PROGRAMA NACIONAL Y SEXUAL- PNCVFS FAMILIAS Y COMUNIDADES ...
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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR
Y SEXUAL- PNCVFS
FAMILIAS Y COMUNIDADES FORTALECIDAS
FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL EN LAS ZONA RURALES
LA PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA FAMILIAR
AñoViolencia Física y/o
Sexual
2013 36.4
2012 37.2
2011 38.9
2010 38.4
2009 38.8
2007-2008 39.5
2004-2006 40.9
2004-2005 40.8
2004 42.3
2000 41.2
36.437.238.938.438.839.5
40.940.842.341.2
25.0
28.0
31.0
34.0
37.0
40.0
43.0
46.0
MUJERES ALGUNA VEZ UNIDAS QUE EXPERIMENTARON VIOLENCIA FISICA Y SEXUAL POR PARTE DEL ESPOSO O COMPAÑERO, ALGUNA VEZ DESDE LA EDAD DE 15 AÑOS
Fuente: ENDES 2000, ENDES Continua 2004, ENDES Continua 2004-2005, ENDES 2004-2006, ENDES 2007-2008, ENDES 2009, ENDES 2010, ENDES 2011, ENDES 2012 y ENDES 2013.(1) Violencia física por parte del esposo
Tendencia
LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL PERU
40.941.540.842.141.642.4
41.039.7
38.3
42.1
25.727.326.126.8
16.118.1
15.314.313.3
19.4
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
201320122011201020092007-20082004-20062004-200520042000
Mujeres que han sufrido violencia y buscaron ayuda (Porcentajes)
Enpersonascercanas
Enunainstitucion
POLÍTICA NACIONAL PARA ENFRENTAR LA
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN EL PERU
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (Ente Rector)
Dirección General
contra la Violencia de
Género (Político)
Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-
2015
1. Acceso a servicios públicos de calidad
para superar condición de víctimas
3. Promover transformación de patrones
socioculturales a fin de establecer nuevas
formas de relaciones sociales.
2. Implementación de Políticas para enfrentar la
problemática: Intersectorialidad y
participativo.
Intersectorial
Intergubernamental
Objetivos
Programa Nacional contra
la Violencia Familiar y
Sexual (Operativo)
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
FINALIDAD
Contribuir a la reducción de la alta prevalencia de la violencia familiar en mujeres niñas, niños
y adolescentes
OBJETIVO
Formular, diseñar, promover y ejecutar planes, proyectos y programas de prevención y
atención, además de promover acciones de protección y recuperación frente a la violencia
familiar y sexual; así como la generación del conocimiento de la problemática y la promoción
de relaciones democráticas entre varones y mujeres.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Prevención de la Violencia y Promoción de Relaciones
Democráticas
Generación de Información y Gestión del
Conocimiento
Atención Especializada
Frente a la Violencia
SERVICIOS PARA ENFRENTAR LA
VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
Centro Emergencia Mujer - CEM
Centro de Atención Institucional - CAI
Línea 100 - Chat 100
Servicio de Atención Urgente - SAU
Estrategia Rural – Sistemas Locales FVFS
Servicio de atención psicológica a
personas albergadas en los HRT
226 CEM a nivel nacional
03 centros para varones
– Lima-Callao/ Huamanga
24 horas del día
Cobertura nacional
09 equipos itinerantes
con cobertura a nivel
Lima y Callao
12 distritos rurales
Atención psicológica
especializada
CENTROS EMERGENCIA MUJER - CEM
226 CEM EN AMBITOS URBANOS
12 CEM implementan Estrategia que acerca los servicios de prevención y
atención hacia la zona rural
Atención Especializada gratuita frente a la violencia familiar y sexual para la zona
urbana
Articulación a los y las usuarias con las instituciones vinculadas al acceso a la justicia, protección y
recuperación
Acciones de prevención y promoción frente a la
violencia familiar y sexual hacia la comunidad, familia e
individuo
Débil respuesta individuo,
comunidad e institucionalidad
frente a la violencia familiar
y sexual en la zona rural
Escasa presencia de
operadores de atención y prevención
Redes comunitarias con escasa vigilancia al
tema de la vfs
Manifestaciones y patrones culturales que
legitiman la violencia
Naturalización de la violencia a nivel individual,
familiar y comunidad
Jueces de paz con débil nivel
de coordinación
para la atender la vfs
Autoridades distritales y comunales con escaso
conocimiento de sus
funciones
PNCVFS PROMUEVE ARTICULACIÓN MULTISECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL
CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS RURALES PARA ENFRENTAR LA VFS
Mas del 24% de la población vive en las
zonas rurales
SITUACIÓN DE LAS MUJERES DE ZONAS RURALES Y EL ACCESO A SERVICIOS DE PREVENCION Y
ATENCIÓN
Estrategia que
promueve el acceso a
los servicios de prevención y atención
vfs a la población de la zona
rural
Mas del 23% de las mujeres
en el Perú viven en la zona rural
Barreras económicas, sociales, cultural, lingüísticas, geográficas que limitan su acceso a los servicios de justicia y otros
2/3 de estas mujeres son afectas por violencia,
Se caracteriza por la diversidad cultural, 6,277 comunidades campesinas
1322 comunidades nativas
52 pueblos indígenas
PROCESO ESTRATEGICO – RURAL
Sistema Local de
prevención y atención
C2: Movilización Social
C1: Redes
C3: Ruta de atención integral
Objetivo
Población rural
acceda a
servicios de
atención y
prevención en
violencia
familiar y sexual
en la ámbito de
los CEMs
Componentes
Crear condiciones para atender la dimensión individual, familiar y comunal paraenfrentar la VFS.
C1: REDES INSTITUCIONALES ARTICULADAS
URBANAS Y RURALES
Organizaciones comunales con
sistemas de vigilancia
comunitaria vfs
Comités distritales
vfs
Mesas concertaci
ón vfsprovincia
Articulación horizontal: coordinaciones entre operadores de diversos niveles para abordar la problemática de la violencia en la zona rural
Articulación
vertical: nivel de
gobiernos,
nacional, local
hasta lo comunal, Normativo, gestión
Promueve los mecanismos para que las autoridades y operadores de los niveles, provincia, distrito y comunidad desarrollen sus funciones
de manera articulada y multisectorial vfs hacia la zona rural
C2: MOVILIZACION SOCIAL – INDIVIDUO Y COMUNIDAD
Lideres y lideresas
Autoridades comunales
Varones
NNA
Mujeres
Organización comunitaria con vigilancia frente
a la violencia familiar y sexual
Desarrolla las capacidades de la población, líderes, lideresas y autoridades comunales, para enfrentar de manera informada la violencia
familiar en el ámbito rural
Sensibilización, capacitación, Familia, escuela, organización
comunitaria
Fortalecer sus conocimientos sobre
derechos, normativas, roles, funciones, frente a la violencia familiar y
sexual
Fortalecer la organización comunal en su reglamentos y
administración de justicia, sanciones, con instancias de
vigilancia y reconocimiento de las funciones de las agentes y/o
promotores comunitarias
Familia
C3: CONSTRUCCIÓN DE RUTAS DE ATENCIÓN VIOLENCIA
FAMILIAR HACIA LA COMUNIDAD
Distrito
Provincia
Comunidad
PROMOCION Y
PREVENCIÓN
• Operadores locales
• Organizaciones comunitarias
• Agentes / lideres informados
IDENTIFICACIÓN
• Salud, educación, OSB, comités, DEMUNA, municipalidad, instituciones locales
AUTORIDAD COMUNAL
Juez de Paz • Actuación de acuerdo a competencias,
• Coordina con la autoridad comunal
Resuelve
•Brinda medidas de protección, solicita evaluación, audiencia, sentencia (archivo, coordina con operadores de justicia, policía, salud)
•Lesiones mayores a 10 días, violencia sexual, psicológica
Deriva MP/PN
CEM AMBITO URBANO
Promueve la coordinación entre sistemas de justicia para la atención articulada desde la comunidad, distrito y provincia
Desarrolla protocolos de actuación de acuerdo a sus competencias de ley en la comunidad y distrito
SISTEMA LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
Club de Madres
Alcalde
Rondas
Inst. Estado
Vaso de LecheJuez de
Paz
Tnt.Gober.
Campaña
Casa por Casa
Actividades Preventivo
Promocionales
Diagnóstico
Caravana
Amiga
Redes Institucionales
y Comunitarias
- Alcalde
- Tnt. Gobernador
- Juez de Paz
- Inst. del Estado
- Autoridades de
comunidades
andinas y
amazónicas
- Rondas
campesinas
- Defensorías Com
- Club de Madres
- Vaso de Leche
- Capacitación a
padres/madres
- Capacitación a Grupos
Vulnerables
- Capacitación a Varones
- Acciones de Difusión e
información
- Feria de Servicios
- Constitución de SIVICOs
- Formación Facilitadoras
Ruta Local
de Atención
y Protección
- Capacitación a
Autoridades y Lideres
Comunales
- Sensibilización y
Capacitación al
personal de la Red
Local
- Institucionalidad
Redes
- Incorporación de VFS
en Documentos de
Gestión
Mapa de Actores
OSBs
Intervención Multisectorial
articulada al distrito y provincia
Identificaci
ón de
casos
ESTRATEGIA DE INTERVENCION EN ZONAS
RURALES
AVANCES: COSTA SIERRA Y SELVA
Comunidad
Fortalecimiento de las capacidades individuales y comunitarias de la población de la zona rural para enfrentar la violencia familiar
21 comunidades con Organización fortalecidas
para la vigilancia comunitaria y reglamentos
que fortalecen su actuación de las
autoridades comunales
Cerca de 800 varones capacitados en masculinidad, género y leyes
Las Familias de 21 comunidades rurales recibe servicios de prevención y atención frente a la vfs
2,000 mujeres fortalecidas para enfrentar la violencia familiar y sexual – DD, leyes, autoestima,etc
80 Facilitadoras comunitarias fortalecidas para la vigilancia fvfsen las familias, identifica y derivan
PRINCIPALES LOGROS
Fortalecer los servicios de prevención y atención VFS hacia la zona rural
DISTRITOS
• Comités distritales frente a la violencia familiar y sexual en 12 distritos rurales:
• Reconocidas con ordenanza
• Plan integral de prevención y atención a la zona rural
• Ruta de atención en el distrito articulada a la provincia y comunidad
• Gobiernos locales con PCD que incorporan el tema de VFS
• Escuela con guía de tutoría con tema de vfs incorporado
• Capacitación a docentes como defensores
• Capacitar a los operadores y autoridades locales en sus competencias vfs
PROVINCIA• Mesa Multisectorial VFS en 12
Provincias fortalecidas, con Plan de trabajo hacia la zona rural
• Operadores de atención construyen y validan la ruta articulada al distrito para la atención de casos de VFy S
• Se revisa, aprueban y coordina la aplicación de Guía, directivas para la prevención y atención vfs en el distrito y comunidad, Escuela, salud, justicia de paz.
• Reconocimiento a las funciones del Juez de paz para la atención casos de VF
• Capacitación a operadores distritales
• Servicios de Brigadas itinerantes a la comunidad
COBERTURA DE SERVICIOS
13 DISTRITOS
•Huancayo y Humay
•San Pedro de Coris
•Pinto Recodo
•Tapo
•Cristo Nos Valga
•El Parco
•Sama
•Polvora
•Corani
•Chongoyape
•Chaglla
•San Pablo
12 PROVINCIAS
•Pisco
•Churcampa
•Lamas
•Tarma
•Sechura
•Bagua
•Tacna
•Tocache
•Carabaya
•Chiclayo
•Pachitea
•Mcal. Ramon Castilla
13 DISTRITOS EN EL 2015
Distritos rurales en zonas de cuencas amazónica
Distritos rurales en zonas de riesgo de población vulnerable por conflictos sociales
11 REGIONES