REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA

VICERRECTORADO DE ASUNTOS SOCIALES DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN

DIVISIÓN DEL SERVICIO COMUNITARIO

PROMOCION DE UNA CULTURA PREVENTIVA EN MATERIA DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD LA MARIQUITA,

PARROQUIA VISTA HERMOSA, MUNICIPIO HERES DE CIUDAD BOLIVAR,

ESTADO BOLIVAR

SERVIDORES COMUNITARIOS: Guzmán G. Nashville CI 4.986.226

Meléndez Carlos CI 10.049.175 Ribeiro José G. CI 18.623.536 Tinoco Dubraska CI. 19.475.777 Deneise Flores M. CI. 24.849.174 CARRERA: Administración de Desastres SECCIÓN: 01 TURNO: Diurno TUTOR: Lic. Carmen Calzadilla C.I. 12.598.997

CIUDAD BOLÍVAR, MARZO DE 2012

CONSEJO COMUNAL SOCIALISTA LA MARIQUITA REPRESENTANTE: ELIECER NAVAS

VOCERO: UNIDAD EJECUTIVA DIRECCIÓN: CALLE VARGAS N.- 17-B

TELÉFONO: 0416-1008989

INDICE

Pp

CARTA DE PRESENTACION DEL TUTOR ……………………….iii

INSTITUCION U ORGANIZACIÓN PROPONENTE ……………….iv

LISTA DE CUADROS ……………………………………………...vii

LISTA DE GRÁFICOS ……………………………………………..viii

INTRODUCCIÓN ………………………………………………………1

EL PROBLEMA ………………………………………………………3

Planteamiento del Problema……………………………………3 Justificación ……………………………………………………….7

OBJETIVOS DEL PROYECTO. ……………………………………… 11

Objetivo General…..…………………………………………… 11 Objetivos Específicos………………………………………….. 11

META ……………………………………………………………………. 12

COBERTURA GEOGRAFICA Y POBLACIONAL…………………. 14

ACTIVIDADES Y TAREAS……………………………………………. 17

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES………………………………… 18

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS…………. 19

POBLACIÓN BENEFICIADA………………………………………… 20

IMPACTO GENERADO EN LA COMUNIDAD ……………………... 20

APORTES DEL PROYECTO…………………………………………. 21

RECOMENDACIONES………………………………………………… 22

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………. 24

ANEXOS………….. ……………………………………………………. 25

A(Actas)…….………………........................................ 26 B (Árbol del Problema)………………..... ..………….. 44

C (Carta, croquis e identificación general de la Comunidad y carta Protección Civil) …………….. 46

D (Fotos)…..……………………………………………. 52

LISTA DE CUADROS

Pp

1. Cronograma de actividades………………… ……………. 17

2. Diagrama de GANTT ...……………… …………………….. 18

LISTA DE GRÄFICOS

Pp

1. Población según sexo……..……………………………… 15

2. Distribución por edad y Sexo (%).………………………. 15

3.- Abastecimiento de Agua ………………………………….. 16

4.- Abastecimiento de Servicio Eléctrico…………………… 16

INTRODUCCIÓN

La cultura constituye la base fundamental para el progreso de los

pueblos; es por ello que las naciones avanzan al ritmo de sus adelantos

científicos y tecnológicos, que deben estar fundamentados en un sistema

de formación acorde con las necesidades de las comunidades. De esta

manera, la Cultura de Riesgo se manifiesta como un comportamiento

común aprendido que incluye conocimientos, creencias, arte, moral, ley,

costumbres y las demás capacidades y hábitos que el hombre requiere

para responder asertivamente a las situaciones de peligro que se le

presenten en la sociedad.

Para que las comunidades en las cuales vivimos puedan

desarrollarse con autonomía y estar preparadas para evitar un desastre

es necesario que aprendan a establecer una relación con la naturaleza, lo

cual nos permite actuar sobre las causas humanas que agravan los

efectos de los fenómenos naturales y antrópicos, a través de programas

de formación. En consecuencia, el desarrollo de la Cultura de Riesgo se

realiza a través de Programas de Formación, que parten de la

identificación de los riesgos existentes en el sector, tales como el de

concientización y preparación para emergencias a nivel de la comunidad.

Por otro lado, la prevención y la atención de desastres es una

responsabilidad que compete a todas las personas e instituciones de la

sociedad, siendo la comunidad organizada el recurso más idóneo para

enfrentar los momentos más difíciles de cualquier emergencia o desastre.

Por ello, es necesario un cambio de actitud generalizado en la población

para lograr condiciones favorables que permitan continuar avanzando y

establecer de manera sostenible las nuevas estrategias y acción social en

aras de mitigar las consecuencias de los desastres originados por causas

naturales o antrópicas.

El cambio de actitud aludido debe concretarse por medio de la

acción formativa, en tanto que es la formación la que transforma al ser

humano en su interioridad y logra influir en su percepción de la realidad,

su comprensión, interpretación y reacción ante ella. Ahora bien, el

fortalecimiento de una cultura de riesgo debe ser un proceso permanente,

integrador e integrado a todo el esfuerzo institucional – comunitario. Debe,

además, integrar las respuestas de atención ante situaciones de

emergencia, ya que en efecto, resulta imperativo dar paso a un nuevo

enfoque formativo comunitario sobre la prevención y atención de

desastres.

Es por lo antes referido, que la comunidad requiere de personas

que, además de saber de peligros, vulnerabilidades y riesgos a los que

están expuestos, los combatan y estén en capacidad de comprender y

actuar correctamente en tales situaciones de alerta. La promoción de una

cultura de riesgo tiene importancia y prioridad, porque si los habitantes de

la comunidad no adquieren ni desarrollan la conciencia, los

conocimientos, el comportamiento, las actitudes de participación, en lo

concerniente a la atención de los desastres, entonces no serán capaces

de prevenirlos.

La meta es alcanzar una cultura de riesgo en la comunidad “La

Mariquita”, a través de la formación, el desarrollo de capacidades y de

cambios de costumbres y hábitos, donde la prevención y mitigación de

riesgos sea prioridad. Así, la comunidad por su parte, se beneficia,

primero porque adquirió nuevos conocimientos que le permitirán

organizarse en grupos o brigadas con el propósito de hacer frente a

cualquier evento que se presente, segundo podrán lograr con la ayuda de

todos (entes gubernamentales y privados) reducir el efecto de los

desastres y crear condiciones favorables en cuanto a la gestión de riesgo

comunitario se refiera.

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

El crecimiento urbano acelerado, la explosión demográfica, la

agresión al ambiente y el incremento de la pobreza en la población

general, nos hacen cada vez, más vulnerables a los efectos de los

fenómenos naturales y a los peligros generados por la propia mano del

hombre, razones estas por la cual el tema de los desastres y sus efectos

sobre el desarrollo, han alcanzado gran interés en el plano mundial.

Ante esta situación es inobjetable la necesidad de propiciar un

cambio de mentalidad, aptitud y conducta, de tal manera que la

incertidumbre y la resignación en algunos sectores de la población, den

paso a un adecuado comportamiento sobre riesgos y desastres, una

nueva forma de percibir, interpretar, reaccionar antes, durante y después

de la ocurrencia de situaciones adversas, logrando así la posibilidad del

desarrollo sostenible de los pueblos ante la reducción de tal vulnerabilidad

a las amenazas, cualquiera sea su origen.

La experiencia del final del siglo XX en lo que al impacto de los

desastres se refiere, nos enseñó que, uno de los procesos administrativos

fundamentales que hoy en día, debe programarse y desarrollarse, es el

de la gestión integral en desastres (abarcando la reducción del riesgo, la

vulnerabilidad y la preparación para la respuesta), máxime cuando la

planificación del estado está encaminada, a promover el desarrollo

humano de forma sostenible y permanente.

En ese mismo sentido, debemos comprender que la multitud y

magnitud de los desastres a que tenemos que hacer frente en la sociedad

actual demuestran que la planificación de las emergencias no es una

competencia exclusiva de las agencias gubernamentales, sino una

actividad de las comunidades. De hecho, cuando ocurre una emergencia

ésta suele iniciarse como un evento local, siendo los actores locales, es

decir los propios ciudadanos, los primeros involucrados en su gestión

[Arbaugh and Benbunan-Fich, 2007]. Es evidente entonces, que un mayor

conocimiento sobre los riesgos y una adecuada preparación contribuyen a

que los ciudadanos se sensibilicen de su labor fundamental en la gestión

de las emergencias y adopten una actitud calmada y responsable que

facilite una respuesta rápida y previa a la intervención de las agencias

oficiales.

Por otra parte, hoy día las acciones en materia de desastres

exigen que se contemplen medidas estratégicas concretas, dirigidas al

control de los factores condicionantes de estos eventos. Debido a, que

cuantos mayores sean los problemas sociales que nos agobian, más

apremiante será la necesidad de implementar estas acciones, las cuales

deben considerarse como un compromiso de todos, ya que siempre las

personas tienen mucha inquietud en relación con las diversas amenazas,

como contra la vida, la salud, las propiedades y el medio ambiente.

Sin embargo, a pesar de haberse intensificado los esfuerzos para

incrementar y mejorar la información, la educación y la conciencia pública

en relación con los desastres, en los últimos años ha ido aumentando la

incidencia y la intensidad de los fenómenos naturales y antrópicos

potencialmente destructivos, entre ellos las inundaciones, deslizamientos

de tierra, sismos, derrames de sustancias peligrosas y ciclones tropicales,

que han causado pérdidas que comprometen el desarrollo de múltiples

comunidades, afectando sobre todo a los más pobres.

No obstante, que en los objetivos y contenidos de los programas de

gobierno, orientaciones metodológicas, libros de texto y cuadernos de

trabajo se abordan temas relacionados con los desastres y la protección

del medio ambiente, se necesita promover, enfatizar y profundizar aún

más para que en cada comunidad se materialice el trabajo formativo

orientado a la preparación de los ciudadanos, garantizando de esta

manera un eficiente enfrentamiento de los desastres, la protección del

medio ambiente y la preservación de la vida del hombre.

El Sector “La Mariquita”, Parroquia Vista Hermosa del Municipio

Heres de Ciudad Bolívar – Estado Bolívar, está implantado en un área

urbana poblada, considerada zona residencial y según el estudio

realizado conjuntamente con la C. V. G. (Julio 2011), se determinó, que

actualmente, la comunidad tiene una población de novecientos cuarenta

y siete habitantes (947 habitantes), así como también que la mayoría de

los ciudadanos no están significativamente preocupados por verse

involucrados en ningún tipo de riesgo y, paradójicamente, cuando se

tienen que enfrentar a una emergencia concreta la actitud mayoritaria es

la preocupación, la incertidumbre y el miedo.

De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando y

diagnosticado el sector, se determinó que los riesgos observados eran en

su generalidad de carácter antrópico, por lo cual se promovió una cultura

preventiva en materia de desastres, a través de la ejecución de campañas

de sensibilización, talleres, foros y distribución de folletos informativos en

un lapso de tres (3) meses. Todo ello, con el propósito de que los

miembros de la comunidad estuvieran conscientes de los riesgos a los

cuales se encuentran expuestos y supieran donde se localizan los

mismos, ya que conociendo cuál es su situación pueden tomar

precauciones y minimizar los daños causados por un evento adverso.

La experiencia y el conocimiento que las comunidades adquirieron

a través de la identificación y análisis de las amenazas y peligros,

incrementaron las oportunidades para lograr una mayor conciencia sobre

los riesgos, produciendo su propio panorama coordinado de riesgos y de

esa manera tomar conciencia de los mismos, a fin de desarrollar o revisar

su planeación de emergencias. Significa entonces, que los habitantes

tendrán la oportunidad de enfrentar las condiciones en las que viven y

así, podrán transformar su contexto mediante dinámicas participativas que

aseguren un desarrollo integral [Wenger, 2007].

En este contexto, se precisó ahondar en la adecuada preparación

de los ciudadanos asumiendo que la capacidad de gestionar emergencias

se construye de abajo hacia arriba [Waugh and Steib, 2006] y que, en

consecuencia, preparar a los ciudadanos a reaccionar ante emergencias

o alertas les ayudaría a reaccionar con calma y les capacitaría para actuar

de manera informada antes de que la ayuda oficial se produjera. Es

evidente entonces, que la concientización y la preparación de los

ciudadanos se traduce en su cooperación activa, que resulta de igual

manera clave para conseguir una respuesta calmada capaz de comenzar

a atajar los efectos de la catástrofe antes de recibir incluso ayuda oficial.

Justificación

La investigación realizada en este contexto fue de vital importancia,

ya que a juicio de los investigadores constituyó un trabajo de significativa

relevancia, correspondido a, que en la misma se abordaron temas sobre

el impacto que los desastres tienen sobre el proceso del desarrollo

humano sostenible, el cual, demanda actualmente, la integración y

articulación efectiva de los recursos de todas las instituciones del país

involucradas en la ejecución de las acciones de Prevención, Mitigación y

de Preparación para la Respuesta y Atención de situaciones de

Desastres, en virtud de:

• Las disposiciones jurídicas que establece la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela en el art. 55, acerca de la

responsabilidad del estado en la protección de la población, art. 134.

Toda persona,… debe prestar los servicios civiles,… necesarios,…

para hacer frente a situaciones de calamidad pública…”, Art. 326. “La

seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre

el Estado y la sociedad civil,…”

• Ley Orgánica de Seguridad de La Nación. Art. 25. “La gestión social

de riesgo comprende,… los aspectos de prevención, preparación,

mitigación, respuesta y recuperación ante eventos de orden natural

técnico y social,…”

• La Ley de los Consejos Comunales. Los mismos se constituyen como

mecanismos organizativos territoriales articuladores de las diferentes

instancias de la comunidad para apalancar las transformaciones

sociales.

• Las disposiciones jurídicas establecidas en la Ley Orgánica de

Protección Civil y Administración de Desastres. Art. 5.“… La

Organización Nacional de Protección Civil y Administración de

Desastres como componente de la Seguridad de la Nación…

planificar, coordinar y supervisar el cumplimiento de políticas

orientadas a la preparación del Estado para actuar ante desastres”.

• Tres pilares de la reducción de riesgo de desastres: Educación y

Conocimiento, Aplicación de conocimientos y Preparación para

responder mejor ante un evento adverso. De igual manera estuvo dirigida a todos los habitantes de una

comunidad específica y tuvo un aporte práctico al permitir al grupo de

investigadores enfatizar el desarrollo de experiencias en contacto directo

con el ambiente donde vive y se desenvolvió la muestra seleccionada, así

como prever el alcance de estas estrategias factibles de desarrollar

acorde a las exigencias requeridas y pertinente debido al amplio empuje

que experimenta actualmente para el individuo el tema de la promoción

de una cultura preventiva en materia de desastres como calidad de vida.

En el marco de la visión de la UNEFA, se facilitaron las condiciones

para concretar la responsabilidad de agente dinamizador de cambios en

un entorno de actuación, sobre el cómo fortalecer la praxis social y la

conexión con el entorno, a la luz de la edificación de una nueva sociedad.

Todo ello en cumplimiento de una disposición legal con rango

constitucional establecida en La Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela (1999), donde se declara “la responsabilidad social” como

uno de los valores superiores del ordenamiento jurídico.

Y en plena concordancia con esta disposición, su artículo 274

señala como misión de los órganos del Poder Ciudadano la promoción de

la responsabilidad social (artículo 2). La educación es uno de los dos

procesos fundamentales (el otro es el trabajo) para alcanzar los fines

esenciales del Estado venezolano, los cuales son, entre otros “… la

construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de

la prosperidad y el bienestar del pueblo…”(artículo 3). Además, la

educación tiene por finalidad “desarrollar el poder creativo de cada ser

humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad

democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación

activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social…”

(Artículo 102).

Asimismo, en la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de

Educación Superior, que tiene como objeto, normar la prestación del

servicio comunitario del estudiante, que a nivel de pregrado aspire al

ejercicio de cualquier profesión; sobre la base de los principios

constitucionales de solidaridad, responsabilidad social, igualdad,

cooperación, corresponsabilidad, participación ciudadana, asistencia

humanitaria y alteridad. En tal sentido, el Servicio Comunitario está

concebido como un espacio académico del plan de estudios, en el cual el

estudiante desarrolla actividades de carácter social con el objeto de

contribuir con la solución de problemas detectados en su relación con los

actores sociales de una comunidad. Es una misión que debe asumir

combinando tres elementos: sensibilidad social, conocimiento académico

y la práctica.

Por esta razón, el proyecto se fundamentó en la formación para la

prevención de los desastres, porque si el hombre adquiere, desarrolla y

manifiesta conciencia, conocimientos, comportamientos, actitudes y

participación en cuanto a los riesgos de desastres, será capaz de

prevenirlos. Igualmente, fomentó el proceso del Desarrollo Humano

sostenible en la comunidad “La Mariquita”, ubicada en la parte sur de

Ciudad Bolívar e implantada en un área urbana poblada, considerada

zona residencial; con la Promoción de una Cultura Preventiva en Materia

de Desastres en el ámbito comunitario.

De esta manera, se contribuyó a que los miembros de la

comunidad entendieran que cuando participan en actividades conjuntas y

debates, se ayudan mutuamente y comparten información, como por

ejemplo: experiencias, historias, herramientas, formas de abordar

problemas recurrentes, y es así, que se incrementa la pertinencia social

de la población de la comunidad, mediante una producción de individuos y

conocimientos, comprometidos e identificados con las condiciones de

riesgo del país desde la especificidad de su sector.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo General

Promover una Cultura Preventiva en materia de Desastres en la

Comunidad La Mariquita, Parroquia Vista Hermosa, Municipio Heres de

Ciudad Bolívar, Estado Bolívar.

Objetivos Específicos

• Diagnosticar a la comunidad en función de las amenazas y riesgos

existentes en el sector.

• Fomentar el proceso del Desarrollo Humano sostenible en la

comunidad, con la promoción de una cultura preventiva en materia

de Desastres en el ámbito comunitario.

• Concientizar a la comunidad a través de: talleres, foros, realización

y distribución de folletos informativos, sobre las medidas

preventivas frente a los riesgos asociados a fenómenos naturales y

antrópicos.

METAS

Este proyecto se ejecutó durante tres (3) meses, en los cuales, se

promovió una cultura preventiva en materia de desastres en la Comunidad

de la Mariquita, ubicada en la parroquia Vista Hermosa del Municipio

Heres de Ciudad Bolívar – Estado Bolívar, incrementando y mejorando la

información, la educación y la conciencia pública en relación con la

ocurrencia de eventos adversos, y así fortalecer a la población y generar

una participación activa en acciones de prevención de riesgos, que

garantizarán, la seguridad y bienestar de la población y reducirán

vulnerabilidades, además de prevenir, mitigar, atender y recuperar

eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en la

comunidad.

Por otra parte, se realizó a través de: a) trabajo de investigación y

de campo, llevado a cabo durante veinticinco horas (25 h), donde se

conoció el sector, organizaciones existentes, historia de eventos ocurridos

y se identificaron las amenazas, riesgos y vulnerabilidades.(Ver Anexo A,

B y C). b) dos (2) campañas de sensibilización; la primera se apoyó en

determinar los conocimientos de los habitantes de la comunidad en

relación a las medidas preventivas en materia de desastres, y se realizó

en un tiempo de cuarenta horas (40 h), donde se incluyó el

reconocimiento y utilización de la sabiduría tradicional, además del

conocimiento local para protegerse de las amenazas presentes en el

sector, y la segunda se estableció por el Curso de Formación Comunitaria

desarrollado en cincuenta y cinco horas (55 H) de instrucción, que

contempló:

• El taller de Auto Protección Ciudadana ante Eventos Adversos,

duración ocho horas (8 h) y cuyo contenido se fundamentó en

transmitir de manera gráfica, el ciclo de los desastres,

conceptos básicos, medidas de autoprotección, como

comportarse durante una emergencia, entre otros.

• El taller Plan Local para Emergencias y Desastres con una

duración de ocho horas (8 h), que consistió en enseñar a la

comunidad a elaborar el Mapa de Riesgo y Recursos del sector

donde habitan, además del Plan Local para Emergencias y

Desastres y el Plan de Acción.

• El Curso Básico de Auxilios Médicos de Emergencias, duración

de veinticuatro horas (24 h) se resumió en: Anatomía Básica del

Cuerpo Humano, Signos Vitales, Evaluación Inicial del Paciente,

Heridas, Hemorragias, Quemaduras, Fracturas, Shock,

R.C.P.C., Traslado de Lesionados y Administración de

Medicamentos. (Ver Anexo D)

COBERTURA GEOGRÁFICA Y POBLACIONAL

La Comunidad “La Mariquita”, Parroquia Vista Hermosa del

Municipio Heres de Ciudad Bolívar – Estado Bolívar, está implantada en

un área urbana poblada, considerada zona residencial y cuyo ámbito

geográfico según el estudio Cartográfico realizado conjuntamente con la

C. V. G.,(Julio 2011) es el siguiente:

• Norte Av. Andrés Eloy Blanco con Av. Nueva Granada.

• Sur: Av. San Francisco de Asís cruce con Av. Manuel Marmión.

• Este: Av. Nueva Granada con Av. Rotaria.

• Oeste: desde cruce calle Manuel Marmión y Av. Andrés Eloy

Blanco.

El Plan Comunal realizado conjuntamente con la C. V. G.,

determinó que actualmente la comunidad tiene una población de 947

habitantes, de los cuales un promedio de 53% de los jefes de hogares

son mujeres y 47% son hombres (Ver Gráfico 1). En cuanto a la

distribución por edades, se observan los siguientes datos:

Adultos mayores (de 65 años y más) un 10% son hombres; 15% mujer.

Adultos (con edades entre 45 y 64 años) 23% son hombres, 25%,

mujeres. (Con edades entre 25 y 44 años) 30% son hombres, 25%

mujeres. (Con edades entre 20 y 24 años) 10% son hombres, 8%

mujeres. En cuanto a los Adolescente (con edades entre 15 y 19 años)

10% son hombres, 10% mujeres, (con edades entre 10 y 14 años) 8,5%

hombres, un 8%, mujeres (con edades entre 5 y 9 años) 7% son

varones, 6% son hembras, (con edades entre 0 y 4 años) 5% son

varones y 5% hembras (Ver Gráfico 2).

Grafico 1: POBLACIÓN SEGÚN EL SEXO (%) Fuente: Diagnóstico Participativo, Abril 2011

Grafico 2: DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO (%) Fuente: Diagnóstico Participativo, Abril 2011

En relación a los servicios básicos con los que cuenta la

comunidad de La Mariquita, ubicada en la parroquia Vista Hermosa del

municipio Heres; se observó que el 100% de la población disfruta del

servicio de agua potable por acueducto o tubería y del servicio eléctrico,

asimismo, el 97% de la población goza del servicio de aseo urbano

domiciliario y el 96% utiliza el gas doméstico para la preparación de los

alimentos. Igualmente, en relación al servicio de eliminación de excreta se

observó que 88% de las viviendas cuentan con pocetas conectadas a

cloacas y sólo un 12% las tiene conectadas a un séptico. (Ver Gráfico 3 y

4).

Grafico 3: ABASTECIMIENTO DE AGUA

Fuente: Diagnóstico Participativo, Abril 2011

Grafico 4: SERVICIO ELÉCTRICO

Fuente: Diagnóstico Participativo, Abril 2011

ACTIVIDADES Y TAREAS

Cuadro 1

OBJETIVOS ACTIVIDADES TEMAS CONTENIDO RECURSOS

1. Diagnosticar a la comunidad en función de las amenazas y riesgos existentes en el sector.

1. Conversación con los representantes del consejo comunal "La Mariquita".

Propuesta del Proyecto Comunitario en la comunidad.

Solicitud del permiso para la ejecución del anteproyecto y posterior proyecto.

Materiales: Actas, Bolígrafos, Encuestas, Carpetas. Humanos: Consejos Comunales y Bachilleres Financiamiento: Autogestión del grupo

2. Realización de encuestas en la comunidad.

Discusión de las amenazas y riesgos existentes en la comunidad

Solicitud del censo de la población, croquis y carta de la comunidad.

2. Fomentar el proceso de Desarrollo Humano Sostenible en la comunidad con la Prom. de una cultura Preventiva en materia de Desastres.

1ra Campaña de sensibilización en la comunidad sobre las medidas preventivas en Materia de Desastres.

Conozca su sector.

¿Qué sabemos del Riesgo, Amenaza y Vulnerabilidad

Materiales: Tríptico, Dípticos. Humanos: Comunidad y Bachilleres. Financiamiento: Auto gestión del grupo

¿Qué entendemos por Prevención del Riesgo.

3. Concientizar a la comunidad a través de foros, talleres y distribución de folletos informativos.

2da Campaña de sensibilización en la comunidad CURSO DE FORMACIÓN COMUNITARIA.

Autoprotección Ciudadana ante Eventos Adversos. Plan Local para Emergencias y Desastres. Auxilios Médicos de Emergencia

Participación Ciudadana, Ciclo de los Desastres, Conceptos Básicos, Medidas de Autoprotección, Plan familiar para desastres, Elaboración de Mapa de Riesgo, Plan Local para Emergencias y Desastres.

Materiales: Video Bean, computadora, papel de Rotafolios, marcadores, hojas blancas, reglas. Humanos: Comunidad y Bachilleres. Financiamiento: Auto gestión del grupo

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Cuadro 2

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS

1.- El diagnóstico de la comunidad se realizó a través de

asambleas y la observación participante. Así, conocimos el sector, la vida

diaria de los ciudadanos en la comunidad y comprendimos mejor los

escenarios de riesgo. Igualmente, recuperamos la historia de desastres en

la comunidad, la cual nos permitió reconocer las transformaciones del

territorio como respuesta a los desastres y riesgos existentes en la

comunidad durante un periodo especifico de tiempo. De esta manera,

recolectamos todas las ideas y percepciones de la población para acercar

el escenario de riesgo desde las percepciones de la comunidad y

conocimos las capacidades y las diferentes formas de organizaciones

sociales comunitarias existentes en la misma.

2.- Respondiendo a los esfuerzos por contribuir al potenciamiento

de capacidades para el desarrollo humano sostenible y generar una

cultura de prevención en los niveles comunitarios, que trastoque las

actitudes fatalistas y afirme la proactividad y la capacidad comunitaria de

sobreponerse de manera creativa a las adversidades de su entorno, se

desarrollaron dos (2) Campañas de Sensibilización a la Comunidad:

a) En la 1ra Campaña de Sensibilización a la comunidad se

abordaron los temas referidos al marco conceptual, para fijar los

conceptos centrales en materia de desastres, tales como

peligro, vulnerabilidad y riesgo; así como los conceptos relativos

al mapa de riesgo, plan familiar y plan local.

b) En la 2da Campaña de Sensibilización se desarrollaron a través

de talleres los temas de auto protección ciudadana ante eventos

adversos, se trabajaron los instrumentos participativos para la

evaluación de riesgos, peligros, vulnerabilidades en la

comunidad y además se ampliaron los procesos metodológicos

y organizativos para la elaboración de planes locales para

emergencias y desastres, y los auxilios médicos de

emergencias.

Es de hacer notar que la concienciación y la preparación de los

ciudadanos se traducen en su cooperación activa, que resulta clave para

conseguir una respuesta calmada capaz de comenzar a atajar los efectos

de la catástrofe antes de recibir incluso ayuda oficial.

POBLACIÓN BENEFICIADA

Existe un total de Doscientas Cincuenta y Ocho (258) familias, con un

promedio de Tres con Setenta y Cuatro (3,74) personas por vivienda, por

lo cual, con la ejecución de este proyecto se beneficiaron

aproximadamente Novecientos Cuarenta y Siete (947) habitantes.

IMPACTO GENERADO EN LA COMUNIDAD

Impacto Económico y Político: Los principales ingredientes para

aumentar y optimizar las contribuciones de la población al manejo de

desastres, son la apropiación informada de la responsabilidad por parte

de la comunidad, la capacitación y entrenamiento en la mitigación de

riesgos y la organización local para la preparación de la comunidad. Así,

la comunidad entiende que la población, el gobierno, las organizaciones

voluntarias y los expertos deben estar abiertos a una continua

colaboración, y que una adecuada coordinación entre los diferentes

actores harán las cosas exitosamente. De esta manera el intercambio de

información y la cooperación recíprocos son esenciales, ya que aumentan

la confianza y la disposición de las personas a unirse a los esfuerzos de

prevención, reducción y mitigación.

Impacto Social y Cultural: El desarrollo de este proyecto generó un

impacto social de gran importancia, ya que el incremento de una

concientización en los individuos de una comunidad lleva a una

conciencia sobre las responsabilidades que se requieren para tomar

acciones. Además, les permitió conocer los factores que están presentes

en la decisión para asumir una acción preventiva, la cual incluye: el nivel

de peligro, la posible acción preventiva, el conocimiento y las habilidades

requeridas, los recursos requeridos y factores personales.

APORTES DEL PROYECTO

Se contribuyó a que los miembros de la comunidad se formaran para

la prevención de los desastres y de igual manera entendieran que el

desarrollo de actividades conjuntas, compartir información y experiencias,

así como las formas de abordar los problemas recurrentes, incrementan la

pertinencia social de la población de la comunidad. Todo esto se realizó a

través de las siguientes acciones:

A través de la difusión de información sobre los conceptos centrales en

materia de desastres, se estableció que la educación tiene importancia

y prioridad, porque si el hombre no adquiere, desarrolla y manifiesta

conciencia, conocimientos, comportamientos, actitudes y participación

en cuanto a los riesgos de desastres, no será capaz de prevenirlos.

Se les expreso a la población del sector, que es importante entender

que la educación contribuye y facilita el logro de una cultura de

prevención, y que las comunidades deben prepararse y actuar frente a

los desastres.

Mediante los talleres desarrollados, se generó un proceso de

formación comunitaria ante eventos adversos. Esto tuvo la finalidad de

hacer ver a la población que el riesgo forma parte de sus vidas y que

es clave tener conciencia de donde está, como se expresa, que

prácticas cotidianas lo potencian y/o lo limitan ya que sólo una

comunidad informada de su realidad de vulnerabilidad y riesgo puede

actuar en él para controlarlo.

Se motivó a la comunidad a su participación en las actividades, e

indicó la creciente responsabilidad del hombre como elemento

regulador del nivel de exposición, el ordenamiento y uso del Medio

Ambiente.

RECOMENDACIONES

Aumentar las capacidades de la población, es vital para el

empoderamiento de la comunidad. Considerando, que los ciudadanos

conocen su realidad, pero en ese conocimiento hay una serie de

creencias, supuestos, opiniones que no necesariamente los ayudan a

tener una visión crítica de su entorno. Es por ello que problematizar su

realidad, tomar conciencia de la necesidad de cambio, desmitificar

supuestos es un proceso formativo de máxima importancia para generar

capacidades de cambio y compromiso ciudadano.

De esta manera, es fundamental que las personas no solo tengan

información sobre los riesgos; eso es importante pero insuficiente para el

cambio; se requiere formar capacidades para aumentar su autoestima,

que valoren lo que tienen, sentido de pertenencia a su comunidad, que

busquen el bien común, la participación de todos. Es por esto que la

conformación del Comité de Protección Civil en el Consejo Comunal la

Mariquita, es esencial porque permitiría definir las prioridades de la

comunidad y proponer acciones que contribuyan a la reducción de

desastres, así como formular y desarrollar programas en cada una de las

áreas prioritarias dando de esta manera respuesta a las necesidades

señaladas por la propia población.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Arbaugh, JB y Benbunan Fich, R. "La importancia de la interacción de los participantes en los entornos en línea, "Sistemas de Soporte de Decisiones, vol. 43, N º 3, abril de 2007, 853-865.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. Ley de los Consejos Comunales. Wenger, Etienne (c 2007) "Las comunidades de práctica. Una breve

introducción” (http://www.ewenger.com/theory/). Waugh, W.L. and Streib, G. (2006) Collaboration and Leadership for

Effective Emergency Management. Public Administration Review 66 (s1), 131-140

ANEXOS

ANEXO A ACTAS DE ASAMBLEAS

ANEXO B ARBOL DEL PROBLEMA

ANEXO C CARTA, CROQUIS DEL AREA DEL CONSEJO

COMUNAL SOCIALISTA LA MARIQUITA, IDENTIFICACION GENERAL DE LA COMUNIDAD Y COMUNICACIÓN DIRIGIDA A PROTECCION CIVIL

ESTADAL

DIRECCION:TELEFONOS: EMAIL:

FECHA DE FUNDADO

ESCUELAS EXISTENTES

6 MODULOS POLICIALES

TRES EN ZONAS CERCANAS

DOS EN ZONAS CERCANAS

PARQUES CANCHAS LAS DE LAS ESCUELAS

HERES VISTA HERMOSA LA MARIQUITA

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MUNICIPIO PARROQUIA NOMBRE DEL C. COMUNAL SOCIALISTACARTA DEL CONSEJO COMUNAL SOCIALISTA LA MARIQUITA

DIVISION DEL SERVICIO COMUNITARIO

INFORMACION BASICACALLE DEMOCRACIA Nº 6 SECTOR LA MARIQUITA

0285-6317193 Y 0412-8634955 ccslm@hotmail.com

NOVIEMBRE DE 2007 PROYECTOS

PRESENTADOS 1.- Panaderia Socialista 2.- Periódico Comunitario (U.B.V.) 3.-Portal Web (I.U.T.E.B.)

COMITES

Voceros

UNIDAD EJECUTIVA: Comité de Salud, Nutrición y Defensa al Consumidor -María Martínez; telf.0414-3854542, Comité de Tierra Urbana, Vivienda y Hábitat-Zuleika Ferreira;telf. 0414-8504998,Comité de Economía Popular e Innovación Popular-Idana Fernandez;telef.0426-6382556,Comité de Prevención, Seguridad y Defensa Integral-Polibio Gutierrez;telf.0426-8945976,Comité de MesaTécnica de Agua, Energía y Gas-Zulaine Caraballo;telef.0416-6850134,Comité de ProtecciónSocial de Niños, Niñas, Adolescentes, Familia e Igualdad de Genero-Rosa de Hernández;telef.0285-6542798,Comité Comunitario De Servicios Sociales Al Adulto Mayor y Personas conDiscapacidad-Carmen de Romero;telf.0416-1884938,Comité de Medios AlternativosComunitarios, Ciencia y Tecnología-Eliecer Navas;telef.0416-1008989,Comité de Recreación,Deportes y Siembra de Valores Para La Vida- Will iam Guzmán;telef.0414-9902388,Comité deSaberes, Educación, Cultura y Formación Ciudadana-Rafael Alvino;telef.0424-9433339,Comité de Secretaría y Registro Civil-Nashvil le Guzmán;telef.0416-7861677. UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA: Granada de Córdova;telef.0412-8634955,Nelson Rios;telef.0416-0954265,Izaida Manzano;telef.0416-6850717,Joyse Gonzalez;telf.0414-0954875,Ramona deLozano;telef.0414-1857833. UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL: Norquis Gonzalez;telef.0414-8568468,Carlos Paéz;telf.0426-3918621,José Blanco;telef.0416-3895361, LeandroIrazabal;telf.0414-0988832,German Silva;telef.0414-8485279. COMISION ELECTORALPERMANENTE: Gerardo Martínez;telef.0414-8563544,Gerardo Serres;telef.0424-9048840,Mercedes Aldoma.

Nº DE HABITANTES 947

MODULOS ASISTENCIALES

ZONAS CERCANAS

RIESGO ANTROPICO -SOCIAL (Escapes de productos toxicos , Derrames de sustancias quimicas

inflamables , Col i s ión de vehiculos , Comportamiento del individuo, Invas ión de buhonería , Hampa, Dis tribución y venta de drogas)

LIMITES NORTE: Av. Andrés Eloy Blanco con Av. Nueva Granada ; OESTE: desde cruce Av. Manuel Marmión y Av. Andrés Eloy Blanco,SUR: Av. San Francisco de As ís cruce con Av. Manuel Marmión ; ESTE: Av. Nueva Granada con Av. Rotaria

AMENAZAS PRODUCT-HIELO,ESTADIO HERES (ca l le del Hambre), BOMBA 700, ENTRE OTROS

VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL (trámites y barreras burocráticas para atender neces idades) SOCIAL

(Desconocimiento de las amenazas y riesgos exis tentes en la comunidad, cooperacion entre vecinos)

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IDENTIFICACIÓN GENERAL DE LA COMUNIDADESTADO MUNICIPIO COMUNIDADPARROQUIA

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HERES

278

El Estadio Polideportivo Tómas de Heres, el cual se erige comoemblema y patrimonio de este sector, sede de innumerables eventosdeportivos, recreativos y culturales. La Plaza Páez, El Ministerío deAgricultura y Tierras, La Federación Campesina, Los CentrosEducativos como la ETIR, la ETCR, la UEB Manuel Piar, el colegio SanFrancisco, la hoy conocida calle del hambre, famosa por sus nochesde ruido.

La Bomba 700, Product-Hielo (escape de productos tóxicos einflamables), El Estadio Polideportivo Tomas de Heres ( multitudes),La calle del hambre (sanitarios, delicuencia, drogas)

N° DE FAMILIAS QUE INTEGRAN LA COMUNIDAD

LA MARIQUITAVISTA HERMOSABOLIVARPLANO DEL SECTOR

IDENTIFICACION DE SITIOS RELEVANTES DE LA COMUNIDAD

IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DE RIESGO DE LA COMUNIDAD

PLANO DEL MUNICIPIO

BREVE DESCRIPCIÓN DE LA COMUNIDAD

La Mariqui ta se encuentra ubicada en la parte sur de Ciudad Bol ívar,consti tuida origina lmente por extensos arenales y chaparra les ,arboles de Merey y Mango. Durante el gobierno del Genera l MarcosPérez Jiménez fueron donadas a lgunas viviendas y terrenos , dandoorigen a esta comunidad. Sus primeros habitantes vivian de la cria deanimales del corra l y de la s iembra para su sustento. Hoy en díanuestro sector es la puerta de entrada a la pujante parroquia Vis taHermosa, lugar donde se l leva a cabo una vibrante actividadcomercia l , protagonizada por diversos negocios de di ferentes ramasque van desde supermercados , l ibrerias , bancos , panaderías ,farmacias , tiendas texti les , peluquerías , l i corerías , venta demateria les de construcción, artefactos eléctronicos , entre otros . Sinembargo el bien más preciado es su gente luchadora, emprendedoray trabajadora, s iempre con una mano tendida a quienes la vis i tan.

ANEXO D RELACION DE FOTOS

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20-01-2012 OBJETIVO ESPECIFICO 1.- DIAGNOSTICAR A LA COMUNIDAD EN FUNCIÓN DE LAS AMENAZAS Y RIESGOS EXISTENTES EN EL SECTOR.

PLAZA PAÉZ 16-11-2011

23-11-2011

Calle El Hambre

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20-01-2012

1ra Campaña de Sensibilización 03-12-2011

03-12-2011

03-12-2011

10-12-2011

10-12-2011 10-12-2011

OBJETIVO ESPECIFICO Nº 2.- FOMENTAR EL PROCESO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA COMUNIDAD, CON LA PROMOCION DE UNA CULTURA PREVENTIVA EN MATERIA DE DESASTRES EN EL AMBITO COMUNITARIO.

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20-01-2012

20-01-2012

21-01-2012 21-01-2012

21-01-2012 21-01-2012

20-01-2012

OBJETIVO ESPECIFICO Nº 3.- CONCIENTIZAR A LA COMUNIDAD A TRAVES DE TALLERES, FOROS, REALIZACION Y DISTRIBUCIÓN DE FOLLETOS INFORMATIVOS, SOBRE LAS MEDIDAS PREVENTOVAS FRENTE A LOS RIESGOS ASOCIADOS A FENOMENOS NATURALES Y ANTRÓPICOS.

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20-01-2012

20-01-2012

21-01-2012 21-01-2012

21-01-2012

20-01-2012 23-01-2012 23-01-2012

23-01-2012 23-01-2012 23-01-2012

24-01-2012 24-01-2012 26-01-2012 26-01-2012

INICIO DE LA 2da CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN

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20-01-2012

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21-01-2012 21-01-2012

20-01-2012 23-01-2012 23-01-2012

23-01-2012 23-01-2012 23-01-2012

27-01-2012 27-01-2012 27-01-2012

30-01-2012 30-01-2012

31-01-2012 31-01-2012

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20-01-2012

21-01-2012

20-01-2012 23-01-2012

23-01-2012

01-02-2012 01-02-2012

02-02-2012 02-02-2012 02-02-2012

03-02-2012 03-02-2012

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20-01-2012 23-01-2012

23-01-2012

03-02-2012 03-02-2012

03-02-2012 03-02-2012

03-02-2012 03-02-2012

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20-01-2012

21-01-2012

20-01-2012 23-01-2012

23-01-2012

03-02-2012 03-02-2012

03-02-2012 03-02-2012

03-02-2012 03-02-2012