PPROJECTEROJECTE COMARCALCOMARCAL

DEDE PREVENCIÓPREVENCIÓ II PALPAL··LIACIÓLIACIÓ

DDEE LALA POBRESAPOBRESA ENERGÈTICAENERGÈTICA

Cada vegada hi ha més persones amb dificultats per cobrir les necessitats bàsiques de gas i electricitat i que per tant, pateixen pobresa energètica.

DDEE LALA POBRESAPOBRESA ENERGÈTICAENERGÈTICA

tant, pateixen pobresa energètica.

Causes i efectes de la pobresa energètica. Causes i efectes de la pobresa energètica. Col·lectius vulnerablesCol·lectius vulnerables

� Les causes de la pobresa energètica són bàsicament tres: el baix nivell de renda, la baixa qualitat de l’edificació i l’increment continuat dels preus de l’energia.l’increment continuat dels preus de l’energia.

� Viure en un habitatge amb temperatures inadequades durant l'hivern o amb humitats té efectes sobre la salut i comporta una major prevalença d'enfermetats físiques i mentals (asma, artritis, reumatisme, depressió, ansietat, fracàs escolar, malalties cardiovasculars en majors de 60 fracàs escolar, malalties cardiovasculars en majors de 60 anys, etc.) que afecten més intensament a segments de la població vulnerables com els nens, adolescents, ancians, discapacitats i persones malaltes.

Situació a la comarca del Gironès* (I)Situació a la comarca del Gironès* (I)

� Creixents partides d’ajuts d’emergència destinats al pagament de factures de subministraments energètics per part del Consorci de Benestar Social i els ajuntaments:part del Consorci de Benestar Social i els ajuntaments:

* Dades 2012 només CBSGS (sense ajuntaments)

* Sense comptar el municipi de Salt

Situació a la comarca del Gironès* (II)Situació a la comarca del Gironès* (II)

� Context general de la pobresa: Ajuts a l’alimentació

* Sense comptar el municipi de Salt

Font: Dades del primer semestre de 2014

Estimació del nombre de llars vulnerablesEstimació del nombre de llars vulnerables

� Es calcula que un 13% de les llars de mitjana pateixen mitjana pateixen pobresa energètica a Catalunya. Si fem una extrapolació estimativa a la comarca, tenim a l’entorn de 250 llars l’entorn de 250 llars en aquesta situació amb persones vulnerables.

* Sense comptar el municipi de Salt

Objectius específics del projecte comarcal Objectius específics del projecte comarcal

Formar i assessorar als equips de Serveis Bàsics d' Atenció Social : dotar-los de la informació necessària per detectar persones vulnerables en situació de pobresa energètica i canalitzar-les cap al projecte comarcal.canalitzar-les cap al projecte comarcal.

Oferir xerrades informatives a persones que pateixe n pobresa energètica i a la ciutadania en general , de manera descentralitzada, en els principals municipis de la comarca afectats per aquesta problemàtica.

Implementar un paquet d’accions pal·liatives i de p revenció de la pobresa energètica: visites d’avaluació energètica de les llars i instal·lació de kits d’emergència.

Crear la Taula comarcal contra la pobresa energètic a.

Mesures de pal·liació Mesures de pal·liació inin--situsitu (I)(I)

� Realització de visites d’avaluació energètica a les llars afectades: avaluació i informe de les condicions de la llar i de les persones vulnerables que hi viuen: aïllament i tancaments de l'habitatge, sistemes d'il·luminació i climatització, de l'habitatge, sistemes d'il·luminació i climatització, problemes d'humitats, tipus d'aparells consumidors d'energia.

� Instal·lació dels kits d'emergència: canvi de bombetes, instal·lació de regletes o rellotges horaris, i programació de termòstats, temperatures de treball de calderes i termòstats, temperatures de treball de calderes i climatitzadors, etc. per reduir el consum energètic. Informació de bones pràctiques.

KitsKits d’emergènciad’emergència

Mesures de pal·liació (II)Mesures de pal·liació (II)

� Gestió de la millora de la contractació energètica d'aquestes llars: tramitar els canvis oportuns amb les comercialitzadores per a l'estalvi en la factura de l'energia comercialitzadores per a l'estalvi en la factura de l'energia (bonus social, reducció de potència, canvi de comercialitzadora, etc.)

�Detecció de les mesures urgents que a mig termini: s'haurien d'executar per a la millora energètica de l'habitatge, com poden ser substituir estufes elèctriques per bombes de calor, renovar algun tancament en molt mal bombes de calor, renovar algun tancament en molt mal estat, etc. Aquesta informació ha de permetre preparar un altre projecte de rehabilitació energètica dels habitatges.

Taula comarcal contra la pobresa energèticTaula comarcal contra la pobresa energètic

Creació de la Taula comarcal contra la pobresa energètica , a fi d’establir les sinèrgies de col·laboració i la compartició de la informació necessària entre tots els agents institucionals, socials i econòmics implicats.

Composició de la Taula Comarcal:- President del Consell Comarcal i Consellers delegats.- Alcaldes o regidors de serveis socials dels ajuntaments- Consorci de Benestar Social Gironès- Salt - Àrea de Medi Ambient del Consell Comarcal del Gironès- Oficina comarcal de consum, promoció econòmica i serveis tècnics CCGtècnics CCG- Dipsalut- Entitats del tercer sector-Empreses instal·ladores i distribuïdores d'aparells de calefacció, climatització i il·luminació-Comercialitzadores d'energia- Empreses distribuïdores d’aigua: Prodaisa...

Propostes de col·laboracions a la Taula (I)Propostes de col·laboracions a la Taula (I)

Consorci de Benestar Social Gironès–Salt i Consell Comarcal del Gironès:

• Serveis bàsics d’atenció social: Detecció i derivació dels casos i seguiment posterior.posterior.• Oficina comarcal de consum: Derivació de consultes per avisos de talls de subministrament cap als serveis socials i el projecte de pobresa energètica.• Promoció econòmica: Promoure algun projecte que permeti ocupar persones aturades del sector de la lampisteria i la construcció en petites reformes de rehabilitació energètica en llars en situació de pobresa energètica.• Serveis tècnics: Promoure un projecte comarcal de rehabilitació energètica • Serveis tècnics: Promoure un projecte comarcal de rehabilitació energètica d'habitatges de famílies en situació de pobresa energètica que tinguin deficiències importants d'aïllament, instal·lacions, tancaments, cobertes, etc.

Ajuntaments:

Propostes de col·laboracions a la Taula (II)Propostes de col·laboracions a la Taula (II)

• Adaptació del projecte a les especificitats locals o a les propostes d'anar més enllà que puguin tenir els municipis.• Col·laboració en la detecció i derivació de casos de pobresa energètica.• Col·laboració en la realització de xerrades sobre la factura elèctrica i l'estalvi energètic a la llar.• Condonació del rebuts d'aigua -i la taxa d'escombraries- a les famílies derivades per serveis socials en situació de pobresa energètica.• Moció municipal contra la pobresa energètica (es farà proposta des de la • Moció municipal contra la pobresa energètica (es farà proposta des de la Taula).

Entitats del tercer sector:

• Treballar de manera coordinada en relació a les famílies en situació de

Propostes de col·laboracions a la Taula (III)Propostes de col·laboracions a la Taula (III)

• Treballar de manera coordinada en relació a les famílies en situació de pobresa energètica. • Derivació al programa comarcal.

Empreses instal·ladores i distribuïdores d'aparells de calefacció, climatització i il·luminació:

• Oferiment de serveis a preus socials per a famílies en situació de pobresa energètica: redacció del butlletí d'instal·lació (per permetre el canvi de potència contractada); adequació d'instal·lacions obsoletes per accedir al butlletí; petites reformes de tancaments, calefacció, etc. potència contractada); adequació d'instal·lacions obsoletes per accedir al butlletí; petites reformes de tancaments, calefacció, etc. • Oferiment de material d'il·luminació, calefacció i electrodomèstics a preus socials per a les famílies en situació de pobresa energètica derivades pels serveis socials.

Comercialitzadores d'energia:

• Oferiment de tarifes socials per a famílies en situació de pobresa energètica

Propostes de col·laboracions a la Taula (IV)Propostes de col·laboracions a la Taula (IV)

• Oferiment de tarifes socials per a famílies en situació de pobresa energètica que no poden accedir al bo social, derivades pels serveis socials.• Compromís de no tallar els subministraments en els mesos d'hivern i permetre la mediació per part dels Serveis socials per al pagament de les factures en les famílies vulnerables.• Aplicar al Gironès els convenis i acords signats amb la Generalitat.

Empreses distribuïdores d’aigua:

• Oferiment d'una tarifa social per a les famílies en situació de pobresa.• Oferiment d'una tarifa social per a les famílies en situació de pobresa.• Compromís de no tallar els subministraments a cap família en situació de pobresa, i mediació a través dels serveis socials i els ajuntaments.

� El projecte es va iniciar el 15 d’octubre de 2014.

� Fins a l’actualitat s’han començat a desenvolupar les següents actuacions:

Implementació del projecteImplementació del projecte

actuacions:

• Formació i assessorament dels SBAS dependents del Consorci de Benestar Social Gironès – Salt.

• Realització de visites a les llars en situació de pobresa energètica per tal d’instal·lar mesures d’estalvi energètic. Anàlisi dels subministraments energètics de les llars i fer un seguiment dels canvis proposats.canvis proposats.

• Realització de xerrades informatives sobre estalvi energètic.

• Constitució de la Taula comarcal contra la pobresa energètica.

� El protocol de derivació dels casos al Projecte comarcal de prevenció i pal·liació de pobresa energètica és el següent:

1. Detecció dels casos per part dels SBAS. El perfil de cas susceptible de

Derivació de casosDerivació de casos

1. Detecció dels casos per part dels SBAS. El perfil de cas susceptible de ser derivat és: llar on s’hagin detectat dèficits energètics amb uns ingressos per sota la renda de suficiència, prioritzant si hi ha factors socials complementaris (gent gran, família nombrosa, menors a càrrec, malalties i/o discapacitats...).

2. Derivació dels casos a l’equip tècnic del projecte, mitjançant sol·licitud de derivació.

3. Realització de l’auditoria energètica a l’habitatge.4. Establiment de mesures d’estalvi energètic in-situ.4. Establiment de mesures d’estalvi energètic in-situ.5. Retorn de la visita als SBAS.6. Seguiment del cas per part de l’equip tècnic del projecte.

� Fins el dia 17 de desembre de 2014 s’han programat 21 visites a diferents llars de la comarca, repartides entre els següents municipis.

6

Casos entratsCasos entrats

0

1

2

3

4

5

Visites programades

Visites realitzades

El projecte contra la pobresa energètica 2014-2015 contempla incloure al voltant de 100 llars.

� Els equips que s’instal·len durant les visites són làmpades eficients (Led i Fluorescent Compacte), borlets per a portes i finestres, regletes d’endolls amb interruptor, endolls temporitzats, airejadors per les aixetes, etc.

Instal·lació dels Instal·lació dels KitsKits (I)(I)

temporitzats, airejadors per les aixetes, etc.

� En aquestes primeres visites s’han instal·lat sobretot làmpades eficients (Led i Fluorescent Compacte), borlets per a portes i regletes d’endolls amb interruptor.

50

Instal·lació dels Instal·lació dels KitsKits (II)(II)

44

33

85

13

6 5 510

15

20

25

30

35

40

45

50

5 6 5 5

00

5

Led Fluorescent Compacte

Regleta d'endolls amb

interruptor

Endoll temporitzat

Borlets portes Borlets finestres

Estació temperatura i

humitat

Perlitzadors a les aixetes

Altres

� La inversió realitzada en els kits d’estalvi energètic suma 697,06 euros, amb una mitjana d’inversió de 43,57 euros per visita, repartida segons els següents àmbits.

Instal·lació dels Instal·lació dels KitsKits (III)(III)

� A partir de l’anàlisi de les factures energètiques de les llars visitades, s’observa el següent:• Bona part de les llars que podrien acollir-se al Bo Social no hi estan acollides.• La possibilitat de baixar potència elèctrica contractada és moderada.

Anàlisi dels subministraments energètics (I)Anàlisi dels subministraments energètics (I)

• La possibilitat de baixar potència elèctrica contractada és moderada.• Una part important de les llars tenen serveis addicionals contractats, bàsicament el servei de manteniment de la instal·lació de Gas Natural. 11

8

5

4

6

8

10

12

2

1

0

2

4

Possibilitat de sol·licitar el Bo Social

Possibilitat de baixar potència contractada

Propostes de tarifa de discriminació horària

Proposta de canvi de tarifa

Possibilitat de prescindir de serveis

addicionals

� Recomanació: Disminuir la potència contractada en els casos amb una potència contractada de 5,5 / 5,7 kW o major.

� Compte! En els casos amb potències contractades de 4,4 / 4,6 kW, dependrà dels equips instal·lats a l’habitatge; aquesta decisió és més

Anàlisi dels subministraments energètics (I)Anàlisi dels subministraments energètics (I)

kW, dependrà dels equips instal·lats a l’habitatge; aquesta decisió és més compromesa.

3 3

6

33

4

5

6

7

0

1

2

3,3 kW/3,45 kW 4,4 kW/ 4,6 kW 5,5 kW/ 5,7 kW 9,2 kW

� S’ha realitzat una xerrada informativa a Flaçà i n’hi ha dues més de programades: una a Llagostera i una altra a Cassà de la Selva.

� S’ha editat una petita guia amb consells pràctics per a l’estalvi energètic

a la llar, a fi de reforçar les visites a les llars.

Informació i sensibilitzacióInformació i sensibilització

�Casos concrets i problemàtica detectada en aquestes

primeres visites:

• Llars visitades on hi viuen menors d’edat: 87,5 %.

Casuística (I)Casuística (I)

• Llars visitades on hi viuen menors d’edat: 87,5 %.

• Talls de llum i de gas.

• Potència contractada molt elevada.

• Ús de bombones de butà per a l’ACS, calefacció i cuina.• Ús de bombones de butà per a l’ACS, calefacció i cuina.

• Ús d’estufes de llenya i llars de foc com a font principal de calefacció.

Casuística (II)Casuística (II)

• Aturada dels sistemes centralitzats de climatització.

• Tancaments i aïllaments de façana en mal estat.

• Electrodomèstics deteriorats.

• Làmpades ineficients i baixos nivells d’il·luminació.

� Mesures de lluita contra la pobresa energètica:

•Mesures correctives: dirigides a pal·liar una situació puntual.

•Mesures preventives: dirigides a millorar el benestar i el confort

ConclusionsConclusions

•Mesures preventives: dirigides a millorar el benestar i el confortd’una manera permanent:

�Millores en l’eficiència energètica i l’aïllament tèrmic de lesllars.

� Promoció d’un ús racional de l’energia.

� Optimització dels serveis contractats.

� Abordatge integrat: correctiu i preventiu.

PPROJECTEROJECTE COMARCALCOMARCAL

DEDE PREVENCIÓPREVENCIÓ II PALPAL··LIACIÓLIACIÓ

DDEE LALA POBRESAPOBRESA ENERGÈTICAENERGÈTICA

Moltes gràcies per la vostra atenció!

DDEE LALA POBRESAPOBRESA ENERGÈTICAENERGÈTICA