Programa Electoral Compromis Per Valencia 2011

València eres tu! Compromís per València: Programa electoral

¡VALÈNCIA ERES TÚ!

ESTE ES NUESTRO COMPROMISO

València eres tu! Compromís per València: Programa electoral

Cant de Vicent Pense que ha arribat l'hora del teu cant a València. La volies cantar sense solemnitat, sense Mediterrani, sense grecs ni llatins, sense picapedrers i sense obra de moro. La volies cantar d'una manera humil. (...) Modestament diries el nom d'algun carrer, Pelayo, Gil i Morte... Amb quina intensitat els dius, els anomenes, els escrius! Un poc més, i ja tindries tota València. Per a tu, València és molt poc més. Tan íntima i calenta, tan crescuda i dolguda, i estimada també! Vicent Andrés Estellés Elegia Amics, què té el desert que s'ha amerat de perfum? Què tenen els genets que els caps tomben com borratxos? S'ha desfet l'almesc pel camí del zèfir o és que algú ha dit el nom de València? La pluja ha de vindre a regar la Russafa i el Pont. (...) València és la maragda per on corre un riu de perles. És la bellíssima dama que Déu féu jove i eterna. València té els matins lluents, pel sol que juga amb el mar i corre per l'Albufera. València és la perla blanca que em duu llum per allà on vaig. Al-Russafí

¡València eres tú! Compromís per València: Programa electoral

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VALÈNCIA ERES TÚ

Programa Electoral De Compromís per València

ÍNDICE

I. VALENCIANISMO 8

1. Integración de la población inmigrante 8 10 2. Perspectiva metropolitana 9 3. El valenciano, la lengua de València 9 4. Recuperar la identidad propia de la ciudad 11 5. València, capital del país valenciano 12

II. SOSTENIBILIDAD 13

1. Planes de movilidad sostenible y transporte público de calidad 13 2. València, capital de la bicicleta 14 20 3. Regidoría de espacio público, movilidad y sostenibilidad 15 4. Política de residuos 15 5. Aumento y mejora de superficies verdes 16 6. Defensa y promoción de la huerta 16 7. Potenciación del consumo ecológico y local 16 8. Creación de huertos urbanos 17 9. Ahorro de energía en iluminación 18 10. Superar el peligro nuclear 18 11. Potenciar la educación ambiental 18 12. Mejorar la protección animal 19 30 13. Defensa y promoción de la Albufera y El Saler 19 14. Mejorar el uso racional del agua 20 15. Control y mejora de la contaminación del aire y acústica 20 16. Prever y planificar la entrada del coche eléctrico 21

III. SERVICIOS DE CALIDAD 22 A) Educación y Cultura 22 40

1. Prioridad de la educación infantil 22 2. Programas municipales de educación afectivo-‐sexual 22 3. Educación gratuita de 0-‐3 años 22


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4. Rentabilización de los centros públicos de tarde 22 5. Potenciación del deporte de base 23 6. Dinamización y mejora de las bibliotecas municipales 23 7. Potenciación de las Universidades Populares 23 8. Modificación de la Fundación Municipal de Cine 23 9. Mejora del uso de las nuevas instalaciones culturales 23

B) Atención a la Dependencia 24

1. Creación de una unidad integrada de atención a la dependencia 24 10 2. Agilización de los expedientes atrasados 24

C) Vivienda 24

1. Viviendas tuteladas 24

D) Personas con Discapacidad 25

1. Creación de una bolsa de trabajo 25 2. Subvención de determinados servicios municipales 25 20 3. Mejora de la accesibilidad en viviendas, entorno urbano y medios de transporte 25 4. Reserva de viviendas adaptadas de VPO 25 5. Accesibilidad de los transportes públicos 26 6. Eliminación de barreras en la comunicación 26 7. Políticas activas de empleo para personas con discapacidades 26

E) Servicios sociales 26

1. Impulso económico y estratégico de las políticas sociales 26 30 2. Impulso de las cláusulas sociales en los contratos municipales 26 3. Fomento de la solidaridad y la cooperación: cesión del 0'7% de los presupuestos 26

IV. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL 28

1. Modificación de las áreas de gobierno y delegaciones 28 2. Reestructuración de las concejalías delegadas 28 3. Aumento competencial de las Juntas de Distrito 28 40 4. Mayor descentralización municipal 30 5. Fomento de la participación ciudadana 30


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V. UN NUEVO URBANISMO 34

1. Paralización de la revisión del Plan General 34 2. Potenciar y dinamizar la rehabilitación de viviendas 35 3. Impulso de la rehabilitación para ahorro energético y de agua 35 4. Fomento del alquiler de viviendas 36 5. Paralización del acceso Norte al Puerto de València 37 6. Impulso en la construcción del Parque Central 37 7. Mejora de las conexiones para bicis y peatones en las Grandes Vías 38 8. Uso racional del antiguo puerto 38 10 9. Rehabilitación del Cabañal y detención de la prolongación de Blasco Ibáñez 38 10. Impulso a la rehabilitación de los barrios históricos de València 38 11. Control y dinamización de los espacios libres no construidos 39 12. Impulso de un barrio tecnológico en el Cabañal 40 13. Garantía de suelo público en cada barrio para servicios básicos 40 14. Instalación de lavabos públicos 40

VI. PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS MUNICIPALES 41

1. La perspectiva de género en política 42 20 2. Incremento de la participación de las mujeres en la vida municipal 42 3. Formación en género de quien participa en la política municipal 42 4. Transversalidad de la perspectiva de género en las políticas municipales43 5. Asunción de la perspectiva de género en cada área municipal 43 6. Creación de un servicio de igualdad dependiendo de la alcaldía 43 7. Valoración del impacto de género 43 8. Desarrollo de un Plan Municipal de Conciliación 43 9. Uso de un lenguaje no sexista 43 10. Implantación de un Plan de Igualdad en el Ayuntamiento 44 11. Elaboración del III Plan de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y 30 Mujeres 44

VII. JUVENTUD E INFANCIA 45

1. Nuevo convenio con el Consejo de la Juventud y Fomento del asociacionismo juvenil 45 3. Aumento y dinamización de los casales de esparcimiento 46 4. Potenciación de la red de información y asesoramiento juvenil 46 5. Fomento de un ocio plural, responsable y descentralizado 46 40 6. Reconversión del programa "A la Lluna de València" 46 7. Aumento de la frecuencia del transporte nocturno, conexión con cercanías y metro y descuentos a los taxis para el Carné Joven 46 8. Ampliación de los horarios nocturnos de las instalaciones deportivas 47


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9. Creación de conexión wi-‐fi en los parques 47 10. Fomento de la actividad física y de los juegos deportivos municipales47 11. Creación de un gran centro cultural para jóvenes 47 12. Promoción del valenciano entre los jóvenes 47 13. Fomento de la música, el teatro y las bibliotecas con horarios accesibles 47 14. Realización de un programa de inserción laboral 47 15. Creación de un plan joven de vivienda 47 16. Impulso de las campañas de promoción de la salud 47 17. Elaboración de materiales didácticos de educación transversal 47 18. Garantía de seguridad vial de los accesos a los centros docentes 47 10 19. Descuentos en ValenBici para Carné Joven 47 20. Programas de prevención y atención a malos tratos a menores 48 21. Creación de una red pública de escuelas infantiles de 0-‐3 años 49 22. Creación de un punto de asesoramiento para la adquisición de juguetes 49 23. Aumento de las becas para las escuelas de verano 50

VIII. IGUALDAD 55 A) Personas Inmigrantes: nuevos vecinos y vecinas de València 55 20

1. Creación de una Oficina de Mediación Intercultural e Integración 55 2. Demanda del derecho al voto de las personas inmigrantes 55 3. Creación del Consejo Municipal Valencia de la Inmigración 56 4. Conmemoración del Día Internacional de la Persona Migrada 56 5. Creación de aulas de convivencia en barrios con gran presencia de personas inmigrantes 56 6. Oferta pública de cursos de valenciano y Castellano 56 7. Formación para la prevención del racismo y la xenofobia entre la policía local 56 30

B) Propuestas Específicas para el Pueblo Gitano 56

1. Creación del Consejo Municipal del Pueblo Gitano 57 2. Impartición de cursos de formación con dotación económica consolidada 57 3. Impulso del acceso al vivienda 57

C) Propuestas Específicas para Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales 57 40

1. Creación del Consejo Municipal para Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales 58 2. Celebración normalizada de todos los matrimonios por las instituciones municipales 58


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3. Impulso de la conmemoración del Día Internacional del Orgullo Gay 58 4. Declaración institucional en el Día de Lucha contra la Homofòbia 58 5. Fomento económico de la inserción laboral de transexuales 58 6. Recuperación de la memoria histórica del colectivo LGTB 58 7. Formación para la prevención de la LGTBfobia entre la policía local 58 8. Visibilización del colectivo LGTB con la rotulación de calles 59 9. Atención especial a jóvenes LGTB 59

IX. CAPITALIDAD Y PROYECCIÓN 60 10 A) València cap i casal 60 B) València, hacia la carta municipal 60 C) València, ciudad cultural 61 D) València, ciudad de ocio 61 20 E) València, ciudad de la música 61 F) València y el ave 62 G), H) y I) València, ciudad turística 62 J) València y su televisión 63 K) València, ciudad limpia 64 30 L) València y el corredor mediterráneo 64 M) València, ciudad acogedora: red de domicilios particulares 64 X. ECONOMÍA SOSTENIBLE 66 A) Cultivar la innovación 66

1. Mejora de la I+D+I y desarrollo de actividades culturales 66 40 2. Creación del Consejo Económico Municipal 66 3. Garantía de acceso a internet de manera inalàmbrica y fomento del software libre 66


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4. Creación de un village al Cabañal 66

B) Sostenibilidad y Estabilidad del turismo 66

1. Integración de espacios litorales y recuperación de la Albufera 66 2. Promoción cultural y urbana de València. Mejora de la accesibilidad a los museos 66 3. Integración permanente de las fallas en la oferta turística 66 4. Aprovechamiento de los grandes proyectos arquitectónicos 66 5. Promoción de la gastronomía propia 67 10

C) Desarrollo del comercio de proximidad 67

1. Potenciación del comercio local, tradicional, de alimentos biológicos y de comercio justo 67 2. Especialización comercial de la feria y mejora de la gestión del Puerto 67 3. Mejora de los servicios avanzados en las empresas 67 4. Fomento de las TIC 67

D) Potenciación de la economía verde y sostenible 68 20

1. Introducción de energías renovables y reducción del consumo 68 2. Mejora de la fontanería 68 3. Impulso decidido de la recogida selectiva 68

E) Economía social 68 XI POLÍTICA FISCAL 70 30

1. Mejora de las transferencias directas del estado 71 2. Introducción de criterios medioambientales 71 3. Reforma de los tributos locales y Recuperación del IAE sobre bases ciertas 71 4. Reforma ecológica de las haciendas locales 71 5. Reformas transitorias con carácter social y ambiental 72 6. Introducción de tasas y precios públicos con carácter social 72 7. Perfeccionamiento de la tasa sobre el tratamiento de residuos 73 8. Introducción de la ecotasa 74 40

XII. FERIAS, FIESTAS Y CULTURA POPULAR 74 A) Fallas 74


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B) Navidad 76 C) Feria de Julio 76 D) Corpus 76 E) Nueve de octubre 76

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I VALENCIANISMO

València es la capital del País valenciano. Eso quiere decir mucho más que ser la ciudad más importante de una comunidad autónoma; quiere decir que nuestra ciudad es la síntesis de la historia, la cultura y la identidad propias del País valenciano. La ciudad, el Cap i Casal, ha vivido demasiados años de espaldas a las comarcas, a los pueblos, e incluso a su área metropolitana, una situación que ha generado una desconexión y una incomunicación que ha resultado empobrecedora para las dos partes, para la ciudad y para el conjunto del País valenciano. 10 En Compromís per València entendemos que nuestra ciudad debe asumir su papel como capital de un país, y hacerlo desde el consenso, desde la cooperación, desde la solidaridad y desde el respeto. Asumir que somos la capital de los valencianos y de las valèncianas implica que a cualquier persona que vive en nuestro territorio debe sentir València como su propia casa, y València debe entender esas aportaciones como ocasiones de enriquecimiento y progreso. En Compromís per València apostamos por un Valencianismo que sea un elemento de cohesión, de integración y de orgullo, que sea una herramienta para construir el futuro, y 20 no solo para conocer y exaltar el pasado. El futuro del País valenciano pasa por su capital, y el futuro de nuestra ciudad no se podrá construir sólidamente si no tiene apoyo en lo que le da sentido: el conjunto de comarcas y pueblos que le rodean y los millones de personas que la tienen como Cap i casal. Un Valencianismo integrador. La población valenciana, y la de la capital en particular, ha sufrido en los últimos años una rápida transformación como consecuencia de dos fenómenos íntimamente ligados: la llegada a la ciudad de miles de personas originarias de otros países y culturas, y la salida 30 hacia el área metropolitana de otros tantos que buscan fuera de esta ciudad una mayor calidad de vida. Desde Compromís per València entendemos que estas situaciones se deben afrontar con valentía desde el Ayuntamiento para evitar la aparición de "ghettos" y prevenir a tiempo cualquier indicio de discriminación o de exclusión social por razones culturales o raciales. Al mismo tiempo, un ayuntamiento no puede quedar inmóvil ante la "huida" de cientos de personas cada año porque en la ciudad no pueden encontrar unas condiciones de vida convenientes; eso no solo tiene consecuencias pésimas desde el punto de vista económico, sino que puede amenazar el equilibrio social de la ciudad si fuera 40 "abandonada" por algunos segmentos de edad y por grupos económicos y profesionales determinados. Por eso hacemos las siguientes propuestas:


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1. Integración de la población inmigrante, yendo más allá del discurso de la "tolerancia". De la misma manera que nuestra identidad actual no se puede entender, por ejemplo, sin la aportación andaluza o aragonesa, también están haciéndose un lugar en la esfera pública de la ciudad las fiestas latinoamericanas en el río Turia o las actividades del Centro Cultural Islámico de València. El Valencianismo que defendemos desde Compromís per València quiere integrar todas esas aportaciones, haciéndolas nuestras, con una concepción abierta de nuestra identidad como ciudad. Por eso:

a) Pondremos en marcha un Foro de las Culturas de la ciudad de València, que sea 10 lugar de encuentro de los representantes de las diferentes comunidades culturales que conviven en la capital, y que se convierta en interlocutor para la administración a la hora de diseñar campañas de integración o difusión de las características de las diferentes culturas.

b) Desplegaremos programas municipales de información y sensibilización dirigidos a la población en edad escolar y al tejido asociativo de la ciudad donde se explican las características de las diversas culturas llegadas a la ciudad. c) Facilitaremos la celebración de fiestas y encuentros culturales de aquellas 20 comunidades que viven a nuestra ciudad, con un formato semejante a los que actualmente se celebran por parte de la población originaria de otras comunidades autónomas.

2. Perspectiva metropolitana. Este es uno de los puntales del proyecto político de Compromís per València, ya que afecta a las cuestiones relacionadas con la movilidad, con el desarrollo económico y, también, a las relaciones sociales; la ciudad de València no es patrimonio exclusivo de sus 800.000 habitantes empadronados, sino que cada día viven, trabajan y transitan más de un millón de personas que son, fundamentalmente, de las poblaciones del área metropolitana. La ciudad debe saber valorar ese capital humano para 30 evitar a toda costa convertirse solamente en un lugar de paso o en un espacio de trabajo y gestiones. La ciudad debe tener vida y, por eso promoveremos acuerdos con la resto de municipios del área metropolitana para consensuar políticas que faciliten la movilidad y la integración de la población metropolitana en una especie de "Gran València". Estos acuerdos contemplarán la concesión de una carta de vecindad metropolitana a todas las personas de València que trabajan en el área metropolitana y, al contrario, implicaría ventajas, por ejemplo, en el sistema público de transportes o en el acceso a servicios sociales básicos. 40 3. El valenciano, la lengua de València. No hay ninguna duda que el rasgo más característico de la identidad del País valenciano es nuestra lengua. Y no hay ninguna duda tampoco que la ciudad de València ha sido, durante décadas, un lugar donde hablar


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valenciano generaba problemas, bien por falta de conocimientos o por falta de reconocimiento. Esta situación, común en otras grandes ciudades del estado con lengua propia, está aún lejos de encontrar solución en nuestra ciudad; no porque la ciudadanía no se haya incorporado progresivamente al uso normal del valenciano, sino porque lo ha hecho sin el apoyo de la administración local y, en muchas ocasiones, no solo sin apoyo, sino con gravísimos tropiezos. Desde Compromís per València entendemos que uno de los objetivos fundamentales del próximo gobierno municipal deberá ser parar la tendencia regresiva en el uso social del valenciano en la capital y acelerar la normalización, como han hecho decenas de pueblos y 10 ciudades medianas del País valenciano. Eso, además de ser una necesidad urgente para evitar que el valenciano desaparezca de València, es fundamental para garantizar la cohesión y la integración: es clave porque la gente valencianoparlante de fuera de la capital se sienta cómoda y comprendida en la "su" capital, y es fundamental para que las personas inmigrantes encuentren una herramienta de integración social y cultural. Por todo eso, proponemos:

a) Inmediato despliegue y cumplimiento del Reglamento Municipal de Uso del valenciano, que obliga, entre otras cosas, a hacer del valenciano la lengua preferente de la administración local y a propiciar la normalización dentro del 20 Ayuntamiento. En ese sentido, entendemos que resulta absolutamente imprescindible que el valenciano sea la lengua hablada mayoritariamente en el hemiciclo del Ayuntamiento, que sea en nuestra lengua en la que hagan las declaraciones públicas las personas con responsabilidades municipales y que la televisión municipal de la ciudad emita su programación en valenciano.

b) Puesta en marcha de la Oficina de Uso y Promoción del valenciano, que inicie la tarea de normalización mediante cursos de valenciano específicos para los diferentes sectores de la población (inmigrantes, personas mayores, jóvenes, parados...) y para los diversos sectores profesionales (valenciano para tenderos, 30 para policías locales, para personal de jardinería, para taxistas, etc.)

Incorporación de los cursos de valenciano normativo en los

Programas de la Universidad Popular, de manera que sirvan para preparar las pruebas de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano y sean homologables con la formación en lengua que se puede recibir en otras entidades y otros territorios de nuestro ámbito lingüístico.

d) Colaboración con entidades culturales y vecinales para la promoción del valenciano, especialmente las Asociaciones de Vecinos y Vecinas y las Fallas, con 40 subvenciones para realizar cursos de lengua, oferta de materiales, servicios de asesoramiento y traducción etc.


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e) Creación de premios a la promoción del valenciano en diferentes ámbitos: fallas, comercio, asociaciones, creación literaria, juventud, ámbito educativo, etc.

f) Colaborar con la Academia Valènciana de la Lengua e incorporación de València al Instituto Ramon Llull para participar en programas de promoción, normalización y normativización del valenciano dentro y fuera de nuestra ciudad.

4. Recuperar la identidad propia de la ciudad. El escaso interés por nuestra lengua que han manifestado los diferentes gobiernos municipales de la democracia ha sido coherente con un nulo interés por la identidad propia de la ciudad, que ha sido 10 depauperada hasta el punto de reducirla a algunas manifestaciones folclóricas (y no a todas). València tiene, por ella misma, una identidad diferenciada, que la distingue del resto de municipios valencianos y también de las otras capitales del estado. Nuestra historia, nuestras tradiciones y nuestra manera de entender la vida han hecho que la capital tenga una identidad específica que, lógicamente, su Ayuntamiento debe actuar con rapidez en preservar y promover. Y no se trata, en ningún caso, de una identidad excluyente, sino más bién de todo lo contrario: la manera como es hoy València es el resultado de la suma, no del resto. Por eso proponemos:

a) Poner en marcha el Instituto Municipal de Cultura Popular que sea un polo de 20 investigación, difusión y promoción de todas las manifestaciones de cultura popular que hay en nuestra ciudad. El Instituto será el interlocutor con la administración en esta materia, colaborará con otras entidades que tienen la misma función en otras ciudades de nuestro ámbito cultural, y contará con una plantilla fija de personal especializado y con un programa de actividades públicas. Entre las tareas de esta institución tendrá especial importancia el estudio, protección y promoción de las fiestas menos conocidas de la ciudad, como aquellas que se celebran a las pedanías o en los barrios históricos de València y, lógicamente, tendrá un peso determinado el estudio de las fallas desde el punto de mira histórico, sociológico, etnológico etc. 30

b) Ampliación de las dotaciones y actividades del Museo de Historia de València, abriendo subsedes en barrios históricos de la ciudad (Ciudad Vieja, el Cabañal, pedanías del norte y del sur, Ruzafa...) Con eso defendemos un modelo de museo más abierto a la ciudadanía, que no sea solo un contenedor de contenidos, sino un centro promotor de la historia, la cultura y la identidad propias de nuestra ciudad. En ese sentido, en Compromís per València apostamos para que el Museo de Historia de València asuma también la coordinación de las políticas de recuperación de la Memoria Histórica (recuperación de espacios de la memoria como los refugios de la Guerra Civil, promoción de investigaciones sobre los 40 movimientos democráticos de antes, durante y después del franquismo, difusión de los resultados de estas búsquedas, etc.) y, al mismo tiempo, a través del Museo de Historia se desplegará un trabajo de recuperación de la memoria oral de la


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ciudad, en coordinación con la tarea del Museo de la Palabra de la Diputación de València.

c) Promoción de la investigación etnológica, histórica, folclórica, etc. mediante la concesión de subvenciones a entidades y particulares que trabajan en estos ámbitos y, también, con una colección de publicaciones municipales sobre esta temática.

5. València, capital del País valenciano. Ser capital de un país no es solo una ocasión para enorgullecerse, sino que también implica una serie de obligaciones hacia la 10 resto de pueblos y comarcas que forman el territorio. Desde Compromís per València apostamos por una València que, consciente de su papel como capital, y orgullosa de su identidad local y nacional, sea pionera en la promoción, protección y difusión de la identidad valenciana desde una perspectiva moderna, integradora y, al mismo tiempo, respetuosa y atenta a nuestras especificidades. Por eso:

a) Crearemos el Instituto de Estudios de la Ciudad de València que, en coordinación con la Federación de Institutos de Estudios Comarcales del País valenciano, promueva todas aquellas búsquedas relacionadas con las relaciones entre la ciudad de València y la resto del País. 20 b) Promoveremos programas de conocimiento del País valenciano para los centros educativos, las universidades populares y las entidades cívicas de la ciudad. Estos programas incluirán visitas y excursiones a diferentes ciudades y comarcas del País, exposiciones relacionadas con la diversidad natural, cultural y social del territorio valenciano y actividades dirigidas a la población escolar que permitan un mayor conocimiento del territorio valenciano. c) Impulsaremos las celebraciones dirigidas a la población de diferentes comarcas que vive en la ciudad mediante la colaboración con los ayuntamientos y entidades 30 supramunicipales para la celebración de semanas monográficas dedicadas a comarcas que incluyan actas de encuentro de la gente de ese territorio que vive en la ciudad, la concesión de premios a personas vinculadas en esas comarcas a que la hayan merecido y la celebración de ferias de entidades y de empresas de esas comarcas que dan a conocer su territorio a los habitantes del Cap i Casal.


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II SOSTENIBILIDAD

Definiremos en profundidad las relaciones de la ciudad con su medio y su entorno, haciendo referencia a la defensa y promoción de la huerta y la Albufera, a un nuevo modelo de movilidad urbana y metropolitana, a nuevos sistemas para reducir la generación de residuos y a un incremento sustancial de la superficie verde a la ciudad. Para conseguirlo, proponemos: 1. Puesta en marcha de Planes de Movilidad Sostenible y Transporte Público de 10 Calidad. En los últimos 15 años el número de automóviles se ha multiplicado por dos y medio en el área Metropolitana de València. Ha pasado de los 300 vehículos por cada 1000 habitantes el año 1991 a los más de 700 del año 2006 (últimos datos disponibles). Hay una preponderancia de los desplazamientos con vehículos motorizados privados, y queda relegado el uso de los transportes públicos colectivos y de la bicicleta. La calidad del transporte repercute de manera fundamental sobre la calidad de vida, la riqueza de nuestra sociedad y el medio ambiente. Es fundamental, por lo tanto, aplicar medidas correctoras para invertir la tendencia del crecimiento desmesurado de las infraestructuras viarias, que generan el incremento del parque móvil privado. Por 20 modificar esta tendencia, promoveremos un debate en profundidad que concluya en la adopción de profundas medidas correctoras.

a) Realización de estudios de movilidad sectoriales y territoriales, que hagan una completa radiografía del estado de las cosas. b) Implantación de planes de movilidad sostenible cuyos primeros objetivos serán:

-‐Creación de una tarjeta para el transporte público en València para estudiantes y personas paradas a precio simbólico, de carácter parecido a 30 la actual tarjeta oro para personas jubiladas.

-‐Reducción de los desplazamientos en coches privados

-‐Potenciación de los transportes colectivos en el ámbito del trabajo, sobretodo hacia los numerosos polígonos industriales que rodean las ciudades -‐Incremento de los desplazamientos en autobuses en el casco urbano, fomentando: 40 a) el incremento del número de autobuses que circulan, para mejorar la frecuencia de paso; b) la extensión notable del horario del servicio;


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c) la eliminación de la doble fila y los aparcamientos en el carril bus (una lacra que sufrimos especialmente en València y que afecta gravemente al servicio público), mediante campañas de sensibilización y mejora de la disciplina en el aparcamiento. d) la modificación de la percepción del transporte público como un transporte de baja calidad, reservado a mayores, estudiantes y clase baja, para convertirlo en un transporte competitivo, eficiente, seguro y de calidad.

2. València, capital de la Bicicleta. Planteamos los siguientes objetivos: 10 a) Aprobación de un Plan Rector de la Bici b) Creación de la Oficina Municipal de la Bicicleta

c) Vías ciclistas: reconversión de los actuales carriles bici, poco funcionales por estar muchos de ellos en la acera, en vías ciclistas; ampliación y finalización de la red de vías ciclistas, para que llegue a las grandes vías y a las avenidas de la ciudad, hasta alcanzar una verdadera red capilar 20 d) Potenciación y extensión de Valenbisi, el sistema de bicis de alquiler, en toda la ciudad en el mínimo tiempo posible, mejorando la gestión y la rotación de las bicis e) Promoción del uso masivo de la bicicleta en las áreas urbanas, en combinación con los otros transportes públicos, siguiendo las pautas de la renombrada intermodalidad. f) Instalación de aparca-‐bicis en número suficiente de acuerdo con la demanda creciendo; 30 g) Peatonalización gradual de amplias áreas de las ciudades, especialmente los barrios históricos h) Zona30: hacerla efectiva con la instalación de los renombrados guardias dormidos (badenes) que obligan a reducir la velocidad de los coches, sin necesidad de implantar complicados y caros sistemas electrónicos de detección (radares o semejantes); ampliar el radio de acción de la zona 30 a otros barrios, primer paso hacia la Peatonalización de estos j) Tarjetas de aparcamiento para residentes, la renombrada tarjeta naranja, que permita reservar plazas a los ciudadanos que habitan en su barrio a precios 40 asequibles

k) Mejora de la seguridad, la eficiencia y la sostenibilidad


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l) Puesta en marcha de un Plan de Movilidad Segura, que se fije como objetivo prioritario el cumplimiento del límite de velocidad de 50 km/h (ya que la velocidad es una de las causas fundamental de la mortandad viaria), instalando sistemas arquitectónicos (badenes, señalización, vertical y horizontal, pasos de peatones realzados) m) Potenciación de modalidades de transporte colectivo, tipo "car-‐sharing" n) Implantación de medidas fiscales que priman los transportes menos contaminantes y que castigan los vehículos de gran cilindrada, que emiten más 10 CO2 o) Creación de un ticket único integrado en toda el área metropolitana, entre autobuses, metro y tranvías.

3. Creación de la concejalía de Espacio Público, Movilidad y Sostenibilidad. Un objetivo de Compromís per València es colocar la sostenibilidad y la mejora de la movilidad urbana en primer lugar de atención y darle importancia y operatividad en el funcionamiento del Ayuntamiento. Por eso hay que crear esta concejalía que pueda 20 sustituir otras de función dudosa como puede ser por ejemplo la concejalía de iluminación y farolas e incluir concejalías con una función limitada como la de tránsito. 4. Política de residuos. Recogida selectiva de materia orgánica. Creación de ecoparcs. València se ha distinguido por tener una política de residuos donde lo único que importa es sacar la basura de las casas y las calles sin importar cómo. Hay que avanzar hacia la sostenibilidad en este asunto y demostrar que hay otras políticas menos onerosas para las personas y para el medio ambiente. Entre ellas destacamos:

a) Recogida selectiva de la materia orgánica para la producción de compost 30 después de la fermentación anaeróbica para producir gas metano que se pueda usar como energía renovable b) Iniciar un programa piloto en algún barrio de València de la recogida selectiva en especial de la materia orgánica para su posterior generalización c) Revisión de las tasas de el EMTRE para el tratamiento de residuos con la finalidad de incentivar a los ciudadanos en la recogida selectiva y la gestión de residuos en origen 40 d) Creación de eco parques para la recogida de utensilios y materiales para reciclarlos posteriormente e) Recogida de materiales de escombros y reutilización para la construcción de


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infraestructuras, etc. f) Recogida selectiva de aceites usados y uso posterior para la obtención de biogasoil por transesterificación. g) Rechazo a la incineración como alternativa de eliminación de residuos sólidos por los impactos que suponen estas instalaciones sobre la salud de las personas, la aparición de cenizas tóxicas que hay que eliminar y el efecto negativo sobre la reutilización y el reciclaje de materiales.

10 5. Aumento y mejora de superficies verdes. València es una ciudad con solo 5,72 m2 de zona verde por habitante según se desprende del anuario del Ayuntamiento de 2010. Una cantidad muy inferior a la de otras ciudades españolas como: Vitoria, 20’8 m2 / habitante, Logroño, 18’3 m2 / habitante, Pamplona 16’9 m2 / habitante, Madrid, 15’9 m2 / habitante etc. La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda de 10 a 15 m2 de zona verde/ habitante, cantidad muy superior a la de nuestra ciudad. No hay suficiente con tener un plano de gran zona verde en el Parque Central que nadie sabe muy bien como se va a financiar. Se pueden hacer pequeñas cosas con pocos recursos que mejoran la mala situación de nuestra ciudad por lo que respecta a zonas 20 verdes, entre las que queremos destacar:

a) Recuperación de los antiguos terrenos del parque zoológico para la ampliación del Parque de Viveros.

b) Ampliación del Parque de la Rambleta c) Mejora del mantenimiento y conservación del Parque de Benicalap 6. Defensa y promoción de la Huerta. La Huerta no puede continuar 30 desapareciendo bajo el cemento. Por eso hay que parar la reforma del PGOU. Pero la Huerta también está desapareciendo, aunque no de forma definitiva, por el progresivo abandono de los labradores y la falta de expectativas de estos. Hay que poner en marcha definitivamente el PAT de defensa de la Huerta. La Huerta debe volver a ser la despensa de la ciudad de València como lo ha sido a lo largo de la historia. 7. Potenciación del consumo ecológico y local. Es imprescindible ayudar y potenciar todas las iniciativas de comercio que se basan en productos próximos y obtenidos de forma ecológica, evitando la contaminación por restos de plaguicidas así como la contaminación de las aguas subterráneas y de los alimentos por abonos químicos. 40 Por eso el compost de calidad debe cerrar un ciclo biológico como han hecho siempre los labradores y labradoras de la Huerta cuando venían a València a recoger la basura para abonar sus huertos.


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El consumo ecológico y local exige también actuaciones en el mundo de la restauración donde hay que estimular y potenciar desde el ayuntamiento las redes de restaurantes ecológicos y con productos locales. Es importante también relacionar la restauración de calidad con las variedades locales de verduras y frutas que muchas veces están en peligro de extinción a ser desplazadas por otras variedades comerciales con peor sabor y adaptación a nuestro territorio pero mejores calidades de duración y presentación como piden las grandes cadenas comerciales. 10 8. Creación de huertos urbanos o de ciudad ecológicos. Los Huertos Urbanos Ecológicos son una interesante propuesta para recuperar espacios urbanos que en la mayoría de los casos están abandonados y degradados. Se configura también como una respuesta a las carencias de espacios verdes comunitarios en los barrios de los ciudades, donde aún abundan solares y terrenos en estado de abandono. Los Huertos Urbanos Ecológicos son espacios de huerta en zonas urbanas y periurbanas, muchas veces degradadas. El beneficio social es muy destacable, principalmente por su función de ocio (ocio productivo), su función educativa, y también su función terapéutica. El ocio productivo es una opción para disfrutar del cultivo de productos del campo en un 20 entorno urbano, con el objetivo final del autoconsumo del fruto del trabajo (los podríamos definir como “Huertos de Subsistencia”. La función educativa reviste una gran importancia sin lugar a dudas, ya que permite disponer de huertos urbanos para que las escuelas, los colegios y, por qué no, las universidades, los visiten y utilicen para sus clases prácticas y para todo tipo de aprendizaje (las renombradas granjas escuelas). Los huertos urbanos se pueden convertir en espacios para la terapia ocupacional y se 30 orienta a colectivos específicos como por ejemplo personas con enfermedades mentales, discapacidades intelectuales, personas mayores, enfermas de Alzheimer. Concebimos los huertos urbanos como un instrumento de transformación social, de promoción de la agricultura ecológica, de adecuación de espacios de comunicación y de construcción y de desarrollo de la comunidad. Los beneficios de la implantación de una red de huertos urbanos son evidentes: con el mantenimiento y el acondicionamiento de áreas degradadas, se evita una acumulación de estiércol y posibles incendios o se crean espacios verdes urbanos, entre muchos otros. 40 Compromís per València propone la siguiente modalidad de gestión:

-‐Cesión temporal y gratuita de las parcelas durante un tiempo determinado (y suficiente para poder desarrollar el huerto urbano)


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-‐Las parcelas deben ser necesariamente cultivadas siguiendo los criterios de la agricultura ecológica -‐El objetivo final es el autoconsumo -‐el Ayuntamiento proporcionará las semillas, las herramientas de trabajo e impartirá cursos de iniciación al cultivo ecológico, y después un seguimiento continuado para proporcionar asesoramiento. 10 -‐Se buscará la firma de convenios de colaboración con las asociaciones de agricultores y agricultoras, con el CAE (Consejo de Agricultura Ecológica) organismo dependiente de la Consejería de Medio Ambiente; la SEAE (Sociedad Española de Agricultura Ecológica) y las Universidades Valèncianas

9. Ahorro de energía en iluminación. Nuevas energías en edificios públicos (ACS, fotovoltaica, etc.). València no puede continuar siendo una capital europea con una gran contaminación lumínica y, al mismo tiempo, una capital que padece unos gastos per cápita muy elevados de consumo eléctrico debido a la iluminación pública. Hay que 20 ahorrar y una primera medida de urgencia en algunas zonas de la ciudad pasaría sencillamente por apagar, por lo menos, la mitad de las farolas. Hay que dirigir la luz a la calle que es donde están las personas a que necesitan iluminación. Toda la otra luz que va al cielo es despilfarro y contaminación. Habrá que modificar o por lo menos introducir algunos cambios en las abundantes esferas que iluminan en todas direcciones. También habrá que poner luces de bajo consumo tanto en iluminación como en control semafórico. València debe obtener gran parte de la energía que consume en producir agua caliente y en el consumo de energía eléctrica introduciendo de forma masiva las placas solares ACS 30 para agua caliente, placas solares fotovoltaicas así como pequeños captadores de energía eólica. Esto supone un replanteamiento de carácter energético que además de suponer un serio avance en ahorro energético y sostenibilidad medioambiental, deberá ser un gran yacimiento de nuevos puestos de trabajo . 10. Superar el peligro nuclear. València no puede continuar estando expuesta a las consecuencias de tener una central nuclear a poca distancia de la ciudad. El agua potable que bebemos en la ciudad procede mayoritariamente del río Júcar que pasa por Cofrentes y sirve para refrigerar el reactor nuclear parecido al de Fukushima. Afirmamos que se puede vivir sin centrales nucleares como lo hacen muchos países de Europa y 40 reivindicamos una apuesta decidida por las energías renovables que ponga fin a la era de la energía nuclear. 11. Potenciar la educación ambiental. El ayuntamiento debe hacer una apuesta


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por la educación ambiental de la ciudadanía educando, potenciando y estimulando los comportamientos sostenibles en los temas de la gestión y recogida selectiva del estiércol, el estímulo y ayuda para la rehabilitación energética de los hogares, el ahorro de agua, la movilidad sostenible potenciando el transporte público, la bicicleta e ir a pie, la compra de productos locales y ecológicos, etc. Un elemento fundamental de todas estas prácticas es la participación ciudadana en la Agenda 21 de la que nuestro ayuntamiento es firmante pero pocas veces lo recuerda como no sea a efectos de mera propaganda. 10 12. Mejorar la protección animal. La protección de los animales es un servicio público que beneficia a los animales, pero también a la sociedad en su conjunto. Una sociedad cada vez más avanzada como la que pretendemos alcanzar debe respetarlos. Por eso no es compatible creer en una sociedad mejor que no tenga en cuenta la consideración hacia la vida animal. En la actualidad hay en el término municipal de València un gran número de animales abandonados que son atendidos desde entidades privadas con un gran esfuerzo por su parte. Desde Compromíso creemos firmemente que sacrificar a los animales no es una 20 alternativa y valoramos el esfuerzo que realizan las entidades de protección animal en la tarea de cuidar a estos animales abandonados. Por eso aumentaremos la colaboración económica del ayuntamiento con estas entidades. También impulsaremos campañas de promoción de la adopción. Igualmente nos proponemos conseguir que todos los perros y gatos de la ciudad estén censados y dispongan de un chip identificativo. Los animales, para Compromís, son seres vivos susceptibles de sentir dolor y de mostrar afecto, no son juguetes y por lo tanto nos manifestamos en contra de la presencia de animales en espectáculos públicos, evitando la presencia en València de aquellos espectáculos que incluyan animales en sus atracciones, siguiendo así el ejemplo de otras 30 ciudades, como Palma de Mallorca i Barcelona. No nos gustan las corridas de toros. Pensamos que es un espectáculo que hay que superar y creemos que esta opinión es mayoritaria en la sociedad Valènciana. Por eso impulsaremos, tanto desde el Ayuntamiento como desde la Diputación, la celebración de una consulta popular sobre las corridas de toros. 13. Defensa y promoción de la Albufera y el Saler. València tiene un tesoro natural en su término municipal: El Parque Natural de la Albufera. Pocas ciudades pueden decir el mismo. Desgraciadamente pocas ciudades hacen tan poco caso a sus 40 potencialidades como elemento medioambiental de primer orden. La derecha valenciana en el fondo continúa pensando que lo mejor que se podía hacer con el Saler era lo que empezaron a hacer los alcaldes franquistas.


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Hay que continuar mejorando el agua de la Albufera que no puede alimentarse solo de aguas depuradas. También debe de tener aportaciones regulares de aguas limpias procedentes del río Júcar. El Saler continúa siendo nuestro pero empleamos muy poco sus potencialidades como parque, gozamos poco de él, lo utilizamos poco como promoción turística. Muchos países del mundo utilizan sus parques naturales como reclamo para otro turismo más naturalista que de paso, es de mejor calidad. 14. Mejorar el uso racional del agua. Ciclo integral. Depuración. La ciudad de 10 València tiene unos consumos de agua que hay que racionalizar y reducir manteniendo la calidad del servicio. Es necesario en primer lugar detectar y reducir el agua perdida en las cañerias por fugas. Hay que hacer políticas de ahorro de agua potenciando sistemas de fontanería ahorradores y mejorando la educación medioambiental de toda la ciudadanía. Mención especial es el ciclo integral del agua en la ciudad. Hay que hacer una limpieza estricta, en primer lugar, de todos los mecanismos de corrupción y despilfarro de dinero público que ha sufrido la empresa de depuración de aguas durante los últimos años donde el Ayuntamiento de València tiene presencia mayoritaria. Hay que mejorar los sistemas de depuración y reutilizar las aguas depuradas para regadío. 20 Igualmente es muy importante acabar con el derramamiento de aguas residuales que sufre la zona de la Malvarrosa mediante el emisario submarino de aguas sin depurar que impide la adjudicación de banderas azules en las playas más emblemáticas de la ciudad. 15. Control y mejora de la contaminación del aire y acústica. No se puede continuar haciendo trampa como se está haciendo con las mediciones de contaminación del aire de la ciudad de València. Primero hay que conocer de forma objetiva cuál es la contaminación real de la ciudad. La salud e incluso la vida de muchas personas mayores, niños y con problemas respiratorios dependen de un adecuado conocimiento y gestión de 30 la calidad del aire. Habría que tomar las siguientes medidas:

a) Control riguroso de la contaminación del aire mejorando la ubicación de las estaciones de medición y prestando especial atención a las partículas sólidas por la incidencia grave que tienen en las enfermedades cardiorespiratorias. b) Información puntual y rigurosa a la ciudadanía de la situación de contaminación del aire, especialmente en los momentos de contaminación elevada c) Control y mejora por el ayuntamiento y las ITV de los vehículos más 40 contaminantes d) Plan de movilidad sostenible que aumente el peso del transporte público, el caminar y el ir en bicicleta frente al coche particular. Ampliación y control de las


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zonas de 30 Km/h. d) Incentivación fiscal en la compra de vehículos con bajo o nulo nivel de contaminación (coches híbridos, eléctricos, etc.) frente a los vehículos más contaminantes e) Elaboración de un plan de emergencia y de medidas a tomar en caso de niveles de contaminación peligrosos para la salud humana.

Por lo que respecta a la contaminación acústica hay que afrontar la situación para hacer 10 frente a los dos generadores fundamentales: El tránsito rodado y la acumulación de locales de ocio en determinadas zonas. 16. Prever y planificar la entrada del coche eléctrico. El coche eléctrico se convertirá con seguridad en la forma de movilidad individual predominante en las grandes ciudades. En la actualidad todas las empresas automovilísticas están empezando a sacar vehículos híbridos y eléctricos que necesitarán muy pronto sistemas de abastecimiento de energía en la ciudad de València. Otra vez el Ayuntamiento no parece estar a la altura que exigen los cambios que se aproximan. 20 Es necesaria la instalación de sistemas de recarga eléctrica en la ciudad accesible para todos les nuevos vehículos. Habrá que reformar alguna norma urbanística para incorporar la recarga en los aparcamientos tanto privados como públicos. Estudiaremos la viabilidad técnica que los sistemas de aparcamiento de bicicletas de alquiler (que ya disponen de instalaciones eléctricas) puedan servir a la vez como punto de recarga eléctrica de los nuevos vehículos.


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III SERVICIOS DE CALIDAD

Compromís per València apuesta por unos servicios públicos de alta calidad en lo que hace referencia a la enseñanza, la sanidad y los servicios sociales haciendo especial énfasis en el despliegue de las medidas de atención a la dependencia, de apoyo a las personas mayores, a las personas discapacitadas y a la generación de empleo de calidad. 10 A) EDUCACIÓN Y CULTURA 1. La educación infantil: una prioridad. Desde Compromís trabajaremos para que el Ayuntamiento de València colabore en la construcción de una red pública de escuelas de educación infantil de 0-‐3 años. Red que de forma incompleta existía al comienzo de la década de los noventa y que la actual corporación se encargó de destruir. El Ayuntamiento cederá el suelo necesario para la construcción de estas escuelas que sea necesario construir en València después de hacer un estudio de las necesidades existentes respeto de la escolarización de las personas de esta franja de edad y que no se hayan podido satisfacer después de la concertación o el convenio con los centros ya existentes y 20 que se hayan querido sumar a esta iniciativa. 2. Programas municipales de educación afectivo-‐sexual e inteligencia emocional dirigidos y programados para todos los niveles educativos (infantil, primaria, secundaria, bachillerato y formación profesional). 3. La enseñanza será gratuita en los colegios de 0 a 3 años como lo es en el resto de los niveles educativos obligatorios. La educación en este segmento de edad no es un lujo, es una necesidad familiar y social. Por eso suprimiremos el cheque escolar tal como está concebido en estos momentos. El modelo que en estos momentos está empleando 30 el Ayuntamiento de València para “ayudar" a las familias en el pago de las guarderías, se ha manifestado como inoperante tanto para las familias, como para las mismas entidades educativas. 4. Rentabilización de los centros públicos por las tardes. Los centros educativos de titularidad pública se encuentran infrautilizados. La mayoría disponen de unas instalaciones que podrían ser utilizadas para otros usos y permitirían hacer otras ofertas a la población sin hacer inversiones millonarias que ahora resultan inviables. Así, dada la demanda por parte de la población de cursos de idiomas y dado que la construcción de este tipo de centros se retrasa ya hace muchos años a nuestra ciudad, proponemos que 40 en horario vespertino se estudien las medidas para poder actuar como extensiones de las escuelas oficiales de idiomas, creando por una parte puestos de trabajo y por otra satisfacer las demandas de la población por lo que respecta a su formación en idiomas. Esta utilización se extendería también a cubrir la falta de espacios deportivos y culturales


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de los barrios. 5. Potenciación del deporte de base. Si realmente queremos que el deporte forme parte realmente de una sociedad Valènciana más saludable que vea en el deporte una forma de relación, de comunicación y de integración se deberá invertir realmente en los barrios creando infraestructuras que posibilitan que quien viva en el barrio pueda practicar el deporte de forma habitual. Habrá que hacer infraestructuras deportivas en la ciudad, situadas de manera que puedan ser utilizadas por la vecindad de más de un barrio, que estén bien comunicadas y que tengan un coste de utilización que esté en función de los recursos de los usuarios y usuarias. Temporalmente generaremos los mecanismos para 10 poder utilizar las infraestructuras escolares en condiciones semejantes a las indicadas para la enseñanza de idiomas. Mención especial en este apartado es el funcionamiento de la Fundación Deportiva Municipal que debe avanzar en la participación de los y las deportistas y en la mejor interrelación con los barrios para la promoción del deporte de base. 6. Dinamización y mejora de las bibliotecas municipales. Las bibliotecas continúan siendo un lugar fundamental para al enseñanza y la cultura de nuestra ciudad que actualmente se encuentran bastante abandonadas. Hay que potenciar la animación 20 lectora, introducir los cuentacuentos, ampliar los fondos actuales muchas veces raquíticos y anticuados. Es imprescindible la ampliación del horario, especialmente en épocas de exámenes o de vacaciones para los estudiantes. 7. Potenciación de las Universidades Populares. La necesidad de formación permanente es, cada vez más, una necesidad que alcanza a todas las personas independientemente de su edad. Muchas de ellas no pueden hoy asistir a la formación reglada al estar diseñada fundamentalmente para jóvenes. La Universidad Popular se debe convertir en un espacio de formación y reflexión ciudadana de carácter permanente. 30 8. Modificación en profundidad de la Fundación Municipal de Cine. Tal y como funciona actualmente no tiene razón de existir, debería disolverse y establecer medios de colaboración con otros exitosos certámenes de cine que se llevan a cabo en el área metropolitana y que tienen una razón de ser: la defensa de la lengua y la potenciación de nuestro audiovisual. Haremos una propuesta de colaboración y de lanzamiento de uno nuevo proyecto de certamen cinematográfico que dignifique nuestra ciudad y nuestra lengua. 9. Mejora del uso actual de las nuevas instalaciones culturales. Muchas de las instalaciones que han costado cientos de millones al erario público están infrautilizadas. 40 Destaca en este sentido el Ágora pero también el Palacio de las Artes con muchas salas muy poco utilizadas, etc. Daremos una utilidad cultural a estas instalaciones. Utilidad que va desde la potenciación de la música Valènciana y en valenciano, del teatro, usos culturales de las fallas, escuelas de circo, cesión para la escuela de arte dramático, etc.


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B) ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA Antes de avanzar propuestas relacionadas con el tema de la atención a la dependencia, habrá que hacer una importante reflexión por la complejidad que supone este apartado, por la duplicidad o triplicidad de organismos, instituciones y administraciones que están implicadas. Por la vulnerabilidad que presentan las personas incluidas en este sector y su entorno hay 10 que garantizar la agilidad de la evaluación, de la elaboración de informes de entorno y de los Planes Individuales de Atención (PIA), la evaluación de las ayudas de las que pueden ser objeto, así como facilitar los lugares donde se deben tramitar, los centros educativos o de inserción laboral donde pueden dirigirse, etc. Por eso proponemos como medidas inmediatas las siguientes: 1. Creación de una unidad integrada municipal de atención a la dependencia donde personas especializadas en el tema de distintas concejalías (educación, sanidad, bienestar social y otros si fuera necesario) trabajan por asistir a estas personas en la relación con el ayuntamiento para informar, negociar, orientar en todas las demandas que 20 este colectivo pueda tener. Si fuera necesario habría que crear un presupuesto compartido en función de las competencias asumidas por todas las concejalías implicadas. El personal asignado debería ser competente y capacitado para este trabajo. Esta unidad elaborará una guía de servicios, centros y prestaciones de servicios que fuera clara y accesible para toda la ciudadanía. 2. Agilización de los expedientes atrasados. Dado el retraso en la tramitación de los expedientas y sabiendo que uno de los requisitos de este expediente es el informe del entorno, proponemos un plan de choque que ponga al día la elaboración de estos expedientes para que no sea este requisito lo que retrase la resolución del expediente. 30 Para muchas familias es imprescindible la ayuda que se deriva de la resolución afirmativa del expediente. C) VIVIENDA En la ciudad de València hay en estos momentos y por motivos diversos miles de viviendas vacías que podrían ser inmediatamente ocupadas. Compromíso propone que el Ayuntamiento de València junto a otras instituciones Valèncianas haga un inventario de posibles viviendas adscritas a ser viviendas tuteladas, tanto asistidas como supervisadas, 40 como forma de apoyo a la vida independiente y la inclusión de personas con determinados tipo de discapacidades para que puedan mejorar su calidad de vida.


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D) PERSONAS CON DISCAPACIDADES Proponemos las siguientes actuaciones: 1. Creación de una bolsa de trabajo generada tanto por empresas grandes como pequeñas que tendrán unas bonificaciones en los impuestos municipales y que estarán en proporción al tiempo de contrato, siempre que este sea de una duración mínima de 6 meses. Esta experiencia se intentará que sea exportada a otros ámbitos y que tenga una coordinación con otras instancias autonómicas, para hacer del trabajo de estas personas una situación normalizada que les de una autonomía económica y les facilite el máximo 10 posible su integración social. 2. Los servicios municipales de las familias de personas con discapacidad deberán estar subvencionados en aquellos casos en que la familia lo pida, ya que según estudios realizados por entidades que trabajan con estas personas han llegado a la conclusión de que una familia con un miembro que tenga discapacitado gasta una media de entre 18.000€ y 30.000 € más al año que una que no lo tenga, según el tipo de discapacitado y de disponibilidad económica . 3. La mejora de la calidad de vida de toda la población, y específicamente de las 20 personas con movilidad reducida o cualquier otra limitación, debe ser uno más de los objetivos de Compromís. Mejoraremos la accesibilidad para las personas con movilidad reducida en el entorno urbano, en la vivienda y en los medios de transporte. Promoveremos la atención de las personas con limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales, y también la integración social para conseguir el desarrollo personal y la mejora de la calidad de vida aplicando las siguientes medidas:

a) Promoción de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas y urbanísticas que se encuentran en las vías y los espacios libres de uso público. 30 b) Adaptación de los accesos de los edificios públicos desde el calle, los interiores (baños, mostradores ...) y los puntos de información (eliminación de barreras en la comunicación tanto para la expresión como la recepción de mensajes). c) Establecimiento de medidas de control específicas para garantizar la accesibilidad y adaptación de los espacios de ocio (restaurantes, bares, cines, teatros, etc). 40

d) Adaptación y accesibilidad de los espacios de interés turístico. 4. Fomentaremos el acceso a la vivienda a las personas con algún tipo de discapacidad, con la reserva de viviendas adaptadas en la promoción de viviendas de


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VPO. Garantizaremos la realización de las adaptaciones interiores de los viviendas reservadas y de los elementos comunes de los edificios. 5. Accesibilidad de los transportes públicos. Elaboraremos y mantendremos actualizado un plan de supresión de barreras y de utilización y adaptación progresiva de los transportes públicos colectivos. Estableceremos medidas para que se aumente el número de taxis acondicionados (eurotaxis) para cubrir las necesidades de desplazamiento de personas con movilidad reducida. 6. Eliminación de barreras en la comunicación. Promover la supresión de las 10 barreras en la comunicación y establecer mecanismos técnicos que hagan accesibles los sistemas de comunicación y señalización a toda la población, para garantizar así el derecho a la información, la comunicación, la cultura, la enseñanza y el ocio (lenguaje de signos, guías sordos y ciegos, subtitulación, etc). 7. Promoción de políticas activas de empleo adscritas a facilitar la inserción laboral de las personas con discapacitados: planes integral de empleo, programas de formación-‐ocupación (escuelas taller y talleres de empleo). E) SERVICIOS SOCIALES 20 1. Impulsaremos económica y estratégicamente las políticas sociales del Ayuntamiento. El Ayuntamiento de València ha decantado su política social a una visión asistencialista y de caridad más propia muchas veces de visiones religiosas que de posiciones avanzadas sobre servicios sociales dentro una sociedad democrática donde las personas son sujetos de derechos y no objetos de caridad por muy meritoria que esta sea. Igualmente hay que hacer una planificación a largo plazo que evite las continúas improvisaciones actuales. 2. Impulsaremos y promoveremos las Cláusulas Sociales a los contratos. El 30 Ayuntamiento de València es una de las primeras empresas contratadoras de la ciudad. Hay que introducir cláusulas de carácter social a los contratos que realice el ayuntamiento con las distintas empresas proveedoras estableciendo unas condiciones mínimas de carácter laboral que deberán cumplir las distintas empresas que realizan estas contrataciones. 3. Pondremos en el centro de la nuestra política social la solidaridad y la cooperación con los países menos desarrollados, así como con los que han sufrido algún tipo de descalabro, natural, provocada por problemas medioambientales o como consecuencia de conflictos bélicos. La solidaridad es la ternura de los pueblos que nunca 40 podemos olvidar a pesar de la crisis económica. Por esto defenderemos la cesión del 0 7% a proyectos de solidaridad tal como demanda la ONU. Proyectos que deben ser adecuadamente gestionados para que cumplan su


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finalidad solidaria. Proponemos que una parte importante de este presupuesto sea cogestionado con otros municipios valencianos mediante el Fondo valenciano de Solidaridad. En cualquier caso, la adjudicación de los recursos destinados a solidaridad se hará siguiendo criterios de eficacia.


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IV ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

Desde Compromís per València proponemos como eje central la descentralización del Ayuntamiento, el incremento de las competencias de las Juntas Municipales, la Participación Ciudadana y los Presupuestos Participativos. Esta descentralización se debe realizar basándonos en los siguientes pilares: -‐Descentralización de servicios y cesión de competencias. 10 -‐Descentralización económica de los recursos administrativos. -‐Potenciación de las oficinas de atención a la ciudadanía. Para eso se deben realizar los siguientes cambios importantes en el funcionamiento de nuestro ayuntamiento. 1. Áreas de gobierno y delegaciones:

a) Número suficiente de áreas de gobierno. 20 b) Cambios en la denominación de las Áreas. Ej: Economía y Grandes Proyectos por Promoción Económica. c) Cada área deberá tener un número no muy extenso de concejalías adscritas; no se puede coordinar bien un área de la que dependen 12 concejalías. d) Creación del área que establezca una relación con la resto de ayuntamientos del Área Metropolitana.

30 2. Concejalías delegadas:

a) Reducción del número total de concejalías: las 44 concejalías actuales son una cantidad excesiva.

b) Limitación del número de concejalías bajo la supervisión de un mismo concejal. En la actualidad hay concejales que tienen ocho concejalías y otros solo una.

3. Juntas municipales de distrito. Hay que modificar en un sentido amplio las 40 competencias de las Juntas Municipales, cosa que deberá realizarse de una manera progresiva y continuada. Las Juntas de Distrito deben ser exponentes de los intereses propios de la población en su


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ámbito territorial y de prestar servicios municipales, acercando la Administración a la ciudadanía. Por eso proponemos las siguientes acciones por lo que respecta al funcionamiento de las juntas:

a) Reglamento de Funcionamiento de las Juntas de Distrito independiente y complementario al de la organización municipal.

b) Creación de un registro de entidades que tengan su actividad dentro de 10 la demarcación del distrito y entidades de carácter general. c) Ampliación de los vocales a representantes de estas entidades. Aquí en muchas ciudades está el Consejo Territorial de Distrito: Asociaciones vecinales, asociaciones integración social, asociaciones culturales, recreativas y deportivas, de comerciantes, etc. d) Establecimiento de una periodicidad en las Comisiones de Trabajo e inclusión en ellas de los agentes sociales. 20

e) Aumentar el número de funcionarios.

f) Reglamentación del Funcionamiento del Pleno de la Junta. Respecto al ámbito territorial y poblacional de las juntas, hay que: a) Dotar de más autonomía y competencias a las pedanías.

b) Crear las Juntas de Distrito de los Poblados del Sur, Poblados del Norte y Poblados del Este. De esta manera aunque no se disminuya mucha 30 población a las juntas de Tránsitos y Ruzafa, sí que facilitaremos las gestiones del vecindario de las pedanías al evitarse grandes desplazamientos y se podrá atender la particularidad de estas poblaciones. c) Reorganizar el ámbito territorial de las Juntas de Exposición y Marítimo por nivelar el número de vecinos y vecinas en cada una de ellas.

También ampliaremos las competencias y funciones con las siguientes acciones: a) Gestión de los Presupuestos Participativos del Distrito. 40

b) Ampliación de las siguientes competencias:


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-‐Patrimonio Històrico-‐Artístic. -‐Protección del medio ambiente. 4. Más descentralización municipal. Nos comprometemos a realizar las siguientes acciones:

a) Establecer los mecanismos para una correcta relación con el resto de ayuntamientos del Área Metropolitana. b) Descentralizar el Ayuntamiento, para hacerlo más próximo a la 10 ciudadanía a través de las Juntas Municipales de Distrito. c) Establecer mecanismos de aproximación para que el vecindario de las pedanías se incorpore en plenitud a la ciudad. d) Introducir cambios reglamentarios para implementar políticas de participación en el funcionamiento del Ayuntamiento y las Juntas Municipales. e) Revisar la página web del Ayuntamiento para que sea útil, clara y eficaz 20 tanto en la información como en la tramitación telemática de todos los servicios pero especialmente aquellos que hacen referencia a la atención a la dependencia para reducir el tiempo de espera y mejorar la eficacia del servicio.

f) Establecer los Presupuestos Participativos a través de las Juntas Municipales

5. Participación ciudadana. La participación ciudadana en el Ayuntamiento de València está regulada en el Reglamento de Participación Ciudadana, aprobado el 30 de 30 octubre de 2010 y publicado en el BOP del 17 de noviembre de 2009. Es un reglamento que sustituye la Carta de Participación (1990) después de la obligatoriedad de actualizar la normativa relativa a la participación que impone la Ley 11/2008 de Participación Ciudadana de la Comunidad Valenciana, la Ley 57/2003 para la Modernización del Gobierno Local del Estado Español y la Recomendación núm. 2001/109 del Comité de Ministros del Consejo de Europa. Es un reglamento bastante deficiente, ya que establece “derechos” que crean vacíos por la demora en la creación de nuevos órganos y la demora del funcionamiento de los ya creados. Por ello, y porque creemos firmemente en la participación ciudadana como garantía democrática y aproximación de la ciudadanía en la cosa pública, hacemos las 40 siguientes propuestas:

a) Los principios básicos que deberían ser el eje de la Administración Municipal son: la objetividad, la imparcialidad, facilitar los derechos y deberes de los


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ciudadanos y el progreso social. Para conseguir esto, hace falta una administración pública que sea eficaz y eficiente, que sea ágil, y próxima a las ciudadanas y ciudadanos, es decir, hace falta modernizarla. Para alcanzarlo se trabajará en las siguientes líneas de actuación:

-‐Control de la gestión y el funcionamiento del Ayuntamiento y sus instrumentos. -‐Garantía de la participación no solos en los órganos consultivos. -‐Garantía de la pluralidad en los órganos de gestión y empresas públicas, como la representación de los ciudadanos y entidades sociales. 10 -‐Potenciación de la toma de decisiones por la sociedad civil.

-‐Impulso de los procesos de información y tramitación. -‐Ampliación de los procesos de ventanilla única y oficinas de gestión unificada entre las administraciones. -‐Creación de una red telemática entre las administraciones.

-‐Potenciación de los formularios y firmas electrónicas. -‐Utilización de métodos interactivos de las nuevas tecnologías de la información y comunicación. -‐Creación la figura de la Sindicatura del Ciudadano y Ciudadana -‐Impulso, dinamización y asesoría en la incorporación de la ciudadanía en a 20 acción de las diferentes áreas del Ayuntamiento. -‐Promoción de métodos de trabajo a que permitan adecuar la organización municipal y los procedimientos para favorecer el trabajo interdisciplinario. -‐Elaboración de planes de formación para el personal técnico y político. -‐Dotación presupuestaria.

-‐Promoción de la realización de consultas ciudadanas. -‐Juntas y debates por barrios de los asuntos que afectan a su área o tengan trascendencia en ámbitos sectoriales.

En los últimos años la participación ciudadana está sufriendo un redimensionamiento, 30 ampliando sus fronteras y superando la visión restrictiva que la limitaba a la mera interlocución con las principales asociaciones y entidades ciudadanas reglamentando las vías de comunicación con las instituciones municipales. Pero cada vez, las ciudades, impulsan procesos y mecanismos de participación con la intención de recoger las aportaciones de la ciudadanía en la definición de políticas públicas. Como ejemplos tenemos la elaboración de las Agendas 21, que por cierto nuestra ciudad no cuenta con ella, consultas populares en planeamientos urbanísticos, proyectos educativos de ciudad o los presupuestos participativos. Compromís apuesta per el fomento de la participación ciudadana, en primer lugar, porque 40 es un derecho fundamental. Una sociedad será más democrática cuanto más comprometida este la ciudadanía con los asuntos públicos y más posibilidad tendrá de intervenir en las decisiones que le afectan, y también más solidaria. En segundo lugar, para que cada vez nuestra sociedad se enfrente a problemas más complejos para los


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cuales no hay soluciones milagrosas. Las decisiones unilaterales y impuestas son siempre incompletas y están abocadas al fracaso. Es con la participación y la implicación de la diversidad de opiniones y de intereses sociales cuando se podrán dar respuestas eficaces, porque así se enriquece el diagnóstico mediante la suma de esfuerzos. En definitiva, los mecanismos que contempla el sistema democrático representativo (relegado a la participación en las elecciones cada cuatro años) no son suficientes. Por democracia participativa entendemos la intervención de la ciudadanía en la toma de decisiones públicas, así como la elaboración y gestión de políticas públicas. Por ello, proponemos lo siguiente: 10

-‐Elaboración de un plan de fomento del asociacionismo. -‐Diagnóstico y evaluación de la realidad asociativa de la ciudad. -‐Propuestas de formación, asesoramiento y ayudas técnicas y económicas.

-‐Promoción y apoyo de la cooperación entre entidades -‐Difusión y promoción del tejido asociativo

-‐Plan para la incorporación de cada persona interesada en los procesos de elaboración de las políticas públicas

La participación no se improvisa y requiere una serie de técnicas, más allá de los simples 20 trámites administrativos o reglamentarios. Esta debe ser una reflexión compartida por todo el gobierno municipal y que todas las concejalías se comprometen. Hace falta un esfuerzo para conseguir el triple consenso Consenso político: Sería aconsejable que la política de participación fuera consensuada por todo el pleno municipal. Consenso técnico: Ya que los técnicos juegan un papel llave en la implementación de la política de participación. 30 Consenso social: Es imprescindible que la ciudadanía y el tejido asociativo esté presente a lo largo de todo el proceso. Deben ver la participación como una oportunidad y no como una amenaza. Este triple consenso conseguiría los siguientes objetivos: -‐Perspectiva de toda la legislatura.

-‐Implicación de todos los actores, también en el diseño y desarrollo del plan y de los procesos y mecanismos. Deliberación ciudadana sobre temas de interés colectivo, así como la 40 incidencia efectiva en la toma de decisiones. -‐Definición en estos procesos y mecanismos, las reglas, quien participará y el papel que jugará cada uno.


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-‐Campañas específicas de participación. -‐Uso máximo del potencial de las nuevas tecnologías. -‐Revisión de los espacios estables de participación. -‐Actualización, renovación y revitalización.


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V UN NUEVO URBANISMO

Compromís per València apuesta por un modelo urbanístico sostenible, respetuoso y equilibrado, que sustituya la cultura del crecimiento salvaje y desordenado por un crecimiento racional y de calidad donde se prime la rehabilitación y el uso de espacios libres no construidos frente a la actual ocupación de más terreno de huerta. Destacamos los puntos fundamentales para llevar a cabo en la próxima legislatura:

1. Parar la revisión del Plan General y aprovechar las posibilidades del Plan de 10 1988. La revisión del Plan General de 1988 se realiza por motivos irreales. En primer lugar y como motivo fundamental se plantea “el agotamiento de suelo residencial disponible imposibilitando atender futuras demandas de domicilio”. Es un motivo falso ya que el estudio del PGOU hace unas estimaciones del crecimiento de la población de la ciudad de València totalmente alejados de la realidad planteando un crecimiento de la población del 9,2% de 2007 a 2015 muy superior a las últimas estimaciones del INE de crecimiento para la ciudad se sitúan en el 0,24% anual. Supone una estimación a la alza de la población de 25.547 personas más que se traduce en aproximadamente unas necesidades de 10.000 pisos más. 20 El segundo error fundamental a tener en cuenta radica en el hecho de considerar que todas las personas inmigrantes que vienen a València necesitan hogar (cosa cierta) pero olvida que aquellas que se van de València (emigrantes) abandonan su hogar y, por lo tanto, estas entran en el mercado. Esto supone pasar de 58.256 nuevos hogares en el cuatrienio según el PGOU a una estimación nuestra mucho más próxima a la realidad de 15.264 casas nuevas. El estudio de la revisión del PGOU olvida también una tercera fecha importando: En el Plan General del 88 quedan aún cerca de 20.000 viviendas que se pueden construir en suelo urbanizable y el estudio, sencillamente, no lo tiene en cuenta, olvida estos terrenos 30 como si realmente no existieran. Sobretodo si tenemos en cuenta que hay en València aproximadamente 65.000 viviendas vacías que, aunque una parte importante estan pendientes de rehabilitar, pueden satisfacer la disponibilidad necesaria de viviendas y, al mismo tiempo, impulsar la tarea de rehabilitación de forma que ayude a la reconversión parcial del sector de la construcción. La revisión del Plan General tampoco tiene en cuenta una programación de la nueva movilidad basada más en el transporte público, en el uso de la bicicleta, ni se preocupa de forma seria ni por la protección del medio ambiente atmosférico ni por la lucha contra el cambio climático a pesar de la firma de la “carta de los alcaldes”. Se olvida también de una 40 gestión sostenible de los residuos que genera la ciudad así como de la conservación de la biodiversidad sobretodo en nuestro primer patrimonio natural como es el caso de la Albufera.


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En definitiva, el principal motivo para modificar el Plan General de València, la supuesta necesidad de residencia es, sencillamente, falso. Bajo este argumento se esconde el verdadero: La especulación urbanística a costa de ocupar más terreno de huerta escondida bajo una cortina de humo de una supuesta necesidad de casas nuevas.

2. Potenciar y dinamizar la rehabilitación de viviendas. La solución no es continuar ocupando nuevos territorios para construir nuevas viviendas que nadie sabe quien va a financiar ni a comprar. La solución para las empresas de construcción, que han perdido muchos miles de puestos de trabajo con el estallido de la burbuja inmobiliaria, 10 pasa por la reconducción de las tareas de estas empresas, la adecuación de trabajos de menor volumen y también la potenciación de las pequeñas y medias empresas de carácter autóctono y ubicadas en la misma ciudad. Como antes hemos comentado, València dispone de aproximadamente 65.000 viviendas vacías, sin ser ocupadas. Muchas de estas viviendas hace muchos años que fueron construidas y necesitan un proceso de rehabilitación tanto sus fachadas como nivel de reformas de interior de los lavabos, la cocina etc. Sin tener en cuenta aspectos de sostenibilidad de los cuales hablaremos en otro apartado. 20 Esta rehabilitación debe ir dirigida a sacar al mercado de compra o, fundamentalmente, de alquiler las viviendas rehabilitadas. Se pueden conseguir recursos de tipo estatal (incluso en el pasado Plan E se consiguieran para la rehabilitación de la Finca Roja) que a veces el ayuntamiento ha dejado perder por tener políticas dirigidas a la nueva construcción. Hay que exigir también recursos financieros a la Generalidad, también dirigida en exceso hacia la nueva construcción. Y por supuesto, el Ayuntamiento debe aportar recursos económicos en esta dirección. Cambiando por ejemplo los millones de euros que piensa dedicar en 2011, a pesar de la crisis, a adquirir viviendas y solares en el Cabañal para su prolongación. También deberá mejorar la diligencia en la concesión de permisos para obra menor que actualmente está frenando muchos procesos de mejora y 30 rehabilitación que se realizarían a pesar del desinterés municipal que actúa como un verdadero freno al proceso. Por otro lado, la ciudad de València dispone también de zonas procedentes del Plan de Ordenación de 1988 que continúan disponibles para la construcción y que deberían ser empleadas cuando fuera necesario sobretodo en la promoción y construcción de viviendas de protección oficial (VPO).

3. Impulsar la rehabilitación para ahorro energético y de agua. el Ayuntamiento de València se ha comprometido, mediante la firma del “Pacto Europeo de Alcaldes y 40 Alcaldesas” a reducir las emisiones de gases invernadero en un 20% el año 2020. Este Compromíso si se quiere tomar seriamente, cosa que dudamos de la actual Sra. Alcaldesa, exige un conjunto de medidas en esta dirección para reducir el consumo de combustibles fósiles. Además del transporte, el consumo en los hogares es uno de los principales


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consumos de energía que hay que controlar y reducir. Es muy difícil ver en nuestra ciudad una placa para calentar agua no solamente en las viviendas sino también en los edificios municipales como por ejemplo los vestuarios de los centros deportivos. En cambio es habitual ver estas placas solares en países como Grecia o Turquía. Estas placas (que ahora ya son obligatorias en las normas de edificación) se amortizan en unos tres a cuatro años y suponen una reducción del consumo de energía (gas natural, electricidad u otros) importante de toda la vivienda. Respecto a la calefacción y refrigeración es muy importante la rehabilitación pensando en 10 primer lugar en los dobles cristales de las ventanas y en los procesos de aislamiento tanto estáticos como dinámicos (sistemas de prevención de irradiación etc.) Hay que destacar también los sistemas de rehabilitación pensando en el ahorro de agua. Hay que apostar por normas de fontanería específicas que disminuyan el consumo de agua manteniendo la misma calidad del servicio que permiten ahorrar cerca de un 15% del consumo de agua. Todas estas medidas de rehabilitación son medidas que generan muchos puestos de trabajo, generalmente de personas que viven en la ciudad o en el área metropolitana, y 20 que muchas veces se autofinancian al producir una disminución sensible de los consumos de energía y agua y, por lo tanto, de las gastos para financiarlos.

4. Dinamizar el mercado de alquiler de viviendas. Actualmente es una realidad que en España hay una preferencia en la población a disponer de una casa en propiedad frente a otros países donde el alquiler es la opción preferida. Hay sectores importantes de la sociedad que optan por una opción de alquiler. Los jóvenes que salen de su hogar, las personas que tienen previsto residir poco tiempo en la ciudad y franjas de personas mayores optan a la opción de alquiler. 30 Hay que constatar, además, que esta opción irá creciendo en los próximos años por varios motivos. En primer lugar por la dificultad por encontrar un trabajo estable que hace la opción de compra una opción cada día más difícil a nivel de financiación y a nivel de escoger el lugar adecuado para la adquisición en función de la ocupación. Por otro lado, los jóvenes gozan cada vez de mayor movilidad a todos los niveles incluida la elección de un puesto de trabajo y también de estabilidad emotiva a nivel de pareja. Todo estos factores operan a favor del alquiler y en contra de la propiedad de una vivienda. Por todos estos motivos es muy importante impulsar desde el Ayuntamiento la opción de alquiler con cuatro propuestas de actuación: 40

a) Generando los mecanismos necesarios que dan seguridad a los propietarios y propietarias tanto en el pago del alquiler como en el adecuado mantenimiento del piso.


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b) Encadenando ayudas a la rehabilitación con el alquiler posterior del piso. c) Introduciendo incentivos de fiscalidad municipal en los pisos ocupados frente a los pisos vacíos. d) Generando un servicio de alquiler de pisos de carácter municipal que incentive el alquiler como se está haciendo en otros municipios valencianos y españoles.

5. Parar el acceso Norte al Puerto de València. El acceso norte al Puerto de 10

València que han proyectado Ayuntamiento y Generalidad no tiene ninguna justificación económica y supone una grave amenaza para todos los Poblados marítimos. Los gastos de esta actuación son tan cuantiosos que no resisten ninguna planificación razonable. También hay que establecer los mecanismos necesarios para impedir el transporte pesado en el puerto que supondrá la apertura de un acceso a la autopista desde la calle Asserrador. Permitir esta circulación supondría un grave perjuicio para todos los barrios implicados. Las comunicaciones del Puerto de València deben pasar necesariamente por un mayor uso del tren de mercancías y por el desvío de mercancías al puerto de Sagunt en aquellos 20 aspectos que sean necesarios.

6. Avanzar en la construcción del Parque Central. Nos gustaría pensar que el Parque Central puede ser una realidad pronto. No somos ingenuos. Es una gran inversión en un momento de fuertes restricciones económicas. Esperamos que su inserción en el corredor Mediterráneo ayude a su rápida ejecución. Mientras tanto hay que avanzar aquellos aspectos del Parque Central que no dependen directamente de la ejecución de los túneles pasantes de los trenes ni de la construcción de la nueva estación. En primer lugar hay que aprobar un proyecto operativo y sostenible 30 que evite al máximo la especulación urbanística con los terrenos. Es también, muy importante la participación ciudadana a la hora de escoger actuaciones que puedan incorporarse al proyecto presentado, como pueden ser las propuestas de uso dotacional para los barrios de Ruzafa y Malilla de las Naves de Orilla. La participación ciudadana, en aspectos que inciden directamente en la vida cotidiana del vecindario, como es este caso, no será alejada por Compromís per València. Por otro lado, hay partes de este Parque que deben empezarse sin dilación tanto en la zona próxima al barrio de Ruzafa como en la zona próxima al barrio de Malilla. El proyecto escogido debería permitir también su ejecución parcial y no debe esperar a un comienzo 40 demasiado dilatado en el tiempo. En esta actuación habrá que mantener vías para cruzarlo más allá del horario del parque como solicita el vecindario


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7. Realizar las conexiones para bicis, peatones, etc. entre las Grandes Vías. Mientras no se avance en la eliminación de las vías de tren y esto es muy probable que no se vea en la próxima legislatura 2011-‐2015 es imprescindible arbitrar medidas provisionales que mejoren la pésima o nula conexión que hay entre las grandes vías, conectadas por un túnel no habilitado para el paso de bicicletas, carros de bebés, ni vehículos de personas con movilidad reducida. Una cosa parecida pero aún peor, ocurre con el puente encima de las vías que conecta la Avenida Giorgeta con la avenida Peris y Valero. Sin posibilidad de pasar por el puente solo es posible el paso de peatones por una pasarela sobre las vías al lado del edificio Iturbi. 10 En ambos casos es necesario y urgente una pasarela con ascensor y acceso helicoidal para bicicletas y vehículos para bebés o personas con discapacidad. No hace falta una gran obra. Sólo será necesario que sea operativa y funcional y que, en el momento en que el Parque Central sea una realidad en toda su extensión pueda desmontarse y reutilizarse.

8. Encontrar y desarrollar un uso racional del antiguo puerto de València. València necesita de una vez por todas encontrar una utilización racional y rentable a las costosas instalaciones del antiguo puerto de la ciudad. Su alejamiento de las zonas residenciales lo hacen un lugar ideal para usos de carácter lúdico y permite la explotación 20 con horarios que puedan ser molestos en zonas residenciales.

9. Rehabilitar el Cabañal y parar la prolongación de Blasco Ibañez. Conviene reiterar una vez más que Compromíso considera una opción totalmente alejada del interés general el proyecto del Partido Popular de prolongar la Avenida Blasco Ibáñez hasta la playa. Un proyecto destructivo de un patrimonio urbanístico de evidente valor. Un proyecto pensado en coordenadas del siglo pasado y que hoy no tiene ninguna otra justificación que la especulación urbanística. Lo reiteramos con toda solemnidad en unos momentos que algunas formaciones políticas, hasta ahora contrarias al proyecto, parecen mostrar muchas dudas con respecto a lo que han defendido hasta ahora. 30 La prolongación del Paseo de Blasco Ibáñez además de destruir la columna vertebral de un barrio con una trama urbanística genuina, es una operación económicamente ruinosa. Las últimas sentencias del Tribunal Superior de Justicia valenciano aumentando de forma considerable las indemnizaciones a los propietarios de las viviendas a derruir convierte el proyecto de ampliación en una operación de un coste difícilmente soportable para el Ayuntamiento de València y que, en cualquier caso, supondrá distraer muchos recursos a otras actividades más importantes.

10. Impulsar la rehabilitación integral de Ciudad Vieja, Ruzafa y barrios antiguos 40 de València. El Cabañal en primer lugar, pero también Ciudad Vieja y todos los barrios antiguos deben ser lugares privilegiados para la rehabilitación y para su apertura al turismo y al comercio de pequeño volumen y alta especificidad con especial vinculación a la artesanía. Sin duda un uso alternativo y mucho más rentable a largo plazo a los


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millones de euros que el ayuntamiento actual dedica en la prolongación si se dedicaran a la rehabilitación del Cabañal y del resto de barrios antiguos.

11. Control de espacios libres no construidos y dinamización de su uso para huertos urbanos, campos deportivos provisionales, etc. Los huertos urbanos son una experiencia que funciona con buenos resultados en muchas ciudades por todo el mundo, es el caso de Los Ángeles, Tokio, Londres, etc. en decenas de pueblos y ciudades de Cataluña e incluso en ciudades Valencianas como Altea y Paterna. Un modelo que contribuye a mejorar la calidad de vida del vecindario, además de otras utilidades que van mucho más allá de los valores medioambientales. 10

La idea consiste en aprovechar todos aquellos terrenos de titularidad pública, pero también privada, y en espera de tener un uso (como por ejemplo muchos de los PAIs parados actualmente), para habilitar huertos cultivados de forma ecológica por personas con pocos recursos, como jubiladas o paradas, como una manera de obtener productos de primera necesidad. Pero también por el público interesado en general, en este caso con una serie de condiciones en forma de gastos que habrá que analizar y concretar. Además del mantenimiento de la huerta, se ofrece una alternativa de mantenimiento del suelo agrícola en la ciudad, con los beneficios medioambientales que eso comporta, 20 incluyendo la limpieza de solares sucios. Y, hay que añadir, la mejor fijación del agua de lluvia y sus efectos positivos sobre el medio ambiente urbano. Por no mencionar otros usos de carácter terapéutico para personas con algún tipo de enfermedad mental o de socialización de personas aisladas o en riesgo de exclusión social. Además, disponer de estos huertos en medio de la ciudad tiene un valor pedagógico y didáctico de cara a los escolares prácticamente incalculable, que podría ser empleada por los centros educativos. Una tarea en la que también deberemos implicar a los agricultores y agricultoras y las organizaciones agrarias, que deberán ejercer tareas de asesoramiento para los no iniciados en los trabajos agrícolas. 30 Esta actividad deberá estar regulada. Estos huertos deberán estar acotados y las personas propietarias deben tener garantías jurídicas que una vez acabado este uso agrícola se pueda construir o dedicar a los usos programados. No obstante, en una segunda fase habrá que mirar por la gran cantidad de terrenos y solares que no se urbanizarán por algún motivo. En lugar de perder terreno de huerta paulatinamente, proponemos recuperarlo como una parte de nuestro patrimonio. Esta propuesta también tiene unos objetivos de más largo alcance. Generada esta cultura, se debe avanzar en la creación de huertos en las balconadas y de superficie vegetal en los edificios donde sea posible. Se debe caminar hacia una ciudad más limpia, más verde, 40 más sostenible y menos contaminante. La mayoría de las propuestas son válidas también por otros usos como puede ser su utilización como lugares de aparcamiento provisional, parques infantiles o simplemente como lugares para que la gente del barrio pueda desarrollar cualquier actividad.


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La iniciativa de los huertos urbanos está avalada por muy interesantes y fructíferas experiencias anteriores en todo el mundo especialmente en épocas de crisis económica.

12. Impulsaremos un village (espacio residencial compatible con la creación de todo tipo) o barrio tecnológico en la zona de universidades y vinculada a la rehabilitación del Cabañal. Se trata de una propuesta vinculada con la actuación de las universidades en los barrios marítimos y su aprovechamiento por la proximidad a las zonas universitarias. El Cabañal es un barrio próximo a las dos universidades y puede servir de zona para alojamiento de alumnado universitario, alumnado extranjero y para la 10 creación de cualquiera iniciativa que vaya en el camino de generar un barrio tecnológico.

13. Garantizar en cada barrio suelo público para los servicios básicos fundamentales. València continúa teniendo grandes faltas en los servicios básicos: enseñanza, centros de salud, etc. Hay que planificar en cada barrio la existencia de estos servicios básicos empleando la legislación urbanística para dotar a los barrios sin, por supuesto, desviar a otros usos como ha ocurrido recientemente en el barrio de Campanar con el cambio de solar escolar a solar para la Facultad de Medicina de una universidad privada. 20 El Ayuntamiento deberá tomar las medidas necesarias para que los solares cedidos sean empleados por la Generalidad para las funciones asignadas lo más rápido que sea posible.

14. Lavabos públicos. La ciudad de València a pesar de ser una ciudad donde la vida en la calle es muy importante tanto por su cultura como por su climatología, no dispone de prácticamente ningún servicio de lavabos público. Esta falta supone graves problemas de carácter sanitario, de limpieza e incluso económicos ya que deben ser alquilados para los grandes acontecimientos (por poner un ejemplo, aún no se han pagado los lavabos públicos de la visita del Papa). De la misma forma que en muchas ciudades españolas y europeas que disponen de este servicio, hay que dotar a València de servicios de este 30 tipo por su carácter básico para toda la ciudadanía.


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VI PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS MUNICIPALES

En el ámbito municipal de València, y formando parte de la Concejalía de Bienestar Social e Integración, se encuentra la Sección de Mujeres e Igualdad, que integra dos direcciones: la del Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (PIOMH) y la del Centro Municipal de la Mujer. Además existen, por lo menos teóricamente, los siguientes instrumentos o mecanismos para impulsar la igualdad entre mujeres y hombres y la transversalidad del género a nivel municipal: 10 El Consejo Municipal de la Mujer o Consejo de las Mujeres (constituido el 8 de febrero de 2010): necesita de una mayor dinamización, por ejemplo, que se amplíe la participación a un número más grande de asociaciones y entidades, o que roten periódicamente entre todas las asociaciones interesadas en participar (hay un número máximo de asociaciones y, hasta que una no se dé de baja no puede acceder otra nueva). No se produce una verdadera participación, porque no se cree en ella, por lo que no se tienen en consideración las propuestas de las asociaciones y estas se sienten cada vez menos animadas a participar. Comisión Técnica Interáreas Municipales para la Igualdad: Compuesta por personal 20 técnico de varias concejalías (Juventud, Educación y Universidad Popular, Ocupación, Cultura, Sanidad, Deportes, Seguridad Ciudadana, Modernización de la Administración, Descentralización y Participación y Área de Alcaldía). Su objetivo es la aplicación efectiva de la transversalitat de género en todas las áreas municipales, así como el desarrollo, seguimiento y evaluación del PIOMH. Su gran limitación es que la forman personal técnico sin capacidad de decisión o ejecución, por lo que no resulta operativa. Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la vida local: el Ayuntamiento, a pesar de haberse adherido con su firma, la ha olvidado, sin dedicar el más mínimo esfuerzo a trabajar en la dirección que marca, ni en los plazos que establece para la 30 consecución de diversos objetivos. Comisión de Igualdad del Ayuntamiento. Se constituyó en diciembre de 2009 para consolidar la transversalidad de género en el Ayuntamiento, así como para implementar, hacer el seguimiento y evaluar el Plan de Igualdad de Empleadas y Empleados del Ayuntamiento. La Comisión de Igualdad para el Plan de Igualdad de Empleadas y empleados municipales se reunió por primera y única vez la primera semana de marzo de 2011 (no se había reunido desde su constitución), y ha aprobado un Protocolo de acoso sexual y por razón de sexo que, desde la Sección de la Mujer, se había planteado y al que han hecho aportaciones los sindicatos. Se ha puesto en marcha sólo una de las medidas 40 que establece el citado Plan. Es la única cosa en que se ha avanzado con relación al Plan de Igualdad en el Ayuntamiento, a pesar del requerimiento legal (Ley de Igualdad) que obliga la implantación y evaluación. [


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En resumen: No hay una perspectiva de género en las políticas municipales actuales, porque la igualdad entre los sexos se concibe más desde una visión asistencial o muy sectorial, de manera que, aunque se invirtieran muchos más recursos económicos, no se estaría incidiendo en las bases de la desigualdad ni generando un cambio sociocultural. Para cambiar el actual estado de cosas y utilizando los recursos que dispone el Ayuntamiento en la actualidad, proponemos:

1. La perspectiva de género en política. Esta perspectiva supone adoptar una visión de la realidad que parta del reconocimiento del androcentrismo que impregna la 10 cultura, que orienta la manera en que miramos, sentimos y construimos el mundo. Por lo tanto, todos los ámbitos de conocimiento humano, así como la gran mayoría de las formas de experiencia que desarrollamos de manera más inmediata, están atravesadas por este marco de configuración de la realidad, con unos valores y unos contenidos simbólicos compartidos por toda la ciudadanía. El androcentrismo se sirve del sexismo para justificar la existencia y perpetuar la situación de dominio de un sexo, el masculino, sobre otro, el femenino. Las bases del sexismo consisten en señalar y magnificar la diferenciación entre un sexo y otro (y su justificación naturalizada/biologizada), así como para dotar de diferente consideración o valor social a 20 cada uno de esos sexos, de manera que el masculino es siempre más positivo, está siempre más visible y resulta más valioso que el femenino, esto inevitablemente comporta unas relaciones de poder asimétricas. Además de la más evidente y flagrante discriminación, la fundamentada en el sexo, desde el androcentrismo se han impuesto otras discriminaciones en función de todos aquellos aspectos humanos que quedan más allá del arquetipo viril que ha servido desde siempre, y aún lo hace, como medida de lo humano desde la que y para la que se ordenaba el mundo: un hombre blanco, de edad media, con una cierta posición social, heterosexual, cristiano, etc. 30

2. Hay que incrementar la participación política, económica, social y cultural de las mujeres en la vida municipal en igualdad de condiciones, así como contribuir a generar un cambio cultural a partir del reconocimiento y la consideración del trabajo y las capacidades de las mujeres y su contribución al desarrollo y la mejora de las sociedades. Un derecho fundamental ineludible. La igualdad de oportunidades y el respeto a su dignidad, la integridad y el pleno desarrollo es un derecho fundamental de todas las mujeres y niñas, cuya consecución tiene un lugar preferente en las agendas de todos los organismos internacionales y supranacionales, además de ser un imperativo legal tanto a 40 nivel nacional como autonómico y local.

3. Discriminaciones múltiples. Como se ha apuntado más arriba, además de la variable sexo, las políticas públicas deben introducir otras variables relevantes, como las


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de etnia o procedencia geográfica, edad, clase (recursos socioeconómicos), discapacidad, orientación sexual, religión, etc., que añaden dobles, triples, cuádruples, discriminaciones que aún comporta el hecho de ser mujer. El desarrollo de políticas públicas de igualdad implica una voluntad política firme y profunda que entienda que el origen de la desigualdad y la discriminación de las mujeres proviene de una perspectiva histórica y multidisciplinaria. Este punto requiere la formación en género de las personas que participan en la política municipal, desde los representantes políticos hasta el personal técnico y funcionario. Se debe dotar de capacidad de acción tanto política como económica, es decir, presupuestos específicos. 10

4. Mainstreaming o transversalidad de la perspectiva de género en las políticas municipales. Implicación política y técnica + cambios estructurales y organizativos. Punto de vista que impregna todos los ámbitos de la política, no circunscrita a un ámbito en concreto (Área o Concejalía de la Mujer). Este enfoque implica un cambio de cultura institucional y organizativa, las estructuras y los modos de funcionamiento, así como de las mentalidades. Cada una de las áreas municipales debe comprender los orígenes y los fundamentos de la desigualdad y se debe interiorizar en todas las actuaciones esta revisión de planteamientos y de consideración de los efectos diferenciales de sus políticas. 20

5. La asunción de la perspectiva de género en cada una de las áreas municipales. Todas y cada una de las propuestas que aquí se plantean deben ser asumidas por todas y cada una de las áreas municipales a partir del convencimiento de su necesidad y utilidad para promover el cambio social. La formación en género de los representantes políticos y del personal del Ayuntamiento con charlas y talleres sobre el origen y fundamento de la desigualdad entre los sexos, sobre la aplicación de la perspectiva de género en la política municipal, sobre la participación política y ciudadana, etc. 30

6. La creación de una sección o servicio de Igualdad que dependa de la Alcaldía, cuya principal función será formativa, consultiva e impulsora de los procesos de adopción de una perspectiva de género del resto de áreas y secciones del Ayuntamiento. Dentro de este servicio podrían existir varias secciones: un Observatorio de la Igualdad (actualmente no existe), así como la actual Dirección del PIOMH y la Dirección del Centro Municipal de la Mujer. 7. Una valoración sistemática del impacto de género de toda la normativa municipal. 8. Desarrollo de un Plan Municipal de Conciliación de los ámbitos personal, familiar y 40 laboral

9. Utilización de un lenguaje no sexista: en el programa electoral, las propuestas, la documentación administrativa, la comunicación con la ciudadanía y el electorado, etc.


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10. Implantación, seguimiento y evaluación del Plan de Igualdad del personal trabajador del Ayuntamiento. 11. La elaboración del III Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres Municipal a partir de 2012. Se deberá realizar un estudio diagnóstico previo de la situación de las mujeres en la ciudad de València, así como dotar de un presupuesto específico a las acciones del PIOMH en todas las áreas municipales implicadas.


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VII JUVENTUD E INFANCIA

A menudo se ha dicho que hay que cuidar y atender especialmente las necesidades

de la infancia, así como las referentes a la juventud en tanto que son la ciudadanía del mañana. Para Compromíso hay que ir más lejos de esta afirmación para concebir los sectores más jóvenes de la población también como ciudadanía del presente.

La juventud Valenciana debe ser escuchada con atención para favorecer su progresiva incorporación a la corresponsabilidad social de la ciudad, desde el respeto a su plena 10 ciudadanía en derechos. Claro y raso, entendemos que jóvenes, niñas y niños son parte de la ciudadanía y se deberá escuchar para optimizar su formación como ciudadanos y ciudadanas. Compromís se identifica plenamente con la convención sobre los Derechos de los Menores adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas del 1989. Además, creemos que las políticas dirigidas a la promoción, de manera integral, la formación y el desarrollo de la juventud son imprescindibles para conseguir una sociedad del progreso. Una sociedad mejor y más calificada se forma a partir de las mejores oportunidades de educación, la participación y el acceso a la cultura desde la infancia y la juventud. Para 20 Compromíso es el objetivo prioritario garantizar todas las acciones necesarias porque tanto los niños y las niñas, como los y las jóvenes sean elementos receptores y creadores de una sociedad de calidad de vida y bienestar. Por lo tanto, habrá que destacar que una política de infancia y juventud verdaderamente efectiva debe ser transversal y con un alcance generalizado de todas las áreas de la gestión municipal por las que la Concejalía de Juventud debe velar con atención en el resto de delegaciones. Con todo, en tanto que colectivo prioritario, presentan unas problemáticas y oportunidades específicas que son el objeto del presente apartado de nuestro programa electoral. 30

1. Una juventud asociada, informada y participativa. Estableceremos un nuevo convenio con el Consejo de la Juventud de la ciudad, que asegure la independencia financiera y el papel de interlocutor privilegiado para los temas juveniles, y que le permita desarrollar y ampliar sus actividades así como participar en la gestión de aquellos servicios e instalaciones municipales dedicadas a la juventud. 2. Fomentaremos el asociacionismo juvenil en asociaciones culturales, excursionistas, artísticas, deportivas, vecinales, políticas, sindicales, etc, mediante la revitalización del Hotel de Asociaciones, especialmente orientado a aquellas sin local, de la cesión de 40 espacios municipales y de subvenciones adscritas a los programas anuales de las asociaciones con sede en la ciudad de València y a las actividades de mayor interés social y cultural.


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3. Dinamizaremos y aumentaremos los casales de esparcimiento y los casales

juveniles municipales, y incrementaremos la realización de actividades culturales, artísticas, medioambientales y excursionistas. Garantizaremos la presencia de casales juveniles municipales en todos los distritos de la ciudad, dotados de suficientes recursos materiales y profesionales, y cogestionados por el Consejo de la Juventud de la Ciudad de València.

4. Potenciaremos una gran red de información y asesoramiento juvenil, que opere mediante los casales juveniles municipales, y que aborde temas como la sexualidad, 10 la ocupación, el asociacionismo y el voluntariado, la atención psicológica, las conductas adictivas, los problemas del comportamiento alimentario, y el asesoramiento legal. Los servicios estarán dotados de recursos y de profesionales suficientes, serán gratuitos y funcionarán de manera permanente, con atención telefónica y/o presencial.

5. Ocio más plural, responsable y descentralizado. Promoveremos un pacto social sobre zonas de ocio nocturno que, con la mutua comprensión entre jóvenes y vecindad, sea la base de un nuevo marco normativo sobre horarios, zonas y características de los establecimientos. Los interlocutores prioritarios serán las asociaciones vecinales y el Consejo de la Juventud de la ciudad para armonizar el derecho al descanso del vecindario 20 con el de los jóvenes al ocio. Se vigilará el cumplimiento por parte de las empresas dedicadas al ocio nocturno de la legislación en materia de medidas de seguridad, insonorización, contaminación medioambiental, salubridad, derecho a la admisión, para evitar actuaciones discriminatorias y obligaciones tributarias.

6. Reconvertiremos el programa "A la lluna de València", con apoyo económico, técnico y de infraestructuras en un programa de alternativas de ocio nocturno de las asociaciones vecinales y el asociacionismo juvenil, gestionados por el propio tejido 30 asociativo, siguiendo el modelo que actualmente está desarrollándose con éxito en otras comunidades autónomas, y que ha demostrado ser el más eficaz en la promoción de la responsabilidad social, de los estilos de vida saludable y la prevención del consumo abusivo de drogas. Los programas incluyen la cesión de espacios deportivos y otros locales, que estarán abiertos durante toda la noche todos los fines de semana del año, como alternativa al ocio nocturno tradicional. 7. Estableceremos un servicio de transporte nocturno, con suficiente frecuencia horaria, de la EMT, Rodalias y de Metro València con la colaboración de Ferrocarriles de la Generalidad Valènciana y de Rodalias, que conecte las zonas de ocio nocturno con los 40 diferentes barrios de la ciudad y las poblaciones próximas, para reducir los riesgos de la conducción nocturna. Se establecerán los convenios necesarios para que el transporte tenga ámbito comarcal y metropolitano.


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8. Estudiaremos mecanismos para impulsar descuentos en la tarifa de los taxis en horario nocturno para usuarios del Carné Joven. 9. Ampliaremos los horarios nocturnos durante el fin de semana de todas las instalaciones deportivas cubiertas. 10. Impulsaremos una especial atención y vigilancia de los puntos de Valenbisi ubicados en las zonas de ocio para garantizar la correcta disponibilidad y funcionamiento. 11. Crearemos puntos de conexión wifi en los parques y otros puntos singulares de la 10 ciudad para la conexión a la red de internet.

12. Impulsaremos el diálogo entre comisiones falleras, jóvenes y asociaciones vecinales para el establecimiento de unos horarios adecuados para la celebración de conciertos, verbenas en fallas y otros fiestas de la ciudad. 13. Potenciaremos el uso de la dársena marítima y otros espacios como el Ágora para la celebración de festivales de música y otros espectáculos que combinen la presencia de grupos locales e internacionales. 14. Introduciremos nuevas actividades adscritas a un público joven dentro de la Feria de 20 Julio y incluiremos la programación de un festival de música independiente y la celebración del festival VEO. Pondremos en marcha un programa especial de actividades culturales, lúdicas y formativas para los meses de verano dirigidos a la juventud y también como estrategia de atractivo turístico.

15. Potenciaremos el carné joven mediante la mejora y el establecimiento de los descuentos a los usuarios jóvenes de la EMT (con un 50%), de las dependencias de la Fundación Deportiva Municipal, de los teatros y de los auditorios, de los casales de esparcimiento y en general de todas las actividades y servicios municipales. 30

16. Potenciaremos la actividad física y deportiva entre los niños y los jóvenes, mediante el aumento de las instalaciones básicas necesarias. Todos los distritos municipales deben tener, por lo menos, una piscina cubierta y una instalación polideportiva cubierta, dotadas de personal profesional suficiente. De la misma manera, llevaremos a cabo la reconversión en recintos deportivos de propiedades públicas en desuso o infrautilizadas y aumentaremos el presupuesto, la dotación de profesionales especializados y las actividades de la Fundación Deportiva Municipal. 17. Potenciaremos los juegos deportivos municipales, con la participación de todas las escuelas de la ciudad, y incidiremos en el aumento de actividades y de deportes, con una 40 atención especial a los deportes autóctonos valencianos. 18. Promoveremos la utilización de las instalaciones deportivas de las escuelas fuera del horario lectivo, y aportaremos el personal técnico necesario.


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19. Colaboraremos con los clubes deportivos de la ciudad en la creación y potenciación de escuelas deportivas dirigidas a niños, niñas y adolescentes, priorizando barrios de atención preferente, con el objetivo de promocionar el deporte como práctica de integración social, medio educativo y de desarrollo integral y socialización saludable. Se pondrá énfasis en la promoción de deportes autóctonos del País valenciano. 20. Estableceremos acuerdos con los clubes deportivos profesionales de la ciudad para que la juventud dispongo de una cantidad de bonos especiales financiados por el Ayuntamiento. Se priorizarán los acuerdos con los clubes con menor asistencia habitual de 10 público.

21. Crearemos un gran centro cultural dirigido a los jóvenes, con los siguientes servicios gratuitos: sala de actos, sala de ensayos, auditorio, cursos de formación, salas de exposiciones, cine-‐club, sala de lectura y préstamo de libros, revistas, cómics y material audiovisual, cibersala pública con ordenadores, impresoras, conexiones a internet y material informático, así como asesoramiento en la normalización del valenciano y una exposición permanente sobre la historia, la geografía y la cultura del País valenciano. El centro estará abierto todos los días de la semana y será cogestionado por el Consejo de la Juventud y profesionales especializados. Además, contará con un restaurante de comida 20 rápida, con precios competitivos y asesorado por expertos en nutrición, dedicado exclusivamente a productos autóctonos valencianos.

22. Promoveremos el uso social del valenciano entre la población infantil y juvenil de la ciudad, por medio de campañas de sensibilización realizadas según los métodos comunicativos más modernos. De la misma manera, se promoverá entre los jóvenes y los niños la estima por el patrimonio histórico, artístico, cultural, popular y medioambiental valenciano.

23. Acondicionaremos el patrocinio municipal de los festivales musicales donde 30 se incluirán a las bandas locales y muy especialmente aquellas que hagan música en valenciano.

24. Habilitaremos espacios para el ensayo de las jóvenes bandas y grupos musicales que contarán asimismo con un ciclo de actuaciones a los auditorios municipales. 25. Crearemos la Escuela de Teatro Municipal, con una estructura de sedes descentralizada, que dedicará una especial atención a la formación dramática de niños, niñas y jóvenes, útil tanto para el fomento de las artes escénicas como forma de ocio 40 como para la preparación a los ciclos superiores de arte dramático.

26. Garantizaremos una oferta suficiente de bibliotecas municipales abiertas para estudiantes durante los fines de semana y días festivos, mañana y tarde, así como en


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horario nocturno todos los días en período de exámenes. 27. Daremos apoyo al voluntariado medioambiental y cultural.

28. Realizaremos un programa de inserción laboral para los jóvenes que estará basado en tres ejes:

a) El fomento de la autoocupación.

b) La creación de escuelas taller, especialmente en los barrios con 10 necesidades de atención socioeducativa. c) El establecimiento de convenios con las universidades y los centros de formación profesional, para que la juventud pueda participar, a cambio de una remuneración justa, en actividades de prácticas en la administración y las empresas y servicios municipales.

29. Fomentaremos los intercambios internacionales de jóvenes, especialmente con la resto de territorios de la Unión Europea. 20

30. Crearemos la figura del mentor de estudiantes visitantes, con la colaboración de las universidades; un voluntariado estudiantil, formado adecuadamente para acompañar y ayudar desde el principio a los estudiantes extranjeros que haga estancias a nuestra ciudad, y facilitarles la integración académica, social y cultural. 31. Crearemos un plan de vivienda joven en el centro histórico, así como en el barrio del Cabañal que incluirá la rehabilitación de viviendas destinadas a jóvenes que desean independizarse. Habilitaremos subvenciones y líneas de crédito con interés muy bajo para los jóvenes que desean instalarse en estas zonas. 30

32. Ampliaremos los centros y el personal de información y gestión de la renta básica de emancipación y el resto de ayudas para la adquisición y alquiler de vivienda para una gestión más ágil y eficiente.

33. Potenciaremos una bolsa de vivienda de la Agencia Valènciana de Alquiler y impulsaremos programas que fomenten el uso compartido de la vivienda. Construiremos una residencia municipal para estudiantes universitarios en el Cabañal, con precios competitivos y dotada de becas que se concederán en función de criterios académicos y de necesidad económica. 40

34. Colaboraremos con todos los programas de educación para la salud existentes, y creará otros nuevos, priorizando la prevención primaria de drogodependencias, tanto drogas institucionalizadas como de no institucionalizadas, así


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como la educación sexual, la educación en higiene y nutrición, y todas las dimensiones de los estilos de vida saludable desde la infancia. Actuaciones que se desarrollarán desde los modernos parámetros de la educación para la salud, esto implica ir más allá de la simple difusión de la información, e incidir en la educación en valores, actitudes, alternativas de ocio y hábitos de socialización y la asunción de responsabilidades. Potenciaremos la coordinación entre las escuelas y los centros de atención primaria y de servicios sociales de los diferentes barrios y distritos. 35. Estableceremos convenios con los centros educativos de secundaria para que los adolescentes y las adolescentes colaboren en actividades de prevención de 10 drogodependencias y de reinserción de toxicómanos, de esta manera seguiremos el modelo educativo y preventivo desarrollado con éxito en otros países europeos. 36. Estableceremos convenios con aquellas organizaciones orientadas a informar sobre los efectos de todo tipo de drogas recreativas con un lenguaje directo y próximo para que la juventud acceda sin hipocresía ni tabús a la información.

37. Se establecerá un programa especial para prevenir y combatir las enfermedades derivadas del VIH y otros de transmisión sexual y embarazos no deseados que incluirá el establecimiento de puntos de información y, con la colaboración 20 del tejido asociativo, un voluntariado social en las zonas de ocio.

38. Se facilitará el acceso a los preservativos con máquinas expendedoras en los centros educativos públicos y a las zonas de mayor afluencia de gente joven.

39. Propiciaremos, con la colaboración de la Generalidad y ayudando a los equipos profesionales de los centros educativos, que la escuela sea un lugar de transmisión de valores prosociales y de responsabilidad social para niños y adolescentes, con un rechazo especial hacia las actitudes xenófobas, racistas, violentas y discriminatorias y, en consecuencia, el fomento de la solidaridad, la convivencia y la estima y el respeto hacia la 30 pluralidad.

40. el Ayuntamiento elaborará y pondrá a disposición de todos los centros escolares una colección de materiales didácticos específicamente dirigidos a la educación transversal en la escuela, en materias como la prevención de drogodependencias y la educación para la salud, la educación vial, la prevención de riesgos laborales, la educación medioambiental, la educación del consumidor, la educación para la convivencia, la tolerancia y la paz, la igualdad de género y de orientación sexual, o las habilidades de comunicación y el ajuste socioemocional. Se generalizará su uso y se hará con la colaboración de personal experto multidisciplinar y el tejido asociativo de la ciudad. Se 40 ofrecerán también las acciones de reciclaje necesarias para los educadores que deban trabajar con estos materiales. 41. Estableceremos convenios con todas las asociaciones y los voluntariados dedicados al


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fomento del respeto hacia la diversidad, especialmente aquellos destinados a defender la igualdad de la mujer, la igualdad y visibilidad de la diversidad sexual, y la convivencia de las diversas culturas, etnias y creencias religiosas. El Ayuntamiento fomentará así transversalmente la defensa de una sociedad plural en todos los ámbitos de su gestión.

42. Promoveremos programas de educación vial en las escuelas, donde se enseñan las normas de tráfico y que fomentan desde la infancia los valores, las actitudes y los hábitos compatibles con la seguridad, la responsabilidad viaria y el civismo. Crearemos un gran parque de educación vial a disposición de todos los centros educativos. 10 43. Garantizaremos la seguridad vial de los accesos a todos centros escolares, mediante la urbanización y señalización adecuadas, racionales y adaptadas al trasiego de los niños y niñas, así como de la presencia de personal de la policía local en horarios de entrada y salida. Se tendrá especial atención en aquellos centros educativos situados en las proximidades de vías de circulación rápida de vehículos, como carreteras, grandes avenidas, etc. Se habilitarán paradas especiales para los autobuses escolares para evitar embotellamientos de tránsito. 44. Fomentaremos el uso de la bicicleta como medio de transporte, y garantizaremos la reserva de viales seguros y preferentes, aparcamientos suficientes y estaciones de 20 Valenbisi en las zonas de mayor afluencia de jóvenes, como institutos de secundaria, centros deportivos y locales de ocio. Estableceremos descuentos del 50% para niños y para usuarios y usuarias del carné joven del servicio público de alquiler de bicicletas de Valenbisi. Crearemos un título de transporte público mensual infantil con un 75% de descuento y un bono joven con un 50% de descuento para los menores de 26 años.

45. Realizaremos programas de prevención del absentismo escolar, en 30 colaboración con los centros escolares y la Generalidad. Con la participación de personal cualificado, pondremos en marcha modelos de intervención socioeducativa para la prevención del absentismo, de contrastada eficacia científica y profesional. Crearemos y potenciaremos la figura del educador o educadora-‐despertador. 46. Incrementaremos los recursos destinados a las actuaciones profesionales en materia de investigación social y prevención del maltrato infantil. Se pondrá especial énfasis en las intervenciones de tipo sociocomunitario en poblaciones de alto riesgo por sus condiciones sociales, económicas o culturales. 40 47. Potenciaremos, con la colaboración de las ONG especializadas, un servicio de atención inmediata al menor maltratado, gestionado por profesionales especializados, y dotado de un teléfono unificado y gratuito, donde puedan acudir los menores o las menores en situación de maltrato.


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48. Realizaremos programas específicos para la prevención de la violencia

doméstica en general y del maltrato de niños i niñas en particular. Con la colaboración de los gabinetes psicopedagógicos de los centros educativos, desarrollaremos programas específicos de rechazo a cualquier tipo de violencia y de enseñanza de solución de problemas con métodos no violentos. Además, realizaremos campañas de sensibilización social sobre los derechos de los menores y las menores y para fomentar una respuesta social de rechazo hacia el maltrato infantil, sea físico, psíquico, sexual o de negligencia, así como hacia la violencia doméstica en general. 10 49. Reforzaremos las escuelas de padres y madres existentes, y crearemos nuevas y mejor dotadas, para capacitar a las familias como agentes educadores en la prevención primaria inespecífica y en la educación en valores prosociales y hábitos de socialización saludable. Las escuelas de padres y madres han demostrado ser el instrumento educativo más eficaz a largo plazo en la prevención de drogodependencias y en la promoción de estilos de vida saludable y ajuste psicosocial en general, por ello, se hace necesario dotarlas de presupuesto y de medios suficientes.

50. Actuaremos con decisión en la erradicación y prevención de todo tipo de violencia y asedio bullyng infantil y juvenil, tanto dentro de los centros educativos, como 20 en sus alrededores, en los barrios, en los locales de ocio y en los acontecimientos deportivos. Merecerá especial vigilancia la posesión de armas en niños y jóvenes y las bandas organizadas y grupos xenófobos y homófonos.

51. Realizaremos acciones de sensibilización y educación dirigidas al público en general y especialmente a los más jóvenes, para promover los valores de la deportividad y el rechazo a los comportamientos violentos en los espectáculos deportivos. Con la colaboración de la Generalidad y la Administración de Justicia, el Ayuntamiento desarrollará un programa de participación en tareas sociales para menores y jóvenes que hayan sido sancionados por determinadas conductas antisociales y/o de riesgo en nuestro 30 municipio. Unos programas que han demostrado mayor eficacia educativa que las actuaciones basadas únicamente en la sanción.

52. Potenciaremos la gestión pública de una red de escuelas infantiles, y equipararemos la financiación con el de la educación primaria. Velaremos para que en las escuelas infantiles se dé una educación igualitaria y no discriminatoria, que considere, ya desde los primeros niveles educativos, las posibilidades de desarrollo integral de niños y niñas, con una educación plenamente integrada dentro del entorno sociocultural.

53. Ayudaremos a los gabinetes psicopedagógicos escolares para que se 40 desarrollen los programas y las intervenciones oportunas de atención profesional especializada para la infancia con necesidades educativas especiales, dificultades de aprendizaje, problemas sensoriales o motores, problemas del desarrollo intelectual o


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social, dificultades de adaptación a nuestro sistema educativo, etc. Todos los niños y todas las xiqueteshan de tener garantizadas las mismas oportunidades de desarrollo escolar.

54. Potenciaremos el programa de acogida infantil para menores sin hogar o con familias problemáticas. Conjuntamente con la Generalidad, potenciaremos y generaremos recursos de acogida y atención médica y psicosocial para los menores con problemas familiares, como maltrato o desestructuración familiar.

55. Crearemos una red de ludotecas municipales gratuitas, logradas por profesionales especialistas. El objetivo, a medio plazo, será que cada distrito disponga de 10 una ludoteca municipal adaptada a las necesidades específicas.

56. Crearemos un punto de asesoramiento que oriente las adquisiciones de juegos y juguetes dirigidos a escolares. El centro municipal estará gestionado por profesionales especializados, coordinado con asociaciones de padres y madres, y desarrollará varias actividades como campañas de sensibilización sobre los juegos y juguetes que fomentan la sociabilidad, el aprendizaje y el desarrollo de la madurez, así como los valores de la igualdad, la paz y la tolerancia. Además, otorgará premios anuales, en diferentes modalidades, a los fabricantes que presenten juegos y juguetes promotores de los valores mencionados. 20 El Ayuntamiento impulsará la edición de un juego de mesa y otro digital que traten sobre la cultura, historia, geografía y sociedad del País valenciano, y que puedan ser utilizados como instrumento didáctico en las escuelas. Se difundirán y distribuirán los juegos, mediante el establecimiento de un convenio con medios de comunicación de la ciudad. Velaremos para que todos los parques infantiles de la ciudad cumplan todas las medidas de seguridad y salubridad necesarias. Potenciaremos los parques y espacios de ocio infantil que ya existen, y crearemos de nuevos. Ampliaremos las posibilidades de los parques con nuevas actividades e instalaciones. 30

57. Fomentaremos la recuperación de los juegos tradicionales valencianos con espacios y talleres.

58. Potenciaremos el funcionamiento del servicio de prevención del absentismo escolar municipal. Desgraciadamente la tasa de fracaso y el absentismo escolar en el País valenciano es muy elevada. Nuestra ciudad no se escapa a esta situación y son necesarias medidas para prevenir y atenuar una situación que condena a ciertos sectores de la sociedad a bajos niveles de conocimiento y cultura.

58. Se deberán aumentar los recursos (becas) y plazas para las escuelas de 40 verano del Ayuntamiento. La llegada de las vacaciones en los centros educativos de enseñanza primaria y secundaria genera serios problemas a miles de padres y madres que no saben como atender a sus hijos e ir al trabajo. Las épocas de vacaciones deben ser


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tiempo de enseñanza no reglado donde los escolares mejoren su educación física, convivan con la naturaleza, aprendan idiomas, etc. Proponemos un plan de escuelas de verano que permita equipararnos por lo menos con otras comunidades autónomas. La falta en estos momentos es una más del sistema educativo actual que conducen a los pésimos resultados mencionados anteriormente.


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VIII IGUALDAD

A)PERSONAS INMIGRANTES, NUEVOS VECINOS Y VECINAS DE VALÈNCIA En València, según datos del INE del año 2009, hay un total de 122.628 personas extranjeras, lo que supone un 15% de población inmigrada. Es una realidad que no podemos dejar de lado, ya que representa un porcentaje muy alto de nuestra ciudadanía, uno de los más altos del Estado. 10 El planteamiento de Compromís es hacer políticas de integración efectivas desde el respeto a la identidad cultural de las personas migradas. Pasar de la acción caritativa a la justicia social. El reparto de las personas inmigrantes en nuestra ciudad es muy desigual, por una parte distritos como Cuatro Carreras o Rascaña concentran una población inmigrante muy numerosa mientras que en los Poblados del Norte, Oeste y Sur tienen una presencia muy menor. La mayor parte de la inmigración es de origen latinoamericano, sobretodo ecuatorianos y 20 bolivianos y también hay una presencia importante de gente venida de Rumanía, por lo tanto europeos, y magrebíes, que se concentran sobretodo en Ruzafa, aunque este barrio está cambiando muy rápidamente en los últimos años y se está convirtiendo en una nueva zona de ocio desplazando al barrio del Carmen. Aunque las competencias por lo que respecta a política de inmigración son principalmente las del Estado y de la Generalidad Valènciana, el Ayuntamiento no puede hacer como hasta ahora, es decir, no hacer nada. El Ayuntamiento debe tener una política clara de integración de las personas inmigrantes. 30

1. En este sentido proponemos una oficina de mediación intercultural e integración que sirva de ayuda a las personas inmigrantes que llegan a la ciudad. En la misma dirección proponemos un centro de acogida de personas inmigrantes que evite los campamentos en zonas no previstas así como la aparición de fenómenos como el chabolismo.

2. Hay que dignificar el conjunto de la población inmigrada. Por ello, exigiremos a la administración del Estado el derecho a voto de las personas inmigrantes con residencia en nuestra ciudad. Todas las personas deben poder decidir el gobierno de la ciudad. Por ello, Compromíso iniciará una campaña para promover el voto entre los 40 colectivos de inmigrantes que ya tienen reconocido ese derecho: Colombia, Perú, Argentina, Ecuador, Bolivia, Chile, Paraguay, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela, Burkina Faso, Cabo Verde, República de Corea, Islandia y Nueva Zelanda


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3. Creación del Consejo Municipal valenciano de la Inmigración, que se encargará de asesorar en el Ayuntamiento en sus políticas municipales y dar publicidad de todas aquellas políticas del Ayuntamiento relacionadas con las personas inmigrantes. Las asociaciones de inmigrantes, las asociaciones de vecinos y vecinas y una representación del Ayuntamiento compondrán este Consejo Municipal.

4. Instauraremos la conmemoración del Día Internacional de la Persona Inmigrante, el 18 de diciembre, fecha establecida por Naciones Unidas para concienciar sobre este fenómeno mundial. El gobierno de la ciudad celebrará, en coordinación con el Consejo Municipal Valenciano de la Inmigración, toda una serie de actividades para dar a 10 conocer la realidad de la persona inmigrada en la ciudad (talleres, teatro de calle, edición de guías, etc.). La izquierda ha dejado demasiado espacio a la derecha en los temas de la inmigración y una gran parte de la población cree, delante de la inacción de la izquierda política en este tema, que las soluciones de mano dura por parte de la derecha son las que garantizan la convivencia. Desde Compromís apostamos por el diálogo y por no escondernos delante de los problemas que puntualmente se crean en los barrios con fuerte presencia de gente inmigrada. 20

5. Proponemos la creación de aulas de convivencia en aquellos barrios con más personas inmigrantes para resolver los posibles conflictos que se puedan dar entre la población del barrio. Estas aulas de convivencia estarían dirigidas por personal cualificado, trabajadores y trabajadoras sociales, psicólogas y psicólogos principalmente, que se encargarían no solo de resolver los casos puntuales de mala convivencia sino de hacer talleres lúdicos para jóvenes del barrio y campañas de concienciación (carteles, trípticos, etc.). Contra la exclusión, diálogo. Contra las propuestas xenófobas y racistas, acción preventiva y de convivencia.

6. El Ayuntamiento ofrecerá cursos de valenciano y castellano para aquellas 30 personas inmigrantes que quieran aprender las dos lenguas oficiales. Además, hará campañas específicas para promover la adopción del valenciano como lengua propia de la ciudad.

7. Propondremos la formación específica para la prevención del racismo y la xenofobia entre la policía local, con programas de actuación específicos delante de agresiones contra personas inmigrantes. B) PROPUESTAS ESPECÍFICAS PARA EL PUEBLO GITANO 40 En el País valenciano hay más de 50.000 personas de etnia gitana. La Unión Europea ha declarado el período 2005-‐2015 como la década de la inclusión de las personas gitanas a Europa.


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Recientemente, hemos podido comprobar como el pueblo gitano se ha convertido en el chivo expiatorio de las políticas xenófobas de la derecha europea, con la deportación de miles de personas gitanas rumanas de Francia, si bien la problemática de esta etnia tiene una problemática específica, por sufrir una doble discriminación potente: personas inmigrantes y de etnia gitana. En nuestra ciudad hay barrios con una presencia de población gitana importante, como el Cabañal. 10 1. Crearemos un Consejo Municipal del Pueblo Gitano para poner en conocimiento de la administración las propuestas de las diferentes asociaciones que trabajan con el pueblo gitano, en especial del secretariado gitano, una asociación que ya viene trabajando con el Ayuntamiento en la integración de las personas gitanas. Es especialmente importante la integración laboral de las personas gitanas, ya que es evidente los casos de discriminación hacia este colectivo. Aunque las políticas pasivas de empleo son competencia de la Generalidad Valenciana, el Ayuntamiento puede hacer mucho más de lo que hace. 20 2. Destinaremos una línea específica presupuestaria para dar cursos de formación a la población gitana. Al mismo tiempo, exigiremos al Servicio valenciano de Empleo que depende de la Generalidad, esta misma línea específica dirigida al pueblo gitano y si es preciso, el Ayuntamiento contactará con otras poblaciones del País valenciano con presencia gitana para hacer presión común a la Generalidad para crear esta línea específica de promoción ocupacional para el pueblo gitano. 3. Por otra parte, otro problema grave de la población gitana es el acceso al vivienda. El Ayuntamiento, por medio de AUMSA, pondrá en marcha una línea específica de acceso al vivienda para las personas gitanas. 30 C) PROGRAMA ESPECÍFICO PARA LA POBLACIÓN LESBIANA, GAY, TRANSEXUAL Y BISEXUAL El movimiento de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales (LGTB) ha estado y es uno de los movimientos asociativos más importantes de nuestra ciudad. Entre las asociaciones más importantes se sitúa a la cabeza el Colectivo Lambda, ya con 24 años de existencia, pero también hay otros como Samarucs, un club deportivo específico para gays y lesbianas. 40 Apostamos por una ciudad abierta que deje atrás la política reaccionaria del actual gobierno del Ayuntamiento, sólo centrada en potenciar programas contra la exclusión social del colectivo LGTB y no en ver a este colectivo como una oportunidad de mostrar al


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mundo como es de abierta nuestra sociedad.

1. Propondremos la creación de un Consejo Municipal para lesbianas, gays, transexuales y bisexuales, encargado de asesorar en todas las políticas dirigidas a la población LGTB. Este Consejo Municipal estará formado por todas las asociaciones LGTB con representación real en la ciudad. En este Consejo, también se tendrá en cuenta especialmente la presencia de los colectivos más discriminados: mujeres lesbianas y mujeres y hombres transexuales. 2. Las personas con competencia para hacerlo, el alcalde, alcaldesa, concejales y 10 concejalas casarán con normalidad a las parejas que lo soliciten, independientemente de si son homosexuales o heterosexuales

3. Impulsaremos la conmemoración del Día Internacional del Orgullo LGTB el 28 de junio con la celebración de actas institucionales y colaboraremos activamente en la celebración y manifestación que hacen los colectivos LGTB de la ciudad y también del resto del País valenciano. Ese día se izará la bandera del arco iris en todas las dependencias municipales y se hará una declaración institucional recordando la revuelta de Stonewall. 20

4. Promoveremos una declaración institucional en el Día de lucha contra la homofobia, el 17 de mayo. Ese día se hará una campaña específica a la población, en coordinación con las asociaciones mediante el Consejo Municipal, para concienciar específicamente esta discriminación.

5. Destinaremos una partida específica para la inserción laboral de las personas transexuales y pediremos la colaboración con las asociaciones que trabajan con las trabajadoras del sexo transexuales para apoyarlas en su salud y para establecer medidas de inserción laboral de este colectivo especialmente marginado. 30 Impulsaremos una propuesta específica para el turismo LGTB en la ciudad. En tiempo de crisis, la ciudad debe abrirse a nuevas formas de turismo y este segmento de la población es una oportunidad que no podemos dejar escapar. Eso sí, acompañado de medidas de integración efectiva de la comunidad local LGTB.

6. Recuperaremos la memoria histórica del colectivo LGTB, tan perseguido durante la dictadura y los primeros años de la democracia, para que la población Valènciana conozca de primera mano los sufrimientos que este colectivo sufrió.

7. Educaremos en la formación específica para la prevención de la LGTBfobia 40 entre la policía local, con programas de actuación específicos delante de las agresiones de odio. De tal manera que en todas las dependencias municipales se coloquen carteles con el lema: “Aquí se respeta tu orientación e identidad sexual. Muéstrate como eres”.


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8. Propondremos la denominación de calles nuevas con el nombre de personas LGTB reconocidas internacionalmente y localmente por su tarea de visibilización del hecho LGTB.

9. Crearemos una línea específica de atención a los jóvenes LGTB en los centros de información juvenil dependientes del Ayuntamiento.


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IX CAPITALIDAD Y PROYECCIÓN

A) VALÈNCIA CAP I CASAL València, capital del País valenciano ha sido siempre un símbolo de libertad y de progreso, una ciudad abierta al mundo, plural y donde la convivencia ha sido una característica identificadora. En estos momentos y después de tantos años de gobiernos conservadores debemos trabajar para reconducir la imagen que de ella se tiene y transformarla en una ciudad con una personalidad fuerte y diferenciada por su carácter propio. 10 València debe actuar como capital de todo el País y sobretodo desde un planteamiento organizativo como capital de una área metropolitana que debe consolidar una identidad propia donde la seña de identidad que lo debe caracterizar sea la dignificación del uso de su lengua. El valenciano debe ser la herramienta fundamental de la administración municipal llevándose a término el cumplimiento exhaustivo del reglamento municipal sobre el uso y normalización del valenciano, aprobado en 2.005 y que se guarda en un cajón sin ser puesto en marcha. El valenciano debe identificarse como herramienta de comunicación y de relación. Y el Ayuntamiento debe ser pionero en este sentido haciendo que desde la misma administración municipal se priorice el uso. Consolidando esta actitud de defensa, debería hacer que el requisito lingüístico fuera requisito imprescindible en 20 todas sus ofertas de trabajo. Así como haciendo que los medios de comunicación que dependen de la corporación como la Televisión Municipal de València tengan el valenciano como lengua de uso. València, ciudad receptora de personas de todo el mundo, algunas de las que se quedan entre nosotros, debe ofrecer a quien viene a trabajar y en muchos casos para quedarse la oportunidad de aprender la lengua de aquí, cosa que los hará sentirse plenamente integrados además de proporcionarles igualdad de condiciones a la hora de encontrar trabajo. Para que esto sea creíble las personas que nos representen deben ser las primeras en creérselo y en ponerlo en práctica. 30 B) VALÈNCIA DEBE CONSEGUIR LA CARTA MUNICIPAL València debe ser una ciudad dinámica, abierta al mundo, que recupere su fuerte talante europeísta y que mantenga sin complejos relaciones con la resto de comunidades autónomas, pero sobretodo con las del arco mediterráneo. Con una población que supera los 800.000 habitantes además de los que utilizan sus servicios en tanto que habitantes del área metropolitana como turistas, València necesita convertirse en una ciudad que refuerce su nivel de autonomía respecto de otras administraciones, y donde su carácter propio sea reconocido por todo el mundo. València 40 debe tener una carta municipal, de la misma manera que la tienen ciudades como Madrid y Barcelona en función de su capitalidad, reconocimiento este que le permitiría poder participar en la recaudación de tributos estatales de tal manera que pueda responder adecuadamente a las demandas de sus ciudadanos y ciudadanas y otros que no


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viven pero que la utilizan en función de su capitalidad. Después de tantos años, esta demanda que se realizó por primera vez en 1957, debe convertirse en una realidad. Pero sobretodo debe ser la capital de sus comarcas, donde se encuentren acogidos y a gusto todas las personas a que nos visiten. C) LA OFERTA CULTURAL DE LA CIUDAD ESTÁ TAMBIÉN EN SUS CALLES. Queremos una ciudad de vanguardia, de cultura donde su riqueza museística, arquitectónica y natural sea protegida y al mismo tiempo se convierta en uno de los 10 motores de la economía. Consideramos que algunos barrios de la ciudad por sus características constituyen en si mismos un patrimonio digno de ser promocionado y de servir como escaparate de cara a los que no nos conocen, el centro histórico, conocido como Ciudad Vieja, el Cabañal, el Ensanche... son centros todos ellos dignos de ser cuidados, promocionados y pueden ser, mejor que otros eventos, fuente de visitas turísticas no de forma puntual sino permanente. El Ayuntamiento no se ocupa suficientemente del parque natural de la Albufera. Habría que vigilar y coordinarse con otros municipios que también están en contacto para garantizar la limpieza de las aguas, esto implicaría la preservación de una gran cantidad de 20 especies, tanto fauna como de flora, la limpieza de bosques para evitar incendios, solucionar de forma definitiva y global el tema de la quema de la paja del arroz y ocuparse de otros temas que podrían derivar en un modelo medioambiental urbano muy poco habitual en Europa. Un elemento identificador de València de cara al exterior son todas y cada una de las fiestas tradicionales: Fallas, Semana Santa Marinera, Corpus, pero también lo deben ser todas aquellas de carácter más popular como Carnavales, fiestas de barrio o todas aquellas que se impulsan desde colectivos que promueven la participación del vecindario en la vida de la ciudad. València hasta ahora no ha aprovechado su potencial como ciudad 30 turística en comparación con las otras ciudades de su entorno por una falta de planificación, entre otros factores. D) VALÈNCIA REFERENTE DE OCIO. Hay que hacer de València un referente, donde la ciudadanía pueda disfrutar de las actuaciones musicales, de los conciertos, del teatro, de los espectáculos musicales generando un sector de la música, del teatro y del audiovisual potente y exportable al resto del territorio valenciano y por qué no a todo el dominio lingüístico, pero primero hay que facilitar su trabajo aquí. Haciéndoles promoción desde la Televisión Municipal y desde la autonómica donde podrían tener su lugar natural, donde hacer la promoción de sus 40 espectáculos y desde donde se formaran profesionales que después podrían trabajar en las distintas cadenas de televisión de nuestro ámbito lingüístico y el cine . E) VALÈNCIA CIUDAD DE LA MÚSICA.


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Mención especial tiene el potencial musical de nuestra ciudad que con la infraestructura que supone el Palacio de la Música y el Palacio de la Ópera constituyen una base sobre la que trabajar la idea de proclamar a València ciudad de la música y que sea esta ciudad punto de encuentro, entre otros, de la multitud de bandas de música que existen por todo nuestro territorio y con la organización de festivales con orquestas y bandas de todo el Estado y de Europa. Una vez manifestada nuestra posición con respecto a la política de grandes eventos llevada a cabo por el Ayuntamiento, apostamos por el aprovechamiento de las 10 infraestructuras que se derivaran, por ejemplo el aprovechamiento de las marinas, en el puerto de València, como centro de actuaciones musicales de repercusión fuera de la ciudad, que actúe como polo de atracción de la gente de dentro y de fuera de nuestro País. F) EL AVE Y VALÈNCIA EL AVE llega a València con 20 años de retraso y no en las condiciones que hubiéramos deseado, pero ahora debemos aprovechar esta infraestructura haciendo que las personas usuarias de la línea que llegan a nuestra ciudad sean generadoras de riqueza para nuestro 20 tejido tanto cultural, comercial, gastronómico y de ocio, como hotelero, etc. Debemos continuar pidiendo una mejora en el transporte de cercanías que permita un acceso más fácil, rápido y dinámico de los valencianos y las Valèncianas de otras comarcas. La llegada del AVE se puede convertir en una oportunidad para una parte del tejido productivo pero debemos estar alerta y no funcionar con una actitud seguidista de los dictámenes de Madrid, no debemos ser “la playa de Atocha” sino que debemos ser suficientemente imaginativos para no dejarnos llevar por lo que programan en Madrid si no nos interesa y sobretodo este medio de transporte debe aprovechar para que aquellas personas que nos visiten conozcan todo lo que la ciudad puede ofrecerles. 30

G) AUDITORÍA A TURISMO VALÈNCIA CONVENTION BUREAU Desde Compromíso reclamamos una auditoría a Turismo València Convection Bureau donde quedó clara cuál es su función, recursos y rentabilidad y un nuevo organigrama que aglutino todos los sectores relacionados. H) NECESITAMOS UNA MARCA TURÍSTICA PROPIA: VALÈNCIA En primer lugar queremos reivindicar una marca turística propia de València que pueda ser vendida por todo el mundo y que nos identifique como ciudad fuera de esa marca 40 paraguas de Tierra y Mar que no nos identifica. El turismo en València tiene una importante capacidad de crecimiento y de creación de empleo. Hay que promocionar los distintos destinos que como producto se pueden vender en el exterior. València ofrece una importante riqueza arquitectónica (gótico, barroco, modernismo, etc.), museística (S.


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Pius V, IVAM, MUVIM, de las Ciencias Naturales, Marqués de dos Aigües, de la Ciudad, etc.), natural, ya que tiene en su término municipal el Parque Natural de la Albufera, pero a muy poca distancia también se puede encontrar otros en las comarcas del interior con las que València debe mantener un diálogo fluido, para poder desde aquí promocionar otras localidades Valèncianas. Es necesaria la coordinación entre las distintas administraciones. La falta de coordinación hace que se pierdan recursos y eso nos penaliza. En València la coordinación es mínima, es necesario buscar sinergias y optimizar los recursos disponibles. Hay que hacer campañas promocionales de nuestra ciudad tanto en el exterior como en el interior de nuestro País 10 y por todo el Estado Español, donde València está por descubrir casi en su totalidad, no sólo existe l'America's Cup y Ferrari. I) ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO PARA LA CIUDAD Falta un plan estratégico del turismo en la ciudad. Los grandes eventos fueron fruto de la casualidad, no respondían a una planificación previa, costaran mucho dinero y ahora hace falta imaginación para rentabilizar la inversión. Debemos programar de forma coherente el turismo en todas sus vertientes desde las dirigidas a visitantes con nivel adquisitivo más moderado: gente joven, estudiantes i familias a gente que viaja siguiendo circuitos 20 museísticos, musicales, gastronómicos, etc. Hay que rentabilizar la gran playa urbana que tenemos, por eso hay que mejorarlas y mejorar sus comunicaciones con transporte público, se debería disminuir la circulación intensiva junto al mar. Desde Compromíso trabajaremos por el aumento de vuelos con destino europea, que no haga falta ir a Madrid o Barcelona para salir a Europa. Los vuelos de Low Cost son muy interesantes, son necesarias las máximas de conexiones y todo tipo de turistas. 30 València está pasando a ser, en los últimos años, una ciudad de destino de cruceros. Esta circunstancia nos debe hacer trabajar en la línea de conectar el puerto y la fachada marítima con el centro de la ciudad. Para hacer eso posible habría que potenciar las líneas de transporte urbano municipal y hacerlas ágiles y rápidas sobretodo los días de llegada de cruceros, contactar con los museos de la ciudad y concretar cuáles son los días de llegada y los días de descanso de estos centros culturales, haciendo el posible para que puedan ser visitados y conocidos por la gente que nos visita proveniente de este tipo de transporte. J) LA TELEVISIÓN MUNICIPAL DE VALÈNCIA 40 La TV municipal debe poner de manifiesto la transparencia que debe caracterizar a la corporación y que debería pasar por la transmisión de los plenos municipales, acercando la política hecha en el ayuntamiento a su público destinatario que no es otro que la


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ciudadanía. Esta TV debe ser tribuna pública de todos los acontecimientos que tienen lugar en la ciudad. Es una TV pagada con los impuestos de todos los ciudadanos y ciudadanas y por lo tanto todos y todas tienen que sentirse representados. AAVV, colectivos de jóvenes, asociaciones deportivas, culturales del tipo que sea deben poder decir la suya a la TVM de València. K) VALÈNCIA, UNA CIUDAD LIMPIA 10 Uno de los elementos a mejorar en nuestra ciudad es su limpieza. No se trata de limpiar más sino de ensuciar menos. Hay que hacer campañas de concienciación y, si no fueran efectivas, de penalización de aquellos propietarios o propietarias de animales que ensucian nuestras calles. Es cierto que ya hay un gran número de personas que tienen un comportamiento correcto pero aún nos queda mucho por hacer. Habilitaremos zonas donde estos animales puedan hacer sus necesidades y donde puedan estar adecuadamente, pero también hay que garantizar la comodidad y la salud y la higiene del resto . Compromís trabajará por hacer de València una ciudad con una conciencia clara de como 20 es de importante la limpieza de la ciudad de cara tanto a nosotros mismos como de quienes nos visitan. Este es uno de los puntos que hay que hacer para ser considerados en Europa como ciudad educadora en valores de convivencia. L) CORREDOR MEDITERRÁNEO València, para hacer real la voluntad europeísta y hacer posible la salida al exterior de su potencial tanto económico como personal, al mismo tiempo que recibir el input del exterior, necesita de una vez por todas, la materialización del corredor mediterráneo que hará realidad una vieja demanda de nuestra sociedad. 30 València, desde su posición preferente delante del gobierno autónomo y como tercera capital del Estado, debe reclamar la prioridad que supone la construcción de esta infraestructura que pondrá nuestros productos en Europa y que se convertirá en puerta de entrada y de salida de toda una serie de relaciones económicas, tecnológicas, culturales, de ocio, de negocio que nos aproximarán a los sectores más dinámicos de Europa cosa que nos hará mejorar como ciudad. M) VALÈNCIA: CIUDAD ACOGEDORA. RED DE DOMICILIOS PARTICULARES 40 Proponemos acreditar domicilios particulares que reúnan unas condiciones mínimas por alojar turistas y viajeros facilitando una red de domicilios que pueden aumentar las posibilidades turísticas de la ciudad y permitir segundas actividades a familias que lo necesitan. En el mismo sentido proponemos la creación de una red de domicilios


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particulares especializados en la convivencia intergeneracional (jóvenes-‐personas mayores)


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X ECONOMÍA SOSTENIBLE

A) CULTIVAR LA INNOVACIÓN Cada vez la innovación, la investigación y, en general, el conocimiento tienen un papel económico más directo que una ciudad como València no puede olvidar y el ayuntamiento debe estimular, potenciar y desarrollar como la primera herramienta para superar la actual crisis económica avanzando hacia un nuevo modelo de crecimiento. El mejor camino para reducir las elevadas tasas de paro es avanzar decididamente en esta 10 dirección para la que proponemos: 1. Mejorar la I+D+I como herramienta estratégica de la ciudad. Utilizar los presupuestos municipales como herramienta de la innovación. 2. Creación del Consejo Económico Municipal y su inserción a nivel metropolitano. 3. Garantizar el acceso a internet de forma inalámbrica y gratuita. Fomento de las nuevas tecnologías de la información y comunicación hasta alcanzar la València 2.0 20 4. Desarrollar las actividades culturales, con especial incidencia del sector audiovisual por su fuerte componente creativo. 5. Introducir el software libre en los sistemas informáticos municipales y desarrollo de software propio. 6. Creación en el Cabañal de un village, es decir, espacio residencial, de creación y oferta de programas educativos de postgrado que aproveche la proximidad de las dos universidades públicas 30 B) HACER MÁS SOSTENIBLE Y ESTABLE EL TURISMO. El turismo es, en la actualidad, el primer sector económico de la ciudad. Hay que cultivarlo y dirigirlo de manera adecuada para conseguir una sostenibilidad que permita hacer de València una capital turística de primer orden. Las inversiones realizadas hasta el momento no han estado las más rentables. Grandes acontecimientos y costosísimos edificios con una rentabilidad discutible. Proponemos avanzar en: 1. La integración de los espacios litorales en la oferta turística de València. 2. La recuperación definitiva del Parque Natural de la Albufera. Programación de 40 encuentros internacionales alrededor de las zonas húmedas. 3. La promoción cultural y urbana de València, organizando y adecuando los sistemas de visitas en la ciudad.


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4. La mejora del conocimiento y asequibilidad de los museos de la ciudad. 5. La potenciación de los aspectos y la creatividad cultural para intensificar la actividad y el intercambio.

6. La integración turística permanente de las fallas en la oferta de la ciudad superando los cinco días de fallas anuales.

7. El aprovechamiento adecuado y serio de los grandes proyectos 10 arquitectónicos. 8. La promoción de la gastronomía propia tanto tradicional como de nueva creación. C) DESARROLLO DEL COMERCIO DE PROXIMIDAD. En los últimos años hemos visto una localización del comercio en grandes centros comerciales, zonas especialmente creadas para comprar y zonas de la ciudad altamente especializadas. El resultado es la pérdida de la capacidad de la mayor parte de los barrios de disponer de unos servicios comerciales mínimos si se excluyen los alimentarios por la presencia de cadenas comerciales. El 20 comercio es una herramienta fundamental para la vida y habitabilidad de un barrio. La práctica desaparición de estos convierte el barrio en un dormitorio sin vida. Un modelo de ciudad que hay que reordenar y devolver en barrios con unos servicios comerciales adecuados. En esta dirección proponemos: 1. El desarrollo del comercio local y de proximidad. 2. La revitalización del comercio tradicional y de artesanía. 3. La potenciación del comercio y el consumo de alimentos biológicos. 30 4. El desarrollo del comercio justo. 5. La especialización comercial de la Feria y mejora de su accesibilidad. 6. La mejora de la gestión del Puerto y el impulso de la conexión ferroviaria. Colaboración y trabajo conjunto con el Puerto de Sagunt 7. La mejora de los servicios avanzados en las empresas a nivel de comunicaciones, transporte, innovación, etc. La terciarización de la economía de las 40 grandes ciudades es, cada vez más, una tendencia creciente. La calidad de los servicios avanzados que una ciudad puede ofrecer en las empresas es junto con las infraestructuras, el atractivo más poderoso para su ubicación en esta ciudad.


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8. Fomentaremos el uso generalizado de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Hay que dejar definitivamente la segunda división en el ámbito de los servicios avanzados en las empresas. Se debe dar continuidad a actividades como el Campus Party. D) POTENCIACIÓN DE LA ECONOMÍA VERDE Y SOSTENIBLE 10 Muchos indicadores económicos muestran la economía verde como uno de los grandes yacimientos de empleo que se realiza además sin grandes inversiones ni gastos y que muchas veces produce a medio plazo un ahorro real de recursos materiales y económicos. El “New Green Deal” defendido por los Verdes europeos implica un conjunto de iniciativas encaminadas a una mejor gestión de la energía, el agua, los residuos, la rehabilitación de viviendas, la mejora de la movilidad en las grandes ciudades etc. 1. Haremos políticas encaminadas a una reducción del consumo manteniendo la calidad del servicio, introducción de energías renovables, agua caliente solar, electricidad fotovoltaica en tejados, etc. Promoveremos campañas de mejora de la eficiencia de 20 electrodomésticos, mejora de aislamientos, auditorías energéticas, etc. 2. Respecto al consumo de agua hay que introducir fontanería de mejor rendimiento y bajo consumo, para eliminar fugas en las conducciones, etc. 3. Mucho se puede hacer en la gestión de residuos desde la actual política de recoger y tirar en el vertedero. Impulsaremos decididamente la recogida selectiva de materia orgánica para obtener metano y compost, recogida selectiva de aceites usados para fabricar biodiesel, recogida y tratamiento de materiales de deconstrucción, etc. 30 Todas las acciones en esta misma línea de actuaciones con una característica común, son intensivas en empleo y la mayoría de ellas son de inversiones no cuantiosas. Unas características ideales para una ciudad endeudada y con niveles de paro intolerables. E) ECONOMÍA SOCIAL COMO GARANTÍA DE PROGRESO Y SOLIDARIDAD. Fomentaran una verdadera economía social sostenible basada en el reconocimiento del ámbito reproductivo o del apoyo de la vida como esencial para el progreso humano de cualquier sociedad, ante la omnipresencia que, hasta ahora, ha tenido el ámbito productivo. De este mundo, todo lo que tradicionalmente ha sido invisibilizado y realizado 40 fundamentalmente por las mujeres, como es la crianza de la descendencia, el cuidado de las personas enfermas, con discapacidad o personas mayores, así como las tareas propias de la hogar, deben situarse en el centro de la política para que de eso dependa el futuro y el bienestar de quienes vivimos en sociedad. Porque el recambio generacional está en


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crisis y porque la plena incorporación de las mujeres al mundo laboral depende, en gran medida, del desarrollo de una economía de los cuidados. Por todo eso, en Compromíso entendemos que el sistema productivo debe adecuarse a las necesidades del sistema reproductivo como requisito imprescindible por alcanzar la justicia social y una vida digna para todas las personas. La ciudad de València y el ayuntamiento que ahora la gobierna no están empleando prácticamente las posibilidades que da la economía social como herramienta para la creación de empleo. 10 Compromís per València considera que una de las formas mejores de generar ocupación en todos los sectores es la economía social, sobretodo la economía de tipo cooperativo. Apostaremos, por lo tanto, de forma decidida por crear e impulsar empresas y agrupaciones de tipo cooperativo de servicios, de producción cultural, de rehabilitación de viviendas, etc. Las cooperativas son empresas importantes en la Unión Europea en la creación de puestos de trabajo.


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XI UNA POLÍTICA FISCAL PARA VALÈNCIA

Desde hace muchos años la financiación local constituye una asignatura pendiente del Estado de Derecho en España. La grave crisis que sufre la economía española golpea con especial dureza las entidades locales (ayuntamientos, diputaciones, áreas metropolitanas, mancomunidades, etc.) que han visto como se desplomaban sus fuentes de financiación basadas en la actividad urbanística, al estallar la burbuja inmobiliaria, haciendo más urgente la necesidad de una reforma financiera que no llega nunca. 10 La Federación Española de Municipios y Provincias en la Radiografía de las Haciendas Locales pone de manifiesto que los gobiernos locales españoles están por debajo de la media europea tanto por lo que respecta a su peso relativo en relación con el gasto total del sector público, como al peso relativo de sus ingresos sobre el total de ingresos de las tres administraciones. Así, el peso relativo de los entes locales españoles asciende al 13% del gasto público total frente al 36,40% de las comunidades autónomas y al 50,60% de la Administración Estatal. Por otro lado, en un estudio reciente del Consejo General del Colegio de Economistas de 20 España se calcula que de los 5.428 € que pagó de media en tributos un ciudadano o ciudadana en España, tan solo el 16%, es decir, 901,4 € se destinó a las Corporaciones Locales, mientras que la Administración Estatal se quedó con 2.681,4 € y la Autonómica con 1.841 €. La autonomía de las entidades locales para gestionar los asuntos públicos, y que está reconocida en la Constitución, no se puede garantizar si el Estado no asegura su suficiencia financiera, cosa que no ha hecho hasta hoy incumpliendo con su obligación. Cuando se habla de financiación, de más financiación, se quiere decir, por una parte, más 30 aportación de los ingresos del Estado y de las comunidades autónomas, pero también quiere decir, una mejor fiscalidad, lo que exige una reforma en profundidad del sistema tributario local. Para Compromís per València, el ejercicio de la actividad municipal exige un marco financiero suficiente que permita la prestación de servicios a los ciudadanos y ciudadanas, al mismo tiempo que genere dinámicas de equilibrio social y medioambiental. Un sistema fiscal local progresivo y ecológico debe contabilizar el necesario equilibrio presupuestario con criterios de equilibrio social (“paga más el que más tiene”) y criterios 40 medioambientales (“quien contamina paga”). Cualquier reforma del sistema de financiación debe conseguir superar la insuficiencia financiera crónica de las administraciones locales y reunir las siguientes características:


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1) Sostenibilidad presupuestaria. 2) Sostenibilidad social. 3) Sostenibilidad medioambiental. La consolidación de la democracia y del Estado de las Autonomías ha supuesto establecer un modelo de financiación autonómico, pero continúa relegando a la Administración Local adjudicándole el papel de pariente pobre del conjunto de las administraciones públicas. 10 En este ámbito nuestras propuestas programáticas son: 1. La mejora de las transferencias directas de recursos del Estado. La insuficiente dotación de recursos desde el Estado a los ayuntamientos sólo puede mejorar con la participación de estos en la recaudación de los grandes impuestos generales (IVA e IRPF). Esta posibilidad aparece prevista en la última reforma de la Ley de Haciendas Locales para ciudades de más de 75.000 habitantes, pero en porcentajes muy escasos. Hay que, por lo tanto, reivindicar el incremento de los porcentajes de participación de los ayuntamientos en la recaudación de los impuestos estatales. 20 2. Proponemos, además, que el cálculo para la dotación de estas transferencias del Estado a los ayuntamientos introduzca también criterios medioambientales junto a los criterios de población y esfuerzo fiscal por medio de los que actualmente se determinan estas transferencias. Así por ejemplo, se podría tener en cuenta la parte del presupuesto municipal que se destina a servicios medioambientales o cualquiera otra “ratio” indicativa parecida a esta. 3. Reforma de los tributos locales. Los tributos locales (impuestos, tasas y contribuciones especiales) necesitan una reforma en profundidad porque son unas figuras anacrónicas pensadas para una realidad muy distinta y muy distante del actual (40 o 50 30 años) y muchos de los patrones sobre los que se configuran estos tributos están caducos y plantean grandes costes de gestión. Así, hace falta una reforma legislativa que permita recuperar la imposición sobre las Actividades Económicas (IAE) sobre bases ciertas y no ficticias ni presuntos. Hay que municipalizar el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), quinta esencia de la fiscalidad municipal, implantando el sistema de gestión de autoliquidación y regular el IBI de no residentes, a la vista, todo eso, de los problemas del catastro. Hace falta determinar con criterios racionales en que casos se imponen o no tasas y así dotar de seguridad jurídica a las finanzas locales. Se debe determinar también los supuestos de no sujeción o aclarar conceptos oscuros como “el valor de mercado de la utilidad privativa de un bien de dominio público”. 40

4. Finalmente, hay que introducir varias medidas de fiscalidad ambiental en el ordenamiento estatal que regula los tributos locales (Ley Reguladora de las Haciendas Locales), propiciando una reforma ecológica de las haciendas locales. Esta reforma


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ecológica debe contemplar modificaciones ambientales en las tasas de residuos, el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, el Impuesto sobre Construcciones Instalaciones y Obras, el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, el Impuesto sobre Actividades Económicas y el Impuesto sobre los Vehículos de Tracción Mecánica. Asimismo, con el fin de financiar en los municipios turísticos, proponemos la creación de uno nuevo Impuesto sobre la Pernocta (semejante al que se implantó en las Islas Baleares) que grabaría la estancia en empresas turísticas de alojamiento y cuya aplicación sería voluntaria o potestativa por parte de los ayuntamientos.

5. Mientras tanto no se abordan las anteriores reformas legislativas, nuestras 10 propuestas se adaptarán al marco fiscal vigente, pero introduciremos progresivamente criterios sociales y ambientales en los actuales tributos locales, teniendo en cuenta que la Ley ha atribuido a las Entidades Locales determinadas facultades normativas en el ámbito de la tributación local, dando lugar a lo que se conoce como “corresponsabilidad fiscal” y que consiste con carácter general en:

a) Libertad de fijación de tipo impositivos en todos los impuestos locales dentro de unas bandas (mínimo y máximo) legalmente establecidas. b) Potestad de incluir bonificaciones en los impuestos por razones de 20 distinta índole (carácter social, medioambiental, etc.) c) E incluso la potestad de decidir si se recaudan o no ciertos tributos, como son los impuestos de carácter potestativo, el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana y el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras así como las tasas y las contribuciones especiales, además de los precios públicos. En este sentido debemos diferenciar entre tributos” donde la ambientalización puede tener efectos incentivadores, es decir, que 30 provocan cambios en los comportamientos ambientales hacia la sostenibilidad, y tributos cuyo único efecto es el recaudador a pesar de que están destinados a financiar gastos ambientales, cosa que en todo caso tendría un efecto de concienciación, pero que si se aproximan al principio de “quien más contamina más paga”, van adquiriendo también un efecto incentivador.

6. Tasas y precios públicos con criterios sociales. Los ayuntamientos ofrecen a la ciudadanía unos servicios cada vez de más calidad y en más cantidad y muchos de estos servicios se financian por medio de tasas, que son contraprestaciones dinerarias que 40 pagan los ciudadanos y ciudadanas a cambio de recibir esos servicios. Pues bien, con carácter general, desde Compromís per València consideramos que en virtud de un principio de equidad se deben introducir cada vez más criterios de "tasificación social” de los servicios municipales que al mismo tiempo que permiten su financiación, suponen un


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coste diferente para las personas usuarias o receptoras en función de esos servicios i en función de su capacidad económica.

7. Perfeccionamiento de la tasa sobre el tratamiento de los residuos. Conceptualmente no es muy correcto denominar ecotasa una figura fiscal que apenas recoge parte del coste del tratamiento de los residuos urbanos, pero mientras no exista otra figura fiscal específica que comprenda el conjunto de los costes ambientales, nos parece que la denominación es muy explicativa y concienciadora y, por ello, la defendemos como tal. El perfeccionamiento de esta figura fiscal y su extensión a todos los municipios es muy importante. Con el fin de buscar la simplificación administrativa, podría 10 considerarse su emisión conjunta con el IBI, pero en recibos separados y señalando sus componentes concretos.

8. La creciente necesidad de prestación de servicios ambientales en la ciudad hace necesaria la aplicación de la ecotasa que recoja el incremento del coste de estos servicios (obligatorios en el sentido de que hoy día son una necesidad vital). Esta tasa puede tener varias modalidades y escalas, pero siempre debe intentar acercarse al principio de “quien más contamina más paga”.


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XII FERIAS, FIESTAS Y CULTURA POPULAR

Una propuesta seria en materia de fiestas ha de partir de un planteamiento global que unifique y coordine todas las manifestaciones festivas de la ciudad. Por eso proponemos: 1. Crear un Instituto Municipal de Cultura Popular que de servicio a todas las fiestas y permita introducir criterios de gestión cultural en la actividad festiva.

10 2. Crear un Foro de Participación Ciudadana de las Fiestas de la Ciudad. Este Foro sería especialmente importante para articular mecanismos de consenso, diálogo y negociación entre el colectivo fallero, los vecinos, los comerciantes y las instituciones.

3. Fomentar el estudio e investigación de las fiestas de la ciudad mediante el otorgamiento de becas para tesis doctorales o la publicación de trabajos interesantes. Eso comportaría intensificar las relaciones institucionales entre el Ayuntamiento de València y las universidades Valèncianas.

A) FALLAS 20 1. Crear la Cabalgata de la Plantà para sustituir la actual Cabalgata del Ninot, intensificando la profesionalización y el espectáculo moderno de calle. La cabalgata acompañaría la entrada de las primeras piezas de la Falla municipal.

2. Crear una nueva Cabalgata del Ninot al recoger las comisiones los muñecos de la Exposición del Ninot.

3. Reforma del Concurso de Fallas, con la creación de premios transversales con introducción de jerarquía de premios limitada. Posibilidad de dejar premios desiertos. 30 Introducir jurados mixtos de falleros y no falleros, así como un porcentaje de los miembros de los jurados sea elegido por sorteo entre los propios falleros y falleros

4. Potenciar nuevas formas de exaltación de las falleras mayores de València, sin mantenedor o con mantenedores valencianos y en valenciano.

5. Crear una convocatoria regular y operativa de congresos falleros.

6. Redinamizar y reformar el sistema de elección de la Falla Municipal, apostando por las nuevas tendencias en el arte fallero y creando estímulos para la participación de 40 artistas de renombre y la colaboración con artistas de otros disciplinas. Es necesario que la falla municipal pase a ser un monumento singular y diferenciado con proyección exterior.


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7. Potenciar intensivamente el uso del valenciano en la fiesta.

8. Realización de un estudio sociológico en profundidad sobre la realidad social de la fiesta de las Fallas en la ciudad de València. El estudio serviría de base para la realización de un Plan Estratégico sobre las Fallas de València.

9. Creación de un Concurso Municipal de Libretos de Falla

10. Potenciar la profesionalización de la Junta Central Fallera, especialmente en el 10 sector de Promoción Exterior de la Fiesta, Medios de Comunicación, Cultura y Festejos.

11. Generar ayudas para la reconversión de la Ciudad del Artista Fallero en un distrito cultural avanzado de la ciudad de València, donde se combinan tanto los valores patrimoniales como los valores de dinamización económica y empresarial.

12. Creación de jurados infantiles para la valoración de las fallas infantiles (se puede introducir la propuesta mediante algunas experiencias piloto).

13. Potenciar la música en valenciano, especialmente en la ambientación del ciclo 20 de mascletàs. En este sentido el ayuntamiento podría editar anualmente un CD con el que obsequiar en los casales falleros y que también podría salir a la venta.

14. Incrementar las dotaciones de espacio, económicas y de personal del Centro de Documentación, Información y Difusión de la Fiesta de las Fallas (CDF).

15. Reforma del Museo Fallero para introducirlo en los parámetros más avanzados de la nueva museología, con planteamientos más modernos, participativos, multimedia y pedagógicos, y muy especialmente orientado a difundir la peculiaridad de la fiesta fallera entre los turistas que visitan València. Se podrían crear, por ejemplos, rutas del Museo 30 Fallero a lo largo de València, casales y talleres falleros y Ciudad del Artista Fallero.

16. Reforma de la Exposición del Ninot, introduciendo criterios de calidad para el concurso, haciendo que la participación sea opcional y eliminando mecanismos de censura.

17. Intensificar los mecanismos de implantación de la red de internet e intranet en las fallas. Reforzar la página web de la Junta Central Fallera como elemento de información y promoción de la fiesta, eliminando la propaganda politicoinstitucional.

40 18. Potenciar la participación de las mujeres y de los jóvenes en los lugares de responsabilidad de las comisiones falleras y en la Junta Central Fallera.


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19. Generar mecanismos de integración de inmigrantes en la fiesta fallera.

20. Realización de un estudio en profundidad sobre la incidencia de las fallas, especialmente de los nuevos materiales, en la contaminación de la ciudad. Incentivar la realización de fallas con los materiales menos contaminantes.

21. Recuperar la Alameda para los conciertos de fallas y combinar la presencia de grupos internacionales con grupos locales y en valenciano.

10 22. Creación de un voluntariado fallero compuesto por jóvenes con capacitación lingüística para guiar y asesorar a los turistas sobre todos los aspectos de la fiesta.

B) NAVIDAD 1. Reformar en profundidad la Cabalgata Reyes, con el refuerzo de los aspectos escénicos y la inclusión de valores solidarios.

2. Recuperación del cancionero valenciano en los conciertos de Navidad. 20

3. Potenciar la feria EXPOJOVE, con el desarrollo de ediciones monográficas adscritas a sensibilizar la infancia y la juventud sobre los problemas sociales y ambientales. Al mismo tiempo, habría que reducir la presencia propagandística de las instituciones.

C) FERIA DE JULIO

1. Potenciar la participación de grupos de música en valenciano.

2. Definir con un criterio particularizado la programación musical y teatral de la 30 Feria de Julio.

3. Potenciación de los deportes y juegos tradicionales valencianos. 4. Incorporación de una gran parada musical y festiva en la línea de las que se hacen a las principales ciudades europeas. D) CORPUS 1. Reforzar la procesión incorporando una dirección escénica y mejorando los 40 elementos procesionales y bestiario festivo.


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2. Potenciar las representaciones de los misterios del Corpus. 3. Ampliar las actividades complementarias con la organización de un encuentro con la participación de representaciones teatrales, musicales y festivas de la celebración del Corpus en otras ciudades. E) NUEVE DE OCTUBRE Es necesario poner en marcha un semana de actos culturales y festivos alrededor del Nueve de Octubre, con un claro contenido cívico e integrador. Un conjunto de 10 actividades que permita celebrar, y al mismo tiempo, reflexionar sobre la ciudad y el país. Hay que definir un programa que permita englobar coherentemente y bajo una marca paraguas (del tipo Nueve días de Octubre, ya utilizada anteriormente) nuevos actos y, al mismo tiempo, reconvertir algunas de las celebraciones y actividades que se llevan a cabo actualmente, redistribuyéndolas a lo largo de nueve días. Por lo que respecta a las actividades actuales, habría que: 20 1. Potenciar el Festival de Pirotecnia, en colaboración con la Diputación de València. 2. Mejorar las celebraciones de moros y cristianos. 3. Reforzar la dimensión cívica y proyección ciudadana de los galardonados con las medallas de la ciudad con exposiciones y conferencias complementarias. Y además, también habría que: 30 1. Organizar una feria de asociaciones ciudadanas, con participación de los colectivos de inmigrantes. 2. Programar exposiciones y conferencias conmemorativas. 3. Recuperar e incluir la Encuentro de Música del Mediterráneo. 4. Organizar pasacalles folclóricos y festivos de los países de la antigua Corona de Aragón. 40

Programa Electoral Compromis Per Valencia 2011

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