de proyecto como de

ejecución y mantenimiento de las instalaciones.

b) Modernizar las redes de distribución para conseguir una red inteligente que

combine la generación con recursos locales con el almacenamiento energético

local.

c) Favorecer y fomentar el autoconsumo y la contratación de energía con

cooperativas de energías renovables.

d) Poner en marcha medidas concretas de eficiencia y reciclaje en el Sector

Industrial y Comercial, y controlar económicamente las adjudicaciones de éstos

contratos.

e) Realizar auditorías aleatorias de cumplimiento de normativa energética y

ambiental.

f) Compartir infraestructuras y servicios entre municipios cuando sea posible.

g) Reducir la contaminación lumínica para ahorrar energía y permitir disfrutar del

cielo nocturno. Bajar los niveles de alumbrado nocturno tomando como

referencia los niveles europeos u otras iniciativas. Añadir criterios de

optimización del rendimiento de los sistemas de iluminación existentes, y en el

proyecto y ejecución de nuevas iluminaciones. (detectores de presencia,

temporizadores…).

4. Defensa del agua pública

Garantizar el abastecimiento y la calidad del agua potable como un derecho inalienable

de la ciudadanía a través de la gestión pública. Mantenemos una postura firme

contra los procesos de privatización del agua. Propugnamos implementar medidas

de eficiencia energética en la gestión del agua y asumir los principios de la Nueva


Cultura del Agua así como tender a sistemas descentralizados y participativos en la

gestión del agua. Planteamos:

a) Poner en marcha Planes Integrales de Ahorro de Agua e introducir políticas

tarifarias que favorezcan el ahorro.

b) Introducir sistemas de riego inteligentes en parques y jardines públicos y

favorecer la reutilización del agua.

c) Plantar en jardines especies de bajo consumo de agua y autóctonas

(xerojardinería)

d) Entender las aguas pluviales y residuales como recursos susceptibles de ser

tratados para su reutilización, reciclaje o reincorporación al medio en

condiciones de calidad suficientes.

e) Defender el Jarama. Elaborar planes efectivos para evitar la sobreexplotación de los acuíferos, las extracciones ilegales y los vertidos tóxicos a los cauces. Instar a la Confederación hidrográfica del Tajo para que

mantenga limpios y en buen estado todas las cuencas tanto del río como de

los arroyos que pasan por nuestro territorio.

f) Recuperar el valor ambiental y paisajístico de la red fluvial, especialmente en

los sectores metropolitanos de reciente desarrollo donde todavía es fácil

reconducir los procesos de integración de los ríos en los entornos urbanos.

5. Un transporte y una movilidad sostenible

Se trata de apostar por un transporte más cómodo y eficaz, pero a su vez no

contaminante (sonora y atmosféricamente). Para ello planteamos:

a) Desarrollar un Plan de Movilidad Urbana Sostenible que tenga en cuenta la

jerarquía de prioridad en la movilidad: peatonal, bicicleta, transporte público y municipal, público privado compartido, privado.

b) Reestructuración de las líneas de transporte público interior para facilitar la

comunicación entre todos los barrios del municipio y con la ciudad vecina de

Alcobendas, y en cuyos recorridos se facilite el acceso a los servicios públicos

de ambas localidades, así como a las estaciones de tren y metro. Estudiar la

posibilidad de incorporar microbuses para determinadas rutas.


c) Promover una reunión con el Consorcio de Transportes de la Comunidad de

Madrid, junto al Ayuntamiento vecino de Alcobendas, para replantear el trasbordo de Tres Olivos.

d) Ampliar las rutas escolares pensando en los alumnos y alumnas que tienen que

desplazarse a los institutos del pueblo.

e) Creación de un aparcamiento público y gratuito en los terrenos existentes junto

al hospital y las paradas del autobús y metro aledañas.

f) Promoción del uso de la bicicleta como medio de transporte y fomentar su uso

responsable creando una red de itinerarios ciclistas seguros con medidas como

el calmado del tráfico, implementación de zonas 30 (bici30), etc. Implantación

de sistema de alquiler de bicis eléctricas.

g) Revisar el estado de las calzadas, algunas deterioradas a pesar de estar en

barrios nuevos. Estudiar la posibilidad de reciclar pavimentos y firmes.

h) Repasar todos los badenes del municipio, para ir sustituyendo los que se

consideren por otros que, cumpliendo su función, sean menos “bruscos”.

i) Revisión de los puntos ciegos en las incorporaciones de las calles y en las que

proceda, instalación de espejos convexos para evitar accidentes. Revisión de

los pasos peatonales.

j) Promover la contratación por parte del ayuntamiento de proveedores locales

para reducir el transporte de los productos.

k) Facilitar la intermodalidad entre los medios no motorizados y el transporte

público.

l) Aumentar las zonas peatonales y dificultar el acceso de vehículos privados a

ciertas zonas. Desarrollar el modelo de “supermanzanas” para favorecer la

movilidad peatonal.

m) Demandar y exigir un carril de autobús lanzadera hasta Madrid.

n) Revisar y adaptar las concesiones de empresas privadas de transporte público

a las nuevas formas de transporte y vigilar el mantenimiento y renovación de las

flotas con energías no contaminantes, incrementando la confortabilidad y

velocidad comercial gestionando el tráfico con vías de uso exclusivo o

compartido prioritario.


o) Mejorar el transporte público a los centros de trabajo periféricos (polígonos

industriales...) con el objetivo de evitar la necesidad de utilizar el vehículo

privado.

p) Contribuir a la gestión del transporte a demanda. Fomentar iniciativas de uso

compartido del automóvil privado en aquellos casos en que no haya otras

alternativas, por ejemplo puntos de encuentro, etc

q) Implementar una tasa de aparcamiento de grandes superficies, evitar los

parques comerciales alejados de la trama urbana y establecer aparcamientos

disuasorios en la periferia de la ciudad.

r) Colocación de puntos de recarga gratuita para vehículos eléctricos.

s) Gratuidad de aparcamiento para vehículos híbridos o eléctricos en zonas de

aparcamiento regulado y en aparcamientos municipales (medida que se podría

proponer a otros municipios)

t) Elaborar Ordenanzas municipales que penalicen automóviles contaminantes en

relación directa potencia motor de combustión (Todoterreno, SUV, y similares).

u) Reducir y/o actualizar el parque móvil municipal sustituyéndolo por otras

alternativas de transporte como las bicicletas y vehículos menos contaminantes.

6. Reciclar el municipio

El Ayuntamiento se adherirá a los principios de la economía circular: nada es residuo,

todo es renovable, por ello planteamos:

a) Promover el reducir, reutilizar, reciclar, la reparación y el trueque, en

colaboración con asociaciones locales (vecinales, AMPAS,…) Ver la posibilidad

de que se puedan coger cosas del punto limpio.

b) Aplicar la jerarquía europea priorizando la reducción, reutilización y el reciclaje

para lograr el objetivo “RESIDUO 0”.

c) Favorecer la gestión de residuos, dentro de las competencias municipales,

mediante la implantación de: sistemas de depósito devolución y retorno (SDDR)

y/o puerta a puerta 4 R (orgánica, vidrio, papel, envases ligeros no incluidos en

el SDDR).

d) Estudio de la creación de una planta de reciclaje mancomunada.


e) Gestionar correctamente los sistemas de recogida de residuos de manera que

garanticen una buena recogida selectiva y generar sinergias con los sistemas

integrados de gestión.

f) Aplicar programas para la gestión del residuo orgánico para su valorización

como compost y sistemas de generación de biogás.

g) Tratar los residuos agrícolas y ganaderos para su aprovechamiento energético

(purines en biogás, cáscaras y semillas, etc.).

h) Evitar la incineración como solución final al residuo.

i) Incentivar a las empresas para el eco diseño y la disminución de los envases de

difícil separación.

j) Realizar un estudio sobre la situación real de los vertederos controlados e

incontrolados en el municipio.

k) Favorecer la creación de empresas que recojan, reparen y/o restauren muebles,

electrodomésticos y otros aparatos eléctricos y electrónicos.

l) Sustituir los sistemas de un sólo uso en actos públicos. (envases de plástico,

papel, sustituir botellas de agua mineral etc.).

m) Articular programas de educación ambiental en esta materia que ayuden a la

ciudadanía a reducir los residuos, reutilizar en aquellos casos que sea posible, y

reciclar adecuadamente aquello que no se haya podido reutilizar.

n) Colocación de contenedores/cubos para recogida selectiva de envases,

plásticos y papeles en el parque de los arroyos (sólo existen papeleras y se

llenan de botellas de plástico y papeles).

7. Soberanía alimentaria

Promover la Soberanía Alimentaria, saludable y respetuosa con el medio ambiente,

como sistema local y sostenible que mantenga la diversidad biológica y que provea

alimentos saludables, regionales y libres de manipulación genética. Para ello

proponemos:

1. Abordar el mercado con nuevos criterios, creando y protegiendo nuevos

canales de comercialización. Incorporar la cercanía, los productos frescos,

conservar suelo agrario y el paisaje como argumentos de comercialización.


2. Desarrollar un Plan Formativo de huertos urbanos y agricultura familiar.

3. Realizar ferias de productos ecológicos y locales. Mercado local permanente.

4. Favorecer la producción local y los circuitos cortos de comercialización.

5. Proteger las tierras agrarias de calidad de los procesos urbanizadores.

6. Proteger los usos y bienes comunales de los municipios (tierra, agua, semillas y

culturas originarias de cultivo).Conservar la cultura agraria y su transmisión

generacional.


9. Mujer e igualdad


9. Mujer e igualdad

Planteamos crear la Concejalía de la Mujer, con personal específico y con dotación

presupuestaria suficiente. Esta Concejalía no sólo tendría el objetivo de realizar y

promover políticas activas de igualdad, sino también, de proponer y coordinar las

políticas transversales realizadas desde otras áreas del ayuntamiento, en especial las

relativas a los Planes de Igualdad Municipales.

1. Elaboraremos Planes de Igualdad transversales para que la perspectiva de

género impregne todas las concejalías. Estos planes deberán ser participativos

y evaluables.

2. Asignación del 5 % del total del Presupuesto municipal para políticas

específicas para mujeres, incorporado gradualmente en los cuatro años de

gobierno. Dentro de nuestra apuesta por los Presupuestos participativos, éstos

deben ser enfocados desde la perspectiva de género. Es decir, el proceso debe

incorporar mecanismos de participación activa de las mujeres.

3. El ayuntamiento se erige como el primer garante del cumplimiento de los

derechos de sus vecinas y vecinos, y por tanto será parte interesada e

implicada en las denuncias por malos tratos y velará especialmente por el

cumplimiento en el término municipal del principio “a igual trabajo, igual

salario”, personándose como parte implicada en los casos que se detecten.

4. Se incrementará y se pondrá a disposición viviendas públicas de acogida

para las mujeres maltratadas que lo necesiten.

5. Promoverá campañas en relación con la salud integral de las mujeres (cáncer

de mama y útero, menopausia, etc,…) y del colectivo LGTBI (lesbianas, gays,

transexuales, bixesuales).

6. Se comprometerá a desarrollar campañas por la igualdad en el entorno

educativo del municipio (convenios de colaboración con institutos y colegios

públicos, Bibliotecas municipales, etc y asegurará la formación y el apoyo

público, fiscal y financiero para las cooperativas de mujeres. Desarrollar el

programa "Educar para la igualdad" en centros educativos y sociales.

7. Reconocerá las iniciativas que favorezcan la conciliación de la vida laboral y

familiar, y colaborará con ellas.


8. Potenciar la figura de los Agentes de igualdad de oportunidades. que

vigilarán la aplicación de la Ley de Igualdad en todos los ámbitos municipales y

estarán garantizando la igualdad de derechos de hombres y mujeres.

9. Creación de un reglamento municipal para el uso no sexista del lenguaje.

10. Pliegos especiales de igualdad de oportunidades cuando se hagan

contrataciones externas que tengan en cuenta el número de trabajadoras y

trabajadores, así como que la empresa tenga plan de conciliación.

11. Plan Integral de Formación y Seguimiento en temas de género para personal

del ayuntamiento, personal educativo, Ampas, alumnado, etc.

12. Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres e impulso del Consejo

Sectorial de Mujer con participación del asociacionismo feminista.


10. Infancia y Juventud


10. Infancia y Juventud

INFANCIA

En virtud de la Convención de los Derechos del Niño que desarrolla el Art. 25.2 de la

Declaración de los Derechos Humanos nos comprometemos a actuar para garantizar a

todos los niños y niñas que viven en San Sebastián de los Reyes, una alimentación

básica que les permita crecer con normalidad, un hogar decente, donde puedan vivir

con seguridad y dignidad, disfrutar de un sistema de salud de calidad y de su

escolarización en todos los grados de la enseñanza. Proponemos poner en marcha

el Consejo Ciudadano de la Infancia, en colaboración con los centros educativos,

para fomentar la participación de la infancia en la vida municipal, en una clara apuesta

por una educación para la participación.

Desde las instituciones Municipales:

a) Se velara por la igualdad de oportunidades para su formación, potenciando el

desarrollo de sus conocimientos universales, favoreciendo las habilidades

sociales, científicas, deportivas y profesionales, así como el derecho a jugar

libremente.

b) Se vigilará que ningún menor sufra malos tratos, acoso o exclusión,

poniendo a su servicio organismos eficaces para su protección. Desde esta

perspectiva, el Ayuntamiento creara un observatorio para el desarrollo

integral de la infancia, con participación amplia de todos los sectores

involucrados en su formación y orientación. El Ayuntamiento se personará como

acusación particular en éstos casos de maltrato a menores

c) Se articularán proyectos culturales, deportivos, artísticos y de ocio, que

enriquezcan sus vidas, se realizarán campañas de sensibilización de los adultos

con las necesidades y atenciones a la Infancia, facilitando a los padres o tutores

asistencia especializada para abordar los problemas de sus hijos e hijas.

Igualmente pondrá al servicio de los menores, organismos para la atención y

protección de sus legítimos derechos.

d) Se incrementará los parques infantiles para todas las edades, especialmente en

los nuevos barrios.


e) Se promocionará como actividades en horario escolar, acudir a plenos del

ayuntamiento y actividades realizadas por ONGs en general y del cuidado del

medio ambiente (flora y fauna) en particular

f) Se abrirán las instalaciones deportivas al aire libre en colegios y/o institutos

para la práctica de deporte fuera del horario lectivo (incluidos días no lectivos).

JUVENTUD

Partiendo del principio de educar en la participación, es fundamental que la juventud se

haga oír activamente en los ámbitos de decisión municipales. En ese sentido El

Consejo de la Juventud y el Consejo de la Infancia no solo tendrán derecho a hacer

propuestas, sino también a tener voz en los plenos en temas que les atañen. Medidas

que proponemos son:

a) Facilitar espacios para que la juventud desarrolle sus propias actividades de

manera auto organizada y responsable.

Aprovechar todos los recursos del Centro Joven y gestionarlos

públicamente, en contraposición con su infrautilización y dificultad de acceso

actual.

b) Establecer un sistema de precios reducidos para jóvenes en las actividades

y programaciones de los centros municipales.

c) Se apoyará el aumento de la franja de edad del “abono joven”.

d) Facilitar el acceso y uso de las instalaciones deportivas municipales.

e) Fomentar el empleo compatible con la formación.

f) Diversificar las alternativas de la red educativa, orientadas a la creación de

escuelas taller y casas de oficio (agrario-ecológicas y de nuevas

tecnologías). Proponemos estudiar la viabilidad de crear un vivero municipal y

escuela taller para jóvenes en la ribera del Jarama.

g) Elaborar un Plan integral contra la violencia de carácter racista, sexista y

xenófobo entre los jóvenes.

h) Ampliar los servicios de asesoría y servicios legales.

i) Crear un programa de educadores de barrio.


j) Abrir las bibliotecas los fines de semana y festivos. Ampliar sus horarios

en periodos de exámenes compatibles con todas las universidades

madrileñas.

k) Crear una bolsa de vivienda y de alquiler joven para facilitar la conexión

entre jóvenes que deseen compartir vivienda.

l) Incentivar el uso de instalaciones públicas abiertas existentes en parques para

actividades (anfiteatro del parque de la Marina…).

m) Diseñar un programa de educación sexual para jóvenes.

n) Motivar un ocio alternativo para la juventud del municipio, poniendo las

infraestructuras existentes al servicio de la autogestión.

o) Aumentar la frecuencia del “SanseBus” y la implantación de circulares por las

zonas de ocio a la Administración regional. Solicitar a la Comunidad de

Madrid la ampliación de horarios y ubicaciones de las líneas nocturnas.

p) Facilitar a la juventud con inquietudes artísticas lugares de prueba y ensayo

para que sus ideas ya desde el inicio puedan ponerse en práctica.


11. Personas Mayores


11. Personas Mayores

Consideramos que es necesario realizar un mapa de las necesidades de los mayores

en el municipio, así como auditar su situación en el mínimo y agredido estado de

bienestar en el que nos encontramos, a falta de ese estudio más exhaustivo,

planteamos las siguientes medidas:

a) Incremento de la oferta de actividades para Personas Mayores. Es

imprescindible ya, como mínimo, un nuevo centro de mayores.

b) Fortalecimiento de la red pública de servicios asistenciales

c) Desarrollo de la Ayuda a Domicilio intensiva para mayores en graves

situaciones, exigiendo la efectividad de la Ley de dependencia.

d) Promoción de las ayudas a la convivencia así como de las redes de

voluntariado y ayuda mutua, ya sea entre mayores o intergeneracionales.

e) Incremento de las ayudas que favorezcan la permanencia del mayor en su

propio domicilio como son el condicionamiento y las mejoras en la habitabilidad

de la vivienda.

f) Creación de vivienda pública adaptada a las necesidades reales de nuestra

población de mayores.

g) Incremento de los servicios de los centros de día hasta adecuarlos a la

demanda actual, con especial atención a los servicios de comedores.

h) Nos solidarizamos con la petición de las asociaciones de mayores en su

reivindicación de que el poder adquisitivo de las pensiones esté garantizado

constitucionalmente y en ese sentido reclamaremos e instaremos a la

administración competente.

i) Realizar un estudio para ver la viabilidad de la gratuidad para mayores de 65

años en el transporte local (San Sebastián y Alcobendas), así como acordar con

empresas de taxis, tarifas reducidas para que los mayores puedan usar con

mayor frecuencia éste transporte.

j) Promocionar por parte de la administración el asociacionismo y la

participación de los mayores. En ese marco planteamos caminar hacia

modelos en los que los mayores, individualmente, y especialmente como


colectivos organizados en asociaciones, colaboren en la gestión de sus

propios centros.


12. Compromisos en materia de

inclusión y derechos de las

personas con discapacidad


12. Compromisos en materia de inclusión y

derechos de las personas con discapacidad

A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y

participar plenamente en todos los aspectos de la vida, algunos de nuestros

compromisos son:

a) Eliminación de barreras: arquitectónicas, audiovisuales y cognitivas.

Algunos ejemplos:

� En espacios públicos y, sobre todo, institucionales deben tener fácil acceso

todo tipo de personas con discapacidades. Hay colegios en los que no

tienen ascensor o estos no funcionan.

� En la Seguridad Social, Agencia Tributaria, Registro del Ayuntamiento, etc...

el sistema numérico para la atención en las mesas es solo visual.

� Hay marquesinas que no tienen espacio suficiente para sillas de ruedas;

carencia de sonido acústico y visual en las paradas de autobús, etc.

� Colocar mostradores de los lugares de ocio, bibliotecas, administraciones

públicas, Inem, ambulatorios, ayuntamiento, agencia tributaria…a una altura

adecuada para sillas de ruedas o personas con enanismo.

� Establecimiento de semáforos que tengan un doble sistema en la duración

del tiempo para cruzar.

b) Vigilancia de eliminación de barreras arquitectónicas en establecimientos

públicos (bares, restaurantes, cines, etc.).

c) Apoyo a las familias que tengan a su cargo personas con discapacidad,

proporcionando información sobre campamentos y espacios vacacionales

adaptados, construcción de pisos tutelados, pisos pilotos convivenciales,

viviendas de apoyo, centros de vida independiente y permitiendo el uso de una

residencia (si es posible su construcción y si no llegar a acuerdos con alguna

privada) para su uso durante breves estancias (fines de semana, días sueltos...)

Se trataría de “mini residencias” de 10-12 personas máximo, situadas en barrios

para que las personas que tengan que vivir en ellas se sientan dentro de su

entorno habitual.


d) Creación de programas centrados en el ocio inclusivo, tiempo libre y respiro

familiar.

e) Campañas de información y sensibilización sobre personas con

discapacidad dirigidas especialmente a funcionarios, fuerzas del orden,

seguridad, Protección Civil y en el ámbito educativo tanto a profesores como a

niños, en este último campo realizar jornadas de convivencia entre alumnos de

diferentes características.

f) Cursos gratuitos de la Lengua de Signos, Braille... y todos aquellos que puedan

hacer más fácil la convivencia entre personas con discapacidad, familiares,

amigos, empresarios...Un objetivo puede ser que en cada punto informativo del

Ayuntamiento haya una persona que sepa el lenguaje de signos.

g) Aumento de la cuota de reserva de empleo público para personas con

discapacidad, del 2% que obliga la ley al 7% (en esto seriamos pioneros).

h) Establecer medios de contacto entre empresas ordinarias, Centros Especiales

de Empleo y Centros Ocupacionales localizadas en San Sebastián de los

Reyes, para la contratación de personas con discapacidad, así como publicitar

o fomentar la contratación de trabajos a Centros Especiales de Empleo y

Centros Ocupacionales de San Sebastián de los Reyes tanto en las empresas

ordinarias como, sobre todo, en las Administraciones Públicas.

i) Establecer un plan de actuación para vigilar el cumplimiento de la cuota legal de

reserva de empleo para personas con discapacidad establecida por la Ley Lismi

o de sus medidas alternativas en las empresas de más de 50 trabajadores de

San Sebastián de los Reyes.

j) No contratar ningún servicio por parte de las Administraciones Públicas con

empresas que no cumplan con la Ley Lismi.

k) Premiar a empresas que contraten a un número de personas con discapacidad

superior al obligado legalmente (media anual de plantilla fija).

l) Solicitar descuento en los Seguros Sociales para empleada/os de hogar

contratados por personas con discapacidad, como ya ocurre con las familias

numerosas.

m) En caso de emitir por un canal de televisión de ámbito local, subtitular un tanto

por ciento las emisiones.


n) En el Observatorio de la Discapacidad que tiene actualmente el ayuntamiento

en su web, habría que hacer:

1. Un apartado con ofertas y demandas de empleo para discapacitados.

2. Contacto directo entre empresas ordinarias, Centros Especiales de Empleo

y Centros Ocupacionales.

3. Oferta de productos y trabajos realizados por Centros Especiales de Empleo

y Centros Ocupacionales de San Sebastián de los Reyes.

4. Espacio destinado a publicitar empresas de San Sebastián de los Reyes

que cumplan con la Ley Lismi, ya sea con la reserva de puestos de trabajos

como con las medidas alternativas.

5. Hacer un mapa de accesibilidad con todos los establecimientos que no

tengan barreras arquitectónicas (bares, restaurantes, tiendas...) explicando

la accesibilidad de cada uno (ej.: en los cines de Plaza Norte, los espacios

que tienen reservados para personas discapacitadas no están adaptados a

ver las películas en buenas condiciones).

6. Poner en el mapa puntos verdes y rojos y publicitar los verdes.


Quienes somos

Ganemos Sanse nace como una iniciativa ciudadana donde ciudadanos y agentes

sociales buscan una candidatura unitaria y social que sirva como alternativa real al

bipartidismo que ha fallado en su representación de la totalidad de los vecinos de San

Sebastián de los Reyes.

Partiendo del modelo de iniciativas similares como Guanyem Barcelona o Ganemos

Madrid, este ilusionante proyecto busca la integración de todos los vecinos que quieran

aportar, y por ello os invitamos a que os unáis a nosotros a hacer de Sanse un lugar

mejor para todos.

www.ganemossanse.org

PROGRAMA ELECTORAL AYUNTAMIENTO DE SAN SEBASTIÁN DE …€¦ · Una gran parte de la deuda que...

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