PROGRAMA INTEGRADO DE COOPERACIÓN TÉCNICA a) Informe anual sobre 2014 Anexo 2: Reseña de la...

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S

COMITÉ DE COOPERACIÓN TÉCNICA 65º periodo de sesiones Punto 3 a) del orden del día

TC 65/3(a)/Add.114 mayo 2015

Original: INGLÉS

PROGRAMA INTEGRADO DE COOPERACIÓN TÉCNICA

a) Informe anual sobre 2014

Anexo 2: Reseña de la distribución de los recursos financieros

Nota de la Secretaría

RESUMEN

Sinopsis: En el presente documento se facilita la reseña de la distribución de los recursos financieros del Programa integrado de cooperación técnica durante 2014, la cual se presenta como anexo 2 del informe anual sobre 2014.

Principios estratégicos: 3.2, 3.5

Medidas de alto nivel: 3.2.1, 3.5.3

Resultados previstos: 3.2.1.2, 3.5.3.1

Medidas que han de adoptarse: Véase el párrafo 4.

Documentos conexos: TC 65/3(a).

1 En el anexo 1 del documento TC 65/3(a) se presentó el Informe anual correspondiente a 2014 del Programa integrado de cooperación técnica (PICT), el cual contiene los resultados de la ejecución del PICT de la Organización en 2014. 2 En dicho documento se informa además al Comité de que el anexo 2 del informe anual, en el que se ofrece una reseña de la distribución de los recursos financieros, dependía de que se recibieran las cuentas auditadas de 2014 y se presentaría con la signatura TC 65/3(a)/Add.1 una vez que se dispusiera de los datos auditados. 3 Por consiguiente, en el presente documento figura el anexo 2 (Reseña de la distribución de los recursos financieros), que contiene un examen y un análisis detallados de los datos financieros contabilizados en concepto de actividades de cooperación técnica de la OMI ejecutadas en 2014.

TC 65/3(a)/Add.1 Página 2


Medidas cuya adopción se pide al Comité 4 Se invita al Comité a que tome nota del anexo 2 del informe anual del PICT sobre 2014, y a que formule las observaciones y adopte las decisiones que estime oportunas.

***

TC 65/3/Add.1 Anexo 2, página 1


ANEXO 2

PROGRAMA INTEGRADO DE COOPERACIÓN TÉCNICA

Informe anual sobre 2014

Reseña de la distribución de los recursos financieros

TC 65/3(a)/Add.1 Anexo 2, página 2


Índice RESEÑA DE LA EJECUCIÓN ............................................................................................. 4

Introducción ................................................................................................................ 4 Tendencias generales en la ejecución del PICT ......................................................... 5

PERFIL DEL DESEMBOLSO DE RECURSOS ................................................................... 8

Fuentes de los fondos desembolsados ...................................................................... 9 Fondo de cooperación técnica .................................................................................... 10 Otros donantes ........................................................................................................... 10

DESEMBOLSO POR REGIONES ........................................................................................ 12 DESEMBOLSO POR SECTORES ....................................................................................... 14 Cuadros:

Cuadro 1: Desembolsos del PICT en 2014 (en dólares): comparación con años anteriores ......................................................................................... 5

Cuadro 2: Perfil de los fondos de donantes desembolsados en 2014 ...................... 8 Cuadro 3: Distribución del desembolso por regiones en 2014: comparación

con respecto a 2013 .................................................................................. 12 Cuadro 4: Distribución relativa de los fondos desembolsados para todo el

mundo en 2014 .......................................................................................... 14 Cuadro 5: Distribución de los fondos desembolsados por sectores en 2014 ............ 15

Gráficos:

Gráfico 1: Comparación de los fondos desembolsados de 2010 a 2014 .................. 5 Gráfico 2: Tendencia de los fondos desembolsados de 2005 a 2014 ...................... 6 Gráfico 3: Recursos y fondos desembolsados de 2005 a 2014 ................................ 6

Gráfico 4: Índice de entrega financiera anual desde 2005 ........................................ 7 Gráfico 5: Fondos anuales desembolsados procedentes del Fondo de

cooperación técnica de 2010 a 2014 ........................................................ 10 Gráfico 6: Principales donantes con un desembolso de más de 300 000 dólares

en 2014: comparación con respecto a 2013 ............................................. 11



Gráfico 7: Otros fondos fiduciarios de los donantes con desembolsos de entre 60 000 y 150 000 dólares en 2014 .................................................. 11

Gráfico 8: Distribución regional y mundial de los fondos desembolsados

en 2014: comparación con respecto a 2013 ............................................ 12 Gráfico 9: Desglose por regiones de los fondos desembolsados en 2014:

determinación de las actividades básicas del PICT .................................. 13 Gráfico 10: Distribución de los fondos desembolsados por sectores en 2014 ............ 15

Apéndice: Programas regionales y mundiales del PICT en 2014 ...................................... 17



RESEÑA DE LA EJECUCIÓN Introducción 1 La reseña de la distribución de los recursos financieros ofrece un examen detallado de los datos financieros de 2014 contabilizados en concepto de ejecución de actividades de cooperación técnica de la OMI. Los datos se han desglosado por regiones, sectores y fuentes de financiación para ofrecer elementos comparativos, a fin de determinar las tendencias en la ejecución del Programa integrado de cooperación técnica (PICT). Esto hace posible ofrecer un análisis detallado y un examen integrado que presenta los logros desde varias perspectivas, tanto en el año objeto de examen como a lo largo de un periodo más prolongado. 2 La estructura del PICT consta de programas regionales y mundiales. Los programas individuales se planifican anualmente y se preparan en documentos de ejecución del programa (PID) concebidos a tal efecto. Como tal, cada PID tiene una estructura que ofrece un mecanismo operacional eficiente y flexible para la entrega de actividades de cooperación técnica que se encuadran dentro de los respectivos programas. Las conclusiones que se presentan en este informe sobre 2014 se miden principalmente con respecto a los objetivos y presupuestos de actividades concretas especificadas en la estructura de los PID. 3 En el apéndice de este anexo se presenta información complementaria sobre la reseña financiera, que contiene los pormenores financieros de los respectivos programas en 2014. Los resultados obtenidos se han recopilado a partir de las respectivas actividades ejecutadas en 2014 y se presentan con arreglo a la estructura de los programas que integran el PICT. 4 La OMI sigue las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (IPSAS), y por ello, los elementos de comparación para hacer un seguimiento de los fondos desembolsados garantizan la precisión y la transparencia. Las IPSAS garantizan también que las cifras representan los gastos de cooperación técnica incurridos con la ejecución real lograda dentro del periodo asignado, y que los resultados, que incluyen cualquier ajuste pertinente, quedan reflejados en este informe sobre 2014. Además, una cierta demora entre la ultimación de la ejecución y el recibo de los cargos a través de la cuenta de compensación por servicios del PNUD hace que un cierto porcentaje de los fondos comprometidos durante 2014 se reflejen en el presupuesto y gastos finales de 2015. 5 De conformidad con los procedimientos operacionales de cooperación técnica, aunque los recursos se encuentran disponibles en distintas monedas, dependiendo de la fuente de financiación, todas las cifras presupuestarias y de gastos contenidas en este informe se expresan en dólares de los Estados Unidos. 6 Cabe señalar que los resultados de la ejecución del PICT presentados en el anexo del presente documento facilitan información que complementa los informes financieros presentados al Consejo,1 y puede incluir variaciones derivadas de los ajustes introducidos después de que se finalizaran los documentos para el Consejo.

1 C 114/4(b): Gestión de recursos – Contabilidad e intervención: cuentas correspondientes al ejercicio

económico 2014 y transferencias dentro del presupuesto de 2014.



Tendencias generales en la ejecución del PICT 7 En 2014 se entregaron alrededor de 13,8 millones de dólares correspondientes al presupuesto programado de las contribuciones de donantes de unos 18,1 millones de dólares, lo que representa una tasa de ejecución del 76 %. Esta cifra es 1,5 millones de dólares inferior al desembolso alcanzado en 2013 de 15,3 millones de dólares. En el cuadro 1 se presentan estas cifras presupuestarias y de desembolso para 2014, así como las cifras para los cuatro años anteriores a efectos comparativos. Los desembolsos durante el quinquenio 2010-2014 se presentan visualmente en el gráfico 1.

Cuadro 1: Desembolsos del PICT en 2014 (en dólares): comparación con años anteriores

Año Presupuesto Fondos

desembolsados

2014 18 129 341 13 767 582

2013 17 526 268 15 275 944

2012 21 241 029 17 274 535

2011 17 862 287 15 477 016

2010 18 345 528 14 766 736

Gráfico 1: Comparación de los fondos desembolsados de 2010 a 2014

8 En el gráfico 2 se detalla el volumen anual de fondos desembolsados desde 2005 y puede observarse la tendencia a lo largo de un decenio. Desde 13 millones de dólares en 2005, la cifra descendió a 12 millones en 2006 y en 2007 subió a 13,5 millones. En 2008 se registró un pronunciado descenso a 10,3 millones de dólares, debido principalmente al cierre de un programa a gran escala para el medio ambiente y de los correspondientes recursos de donantes. Tras los incrementos anuales registrados desde 2008 hasta 2012, cuando se produjo el mayor desembolso registrado, correspondiente a 17,3 millones de dólares, el desembolso de 13,8 millones de dólares efectuado en 2014 representó una disminución del valor máximo, que se registró en 2013.



Gráfico 2: Tendencia de los fondos desembolsados de 2005 a 2014

9 En el gráfico 3 se ilustra la correlación entre los recursos programados y los fondos desembolsados desde 2005 hasta 2014. Dado que el nivel de fondos desembolsados está vinculado generalmente a la disponibilidad de recursos de donantes en un año determinado, la tendencia ilustrada a lo largo del periodo no es completamente uniforme, lo cual indica que también entran en juego otros factores. Por ejemplo, el gráfico muestra que los fondos desembolsados entre 2008 y 2010 presentan un aumento directamente proporcional a la disponibilidad de recursos de los donantes programados. No obstante, en 2011 se unió una disminución de los recursos programados con un incremento de los desembolsos, mientras que en 2014 ocurrió lo opuesto.

Gráfico 3: Recursos y fondos desembolsados de 2005 a 2014



10 Desde otra perspectiva, el gráfico 4 ilustra la evolución del índice de entrega a lo largo del decenio. En términos porcentuales, la entrega total registrada en comparación con las contribuciones programadas para 2014 fue del 76 %. Esto supone una disminución de 11 puntos porcentuales con respecto al máximo histórico del 87 % registrado en 2013, y es similar a los índices de entrega logrados en 2007-2009.

Gráfico 4: Índice de entrega financiera anual desde 2005

60%

70%

80%

90%

100%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014



PERFIL DEL DESEMBOLSO DE RECURSOS

Cuadro 2: Perfil de los fondos de donantes2 desembolsados en 2014

Fuentes de financiación

Fondos programados

para 2014

Fondos desembolsados

en 2014

Porcentaje del presupuesto

de 2014 desembolsado

Porcentaje de los

donantes con

respecto a los gastos

totales Fondo de cooperación técnica 6 843 292 5 841 568 85 % 42 % Fondo fiduciario para el Código de conducta de Djibouti

5 011 035 3 834 551 77 % 28 %

PNUMA (incluidas las fuentes externas) 1 849 739 1 055 058 57 % 8 % FMAM 775 061 588 255 76 % 4 % CE 428 526 428 526 100 % 3 % Norad 1 161 023 418 513 36 % 3 % República de Corea 406 817 404 208 99 % 3 % Fondo IMST 341 592 341 592 100 % 2 % Fondo fiduciario de protección marítima para África occidental y central de la OMI

141 775 141 775 100 % 1 %

Fondo fiduciario de la OMI para los estrechos de Malaca y Singapur

329 700 137 549 42 % 1 %

Reino Unido 197 810 133 520 67 % 1 % Fondo fiduciario SAR internacional 91 660 85 837 94 % 0,6 % Noruega 78 141 78 141 100 % 0,6 % Fondo fiduciario de investigación y desarrollo

95 201 74 665 78 % 0,5 %

Asociaciones GloBallast: GIA 86 486 68 308 79 %

menos de 0,5 % cada uno

Fondo fiduciario para la elaboración de cursos modelo de la OMI

167 600 42 733 25 %

Fondo fiduciario de cooperación técnica para el Convenio y el Protocolo de Londres

34 996 34 896 100 %

Canadá 25 337 25 337 100 % Federación Internacional de los Trabajadores del Transporte

22 241 22 241 100 %

Países Bajos 10 309 10 309 100 %

Omán 31 000 0 0 %

Total en dólares 18 129 341 13 767 582 76 %

2 A los efectos de los presupuestos y fondos desembolsados del PICT, el Fondo de cooperación técnica se

clasifica como "donante", al igual que los demás fondos fiduciarios multidonantes de la OMI.



Fuentes de los fondos desembolsados 11 En el cuadro 2 se registran las fuentes individuales de financiación de países y organizaciones donantes en comparación con la totalidad de los fondos desembolsados en 2013. A los efectos de contabilización, los grupos de recursos que se han fusionado o los fondos multidonantes se clasifican como donantes individuales, sin enumerar las fuentes individuales de las contribuciones. Entre los fondos financieros amalgamados que se clasifican de esta manera se incluyen, por ejemplo, el Fondo de cooperación técnica, el Fondo fiduciario de protección marítima para África occidental y central de la OMI, el Fondo IMST y el Fondo fiduciario de cooperación técnica para el Convenio y el Protocolo de Londres.

12 Las cifras que figuran en el cuadro 2 reflejan los desembolsos de los donantes contabilizados en concepto de actividades. No tienen por objeto ofrecer información sobre la situación financiera de un fondo fiduciario determinado, sino que representan los fondos de donantes desembolsados que se han facturado y contabilizado en la OMI en 2014. Como ya se ha señalado en el párrafo 4, varias actividades en curso durante 2014 pueden tener una fecha de ultimación posterior a ese año civil y, por tanto, se reflejarán en el informe anual de 2015 al igual que las facturas correspondientes y otros ajustes que no se hayan recibido antes del cierre de las cuentas de 2014.

13 En cambio, conviene señalar que los fondos totales desembolsados de 13,8 millones de dólares contabilizados en concepto de contribuciones programadas de los donantes para 2014 incluyen inevitablemente algunas actividades y los correspondientes presupuestos que estaban programados originalmente para 2013. Esta pequeña proporción de fondos desembolsados corresponde principalmente a actividades que estuvieron activas en 2013, pero cuya ejecución no se había completado al 31 de diciembre de 2013.

14 Además, conviene señalar que se han modificado los presupuestos de 2014 conforme ha sido necesario para adaptarlos a fondos y actividades adicionales que se asignaron a lo largo del año. Ésta no es una situación excepcional en 2014, sino que se trata de una tendencia habitual cada año debido a las condiciones específicas y al calendario de confirmación de fondos correspondientes a contribuciones individuales de donantes.

15 En el cuadro 2 figura una escala con las 21 fuentes de financiación y los fondos desembolsados en 2014, la misma cantidad que las registradas en 2013, que representa un descenso en comparación con las 22 registradas en 2012 y las 23 de 2011. La tendencia de las fuentes de financiación a lo largo de un periodo de cuatro años muestra un descenso en el número, lo cual se explica en parte debido a que algunas contribuciones de los donantes se contabilizan en fondos fiduciarios multidonantes, en particular el Fondo fiduciario para el Código de conducta de Djibouti, el Fondo IMST, el Fondo fiduciario de cooperación técnica para el Convenio y el Protocolo de Londres y el Fondo fiduciario de la OMI para los estrechos de Malaca y Singapur.

16 En 2014, las primeras 11 fuentes de donantes obtuvieron un nivel de fondos desembolsados que superó los 100 000 dólares, tal como se indica en el cuadro 2. La cifra más elevada, de 5,8 millones de dólares, se asignó al Fondo de cooperación técnica, que representa el 42 % del total de fondos desembolsados, seguida por el Fondo fiduciario para el Código de conducta de Djibouti, que suma un total de 3,8 millones de dólares y representa el 28 % de los fondos desembolsados. A continuación figura el PNUMA con 1 millón de dólares, que equivale a un 8 % del total de los fondos desembolsados. Los ocho donantes siguientes aportaron el 18 % del total de los fondos desembolsados, que oscilan entre 133 500 dólares y 588 000 dólares. Estos donantes son: el FMAM, la Comisión Europea, Norad, la República de Corea, el Fondo IMST, el Fondo fiduciario de protección marítima para África occidental y central de la OMI, el Fondo fiduciario de la OMI para los estrechos de Malaca y Singapur y el Reino Unido. El 4 % restante corresponde a contribuciones inferiores a 100 000 dólares procedentes de 10 donantes adicionales.



Fondo de cooperación técnica 17 El Fondo de cooperación técnica sigue ocupando el primer lugar en la escala de financiación de donantes que se presenta en el cuadro 2, con un apoyo brindado a la ejecución de 5,8 millones de dólares en 2014. Esta cifra representa el 42 % del total de los fondos desembolsados, lo que pone de relieve la importancia del Fondo de cooperación técnica en la ejecución general del PICT. En el gráfico 5 pueden verse los fondos desembolsados procedentes del Fondo de cooperación técnica durante el quinquenio, y puede constatarse un aumento constante, de 6,5 millones de dólares en 2010 a casi 8 millones en 2012, y una posterior disminución a 7,3 millones en 2013 y a 5,8 millones en 2014.

Gráfico 5: Fondos anuales desembolsados procedentes del

Fondo de cooperación técnica de 2010 a 2014

Otros donantes 18 El gráfico 6 muestra el grupo de siete entidades donantes que contabilizaron desembolsos comprendidos entre 300 000 dólares y 4 millones de dólares en 2014, y ofrece una comparación con respecto a 2013. Estos resultados revelaron niveles similares a los registrados en 2013, con pequeñas disminuciones de los fondos desembolsados por el Fondo fiduciario para el Código de conducta de Djibouti, el PNUMA, la República de Corea y el Fondo IMST, y aumentos moderados de desembolso de fondos por parte del FMAM y la CE, y la adición de Norad a la lista de donantes principales.



Gráfico 6: Principales donantes con un desembolso de más de 300 000 dólares en 2014: comparación con respecto a 2013

19 En el gráfico 7 se muestra que otros donantes con desembolsos de más de 100 000 dólares fueron el Fondo fiduciario de protección marítima para África occidental y central de la OMI, el Fondo fiduciario de la OMI para los estrechos de Malaca y Singapur y el Reino Unido. El Fondo fiduciario SAR internacional, Noruega, el Fondo fiduciario de investigación y desarrollo y la Alianza mundial del sector registraron desembolsos de entre 60 000 y 90 000 dólares.

Gráfico 7: Otros fondos fiduciarios de los donantes con desembolsos de entre 60 000 y 150 000 dólares en 2014



20 En el apéndice se presenta más información sobre las entidades donantes y el apoyo que brindan a los respectivos programas que integran el PICT, así como el presupuesto y desembolso totales contabilizados para cada programa regional y mundial en 2014. DESEMBOLSO POR REGIONES

Cuadro 3: Distribución del desembolso por regiones en 2014: comparación con respecto a 2013

Región 2014 2013

África 2 654 360 2 507 740

Estados árabes y del Mediterráneo 1 354 327 1 897 099

Asia y el Pacífico 1 716 664 2 314 354

CEI/Europa oriental 300 782 218 890

América Latina y el Caribe 1 373 346 1 709 380

Programas mundiales 6 368 103 6 628 481

Total en dólares 13 767 582 15 275 944

21 La distribución de la totalidad de los fondos desembolsados en los programas regionales y mundiales en 2014 se presenta en el cuadro 3. Las cifras correspondientes a 2013 se indican a fines de comparación únicamente. Para ser precisos, el análisis de la distribución de los desembolsos regionales no se basó únicamente en las actividades de los programas regionales, sino también, en la medida de lo posible, en los datos desglosados de los programas mundiales. Por ejemplo, muchas de las actividades de los programas mundiales, tales como el apoyo a las necesidades relacionadas con el transporte marítimo de los PEID y los PMA, el fortalecimiento del desarrollo de los recursos marítimos (ODM 3), las asociaciones y las cuestiones emergentes, el incremento de la protección marítima y el Plan voluntario de auditorías de los Estados Miembros de la OMI se incluyen, entre otros, en las estadísticas regionales. Por el contrario, las actividades que ofrecen ventajas a escala mundial siguen clasificándose como mundiales. Por ello, los resultados que figuran en el cuadro 3 se identifican en función de la región que recibió las respectivas actividades, y de ahí que no se correspondan con los programas mundiales y regionales que se resumen en el apéndice del presente anexo.

Gráfico 8: Distribución regional y mundial de los fondos desembolsados en 2014:

comparación con respecto a 2013

Nota: los porcentajes que figuran entre paréntesis corresponden a 2013

África19% (16%)

Estados árabes y del Mediterráneo

10% (13%)

Asia y el Pacífico13% (15%)

CEI y Europa oriental

2% (2%)

América Latina y el Caribe

10% (11%)

Programas mundiales 46% (43%)



22 En el gráfico 8 se muestra la distribución porcentual en 2014, tanto regional como mundial. La región de África representa el 19 % del total de fondos desembolsados, la región de Asia y el Pacífico, el 13 %, la región de los Estados árabes y del Mediterráneo, el 10 %, la región de América Latina y el Caribe, también el 10 %, y la región de la CEI y Europa oriental el 2 %. Las demás actividades conforman el resto de los programas mundiales y representan el 46 % del total de los fondos desembolsados. El aumento de los gastos en la región de África se debe en parte a la creación de un nuevo programa financiado por la UE en 2014 relacionado con el apoyo a la implantación por el Estado de abanderamiento y la supervisión por el Estado rector del puerto, en África. 23 Los programas regionales y mundiales que integran el PICT sientan las bases de la cooperación técnica de la OMI, y puede resultar informativo considerar los fondos desembolsados en estos programas básicos diferenciándolos de varios programas a gran escala relacionados con el medio marino. Si bien los fondos desembolsados de estos programas a gran escala han disminuido en años recientes debido a la ultimación de varios proyectos, los programas a gran escala relacionados con el medio marino siguen siendo importantes para los resultados de la ejecución del PICT. Por ejemplo, durante 2014 REMPEC3 abarcó el 77 % de los fondos desembolsados que cabe atribuir a la región de los Estados árabes y del Mediterráneo, y el programa GloBallast constituyó el 10 % de los fondos desembolsados a nivel mundial. Puede obtenerse una perspectiva más precisa de la ejecución comparativa de la estructura básica de PICT en las distintas regiones separando los programas básicos de los programas a gran escala para el medio marino, según se indica en el gráfico 9.

Grafico 9: Desglose por regiones de los fondos desembolsados en 2014: determinación de las actividades básicas del PICT

2 654

307

1 717

301

1 373

5 712

0

1 047

656

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

África Estados árabes ydel Mediterráneo

Asia y el Pacífico CEI y Europaoriental

América Latina yel Caribe

Programasmundiales

Fo

nd

os

de

se

mb

ols

ad

os (

en

mile

s d

e d

óla

res)

Actividades básicas del PICT

Programas medioambientales a gran escala

3 Centro regional de emergencia para la lucha contra la contaminación en el mar Mediterráneo.



24 En el caso de las actividades que se encuadran en el ámbito de los programas mundiales que no pueden desglosarse por regiones, se ha mantenido la categoría de programa mundial. Esta categoría abarca una gama diversa de disciplinas marítimas en todo el mundo, que se representan en el gráfico 4 en función de las respectivas esferas temáticas. En 2014 se crearon dos nuevos programas mundiales, a saber: Examen y apoyo de la UMM y Reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques en Bangladesh. Las repercusiones de estos programas pueden observarse en el porcentaje ligeramente superior de fondos asignados a los programas mundiales en 2014, en comparación con años anteriores.

Cuadro 4: Distribución relativa de los fondos desembolsados para todo el mundo en 2014 (en dólares de los Estados Unidos)

Programas mundiales

Fondos desembolsados

en 2014

Porcentaje de los fondos mundiales

desembolsados

Código de conducta de Djibouti 3 834 551 60 %

Creación de capacidad y formación4 894 712 14 %

GloBallast 656 563 10 %

Asociaciones y cuestiones emergentes 328 534 5 %

Incremento de la protección marítima 269 681 4 %

Implantación y ejecución eficaces de las medidas de eficiencia energética para buques

169 213 3 %

ODM 3: Fortalecimiento del desarrollo de los recursos marítimos

89 424 1,4 %

Cursos modelo 42 733

Menos de 1 % cada uno

Examen y apoyo de la UMM 32 351

Reciclaje seguro y ambientalmente racional de los buques en Bangladesh

24 682

Convenio de Londres y Protocolo de Londres 18 105

Alianza mundial sobre la basura marina 7 554

DESEMBOLSO POR SECTORES 25 En el cuadro 5 se presenta la distribución de la entrega en función de los sectores marítimos en 2014, en comparación con 2013. Este mismo desembolso se muestra como porcentaje del total de fondos desembolsados en el gráfico 10. A los efectos del presente análisis, el sector de seguridad y protección marítimas se ha dividido en las categorías de seguridad marítima y protección marítima para reflejar la importancia que se atribuye a cada tema a título individual. Las actividades del programa del Código de conducta de Djibouti, que tiene por objeto responder a la gran amenaza que supone la piratería para el mundo marítimo, se han clasificado en el ámbito de la protección marítima.

4 Si bien las actividades que forman parte de este programa están clasificadas como mundiales, dichas

actividades incluyen becas en las instituciones internacionales de formación marítima, y los beneficiarios proceden de distintos países en desarrollo.



Cuadro 5: Distribución de los fondos desembolsados por sectores en 2014: comparación con respecto a 2013

Sector 2014 2013

Seguridad marítima 2 536 575 2 474 263

Protección marítima 4 820 700 5 320 455

Protección del medio marino 3 417 023 3 779 591

Legislación marítima 129 520 162 948

Facilitación del tráfico marítimo internacional

116 571 329 875

Sector marítimo en general 2 747 193 3 208 812

Total en dólares 13 767 582 15 275 944

26 En 2014, la seguridad marítima representó el 18 %, la protección marítima el 35 % y las actividades de protección del medio marino el 25 % del total de fondos desembolsados. Los fondos desembolsados correspondientes a la facilitación del tráfico marítimo internacional y a la legislación marítima representan ambos el 1 % del total. El sector marítimo en general, que incluye becas y otros aspectos de formación marítima, representa el 20 % del total de fondos desembolsados en 2014.

Gráfico 10: Distribución de los fondos desembolsados por sectores en 2014: comparación con respecto a 2013

Nota: los porcentajes que figuran entre paréntesis corresponden a 2013. 27 Al examinar el sector de la protección del medio marino, debe tenerse en cuenta las repercusiones de varios programas a gran escala relacionados con el medio marino. REMPEC y GloBallast se financiaron por medio de fondos externos de entidades, tales como el PNUMA, el FMAM y la GIA, e incluyeron elementos relativos a los gastos de personal. Si bien los fondos desembolsados para estos programas han disminuido con respecto a años anteriores, a raíz de la ultimación de varios proyectos, siguen representando el 50 % del total asignado a la protección del medio marino para 2014, lo cual equivale a 1,7 millones de dólares, de manera semejante a la cantidad registrada en 2013. A efectos comparativos, los fondos desembolsados en 2012 para estos mismos programas a gran escala ascendieron a 5,2 millones de dólares, lo cual representa el 72 % de los fondos desembolsados para la protección del medio marino en ese año.

Protección del medio marino25% (25%)

Facilitación del tráfico marítimo internacional

1% (2%)

Sector marítimo en general

20% (21%)

Legislación marítima1% (1%)

Seguridad marítima18% (16%)

Protección marítima35% (35%)



28 En conclusión, las tendencias en los fondos desembolsados para 2014 mostraron una gran coherencia con 2013, tanto por lo que respecta al total de los fondos regionales desembolsados como a la asignación de recursos por sector. El cambio más grande producido en los últimos años ha sido la ultimación de varios proyectos a gran escala relacionados con el medio marino, entre los que cabe destacar SAFEMED y la Autopista electrónica marina, según se ha señalado anteriormente, lo cual ha dado lugar a un nivel más bajo de fondos desembolsados en relación con el medio marino, en comparación con años anteriores. El Fondo de Cooperación Técnica continúa desempeñando un papel extremadamente importante en la financiación del PICT, tal como lo ha hecho desde su creación.



APÉNDICE

PROGRAMAS REGIONALES Y MUNDIALES DEL PICT EN 2014 EJECUTADOS O PATROCINADOS POR LA OMI (EN DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS)

Título del programa Presupuesto Fondos

desembolsados Índice de entrega Donante(s)

PROGRAMAS REGIONALES

África Apoyo al desarrollo marítimo, África 1 783 640 1 519 272 85 % Fondo de cooperación técnica, República de Corea,

Reino Unido, Fondo ISAR

Apoyo a la implantación por el Estado de abanderamiento y a la supervisión por el Estado rector del puerto, en África

295 194 295 194 100 % CE

Estados árabes y del Mediterráneo

Apoyo al desarrollo marítimo, Estados árabes y del Mediterráneo

637 725 359 799 56 % Fondo de cooperación técnica, Omán

REMPEC (Centro regional de emergencia para

la lucha contra la contaminación en el mar Mediterráneo)

1 810 000 1 04 ,504 58 % PNUMA

Asia y el Pacífico

Apoyo al desarrollo marítimo, Asia 641 230 458 787 72 % Fondo de cooperación técnica, República de Corea, Reino Unido

Apoyo al desarrollo marítimo, islas del Pacífico 164 739 112 786 68 % Fondo de cooperación técnica Mecanismo cooperativo para los estrechos de

Malaca y Singapur 329 700 137 549 42 % Fondo fiduciario de la OMI para los estrechos de Malaca

y Singapur





CEI/Europa oriental Apoyo al desarrollo marítimo, CEI/Europa oriental 326 792 255,534 78 % Fondo de cooperación técnica, República de Corea

América Latina y el Caribe Apoyo al desarrollo marítimo, América Latina 463 120 463 121 100 % Fondo de cooperación técnica Apoyo al desarrollo marítimo, Caribe 518 591 510 463 98 % Fondo de cooperación técnica

PROGRAMAS MUNDIALES Servicios de asesoramiento técnico 42 775 41 111 96 % Fondo de cooperación técnica Apoyo a los PEID y los PMA para

las necesidades especiales relacionadas con el transporte marítimo

289 107 228 405 79 % Fondo de cooperación técnica

ODM 3: Fortalecimiento del desarrollo

de los recursos marítimos 467 684 467 684 100 % Fondo de cooperación técnica, República de Corea

Creación de capacidad y formación 943 150 894 712 95 % Fondo de cooperación técnica Asociaciones y cuestiones emergentes 826 686 818 233 99 % Fondo de cooperación técnica, Norad, República de

Corea, ITF Incremento de la protección marítima 954 647 954 649 100 % Fondo de cooperación técnica, Noruega, Fondo IMST,

Fondo fiduciario de protección marítima para África occidental y central de la OMI

Plan voluntario de auditorías de los Estados

Miembros de la OMI 270 824 278 823 103 % Fondo de cooperación técnica, Países Bajos, República

de Corea, Reino Unido Implantación efectiva y cumplimiento de medidas

de eficiencia energética para los buques 311 533 265 289 85 % Fondo de cooperación técnica, CE, Fondo fiduciario de

investigación y desarrollo





Cursos modelo 167,600 42 733 25 % Fondo fiduciario la elaboración de cursos modelo de la OMI

Convenio y Protocolo de Londres 60 333 60 233

100 % Canadá, Fondo fiduciario de cooperación técnica para el Convenio y el Protocolo de Londres

Examen de la UMM y apoyo 144 758 32 351 22 % Fondo de cooperación técnica Reciclaje de buques seguro y ambientalmente

racional en Bangladesh 767 192 24 682 3 % Norad

Asociaciones GloBallast 861 547 656 563 76 % FMAM, GIA Alianza mundial sobre la Basura Marina 39 739 7 554 19 % PNUMA Programa del Código de conducta de Djibouti 5 011 035 3 834 551 77 % Fondo fiduciario para el Código de Djibouti

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PROGRAMA INTEGRADO DE COOPERACIÓN TÉCNICA a) Informe anual sobre 2014 Anexo 2: Reseña de la...

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