* Programa Municipal para la Prevención y Gestión Integral de Residuos

Sólidos

Ejemplo de Enfoque

La Meta: Cero Basura

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SOCIALES

ECONÓMICOS

AMBIENTALES

POLÍTICOS

LEGALES

ProgramaMunicipal

DESARROLLO

Aspectos Claves del Programa de Prevención y Gestión Integral de

Residuos

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* Fundamentos Legales y Programáticos Ambientales de la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos

*Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) y su Reglamento

*Ley y Reglamento de Prevención y Gestión Integral de Residuos de la Entidad Federativa

*Reglamentos Municipales de Ecología y de Residuos

*Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (PNPGIR) y, en su caso, Programa Estatal

*Basados en la responsabilidad compartida de todos los sectores en la reducción de la generación, la valorización y el manejo integral ambientalmente adecuado de los residuos

* Objetivo del Programa Nacional de Prevención y Gestión Integral de

Residuos (PNPGIR)

*Contribuir al desarrollo sustentable de México a través de una política ambiental de residuos basada en la promoción de cambios en los modelos de producción, consumo, y manejo, que fomenten la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos, de manejo especial, peligrosos y minero-metalúrgicos

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*Objetivo del PNPGIR(Continúa)

*…a través de acciones de prevención y minimización de la generación, separación de residuos en la fuente, reutilización y reciclado, la valorización material y energética, hasta la disposición final restringida y apropiada de los residuos como última opción.

*Definición Legal del Manejo Integral de Residuos

*EJEMPLO DE SITUACIÓN MUNICIPAL

* EJEMPLO DE GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS URBANOS DOMÉSTICOS

Generación: 40,725 toneladas diarias

Composición:

47% Orgánicos10% Plásticos7% Celulosa5% Vidrio2% Metales29% Otros

* EJEMPLOS DE SECTORES GRANDES GENERADORES

*Agricultores

*Ganaderos

*Productores de alimentos para ganado

*Vitivinicultores

*Empresas metal-mecánicas, maquiladoras de ropa y fabricantes de muebles

*Comercios

*Actividades turísticas (hoteles, restaurantes)

*Rastro y mercado municipal

* EJEMPLO DE SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE MANEJO

DE RESIDUOS

*Vehículos recolectores insuficientes, obsoletos, sin mantenimiento preventivo

*Sitio de disposición final que no cumple con la NOM-083, con escaso equipamiento, la mayoría rentado

*Personal operario no capacitado

*Trabajadores informales realizan pepena en el sitio de disposición final

*EJEMPLO DE VISIÓN, LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y

ACCIONES A CONSIDERAR EN EL PROGRAMA

MUNICIPAL

*VISIÓN DEL PROGRAMA

*El ambiente, la economía y el bienestar social en el municipio mejoran al cambiar las prácticas de producción y consumo y reducirse la generación de residuos sólidos, aumentar la recuperación y aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos, a través de cadenas productivas que son fuente de ingresos y de empleos, y disminuir la contaminación asociada a su manejo inadecuado.

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PARTICIPACIÓNCOMUNITARIA

PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS VALORIZABLES

Y RECICLAJE

CLIMAORGANIZACIONAL

CAMBIO CULTURAL

APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS

EQUIPAMIENTOURBANO

MEJORA DE LA DISPOSICIÓN

FINAL

MARCOREGULATORIO

PROGRAMAl

Aspectos que Cubren las Líneas Estratégicas y Acciones del Programa

* ENFOQUE TODOS GANANDEL PROGRAMA

*Todos Participan

Planta Clasificadora de residuos separados

Comercialización y Reciclado

Mejora la Recolección

Relleno Sanitario

Orientación al ciudadano

Aprovechamiento de Residuos Orgánicos

* EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

LÍNEA ESTRATÉGICA

*CAMBIO CULTURAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

ACCIONES

*Alianzas con instituciones educativas y organizaciones de la sociedad civil para impulsar un cambio de cultura basado en la separación de residuos y en las 3R: Reducir, Reutilizar y Reciclar.

*Educación formal e informal sobre la separación de residuos y las 3R para impulsar la participación ciudadana, cambiar los hábitos de consumo y malas prácticas de manejo de residuos

* EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

LÍNEA ESTRATÉGICA

*APLICACIÓN DE PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS EN SECTORES GRANDES GENERADORES

ACCIONES

*Impulsar los planes de manejo de residuos de grandes generadores basados en cambios en las prácticas de producción y consumo y en las 3R: Reducir, Reutilizar y Reciclar residuos.

*Desarrollar planes de manejo de residuos en dependencias municipales para poner el ejemplo

* EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

LÍNEA ESTRATÉGICA

*FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS

ACCIONES

*Cobro directo por el servicio

*Aplicación de ingresos a su fortalecimiento

*Renovación del parque vehicular

*Estudio de rutas y esquema de recolección selectiva de residuos

* EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

LÍNEA ESTRATÉGICA

*PLANTA CLASIFICADORA DE RESIDUOS VALORIZABLES

ACCIONES

* Instalación de la planta clasificadora para alcanzar las economías de escala en el acopio de materiales valorizables para su comercialización

*Abrir oportunidades de empleo (cooperativas) para quienes han estado involucrados en la pepena

*Atraer inversiones para el reciclaje de residuos

* EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIÓN

LÍNEA ESTRATÉGICA

*APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS DE GRANDES GENERADORES

ACCIÓN

*Estudio de factibilidad, proyecto, plan de negocios y análisis de mercado, para una planta de compostaje y/o una planta de tratamiento anaeróbico con aprovechamiento del biogás para generar electricidad

* EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

LÍNEA ESTRATÉGICA

*FORTALECIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

ACCIONES

*Estudio de la viabilidad de instalar un relleno sanitario regional operado por un organismo público descentralizado intermunicipal ambientalmente adecuado y económicamente viable

*Rehabilitación del sitio actual y mejora de sus instalaciones y operación en tanto se obtiene fianciamiento para el relleno sanitario local o regional

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PatrimonioActual

Recursos físicos,

humanos, tecnológicos

Aportaciones del

presupuesto de egresos

del municipio

Cuotas ordinarias y

extraordinarias

Recursos presupuestarios Estatales y

Federales

Inversiones Privadas y

Financiamiento

Internacional

*Opciones de Financiamiento

*BENEFICIOS DEL PROGRAMA PARA LA

PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

MUNICIPAL PARTICIPATIVO Y

ENFOCADO HACIA LA META: CERO BASURA

Beneficios Ambientales

*  Se reduce el desperdicio de materiales y cantidad de residuos

*Disminuye la disposición final y la contaminación por residuos

*Se bajan las emisiones de gases con efecto de invernadero asociadas al manejo de residuos

*  Se elimina la quema de basura a cielo abierto

Beneficios Económicos

* Se fortalecen o crean negocios y fuentes de empleo asociados al reciclaje de residuos

* Se abren opciones de aprovechamiento de residuos orgánicos y de inversiones privadas

* Se tienen ahorros en manejo de residuos

* Se mantienen limpias las zonas turísticas y se atrae al turismo

*Cómo contribuirá el Programa al desarrollo

sustentable del Municipio

Beneficios Sociales

* Se crean fuentes de empleo digno para trabajadores informales involucrados en la pepena

* Se disminuyen los riesgos a la salud de la población por mal manejo de residuos

* Se desarrolla una cultura respetuosa del ambiente

* Aumenta el bienestar social

Beneficios Políticos

* El Municipio muestra su responsabilidad social y ambiental y se hace acreedor a la asistencia financiera nacional e internacional (al cumplir con los convenios internacionales) para la ejecución de este y otros programas

* Cómo contribuirá el Programa al desarrollo

sustentable del Municipio