Propuesta de la Cátedra a la UNLP
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Universidad Nacional de La Plata
Secretaría Extensión Universitaria y Bienestar Estudiantil
Dirección de Arte y Cultura
Propuesta Cátedra Libre: Gobierno Abierto (open gov)
Fundamento:
La tendencia creciente -y cada vez más sólida- hacia la apertura de los gobiernos en
términos de la transparencia de sus datos de gestión, como de incrementar la
participación ciudadana con sus funcionarios y de implementar la colaboración de
todos los miembros de la sociedad, ha sido posibilitada por los adelantos
experimentados por las TICs. Este fenómeno devino en una nueva manera de mirar
la administración de lo público, conocida como gobierno abierto (u open
government, acorde su nomenclatura en inglés), donde las dinámicas propias de la
Web 2.0 (o ‘web social’) se aplican a la gestión y así vinculan a las personas sin
intermediario y haciendo de la socialización / producción / edición de contenidos
entre usuarios, una regla (dinámica que, por supuesto, ha variado la dinámica social
en muchos más aspectos que el espacio de lo público-político).
Dirección de Arte y Cultura (SEUBE)
Cátedra Libre Gobierno Abierto (open gov)[email protected] | Twitter: @CLOG_UNLP | Facebook: clog.unlp
Dentro de la lógica del gobierno abierto, la norma apunta a esta nueva posibilidad de
configurar de manera más participativa una agenda de gestión, como también de
brindar un rol de contralor directo a la gestión pública por parte de los ciudadanos,
y, por supuesto, de que cada persona tenga un acceso directo y sin intermediario
alguno, a quienes ejercen el poder encomendado. Como vemos, cuestiones
posibilitadas por las TICs, pero en ningún caso reducible a éstas: todos esos pilares –
y muchos otros que aquí no enumeraremos- están inscriptos en el mismo núcleo del
sistema democrático.
No obstante que los pilares de la democracia estén reconocidos y ejercidos por el
estado de derecho en el que vivimos, el gobierno abierto encarna, definitivamente,
un nuevo paradigma, una nueva dinámica, donde la relación entre gobernantes,
administradores públicos y ciudadanos es reticular y colaborativa (y por ello excede
al espacio de las instituciones formales, para hacer ingrediente activo de sus
decisiones a la sociedad toda). Una gestión imbuida de los principios de ‘opengov’
debe ser más horizontal, ágil, interesada en la tecnología –sólo en función de que
ella acerque la gestión a sus ciudadanos y no como un fin en sí misma- y eficiente (es
decir, ponderando más el resultado que el procedimiento). Esta nueva concepción
de gestión permitirá no ya aumentar la cantidad de servicios al ciudadano, sino estar
a la orden de las necesidades concretas que este tiene, concretando ese
acercamiento tan necesario entre las instituciones y la sociedad civil, ampliando la
interacción directa entre ambos, usando procedimientos más rápidos y adecuados
para problemáticas cotidianas. La razón de esto reside en los tres principios
ineludibles en los que se asienta un gobierno abierto: la transparencia, para la
acción de gobierno (accountability) accesible a los ciudadanos (quienes ya poseen el
derecho de acceder a ella); la participación, dando lugar a las mejoras –individuales
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o colectivas- que los ciudadanos puedan aportar a la gestión y abriendo así la acción
del gobierno al debate, la crítica y la posibilidad a completar las decisiones de
gestión en aspectos que pudieren no haber ser tenidos en cuenta; y por último, la
colaboración, entre gobiernos de diferente nivel –municipal, provincial, nacional-,
como el sector privado y la sociedad civil, aportándose mutuamente herramientas
innovadoras y nuevos métodos de trabajo colaborativos.
En menos palabras, el gobierno abierto es una nueva forma de comunicación social
entre el gobierno y los ciudadanos, y, en consecuencia, una nueva relación social, e
invariablemente, una nueva dinámica social (en el ámbito de lo gubernamental).
Esta nueva realidad –ya más concreta en la actualidad que proyectada-, es lo que
nos lleva a proponer esta Cátedra Libre, con el fin de poder generar espacios de
discusión, pensamiento y difusión de esta nueva forma de gestionar lo público,
llevando siempre en cuenta como parte de nuestro convencimiento –y nuestra
materia- que la apertura al público en general que ofrecen este régimen de
cátedras es la mayor ventaja aspirable, más aún si pensamos que sería nuestra
valiosa UNLP el medio que acerque esas problemáticas al ciudadano promedio, las
agencias de gobierno provinciales y nacionales, como a toda persona interesada en
tan importante cambio de mentalidad en la gestión.
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Objetivo:
Difundir las cuestiones relacionadas al gobierno abierto (su origen, decurso y
perspectivas futuras) a toda persona interesada en el tópico.
Difundir con especial importancia los casos prácticos (locales, provinciales,
nacionales e internacionales) donde las estrategias de gobierno abierto
hayan sido implementadas.
Establecer un espacio para presentar y hacer públicos las producciones que
incipientemente se están realizando a nivel provincial y nacional en el área
Constituir un espacio abierto e inclusivo donde se puedan promover
publicaciones, charlas, reuniones, desayunos de trabajo, con universidades
nacionales y privadas, fundaciones y ONGs interesadas en la participación y
la reconfiguración de la relación entre los ciudadanos y los gobiernos.
Construir y alimentar relaciones fluidas con gobiernos (nacionales e
internacionales) que trabajan actualmente en estrategias de gobierno
abierto, como con asociaciones y fundaciones dedicadas a este tópico, a los
fines de intercambiar experiencias y ofrecer la producción que la Cátedra
Libre vaya concretando a lo largo del año.
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Generar una plataforma accesible y abierta a todas las personas a través de
la presencia de la Cátedra Libre en redes sociales (Fecebook y Twitter), sitios
para compartir documentos (Scribd) y el contacto directo como la
especificación de actividades y resultados de nuestras actividades a través
del blog exclusivo de la Cátedra.
Patrocinar la Revista de Gobierno Abierto (primera revista dedicada a esta
área en el ámbito nacional y regional), y acrecentar así la difusión de sus
actividades por ese medio.
Organizar cursos gratuitos y abiertos (presenciales o virtuales) donde
diferentes aspectos del gobierno abierto puedan ser expuestos, y luego
acreditarse la asistencia / participación de quienes se sumen a ellos.
Difundir la existencia de este espacio libre, gratuito y abierto por todas las
unidades académicas de la UNLP, aspirando a que se acerquen estudiantes,
graduados, profesores, investigadores y no docentes a las actividades de la
Cátedra.
Colaborar con todas las actividades que la Dirección de Arte y Cultura
requiera para sí misma, para la UNLP (Expo Universidad, Diario La Palabra,
etc.), como para actividades organizadas con otras universidades.
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Sentar precedente como la primera cátedra libre en una universidad
nacional argentina.
Público Destinatario:
Toda persona (o asociación de ellas) interesada(s) en conocer esta nueva
forma de acceso y participación ciudadana sin más requisito que lo que
aquélla pueda favorecerle en su ejercicio ciudadano, concretando el espíritu
del artículo 6º del Estatuto de la UNLP (una enseñanza universitaria sin
discriminaciones ni limitaciones de algún tipo) en consonancia con los
principios plasmados en el 1º (el carácter público, gratuito, abierto y laico)
Toda oficina de gobierno municipal, provincial y nacional interesada por
mostrar sus experiencias en gobierno abierto como solicitar la cooperación
de la cátedra para introducir el tópico entre sus objetivos de agenda y
gestión de gobierno.
Todo espacio de formación académica –privada o pública-, que procure
conocer y participar de las actividades en capacitación, jornadas y
publicaciones que la cátedra libre organice.
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Todo espacio privado de consultoría y asesoramiento que desee acercarse y
participar en las actividades de capacitación, jornadas y publicaciones que la
cátedra libre organice.
Mª Celeste Gigli Box
Dirección
(Res. 62/12 – Expte: 100-13096/12)
Contacto Personal: [email protected] | @mcgbox | (+549.11) 5782 – 0455