Programa Nacional de Biodiésel Divulgación“N MINMINAS.pdf · combustibles fósiles pueden durar...
Transcript of Programa Nacional de Biodiésel Divulgación“N MINMINAS.pdf · combustibles fósiles pueden durar...
Programa Nacional de Biodiésel Divulgación Guía Buenas Prácticas de Manejo del B100 y
las mezclas BX
JULIO CÉSAR VERA DÍAZ DIRECTOR DE HIDROCARBUROS
FEBRERO 4 DE 2011
CARACTERCARACTERÍÍSTICAS DE LOS BIOCOMBUSTIBLESSTICAS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
Genera empleo y ayuda a reducir la pobreza, especialmente en áreas rurales.
Reduce emisiones de GEI.
Atrae la inversión nacional e internacional.
Mejora la seguridad energética.
Promueve el desarrollo económico.
Medio ambiente (agua, suelos, biodiversidad, GEI-CG)
Producción de alimentos ???
Aspectos Sociales
BeneficiosBeneficios ImpactosImpactosCrea oportunidades para el uso Crea oportunidades para el uso de recursos naturales de recursos naturales renovables.renovables.
La producciLa produccióón de n de biocombustibles puede tener biocombustibles puede tener impactos sobre:impactos sobre:
Los biocombustibles hacen parte de Los biocombustibles hacen parte de polpolííticas deticas de desarrollo agrdesarrollo agríícola y cola y rural, seguridad energrural, seguridad energéética y de tica y de mitigacimitigacióón de calentamiento global.n de calentamiento global.
Criterios de sostenibilidad Criterios de sostenibilidad basados en Anbasados en Anáálisis de lisis de Ciclo de Vida (ACV).Ciclo de Vida (ACV).
4
IMPACTOS ECONÓMICOS
El desarrollo del Programa Nacional de Biodiesel, ha representado:
• Sustitución de importaciones de diesel ultra low sulfur (actualmente 32.000 barriles / día)
• Nuevas inversiones en el sector agrícola de alrededor US$1.320 millones de dólares
BENEFICIOS AMBIENTALESLa generación de energía a través de biomasa no incrementa las emisiones netas de CO2, ya que las plantas (maíz, caña de azúcar, etc.) absorben el CO2 generado por la combustión de los biocombustibles.
Los biocombustibles son biodegradables, el 85% se degrada en aproximadamente 28 días, mientras que los combustibles fósiles pueden durar años para degradarse.
Energía solar es absorbida
por las plantas
La energía solar de las plantas
es convertida en etanol
El etanol es mezclado con la
gasolina para ser usado por
los carros
Se genera CO2 a medida que el combustible se
quema
El CO2 es absorbido
(reciclado) a medida que las plantas
crecenEl ciclo del carbón y la conversión
de la energía solar
ReducciReduccióón de Emisiones Gases Efecto n de Emisiones Gases Efecto InvernaderoInvernadero
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Biodiesel Biodiesel Biodiesel Etanol Etanol
A. Palma Soya Colza Caña Maíz
Red
ucci
ónde
em
isio
nes
GEI
*(B
ioco
mbu
stib
les
(100
%)
vs. C
ombu
stib
les
Fósi
les)
Fuente: USDA, 2007 y E4 Tech, et al 2005. * GEI - dióxido de carbono (CO2), óxido nitroso (N2O), metano (CH4), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6).
Frente al Diesel Frente a la Gasolina corriente
BENEFICIOS AMBIENTALES ESTIMADOSBENEFICIOS AMBIENTALES ESTIMADOS DEL BIODIESELDEL BIODIESEL
COMPUESTODIESEL
(gr/Kg. de combustible)
B-5 (gr/Kg. de
combustible)
B-10 (gr/Kg. de
combustible)
B-20 (gr/Kg. de
combustible)
B-100 (gr/Kg. de
combustible)
Monóxido de carbono (CO) 34,02 31 31 29 18
Dióxido de carbono (CO2) 3.123 3.110 3.093 3.060 2.813 Hidrocarburos (HC) – (Metano, Butano, Benceno, Benzopireno, Benzofluoranteno)
100 96 92 89 40
Óxidos de Nitrógeno (Nox) 15,22 15 17.94 18.29 14
Fuente: "Emisiones gaseosas y opacidad del biodiesel de palma", Universidad del Norte, 2005
VOCACIVOCACIÓÓN Y USO ACTUAL DE TIERRASN Y USO ACTUAL DE TIERRAS (MILLONES DE HECT(MILLONES DE HECTÁÁREAS)REAS)
Agrícola: Palma, cacao, frutales, silvoagricola (cultivos agrícolas con árboles pequeños)Forestal: Bosque natural, caucho, forestal y agroforestal (cultivos agrícolas con árboles maderables)Ganadera: SilvopastorilConservación: Recursos hidrobiológicos, pantanos, páramos, ciénagas y cuerpos de agua
17,3
9,1
28,2
1,5
Forestal de Protección (57,4 mill ha)
17,3 mill. Ha.: Agrícola
9,1 mill. Ha.: Forestal
1,8 mill. Ha.: Conservación y otros
DESARROLLO DEL SECTOR AGRDESARROLLO DEL SECTOR AGRÍÍCOLA Y GENERACICOLA Y GENERACIÓÓN N DE EMPLEO RURALDE EMPLEO RURAL
Fuente: IGAC
PILARES DE LA POLPILARES DE LA POLÍÍTICA DE BIOCOMBUSTIBLES TICA DE BIOCOMBUSTIBLES EN COLOMBIAEN COLOMBIA
MARCO LEGAL EN COLOMBIAMARCO LEGAL EN COLOMBIA
LEY 939 DE 2004 (Se LEY 939 DE 2004 (Se estimula la producciestimula la produccióón y comercializacin y comercializacióón de n de biocombustibles para uso en Motores dieselbiocombustibles para uso en Motores diesel))
• El combustible diesel que se utilice en el país podrá contener biocombustibles de origen vegetal o animal para uso en motores diesel en las calidades que establezcan el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
ESTESTÍÍMULOS TRIBUTARIOSMULOS TRIBUTARIOS• El biocombustible de origen vegetal o animal para uso en motores diesel de
producción Nacional con destino a la mezcla con ACPM estará exento del impuesto a las ventas.
• El biocombustible de origen vegetal o animal para uso en motores diesel de producción nacional que se destine a la mezcla con ACPM estará exento del impuesto global al ACPM.
MARCO LEGAL EN COLOMBIA MARCO LEGAL EN COLOMBIA –– ESTESTÍÍMULOS MULOS TRIBUTARIOSTRIBUTARIOS
LEY 939 DE 2004 (Se LEY 939 DE 2004 (Se estimula la producciestimula la produccióón y comercializacin y comercializacióón de n de biocombustibles para uso en Motores diesel y los cultivos de biocombustibles para uso en Motores diesel y los cultivos de tardtardíío rendimiento que se utilicen para el efectoo rendimiento que se utilicen para el efecto))
• Artículo 1°. Consíderase exenta la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de tardío rendimiento en cacao, caucho, palma de aceite, cítricos, y frutales, los cuales serán determinados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La vigencia de la exención se aplicará dentro de los diez (10) años siguientes a la promulgación de la presente ley.
• Artículo 2°. La exención descrita en el artículo anterior será para la palma de aceite, cacao, caucho, cítricos y demás frutales por un término de diez (10) años contados a partir del inicio de la producción.
MARCO LEGAL EN COLOMBIA MARCO LEGAL EN COLOMBIA –– ESTESTÍÍMULOS TRIBUTARIOSMULOS TRIBUTARIOS
DECRETO ZONAS FRANCAS (Decreto 383 de 2007)DECRETO ZONAS FRANCAS (Decreto 383 de 2007)
• Se establecen estímulos para la implementación de zonas francas para proyectos agroindustriales en materia de biocombustibles – Tasa de renta diferencial y beneficios en materia de exenciones de aranceles en bienes de capital – proyectos con potencial exportador). Renta de 15% (vs. 37.5%) a proyectos cuya inversión sea superior a 75.000 smmlv (US$18 millones) o generen 500 empleos.
ICR (Incentivo a la capitalizaciICR (Incentivo a la capitalizacióón Rural) Y AIS (Agro Ingreso n Rural) Y AIS (Agro Ingreso Seguro)Seguro)
• Tasas y plazos preferenciales, además de aportes por cada hectárea sembrada
MARCO LEGAL EN COLOMBIAMARCO LEGAL EN COLOMBIA
REQUISITOS DE CALIDAD DEL COMBUSTIBLEREQUISITOS DE CALIDAD DEL COMBUSTIBLE
RESOLUCIÓN 1289 DE 2005, MODIFICADA POR LA RESOLUCIÓN 18 2087 DE 2007 (Ministerios del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Minas y Energía)
Se establecen los requisitos técnicos y ambientales del biodiesel y sus mezclas con el diesel de orígen fósil a distribuir en el país
MARCO LEGAL EN COLOMBIA - PRECIOSRESOLUCIRESOLUCIÓÓN N 18 0134 DE 2009 18 0134 DE 2009 (Ministerio de Minas y Energ(Ministerio de Minas y Energíía) a)
El máximo entre:
•Precio fijo •Costo de oportunidad de las materias primas utilizadas en su producción, además de la garantía en la recuperación de las inversiones en ambos casos (Factor de producción eficiente). •Combustible fósil que se sustituye ajustado por calidades energéticas y ambientales
MARCO LEGAL EN COLOMBIA MARCO LEGAL EN COLOMBIA –– REGLAMENTACIREGLAMENTACIÓÓN TN TÉÉCNICACNICA
RESOLUCIÓN 18 0243 DE 2007(Ministerio de Minas y Energía)• Se definió el registro de productores de biodiesel y las obligaciones de los
agentes frente su uso en los combustibles nacionales e importados
MARCO LEGAL EN COLOMBIA MARCO LEGAL EN COLOMBIA -- COORDINACICOORDINACIÓÓN N INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
• Decreto 2328 de 2008, creación Comisión Intersectorial para el Manejo de Biocombustibles
Lineamientos de polLineamientos de políítica para promover la produccitica para promover la produccióón n sostenible de biocombustibles en Colombiasostenible de biocombustibles en Colombia-- Documento Documento
CONPES 3510CONPES 3510• La política está orientada a promover la producción sostenible de
biocombustibles en Colombia, aprovechando las oportunidades de desarrollo económico y social que ofrecen los mercados emergentes de los biocombustibles.
• De esta manera, se busca expandir los cultivos de biomasas conocidas en el país y diversificar la canasta energética, dentro de un marco de producción eficiente y sostenible económica, social y ambientalmente, que permita competir en el mercado nacional e internacional.
Transporte por poliductos (B2 - B4).
Transporte por carrotanques (B5 – B10).
Productor de
Biodiesel
MAYORISTAMAYORISTA
MINORISTA, CONSUMIDOR INDUSTRIAL
GRAN CONSUMIDOR
CONSUMIDOR
CAMPOS PETROLEO
IMPORTACION
INTEGRACIINTEGRACIÓÓN DEL BIODIESEL A LA CADENA DE DISTRIBUCIN DEL BIODIESEL A LA CADENA DE DISTRIBUCIÓÓNN
Cultivos de PalmaDe Terceros
Desde el año 2005, se ha venido estudiando, validando y consolidando el comportamiento del biodiesel de palma y de las mezclas diesel – biodiesel, bajo las condiciones ambientales y operativas del país.
PROGRAMA NACIONAL DE BIODIESELANTECEDENTES
PLANTAS DE BIODIESELPLANTAS DE BIODIESEL
REGIÓN EMPRESACapacida
d (T/año)
Inversión (U$MM)
Área Sembrada
(Ha)
Fecha Entrega
Norte Codazzi Oleoflores 50 11 11,111 Enero de 2008
Norte Santa Marta Odin Energy 36 12 8 Junio de 2008
Norte Santa Marta Biocombustibles Sostenibles del Caribe
100 17 22,222 Marzo de 2009
Oriental Facatativá BioD 100 41 22,222Febrero de 2009
Central B/bermeja Ecodiesel de Colombia 100 35 22,222 Junio de 2010
Norte Barranquilla Clean Energy 30 12 7 Abril de 2010
Oriental, San Carlos de Guaranoa, Meta
Aceites Manuelita 100 42 22,222 Agosto de 2009
TOTAL 516 170 114,999
PROCENTAJE DE MEZCLAS DE BIODIESELPROCENTAJE DE MEZCLAS DE BIODIESEL
El 2010 se caracterizó por el incremento progresivo del biodiesel en la mezcla. En algunas regiones se utiliza B10.
Se han presentado reclamos por precipitación y separación de fases en mezclas, principalmente en clientes industriales ubicados en zonas frías.
El desarrollo de la industria del biodiesel ha contribuido a la El desarrollo de la industria del biodiesel ha contribuido a la
sostenibilidad y crecimiento del empleo rural en Colombiasostenibilidad y crecimiento del empleo rural en Colombia
hectareas / año (ton / año) Directos Indirectos Total
B5 73.695 257.933 9.212 46.059 55.271
B10 156.233 546.817 19.529 97.646 117.175
B15 221.085 773.798 27.636 138.178 165.814
B20 294.780 1.031.731 36.848 184.238 221.085
102.000 = 14.133 ton/día
803.000 = 5.795.251 barriles año
Vinculación de empleos en el campo
Consumo de diesel - bpd
Producción de aceite de palma - tons (p)
2010
MezclaPalma de Aceite
Más de 400.000 colombianos tienen su sostenibilidad en el biodiesel.
Fuente: FEDEPALMA
RETOS Y PERSPECTIVAS DEL BIODIESELRETOS Y PERSPECTIVAS DEL BIODIESEL
• CONSOLIDACIÓN DEL PROGRAMA DE MEZCLAS – B10 NACIONAL
• VIABILIDAD TÉCNICA PARA IR A PORCENTAJES DE MEZCLAS SUPERIORES B-20
• FLEXIBILIZAR RÉGIMEN DE PRECIOS
• APERTURA DE NUEVOS MERCADOS INTERNACIONALES
• PROGRAMA COORDINADO PARA MITIGAR LOS PROBLEMAS TÉCNICOS PRESENTADOS EN BAJAS TEMPERATURAS (HAZE)
Buenas prBuenas práácticas de manejo del biodicticas de manejo del biodiéésel y las mezclas en sel y las mezclas en la cadena de distribucila cadena de distribucióón de biodin de biodiééselsel
• En conjunto con todos los actores, se estructuro una guía que define las mejores prácticas en cada uno de los puntos de la cadena.
• Con los foros se inicia el proceso de socialización de esta guía.
• Se complementará con una capacitación masiva a personal técnico y operadores de la cadena (Inicio marzo 2011).