PROGRAMAS FEDERALES PARA MUNICIPIOS · 2018-09-17 · Cuernavaca, Mor. 13 septiembre 2018 ... •...
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PROGRAMAS FEDERALES
PARA MUNICIPIOS
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Cuernavaca, Mor. 13 septiembre 2018
• ¿Qué son los programas federales?
• Etapas en la gestión de programas federales
• Marco jurídico de los programas federales
• Temática de los programas federales
CONTENIDO
El objetivo de mejorar la
condiciones de vida de la población
es un reto compartido entre los tres
ordenes de gobierno.
Para ello el gobierno federal por
medio de sus Secretarías y distintos
organismos ha dirigido apoyos
diversos a los municipios, entre los
que se encuentran:
Subsidios y créditos
Capacitación y asesoría
Publicaciones
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
APOYOS FEDERALES
Son instrumentos del gobierno
federal que brindan apoyo y
financiamiento con carácter de
subsidio para llevar a cano
diversas acciones dirigidas a dar
cumplimiento a los objetivos del
Plan Nacional de Desarrollo.
Su objetivo es contribuir al
cumplimiento de las metas
nacionales mediante apoyos y
financiamiento a los gobiernos
estatales y municipales para
instrumentar acciones que atiendan
la situación de rezago equilibrar
su crecimiento.
Características:
• Elaborados por el organismo del
Sector competente.
• Vigencia anual
• Concursables
• Concurrentes con los gobiernos
locales y los beneficiarios
• Auditables
• Evaluables
¿Qué son los programas
federales?
Tipos de programas
federales
Implementación Directa
Implementación Indirecta
Ejecutor Coordinador
Colaborador Promotor
Federación Municipio Estado
OSC
IES Ejecutor
Participación municipal
Coordinador Colaborador
Promotor
Ciclo de programas
federales
Diciembre
Enero marzo
Junio
Junio diciembre
Diciembre
Publicación de la reglas de operación
Apertura de ventanillas
Reasignación de recursos
Ejecución de los
proyectos
Cierre Comprobación de los recursos
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Ámbito
administrativo
Ámbito Financiero
Ámbito Social
El diseño y
funcionamiento de
los programas
federales está
regulado por un
marco jurídico
amplio y cubre
aspectos del
ámbito
administrativo,
financiero y
social.
Marco Jurídico
Ley de Planeación
Ley de Obras y Servicios
relacionadas con las mismas
Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria
Ley General de Contabilidad
Gubernamental
Ley General de Desarrollo Social
Son el conjunto de disposiciones que indican la forma de operar del programa, manifiestan el objetivo, los beneficiarios, los montos de apoyo, los requisitos y el procedimiento básico de gestión del programa. Su aplicación, procedimiento y ejecución definidos con base en criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad.
REGLAS DE OPERACIÓN
Aprobación Elaboración del proyecto
Selección de programa
Identificación de
necesidades
Problemática
Identificación
Magnitud
Población afectada
Diagnóstico
Porqué sucede
Cómo sucede?
Actores involucrados
Alternativas de solución
Capacidades de atención del
problema
Fuentes para la atención de problemas
Etapas para la gestión de
programas federales
Aprobación Elaboración del proyecto
Selección de programa
Identificación de
necesidades
Identificación del programa federal
Cobertura
Beneficiarios
Tipos de apoyos
Selección
Apertura de ventanillas
Aportación de recursos
Contacto con la delegación federal
Etapas para la gestión de
programas federales
Aprobación Elaboración del proyecto
Selección de programa
Identificación de
necesidades
Descripción del proyecto
¿En qué consiste?
Información básica
Monto del proyecto
Justificación
Importancia del proyecto
Alienación de planes
Situación con y sin proyecto
Proyecto ejecutivo
Ingeniería básica
Planos
Catálogo de conceptos
Programación
Presupuesto desglosado
Calendario de ejecución
Etapas para la gestión de
programas federales
Aprobación Elaboración del proyecto
Selección de programa
Identificación de
necesidades
Documentación básica
Acreditaciones
Propiedad del terreno
Solicitud de apoyo
Suficiencia presupuestal
Autorizaciones
Federales
Estatales
Contacto con la delegación
federal
Validación interna
Técnica
Normativa
Financiera
Etapas para la gestión de
programas federales
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
TEMÁTICAS DE LOS PROGRAMAS FEDERALES
Desarrollo Social
Proyectos Ambientales
Desarrollo Económico
Desarrollo Institucional
Desarrollo Urbano
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
PROYECTOS AMBIENTALES
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO ECONÓMICO
DESARROLLO URBANO
DESARROLLO INSTITUCIONAL
SEMARNAT
CULTURA
SEDESOL
CONADE
CDI
SAGARPA
CONAGUA
BANOBRAS
ECONOMÍA
CONAFOR
IMJUVE
INMUJERES
DIF
CONAVIM
SEDATU
INADEM
SECTUR
SEP
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
DESARROLLO SOCIAL
Atención de grupos vulnerables
Arte y cultura
Deporte
Educación
Salud
Vivienda
• Comunitarios • Familiares
• Individuales • Servicios de capacitación empresarial
• Calles, banquetas • Parques y espacios públicos
• Dotación de agua potable, drenaje • Electrificación
• Escuelas • Centros de salud
• Espacios culturales, deportivos o artísticos
• Centros comunitarios
• Becas • Apoyos en especie
• Actividades artísticas, culturales, deportivas • Organización comunitaria
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
DESARROLLO SOCIAL
Proyectos de Servicios
Comunitarios
Proyectos de Infraestructura
Social
Infraestructura Urbana
Proyectos Productivos
• Apoyos a la educación • Alimentación
• Vivienda • Centros Comunitarios
• Dotación de agua potable, drenaje • Electrificación
• Caminos rurales, alimentadores y puentes
• Construcción, Instalación, rehabilitación, reparación y mantenimiento de Infraestructura productiva.
• Adquisición y reparación de maquinaria y equipo • Adquisición de ganado para pie de cría y engorda
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
DESARROLLO SOCIAL
Proyectos de Servicios
Comunitarios
Proyectos de Infraestructura
Social
Infraestructura Urbana
Proyectos Productivos
• Teatros • Museos • Galerías
• Centros de exposiciones • Bibliotecas
• Casas de cultura • Etc.
• Artes de la representación • Tradiciones y expresiones orales
• Prácticas sociales, rituales y actos festivos • Representaciones
• Festivales culturales • Festivales artísticos
• Conservación y preservación de monumentos históricos, bienes artísticos, edificios históricos, etc.
DESARROLLO SOCIAL
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Infraestructura Artística y Cultural
Actividades Artísticas y culturales
Conservación de Monumentos y
edificios Históricos
• Remodelación de infraestructura de centros y unidades de atención y rehabilitación
• Operación y equipamiento de centros, instituciones y unidades básicas de rehabilitación
• Acciones encaminadas a apoyar el desarrollo educativo, cultural, recreación, deporte y arte.
• Acciones orientadas y encaminadas al desarrollo social integral.
• Ayuda funcional (prótesis externas o internas, auxiliares auditivos, oculares, concentradores de oxigeno)
• Ayuda técnica (sillas de ruedas, colchones terapéuticos, prendas de compresión, material de curación, leches,
formulas especiales, etc.) • Medicamentos especializados
• Estudios de laboratorio y gabinete • Gastos funerarios
DESARROLLO SOCIAL
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Infraestructura social
Apoyos directos en especie o monetarios
Acciones de inclusión
• Centros de convivencia deportiva • Apoyo de acciones para proyectos de
infraestructura deportivo y/o equipamiento deportivo.
• Eventos deportivos nacionales • Promoción y difusión de la actividad física.
• Fomento de convivencia, inclusión y la iniciación a través de la realización de torneos, campamentos, actividades
que impulsen la integración de valores. • Apoyo a deportistas de alto rendimiento.
Infraestructura Social
Desarrollo de Actividades
DESARROLLO SOCIAL
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
PROYECTOS AMBIENTALES
Aprovechamiento de recursos naturales y eficiencia energética
Conservación de los recursos naturales
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
• Restauración Forestal • Restauración de cuencas
• Pago por Servicios Ambientales • Infraestructura y maquinaria
para la gestión integral de residuos sólidos
• Desarrollo de capacidades y habilidades de persona propietarias, poseedoras y usuarias de
terrenos forestales. • Elaboración de estudios para obtener la
autorización para el aprovechamiento legal de recursos forestales maderables y no maderables.
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Aprovechamiento de los Recursos
Naturales
Conservación de los Recursos Naturales
PROYECTOS AMBIENTALES
DESARROLLO ECONÓMICO
Fomento al empleo y desarrollo empresarial
Infraestructura económica
Turismo
Fomento al empleo y desarrollo empresarial
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
• Adquisición o rehabilitación equipo y maquinaria. • Apoyos para comercialización, certificaciones, etc.
• Adquisición de combustibles • Eventos y ferias
• Estudios de mercado y diagnósticos • Desarrollo tecnológico
• Vigilancia epidemiológica • Control de plagas
• Otros
• Construcción o rehabilitación de centros de acopio, invernaderos, establecimientos TIFF,
sistemas de cultivo, entre otros.
• Capacitación y consultoría • Cursos- talleres y/o procesos de formación
presencial teórico-practico.
DESARROLLO ECONÓMICO
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Proyectos productivos
Capacitación
Infraestructura
Inspección y vigilancia
• Construcción, ampliación o mejoramiento de centrales de abasto
• Construcción, ampliación o mejoramiento de mercados
• Simplificación administrativa • Apertura rápida de empresas
• Integración del Registro de Trámites y Servicios para su inclusión al Catálogo Nacional de Trámites y Servicios
GOB.MX.
• Implementación de Metodologías de Emprendimiento
• Simuladores de Negocio • identificación de Talento Emprendedor
• Desarrollo de Habilidades Emprendedoras
• Apoyos para Mipymes • Apoyos para el impulso de sectores
económicos • Apoyos para el impulso de actividades en
regiones prioritarias
Infraestructura Económica
Fomento al Empleo y
Desarrollo Empresarial
Fomento a sectores
Económicos
Mejora Regulatoria
DESARROLLO ECONÓMICO
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
• Proyectos de capacitación • Asistencia técnica
• Recuperación de playas • Restauración y rehabilitación de
edificios de alto valor histórico cultural o con vocación turística
• Talleres • Seminarios, foros y congresos
• Proyectos de Certificación de Calidad Turística
• Creación de Centros de Atención y Protección al Turista (CAPTA)
• Módulos de servicio, seguridad, protección y atención al turista
• Módulos de información turística. • Muelles o embarcaderos turísticos
• Mobiliario urbano • Centros de convenciones o exposiciones
• Recintos feriales • Parques públicos
DESARROLLO ECONÓMICO
Infraestructura Urbana
Equipamiento Turístico
Mejora, Rehabilitación o creación de
sitios de interés
turístico
Asistencia Técnica
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Capacitación y profesionalización
Infraestructura de gobierno, mobiliario y equipo
Mejora regulatoria
Modernización de áreas de gobierno
DESARROLLO INSTITUCIONAL
• Proyectos de capacitación • Asistencia técnica
• Programas de abastecimiento de agua • Programas de Saneamiento
• Rellenos sanitarios • Centros de acopio
• Recolección • equipamiento de relleno sanitario • Planta de tratamiento de residuos
solidos
• Apoyos para la capacitación y profesionalización de funcionarios
• Estudios de mejora de las eficiencias comercial, física y de
uso de energía
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
DESARROLLO INSTITUCIONAL
Infraestructura social
Infraestructura urbana
Infraestructura económica
DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Espacios públicos
Infraestructura urbana
Prevención de riesgos y ordenamiento territorial
Regularización de asentamientos humanos
Tratamiento de residuos sólidos
• Atención social y participación comunitaria • Desarrollo institucional y fortalecimiento a ejecutores
• Desarrollo de actividades de promoción para la participación activa de las localidades por beneficiar.
• Promoción para la participación activa de los habitantes de las localidades a beneficiar.
• Drenaje y alcantarillado • Redes de agua potable • Saneamiento de agua
• Agua potable • Alcantarillado
• Mejoramiento de eficiencia física. • Mejoramiento de eficiencia comercial.
• Rehabilitaciones de agua potable y alcantarillado, que conservan cobertura.
• Estudios y proyectos. • Drenaje pluvial urbano
Proyectos de servicios
comunitarios
Proyectos de infraestructura
social
Infraestructura urbana
DESARROLLO URBANO
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
• Construcción de caminos • Obras de drenaje
• Puentes • Revestimiento o pavimento
• Estudios y proyectos
DESARROLLO URBANO
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Infraestructura Urbana
Estudios y proyectos
• Apoyos para la regularización de lotes con vivienda irregular
• Actividades para desarrollar en espacios públicos: deportivas, recreativas, culturales
• Planes o programas de ordenamiento territorial • Altas de riesgos
• Mapas de Riesgos • Programas de resiliencia urbana
• Infraestructura para la mitigación de riesgos
• Biciestacionamientos • Ciclovías
• Espacios de intermodalidad • Techos para espacios públicos o escuelas
• Estaciones de transporte público • Infraestructura peatonal • Parques, jardines y plazas
• Sistemas de bicicletas públicas • Drenaje y alcantariilado
• Electrificación y alumbrado público
DESARROLLO URBANO
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Infraestructura Urbana
Infraestructura Social
Ordenamiento territorial y
prevención de riesgos
Desarrollo comunitario
Ignacio Bonilla López Director de Asistencia Técnica y Desarrollo Regional
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Tel. 50622000
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