Propuesta Legislativa de TODOS

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Durante el 2012 los diputados que integran el Bloque TODOS trabajaron diferentes iniciativas de importancia para el país, con las que se busca mejorar las condiciones de vida de los guatemaltecos dentro y fuera de las fronteras, así como recuperar la confianza de la población en el sistema político del país.

De esa cuenta es que desde las comisiones legislativas presididas por los diputados de TODOS se trabajaron modificaciones a algunas leyes para adaptarlas a las circunstancias de vida de la población, y el sistema político a través de la participación y la inclusión de todos los guatemaltecos y guatemaltecas.

Una de las propuestas más urgentes, es la que corresponde a las modificaciones a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, que es parte de la Reforma Política que impulsa el bloque.

Dichas modificaciones fueron impulsadas desde la Comisión Específica de Asuntos Electorales, presidida por el diputado del Movimiento Político TODOS, José Echevarría, tiene por objetivo garantizar la transparencia en los procesos electorales, la participación política de los guatemaltecos dentro y fuera del país, el fortalecimiento del Tribunal Supremo Electoral y la democratización de los partidos políticos.

En la Comisión del Migrante, presidida por otro de los diputados más jóvenes de TODOS, Felipe Alejos, surgió la necesidad de realizar cambios a la Ley del Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala (CONAMIGUA), para fortalecerlo y hacerlo más dinámico, como encargado de la fiscalización e implementación de programas de beneficio para los connacionales que residen fuera de nuestras fronteras, sus familias en Guatemala y los extranjeros en el país.

Este es el resúmen del contenido de ambas iniciativas que, son parte de una serie de propuestas que el bloque TODOS tiene como prioridad y se compromete en impulsarlas e insistir en su pronta aprobación; principalmente desde las mencionadas comisiones que son presididas para el período 2013-2014 por los diputados de TODOS, José Echevarría, quien fué reelecto en Asuntos Electorales y Jean Paul Briere en la del Migrante.

Roberto Alejos

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Reformas a la Ley Electoraly de Partidos Políticos

La Reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos es una propuesta que presentó la Comisión Específica de Asuntos Electorales, presidida por el diputado del Bloque TODOS José Echevarría, en octubre de 2012, basada en la apertura con la sociedad guatemalteca y el Tribunal Supremo Electoral (TSE), con el objeto de modernizar el sistema Político Electoral, mediante reformas a la Ley. Está compuesta por 66 artículos, que modifican aproximadamente un WHUFLR�GH�OD�OH\�YLJHQWH������DUWtFXORV���VH�FUHDQ�RFKR�DUWtFXORV�QXHYRV�\�VH�LQFOX\HQ�seis artículos transitorios que hacen operativa la ley. Se incorporó la mayoría de propuestas que coincidieron durante la discusión y se distribuyen de la siguiente manera:

Partidos Políticos ��6H� LQFUHPHQWD� OD�SUHVHQFLD� WHUULWRULDO�GH� ORV�SDUWLGRV��DO�H[LJLUVH�TXH� WHQJDQ����

organización legal en dos terceras partes de los departamentos del país (16 de 22 Departamentos), y en más de la mitad de los municipios de estos departa-mentos.

��6H�FUHDQ�PHFDQLVPRV�SDUD�GHPRFUDWL]DU�H�LQVWLWXFLRQDOL]DU�ORV�SDUWLGRV�\�FUHDU�posibilidades de competencia interna, por medio de la representación propor-cional en las listas de candidaturas para órganos permanentes de los partidos y en las de candidaturas para puestos de elección. (evita cacicazgos).

��6H�IRUWDOHFHQ�ORV�FRQWUROHV�\�OD�FRRSHUDFLyQ�LQWHULQVWLWXFLRQDO�SDUD�ILVFDOL]DU�HO�financiamiento de partidos. Se mandata a la Superintendencia de Bancos (SIB), ,QWHQGHQFLD� GH� 9HULILFDFLyQ� (VSHFLDO� �,9(��� &RQWUDORUtD� *HQHUDO� GH� &XHQWDV�(CGC), Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), entre otras, a brindar la asistencia que el TSE solicite para fiscalizar el origen de los fondos

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privados y el uso de los recursos financieros de los partidos.

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Proceso Electoral

��6H�LQVWLWX\H�HO�YRWR�HQ�HO�H[WUDQMHUR��SDUD�HOHJLU�DO�3UHVLGHQWH�\�9LFHSUHVLGHQWH��'LSXWDGRV�SRU�OLVWD�QDFLRQDO��'LSXWDGRV�DO�3DUODPHQWR�&HQWURDPHULFDQR�\�HQ�FRQVXOWDV�SRSXODUHV�D�QLYHO�QDFLRQDO��'iQGROH��SRWHVWDG�DO�76(�SDUD�TXH�GHWHU-PLQH�VX�HQWUDGD�HQ�YLJHQFLD�\�ORV�PHFDQLVPRV�GH�VX�LPSOHPHQWDFLyQ�

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Del Congreso ��6H�HVWDEOHFH�Q~PHURV�Pi[LPR�\�ILMR�GH�GLSXWDGRV�����GHO�OLVWDGR�QDFLRQDO�\�����SDUD�ORV�GLVWULWRV��&DGD�GLVWULWR�GHEH�FRQWDU�FRPR�PtQLPR�FRQ�GRV�UHSUHVHQ-tantes.

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GH�XQ�����GH�VXV�FDQGLGDWRV�GHEHUiQ�VHU�SHUVRQDV�GH�HVWDV�HWQLDV�

Tribunal Supremo Electoral

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��6H�HVWDEOHFH�HQ�OH\�OD�'LUHFFLyQ�(OHFWRUDO��FRPR�HO�HQWH�WpFQLFR�\�ORJtVWLFR�GH�ORV�procesos electorales y de consulta popular.

��(O�76(�GHEHUi�FUHDU�HQ�HO�WUDQVFXUVR�GH�VHLV�PHVHV�ODV�8QLGDGHV�GH�&RQWURO�\�)LVFDOL]DFLyQ�GH�ODV�)LQDQ]DV�GH�ORV�3DUWLGRV��DVt�FRPR�OD�GH�0HGLRV�GH�&RPX-QLFDFLyQ�\�(VWXGLRV�GH�2SLQLyQ

��(O�7ULEXQDO�6XSUHPR�(OHFWRUDO�VHUi�HO�~QLFR�TXH�FRPSUDUi�\�DVLJQDUi�HVSDFLRV�\�WLHPSRV�HQ�PHGLRV�GH�FRPXQLFDFLyQ�SDUD�OD�FDPSDxD�HOHFWRUDO�GH�ORV�SDUWL-GRV�SROtWLFRV��OXHJR�VHUiQ�DVLJQDGRV�GH�IRUPD�HTXLWDWLYD��

Televisión:� 'LH]� HVSDFLRV� GLDULRV� GH� ��� VHJXQGRV�� HQ� FDGD� FDQDO� GH�WHOHYLVLyQ�DELHUWD��SDUD�FDGD�SDUWLGR�

Radio��(Q�ODV�WUHV�GH�FDGD�GHSDUWDPHQWR�TXH�FDGD�SDUWLGR�VROLFLWH�����HVSD-FLRV�GLDULRV�GH����VHJ~Q�GRV��VDOYR�HO�GHSDUWDPHQWR�GH�*XDWHPDOD�HQ�HO�TXH�serán cinco radios.

Prensa:�8QD�SiJLQD�GLDULD�SRU�GLDULR�GH�FLUFXODFLyQ�QDFLRQDO��

��6H�HVWDEOHFH�TXH�FXDOTXLHU�HQWLGDG�TXH�UHDOLFH�HVWXGLRV�GH�RSLQLyQ�VREUH�HO�SURFHVR�HOHFWRUDO�SDUD�SXEOLFDUORV��GHEH�VROLFLWDU�DO�76(�OD�DSUREDFLyQ�GH�OD�PXHVWUD�\� OD�PHWRGRORJtD��6H�SURKtEH�SXEOLFDU� UHVXOWDGRV�GH�HVWH� WLSR�RFKR�días antes de las elecciones.

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Reformas a la Ley de CONAMIGUA � &DWRUFH� LQWHJUDQWHV� GH� OD� &RPLVLyQ� GHO� 0LJUDQWH�� SUHVLGLGD� SRU� HO�GLSXWDGR�)HOLSH�$OHMRV��GHO�%ORTXH�72'26��DSR\DURQ�HO�GLFWDPHQ�IDYRUDEOH�GH�ODV�UHIRUPDV�D�OD�/H\�GH�&21$0,*8$�HO�FXDO�IXH�HQWUHJDGR�D�OD�'LUHFFLyQ�/HJLV-ODWLYD�HQ�QRYLHPEUH�GH��������� (VWD�LQLFLDWLYD�GH�/H\�FRQ�HO�Q~PHUR�������IXH�DQDOL]DGD�SRU�OD�&RPLVLyQ�HQ� FRQMXQWR� FRQ� ORV�PLHPEURV� GH�&21$0,*8$� � \� GLIHUHQWHV� RUJDQL]DFLRQHV�VRFLDOHV��LQVWLWXFLRQHV�GH�*RELHUQR�\�RUJDQLVPRV�LQWHUQDFLRQDOHV��FRQ�OD�FXDO�VH�EXVFD�KDFHU�PiV�GLQiPLFD�OD�IXQFLyQ�GHO�&RQVHMR� Entre las principales modificaciones a la normativa están:

�� (Q� OR� UHODFLRQDGR� FRQ� OD� FRQIRUPDFLyQ� GHO� &RQVHMR� GH� &21$0,*8$� � VH�FRQWHPSOD�OD�LQWHJUDFLyQ�GHO�'LUHFWRU�*HQHUDO�GH�0LJUDFLyQ��<�FRQ�OD�LQWHQFLyQ�GH�TXH�OD�IDOWD�GH�TXyUXP�LPSLGD�OD�UHDOL]DFLyQ�GH�ODV�UHXQLRQHV�GHO�FRQVHMR�VH�HVWDEOHFH�TXH�HQ�DXVHQFLD�MXVWLILFDGD�GHO�PLQLVWUR�GH�5HODFLRQHV�([WHULRUHV��HVWH�GHEHUi�GHOHJDU�VX�UHSUHVHQWDFLyQ�HQ�XQR�GH�ORV�YLFHPLQLVWURV�

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