Projecte OpenDataProjecte OpenDataLa reutilització de la informació pública a la xarxa. La reutilització de la informació pública a la xarxa.

Perspectives d'úsPerspectives d'ús

Assignatura: “Ús i aplicació de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació”Assignatura: “Ús i aplicació de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació”Universitat Oberta de CatalunyaUniversitat Oberta de Catalunya

Curs 2013-2014 - Segon semestreCurs 2013-2014 - Segon semestreAula 2 - Grup 5:Aula 2 - Grup 5:

Anton Vilardell AgullóAnton Vilardell AgullóCarles Patiño i BartomeuCarles Patiño i Bartomeu

Montse Márquez JiménezMontse Márquez JiménezJaume Baulies IglesiaJaume Baulies Iglesia

© Julie Beck (www.julibcrative.com)© Julie Beck (www.julibcrative.com)

AnalitzarAnalitzar la legislació la legislació que la sosté. que la sosté.

ExposarExposar i avaluar les experiències i avaluar les experiències (portals) existents. (portals) existents.

DefinirDefinir quins quins reptesreptes (oportunitats i perills)(oportunitats i perills) ofereix l’OpenData, tant per ofereix l’OpenData, tant per a l’administració pública com per als particulars (negoci econòmic).a l’administració pública com per als particulars (negoci econòmic).

Objectius d’aquest projecteObjectius d’aquest projecteAnalitzar si l’OpenData Analitzar si l’OpenData és una és una bona einabona eina per a la reutilització de per a la reutilització de la informació pública a la xarxa.la informació pública a la xarxa.

Definir Definir què ésquè és i en què consisteix i en què consisteix l’OpenData.l’OpenData.

Font: http://administracionbeta.blogspot.com.es/

Què és i per a què serveix OpenDataQuè és i per a què serveix OpenData

L’Open Data permet donar a conèixer, de L’Open Data permet donar a conèixer, de forma oberta i transparent, forma oberta i transparent, tot el catàleg de tot el catàleg de dades públiques dades públiques en format digital, per en format digital, per fomentar la seva reutilització.fomentar la seva reutilització.

La finalitat és La finalitat és garantir la transparència, garantir la transparència, l’eficàcia i la igualtat d’oportunitats l’eficàcia i la igualtat d’oportunitats per a tota per a tota la comunitat. la comunitat.

L’Open Data L’Open Data permet una infinitat d’usos i permet una infinitat d’usos i aplicacionsaplicacions, com ara millorar la qualitat dels , com ara millorar la qualitat dels serveis serveis (transport urbà, serveis mèdics, (transport urbà, serveis mèdics, meteorologia...) o bé meteorologia...) o bé de tipus econòmic de tipus econòmic (afavorint l’aparició de nous negocis, (afavorint l’aparició de nous negocis, analitzat costos administratius, etc.)analitzat costos administratius, etc.)

Font: Font: http://goo.gl/Wj9v9thttp://goo.gl/Wj9v9t

El formats emprats són els habituals per qualsevolEl formats emprats són els habituals per qualsevol

usuari informàtic. Trobem,usuari informàtic. Trobem,

Com funciona? Els formatsCom funciona? Els formats

Font: http://www.freeopener.com/

Formats propietariFormats propietari: requereixen eines que : requereixen eines que no són públiques (Word, excel, Shapefile).no són públiques (Word, excel, Shapefile).

Formats lliuresFormats lliures: són formats d’arxiu que es : són formats d’arxiu que es poden crear i manipular per part de qualsevol poden crear i manipular per part de qualsevol programari (PDF, CSV, XML).programari (PDF, CSV, XML).

Formats d’accésFormats d’accés: llenguatges per consultar : llenguatges per consultar arxius (Webservice-API, Servei de mapes arxius (Webservice-API, Servei de mapes web).web).

Sistemes de compressióSistemes de compressió (ZIP). (ZIP).

La La qualitat del projectequalitat del projecte es pot valorar aplicant diverses metodologies de es pot valorar aplicant diverses metodologies de qualificació (com per exemple, la qualificació (com per exemple, la valoració per estrellesvaloració per estrelles), però sempre estarà ), però sempre estarà relacionada amb uns fonaments bàsics que permetin una relacionada amb uns fonaments bàsics que permetin una relació oberta entre relació oberta entre l’usuari i la informació que el projecte de dades obertes ofereixil’usuari i la informació que el projecte de dades obertes ofereixi..

Els Els mínims indispensablesmínims indispensables per a garantir la qualitat del projecte són: per a garantir la qualitat del projecte són:

Com funciona? La qualitat de la informacióCom funciona? La qualitat de la informació

la utilització del llenguatge obert, la utilització del llenguatge obert,

l´actualització de les dades i l´actualització de les dades i

la permeabilitat del projectes per compartir i re-utilitzar la informacióla permeabilitat del projectes per compartir i re-utilitzar la informació

El sosteniment legal: una colissióEl sosteniment legal: una colissió

TRANSPA-RÈNCIA

DIRECTIVA EUROPEA 2003/98/CE

LEY 37/2007,De 16 de novembre,

SOBRE REUTILITZACIÓ

DE LA INFORMACIÓDEL SECTOR

PÚBLIC

LEY 19/2013,De 9 de desembre,

DE TRANSPARÈNCIA,

ACCÉS A LA INFORMACIÓ

PÚBLICAI BON GOVERN

PROTECCIÓDE

DADES

LEY ORGÀNICA15/1999,

De 13 de desembre,DE PROTECCIÓN

DE DATOS DE CARÀCTER

PERSONAL

REAL DECRETO1720/2007,

De 21 de desembre,DE PROTECCIÓN

DE DATOSDE CARÀCTER

PERSONAL

CONSTITUCIÓ: Article 105.b): accés dels ciutadans Article 18: dret a l’honor als registres i arxius administratius i a la intimitat personal/familiar

Col.lissió

Però: RESTRICCIÓ. No es pot publicar allò que suposi un perjudici per a diversos àmbits.

Però: RESTRICCIÓ. Cal el consentiment de l’afectat en determinades matèries “sensibles”.

L’OpenData avui: experiències (I)L’OpenData avui: experiències (I)

El TempsEl Temps

Al K.PolenAl K.PolenAl K. Polen permet a l'usuari seleccionar el factor al qual és al·lèrgic i informar-se del nivell actual i de la seva localització a la pantalla del mòbil.

La informació que utilitza l'aplicació la proporciona la XAC, un centre d'investigació i transferència del coneixement promogut per l'Institut de Ciència Tecnològica (ICTA) de l'Universitat Autònoma de Barcelona.

El Servei de Meteorologia de Catalunya allibera diàriament un conjunt de dades amb la El Servei de Meteorologia de Catalunya allibera diàriament un conjunt de dades amb la previsió del temps a 3 dies vista. Aquest conjunt de dades, en format XML, serveix perquè en previsió del temps a 3 dies vista. Aquest conjunt de dades, en format XML, serveix perquè en un creatiu (un creatiu (Joan PujolJoan Pujol) desenvolupi una aplicació per a telèfons mòbils.) desenvolupi una aplicació per a telèfons mòbils.

Font: http://goo.gl/1f8Oje/

Font: http://goo.gl/xheCjT

L’OpenData avui: experiències (II)L’OpenData avui: experiències (II)

Where does my money go?Where does my money go?

Rodalies RENFERodalies RENFE

Aquesta aplicació va ser desenvolupada per l’Open Knowledge Foundation amb dades públiques. És una aplicació que "mapeja" els diners en tot el món perseguint la transparència i la fiscalització dels Governs. Les dades que utilitza provenen dels repositoris de dades de

diferents institucions.

Amb aquesta aplicació i a partir dels missatges que publica la Generalitat de Catalunya sobre les diferents incidències que hi puguin haver a qualsevol de les línies de rodalies, l'usuari pot rebre notificacions per detectar una incidència.Aquesta aplicació va ser el fruït de les constants incidències registrades a Rodalies Renfe.

Font: http://goo.gl/4KXn52

Font: http://wheredoesmymoneygo.org/

Reptes (I): els perillsReptes (I): els perillsPerills innats:Perills innats:

informació informació descontextualitzadadescontextualitzada (per tant, (per tant, tergiversada i/o interessada) tergiversada i/o interessada)

i i sobrequalificadasobrequalificada (apte per a una minoria). (apte per a una minoria).

Per a l’administració pública: Per a l’administració pública:

““Inauguritis” (portals buits o amb dades Inauguritis” (portals buits o amb dades desfassades per manca de renovació).desfassades per manca de renovació).

Paralització (pocs recursos en context de crisi Paralització (pocs recursos en context de crisi econòmica). econòmica).

Informació pública no gratuïta (registre de la Informació pública no gratuïta (registre de la Propietat, registre Mercantil).Propietat, registre Mercantil).

Responsabilitat dels Responsabilitat dels governsgoverns: :

Cal aturar la Cal aturar la inseguretat jurídicainseguretat jurídica, ja que no , ja que no existeix regulació comuna a tots els països.existeix regulació comuna a tots els països.

Font: http://static.helektron.net/

Reptes (I): els perillsReptes (I): els perillsPer a les Per a les empreses::

Dependència comercial de grans Dependència comercial de grans empreses situades només en zones empreses situades només en zones geogràfiques determinades (EEUU, geogràfiques determinades (EEUU, UK, Nova Zelanda).UK, Nova Zelanda).

Privatització “dissimulada” Privatització “dissimulada” (profiling), sense consentiment del (profiling), sense consentiment del ciutadà (rebuts de consum elèctric, ciutadà (rebuts de consum elèctric, trajectes en transport públic, etc). trajectes en transport públic, etc).

Cal aplicar polítiques de privacitat en tot Cal aplicar polítiques de privacitat en tot el procés:el procés:

Privacitat per Disseny Privacitat per Disseny

Impacte de PrivacitatImpacte de Privacitathttp://www.mispacientes.es/capac/privacidad

Reptes (II): oportunitatsReptes (II): oportunitatsPer a Per a la democràcia:la democràcia:

Participació activa. Governança (no només es vota).Participació activa. Governança (no només es vota). Major control dels arguments governamentals.Major control dels arguments governamentals. Permet millorar l’eficiència de polítiques públiques i a Permet millorar l’eficiència de polítiques públiques i a

baix cost (voluntariat).baix cost (voluntariat).

Per a Per a l’administració:l’administració:Permet avaluar les Permet avaluar les males pràctiques males pràctiques (redissenyar (redissenyar institucions).institucions).

Per a Per a les empreses:les empreses:

• És font de negoci rendible, És font de negoci rendible, en multitud d’àmbits.en multitud d’àmbits.

• Permet dos tipus Permet dos tipus d’actuació: empreses d’actuació: empreses destinades a recollir destinades a recollir dades / empreses que dades / empreses que utilitzen aquestes fonts.utilitzen aquestes fonts.

"The openness derived from Dat.gov will strengthen our Nation's democracy and promote efficiency and effectiveness in Government.”

(Barak Obama, president els EEUU d'Amèrica, Febrer de 2009)

Font: http://www.fundacionctic.org

ConclusionsConclusions

Cal Cal potenciar la seguretat jurídicapotenciar la seguretat jurídica (transparència (transparència versus versus protecció de dades). És necessària una protecció de dades). És necessària una convergència de legislació convergència de legislació únicaúnica (europea i mundial) i una implantació per llei de (europea i mundial) i una implantació per llei de mecanismes mecanismes de compliment de la seguretat per a les empresesde compliment de la seguretat per a les empreses usuàries. usuàries.

L’OpenData pot ser un factor clau per apropar-nos a una L’OpenData pot ser un factor clau per apropar-nos a una “nova “nova democràcia”democràcia” i una i una “nova administració“nova administració”.”.

L’administracióL’administració ha de desenvolupar un ha de desenvolupar un paper actiupaper actiu: atraure i : atraure i potenciar iniciatives particulars creatives per poder potenciar iniciatives particulars creatives per poder convertir tot el convertir tot el procés en econòmicament sostenibleprocés en econòmicament sostenible..

Font: http://www.repte.net

L’OpenData és un procés en marxa. Espanya L’OpenData és un procés en marxa. Espanya n’ocupa la cinquena posició. Destaquen tant n’ocupa la cinquena posició. Destaquen tant Euskadi com Catalunya i Madrid.Euskadi com Catalunya i Madrid.

Cal assolir un mínim consens social, polític i Cal assolir un mínim consens social, polític i legal: què es comparteix i amb quines legal: què es comparteix i amb quines finalitats.finalitats.

Mapa conceptual del projecteMapa conceptual del projecte