PROPUESTA PARA DISMINUIR LA CONTAMINACIN EN LAS QUEBRADAS

DE LOS CERROS DE LA COMUNA DE VALPARASO DESDE UNA

PERSPECTIVA DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

Andrs Orlando Jara Cceres

Diplomado en Gestin Ambiental

30/06/2014

INTRODUCCIN

Valparaso considerada la joya del pacifico, se encuentra encaramada sobre los

cerros del paredn costero, las quebradas que lo componen poseen un enorme

potencial como estructurantes del espacio pblico. La ciudad es constantemente

atravesada por estos accidentes geogrficos, subdividiendo los cerros en distintos

barrios y sectores que le dan carcter al puerto.

La contaminacin es un tema de inters para la comunidad local de Valparaso, el

contar con planes de descontaminacin, manejo y aplicacin de conceptos

vinculados a la educacin ambiental resulta la base para soslayar los altos ndices

de contaminacin que existen en sus quebradas y que puedan desencadenar en

eventos adversos. La problemtica actual que presenta la Comuna de Valparaso

en relacin a la gestin de residuos domiciliarios y la educacin ambiental de sus

habitantes, es de especial inters, como el describir aspectos biogeogrficos de los

cerros que forman parte de la Comuna de Valparaso, analizando la problemtica

de la contaminacin desde la institucionalidad hasta la comunidad, para disminuir la

contaminacin de los cerros de la Comuna de Valparaso,en donde muchas de

estas quebradas de la Comuna se han ido llenando de basura, maleza y escombros,

o , han sido ocupadas por campamentos y viviendas informales que buscan acceder

a la ciudad aun cuando esto les implique asumir grandes riesgos.

Estos espacios adems de tener el potencial de configurar el espacio pblico,

tambin pueden desempear un rol de corta fuego ante incendios como el

de Valparaso, as como volver a ser los cauces naturales de evacuacin de las

aguas lluvias (previniendo aluviones) y servir para superar la brecha de reas

verdes que tiene la ciudad de Valparaso. Para lograr esto, es necesario sin

embargo, pensar esos espacios, disearlos, activarlos y hacer que pasen a ser parte

de la ciudad y no su trastienda.

Para generar estos espacios en primer lugar se requiere mantener informada y

educada a la poblacin en relacin a la eliminacin de residuos y segundo el poder

optimizar recursos.

Es necesario presentar las caractersticas de cada uno de los cerros de la Comuna

de Valparaso, resaltando sus ventajas, pero advirtiendo y dando propuestas ante

las desventajas que presentan, analizando el rol que cumple la gestin de residuos

domiciliarios y el rol del sector pblico desde una perspectiva de la Educacin

Ambiental.

Por esta razn intentaremos dar una propuesta para disminuir la contaminacin en

las quebradas de los cerros de la Comuna de Valparaso desde una perspectiva de

la Educacin Ambiental.

1. LA COMUNA DE VALPARASO VERSUS EL PROGRESO SUSTENTABLE

Tras el incendio ocurrido en Valparaso el da 12 de abril del presente ao, el

cual afect a ocho cerros de la zona y dej a 12.500 personas damnificadas1, quedo

de manifiesto un gran problema que evidencia la Comuna de Valparaso. La

vulnerabilidad en la que viven muchos de los habitantes del pas y lo precario del

ordenamiento territorial y planificacin urbana, pone especial cuidado en generar

una respuesta con urgencia, pero de manera responsable para construir ciudades

sustentables, resistentes y resilientes. El nuevo paradigma mundial sin duda es

urbano. Las ciudades deben convertirse en lugares donde la vida sea satisfactoria

para sus habitantes. Y para lograrlo, necesitamos urbes comprometidas con su

entorno, que desarrollen soluciones tecnolgicas avanzadas y que apuesten por la

sostenibilidad en todas sus vertientes, todo ello para hacer la vida ms fcil a sus

ciudadanos, funcionando de manera eficiente, reduciendo su huella ecolgica y

mejorando su relacin con los territorios prximos2

En el caso de Valparaso, donde gran parte de la ciudad se encarama sobre los

cerros del paredn costero, sus quebradas tienen un enorme potencial estructurante

del espacio pblico. La ciudad es constantemente atravesada por estos accidentes

geogrficos, subdividiendo los cerros en distintos barrios y sectores que le dan

carcter al puerto, por lo que hay que articular la geografa que posee Valparaso

con un progreso sustentable, pero De qu forma?. Segn el sitio web eco

inteligencia, destaca en su libro un ejemplo de sostenibilidad digno de copiar, el cual

corresponde a la capital y ciudad ms poblada de Suecia, Estocolmo, la que desde

los aos 90 ha apostado decididamente por un modelo sostenible y esto la ha

1 http://www.soychile.cl/Valparaiso/Sociedad/2014/04/15/243203/Incendio-en-Valparaiso-dejo-12500-damnificados-y-2900-casas-destruidas.aspx 2 Libro digital: Ciudades Ecointeligentes : www.ecointeligencia.com/documents/ciudades-ecointeligentes-1.pdf

http://www.soychile.cl/Valparaiso/Sociedad/2014/04/15/243203/Incendio-en-Valparaiso-dejo-12500-damnificados-y-2900-casas-destruidas.aspxhttp://www.soychile.cl/Valparaiso/Sociedad/2014/04/15/243203/Incendio-en-Valparaiso-dejo-12500-damnificados-y-2900-casas-destruidas.aspxhttp://www.ecointeligencia.com/documents/ciudades-ecointeligentes-1.pdfhttp://www.ecointeligencia.com/documents/ciudades-ecointeligentes-1.pdf

llevado a convertirse en el ao 2010 en la primera Ciudad galardonada con el premio

Capital Verde Europea, concedido por la Comisin Europea.

Su capacidad para cubrir el 80% de la demanda energtica de calor mediante el

conocido como district heating (sistema de calefaccin urbana o de distrito),

Adems, la ciudad dispone de la red de district cooling ms grande del mundo,

destacandose los siguientes puntos:

La ciudad recupera el 73,5% de los residuos producidos por los hogares. Otro

25% se recicla y el 1,5% restante es biolgicamente tratado, ya que la legislacin

sueca no permite el vertido de residuos orgnicos, cosa que debiese hacerse en

Chile.

Todos los residuos alimenticios se reciclan a travs su conversin en biogs y

fertilizantes.

Los residuos peligrosos se recogen a travs de las 110 estaciones de puntos

limpios mviles que hacen 460 paradas al ao.

Por medio de la eficiencia en la distribucin y de la utilizacin de baos y

electrodomsticos de bajo consumo (clase A o superior) y otros medios tcnicos,

Estocolmo ha logrado reducir su consumo de agua de 200 a 150 litros al da por

habitante.

Vivimos en un mundo el cual est en constante desarrollo y que el hombre en su

incesante afn de crecimiento va sobreexplotando zonas. Todo lo anterior se agrava

al producirse en lapsos de tiempo muy cortos, impidiendo que los mecanismos

naturales de regeneracin entren en accin y eso es, porque el hombre an no ha

desarrollado procesos tan perfectos como los de la naturaleza , deben tomarse

medidas en ese sentido como por ejemplo acrecentar la eficiencia de la generacin

de energa a partir de combustibles fsiles, recurrir a fuentes de energa renovables,

limpias y sustentables, reducir el uso de energa por habitante en todos los sectores

socioeconmicos, aumentar la eficiencia energtica en los hogares, oficinas y

plantas industriales. Se debe minimizar el impacto ambiental en el ecosistema para

lograr un equilibrio entre el ambiente y el progreso de una sociedad que crece

constantemente.

La sustentabilidad es un proceso sutil y complejo que depende de componentes

tanto sociales, como naturales, pero es fundamentalmente un proceso histrico que

, como tal, requiere la voluntad y el compromiso de todos los actores para lograr su

concretizacin (Micheline & Monteforte, 2008)

2. CARACTERSTICAS DE LA COMUNA DE VALPARAISO

2.1 GEOGRAFA DE LA COMUNA DE VALPARASO

La ciudad de Valparaso est emplazada sobre una antigua playa de arena

cubierta por relleno artificial, y su proceso de expansin urbana se ha logrado

ganado terreno al mar. Especial mencin merece el caso del sector Almendral, que

siendo originalmente una playa, se consolid ms tarde, despus de un proceso de

relleno, como una parte importante del plan de la ciudad. En este mismo sentido

hay que hacer mencin a la ocupacin gradual de las quebradas y terrazas marinas

ascendentes, es decir, los cerros que rodean la baha de oeste a este. Desde el

punto de vista fsico geogrfico, la ciudad de Valparaso se encuentra emplazada

en medio de una planicie costera en direccin norte sur.

Por su condicin geogrfica y su localizacin se define como una ciudad puerto de

la costa suroeste de Amrica del Sur entre las coordenadas de latitud 3301 sur y

longitud 7138 oeste y a unos 118 Kms al noroeste de la ciudad capital de Santiago.

Tiene una identidad propia, cuyo mayor smbolo es su entorno natural, compuesto

por una baha rodeada de una cadena montaosa de tipo cordillerano que baa sus

faldas en el mar y que la convierte en un anfiteatro que mira hacia el Ocano

Pacfico. En la descripcin histrica del sitio de Valparaso el componente

geogrfico ha sido siempre muy destacado en el anlisis histrico, como ocurre con

las narracin que describen una vegetacin natural con interesantes variedad de

especies, las que ocupaban cerros y quebradas. En realidad, Valparaso dispuso en

sus orgenes de un bosque nativo esclerfilo exuberante que fue una condicin

bsica para el desarrollo del asentamiento poblacional, el recurso (M, 2009)

Los cerros que componen la Comuna de Valparaso son los siguientes:

Figura N1: Cerros de Valparaso.

Cerro

Esperanza

Su nombre deriva de la antigua parroquia Nuestra Seora de la Esperanza ubicada

en las faldas de este cerro

Cerro

Placeres

El nombre proviene del estero que corra en Quebrada Cabritera, lmite con el cerro

Barn, cuyas aguas y arena contenan partculas de oro. En jerga minera esas arenas

se llaman placer aurfero. El cerro tomo el nombre de los Placeres; sin embargo, un

antiguo residente del cerro, don Leonardo Silva Villar, sostiene que el nombre se

debera a que en el pasado en este lugar existan, de manera permanente, barracas

y ramadas destinadas a la juerga y el placer de los parroquianos.

Cerro Barn Para la defensa de Valparaso, se construy una fortaleza y un castillo donde viva

don Ambrosio Ohiggins, gobernador, nombrado por el rey de Espaa, Barn de

Vallenary. El Cabildo lo design cerro Barn en el ao 1795.

Cerro

Lecheros

Al pie y a su ladera existan numerosas lecheras y centros de distribucin de leche,

la que se reparta en carretones tirados por caballos o burros

Cerro

Larran

Su nombre se debe al propietario de los terrenos don Juan Larran, que perteneca a

una distinguida familia llegada de Navarra, Espaa

Cerro

Recreo

Deba su nombre a la quinta del seor Waddington, quien en ese lugar inaugurara

ms tarde el Jardn de Recreos, lugar que actualmente ocupa el Colegio Salesianos.

Cerro

Rodrguez

Toma su nombre de Juan Jos Rodrguez quien edifica una de las primeras casa-

habitacin un sector del cerro Waddington.

Cerro

Molinos

El nombre corresponde a la existencia de algunos molinos de viento hoy

desaparecidos que estaban en la cumbre del cerro.

Cerro

Polanco

Tomo el nombre de uno de los principales residentes de la regin don Santiago

Polanco, regidor por Valparaso en el ao 1817.

Cerro

Rocuant

Debe su nombre a don Juan Enrique Rocuant, antiguo diputado radical porteo quien

era propietario de gran parte del cerro.

Cerro

Delicias

Su nombre deriva del estero de las delicias que bajaba junto al cerro hasta la Avenida

Argentina por la quebrada de Santos Ossa.

Cerro

OHiggins

Antiguamente se llamaba cerro las Zorras por la abundancia de zorros que existan en

el lugar. Con la construccin del monumento a OHiggins cambio de nombre.

Cerro San

Roque

El antiguo dueo de este predio era un genovs de apellido Sanarega, quien bautiz

el cerro con el nombre de un santo muy conocido en su ciudad natal.

Cerro

Ramaditas

En la celebracin de las fiestas patrias, en la ladera del cerro se instalaban hermosas

ramadas para celebrar las fiestas con bailes empanadas y bebidas.

Cerro Santa

Elena

Se dice que el nombre deriv de la poblacin Santa Elena, formada por trabajadores

de la fbrica de chocolates Costa, ubicada en las faldas de sta y que tambin dio

origen al nombre de la avenida.

Cerro

Merced

El origen del nombre se debe a la orden religiosa de la Merced que en el ao 1717

levant la iglesia de Nuestra Seora del Rosario

Cerro La

Virgen

Su nombre proviene de la estatua de la Virgen Stella Maris, de 10 metros de altura,

construida en el ao 1873 en una planicie del cerro que mira la baha.

Cerro

Pajonal

Se encuentra atrs del cerro Merced y su nombre deriva de su pajonal que es un

terreno pantanoso en que abundan las totoras silvestres.

Cerro Las

Caas

Ubicado entre el cerro El Litre y Merced, este lugar por mucho tiempo estuvo

desocupado, motivo por el cual se llen de malezas y especialmente la llamada Caa,

que crece a la vera de esteros y arroyos.

Cerro El

Litre

Ubicado entre los cerros Merced y las Caas. Proviene su nombre de la abundancia

de este arbusto que al contacto de sus hojas y ramas producen sarpullido y urticaria.

Cerro La

Cruz

Est ubicado al llegar a la Avenida Francia. El nombre tiene su origen en una gran

cruz ubicada en lo alto del cerro entre las calles Naylor y Navarro, la cual fue destruida

por el terremoto de 1906.

Cerro

Monjas

El nombre proviene de la capilla y colegio de las Monjas Francesas ubicado al pie de

cerro.

Cerro

Mariposas

La abundancia de esta especie de insectos motiv a los porteos a llamarlo as. Llama

la atencin que junto a ste se encuentra el Cerro Florida, lo que nos habla de la

estrecha relacin que existe entre ambas denominaciones.

Cerro

Florida

El nombre es descriptivo y da a conocer el antiguo aspecto del lugar que estaba

cubierto de hermosas flores silvestres.

Cerro San

Juan de

Dios

Ubicado entre los cerros Yungay y Jimnez. Su nombre proviene del hospital que los

dominicos instalaron en 1767.

Cerro

Bellavista

Su nombre resalta la hermosa vista de la baha que tiene este cerro ubicado en la

parte ms central de la ciudad

Cerro

Jimnez

Lleva el nombre del antiguo propietario del predio y est ubicado vecino al cerro Crcel

y San Juan de Dios.

Cerro La

Loma

El cerro es una pequea loma ubicada entre el cerro Crcel y Jimnez

Cerro

Yungay:

Est ubicado al lado del cerro Bellavista entre las quebradas de San Juan de Dios y

Yerbas Buenas. Nombre que data del 1839 y que hace referencia a la victoriosa

Batalla de Yungay, acaecida el 20 de enero del mismo ao.

Cerro

Panten

Se encuentra entre la avenida Cumming y Ecuador. Su nombre anterior era

Cementerio y a comienzos del siglo XX perdi su nombre y se conoce como Panten.

Cerro

Crcel

Su nombre se debe a la antigua crcel instalada en el cerro en el ao 1854;

actualmente funciona como Parque Cultural.

Cerro

Concepcin

Est ubicado junto al cerro Alegre. Su nombre recuerda un antiguo fuerte construido

en el ao 1678 y que defenda el puerto de Valparaso.

Cerro

Alegre

Est ubicado entre los cerros Cordillera y Concepcin. Su nombre deriva de su

aspecto agradable y sus casas pintadas de alegres colores y floridos jardines de

propiedad de la numerosa colonia britnica

Cerro San

Francisco

En el ao 1663 los padres franciscanos construyeron frente a la plazuela del mismo

nombre un convento, un hospicio y una iglesia. El cerro tom el nombre de esta orden

religiosa.

Cerro

Cordillera

El nombre del cerro corresponde a la topografa del cerro de aspecto sinuoso y

accidentado, y que alberg a sus costados pequeos cerros y lomas, como el Loceras

y el Blanco.

Cerro

Mesilla

Est ubicado detrs del cerro Santo Domingo y su nombre proviene del diminutivo de

mesa por la forma plana de su superficie

Cerro Toro Est ubicado vecino a los cerros Santo Domingo y Cordillera. Su nombre hace pensar

que fue tomado de algn vecino fundador del barrio.

Cerro Santo

Domingo

Vecino al cerro Arrayn. El nombre proviene de la iglesia y convento de Santo

Domingo que estaba ubicado cerca de la Matriz.

Cerro

Arrayn

Se encuentra al lado del cerro Cordillera, entre las quebradas Juan Gmez y Mrquez,

con abundantes arbustos homnimos que dan origen al nombre del cerro.

Cerro

Perdices

Est junto al cerro Toro al final de la calle Garca Reyes y el nombre proviene de la

gran cantidad de avecillas que existan en el lugar.

Cerro

Artillera

Debe su nombre a las fortalezas construidas como defensa del puerto. En 1893 se

inaugura el ascensor Artillera y la Escuela Naval Arturo Prat. Entre 1914 y 1915

aumenta su poblacin la que se funde con la del cerro Playa Ancha.

Cerro Playa

Ancha

Nace debido a una gran planicie donde se encuentra actualmente el parque Alejo

Barrios, la Escuela Naval Arturo Prat y el Estadio Regional Chiledeportes; all se

realizaban las paradas militares y era llamado Campo de Marte. La superficie estaba

formada por arenilla y piedrecillas, por lo que se comparaba a una playa; hoy es el

cerro ms grande, con una poblacin promedio de un tercio del total de la comuna.

Tabla N1: Cerros de la Comuna de Valparaso. 2014. Elaboracin propia.

As como la comuna de Valparaso posee cerros, la delimitacin de estos a su vez

origina quebradas. La ocupacin irregular de las quebradas con asentamientos

transitorios o permanentes est en la base de la tragedia que vive la ciudad de

Valparaso actualmente, debemos tener presente que:

Las quebradas constituyen, obviamente, el sistema histrico y geogrfico

de escurrimiento de las aguas desde los cerros al plan, y luego al mar. Sin

embargo, la evolucin de la ciudad las ha obstruido, y esa funcin se realiza

hoy de manera interrumpida y accidentada. Es indispensable repensar ese

sistema, garantizando que se produzca a velocidades y flujos compatibles con

el desarrollo de una ciudad.

Las quebradas constituyen asimismo el sistema de desplazamiento natural

de personas y vehculos entre el plan y los cerros. Ello las ha sobrecargado

de flujo, pavimentado en exceso, impidiendo la absorcin natural. Es

recomendable evaluar sistema de comunicacin entre plan y cerros en forma

alternativa. Es tambin imprescindible potenciar la comunicacin en ellas a

travs de transporte pblico, evitando la sobrecarga de automviles privados.

Las quebradas son adems el lugar de desarrollo natural del ecosistema

propio del lugar, con una flora endmica que debe ser preservada. Las

quebradas deben ser entendidas como un valor paisajstico equivalente y

complementario al que representa el patrimonio edificado.

Las quebradas, por su vocacin de ser bsicamente un vaco

urbano, deberan constituir un sistema de espacios pblicos que vincule

el plan y los cerros, un lugar de encuentro y movilidad entre esas dos

realidades. Esta vocacin es importante en una ciudad con una profunda crisis

de espacio pblico, que debera pensarse entonces en cuatro escenarios: un

frente costero, un sistema de plazas en el plan, una serie de corredores naturales

(las quebradas) hacia los cerros, y, por ltimo, el espacio natural protegido fuera

de la zona urbanizada.

Las quebradas constituyen, por ltimo, el sistema de evacuacin de la

poblacin en caso de tsunamis. Ello no slo obliga a despejarlas, sino a

establecer los modos y vas en que este rol se hace efectivo.

2.2 BIODIVERSIDAD DE LA COMUNA DE VALPARASO

Valparaso est inserta en la denominada zona del Matorral Mediterrneo o

Zona Mesomrfica de Chile, presenta un clima mediterrneo ms suave y hmedo

producto del efecto regulador del mar. Los hbitats ecolgicos ms frecuentes de

esta zona son: la faja costera, el valle central o depresin intermedia y la Cordillera

de Los Andes. Caracterizada por poseer cerros interiores: laderas de exposicin

sur, laderas de exposicin norte y quebradas. Cada uno de estos hbitats est

caracterizado por distintas formaciones vegetales y fauna asociada a stas. Las

quebradas costeras se hallan ocupadas por bosques autctonos densos formados

con especies como:

Boldo (Peumus boldus) Litre (Lithraea caustica)

Peumo (Cryptocaria alba) Quillay (Quillaja saponaria)

Tevo (Trevoa trinervis) Corontillo (Escallonia pulverulenta)

Palo negro (Podanthus mitiqui) Salvia macho (Eupatorium salvia)

Oreganillo (Satureja guillesii)

Tanta flora ubicada en las laderas de los cerros se hace atractiva, pero a la

vez peligrosa, ya que los incendios forestales han experimentado un incremento

significativo en los ltimos 25 aos, llegando a superar los 7500 incendios en la

temporada, y es que el pasado Viernes 11 de Abril del 2014 una catstrofe de

proporciones afect a la Comuna de Valparaso tras ocurrir un incendio forestal,

donde fueron 270 las hectreas quemadas en el sector del Fundo Pajonal en el

Cerro Merced. Es ocurrente que la formacin de incendios forestales se concentre

en la zona de clima mediterrneo, que se extiende desde la Regin de Valparaso

hasta la del Bo Bo. Sin embargo, en los ltimos aos se observa un incremento

significativo en las zonas templadas que incluye la IX y X regin de Chile.

Algunos de los factores que provocan este fenmeno corresponden a la

carga de combustible y al clima ms seco que hacen que la intensidad del fuego

sea mayor y que muchos de los incendios lleguen a tener caractersticas

catastrficas, siendo muy difciles de controlar con consecuencias graves para la

poblacin y la seguridad de los combatientes, generando un impacto ambiental ms

negativo. Adems de las especies mencionadas anteriormente, tambin fueron

destruidas las de Pinus radiata y Eucalyptus globulus, dos especies que poseen un

follaje muy inflamable (aceites, resinas y ceras), generando como consecuencia el

avance rpido del fuego sumado a la contaminacin de residuos domsticos

vertidos a las quebradas, en sectores poblados y al ser consumidas grandes

hectreas en poco tiempo generan una contaminacin del recurso aire y a la salud.

3. PROBLEMTICA DE LA CONTAMINACIN DESDE LA

INSTITUCIONALIDAD A LA COMUNIDAD.

3.1 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL

En relacin a los contaminantes existentes en las quebradas y a los nulos planes

de manejo en relacin a esta temtica, se hace necesario que acten las

instituciones ambientales.

Adems de la ley 19.300 sobre las bases del medio ambiente, dentro de la

Institucionalidad Ambiental se contempla la representacin de la ciudadana por

medio de otro rgano colegiado de representatividad regional denominado Consejo

Consultivo Regional, integrado por representantes de universidades,

organizaciones no gubernamentales, sector empresarial y trabajador, el cual

canaliza las inquietudes ciudadanas sobre el avance en el desarrollo ambiental de

la regin.

3.2 GESTIN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS DE LA COMUNIDAD

Segn el Art. 11 (Cdigo Sanitario). Seala que los municipios la labor de

Proveer a la limpieza y a las condiciones de seguridad de sitios pblicos, de trnsito

y de recreo y tambin de Recolectar, transportar y eliminar por mtodos

adecuados, a juicio de la Autoridad Sanitaria, las basuras, residuos y desperdicios

que se depositen o produzcan en la va urbana.

Tambin segn el Art. 3 (Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades) Las

Municipalidades tiene la funcin privativa de prestar el servicio de aseo y ornato de

la comuna

Al ao 2005 la Regin contaba con 16 vertederos en operacin. Hoy en da la

Regin cuenta con 11 sitios de disposicin de residuos domsticos y se puede

concluir que ms del 70% de ellos se encuentra con fecha de cierre reglamentario

o su vida til comprometida y calificados por el Minsal (2009) como mal operados

y con graves deficiencias sanitarias

Definitivamente, el volumen de residuos slidos seguir incrementndose cada ao

en la Regin de Valparaso, producindose serios problemas de tratamiento de las

basuras y generando una visin negativa de la comunidad, lo que redundar en que

cada da ser ms dificultoso ubicar y contar con centros de disposicin adecuados

en la Regin.3

El problema del inadecuado manejo de residuos slidos domiciliarios est inserto

en el Marco Lgico del PRDUV4 y ha sido identificado en la Evaluacin Ambiental

Estratgica (2005), en la Declaracin de Impacto Ambiental (Resolucin de

Calificacin Ambiental Favorable otorgada mediante Resolucin Exenta N

369/2006, COREMA Regin de Valparaso), en el Programa de Control Participativo

de Plagas Urbanas en Valparaso (cdigo BIP 30042910-0) y en el informe de

seguimiento de micro basurales desarrollado a fines del ao 2008 por el

Departamento de Ingeniera de Manejo de Residuos de la Ilustre Municipalidad de

Valparaso.

Desde una perspectiva de contexto, se considera que concurren las condiciones

para trabajar en la solucin del problema a travs de una estrategia de activa

participacin con las organizaciones locales. Lo anterior considerando las siguientes

razones:

El problema existe y es sentido por la comunidad de Valparaso. El PRDUV

y la I. Municipalidad de Valparaso trabajaron en auto-diagnsticos y

planificaciones estratgicas comunitarias con las organizaciones locales de

la comuna durante los aos 2007 y 2008, observndose que el tema del

3 GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMESTICOS EN LA REGIN Enc. Regional Prog. Saneamiento Bsico Secretaria Regional Ministerial de Salud Regin Valparaso.

4 Programa de Recuperacin y Desarrollo Urbano de Valparaso

cuidado del entorno y la educacin en funcin de una mejor calidad de vida

aparece como una tarea necesaria de abordar.

El abordaje de los micro basurales y vertidos en espacios pblicos (que es el

efecto ms determinante del inadecuado manejo de residuos slidos

domiciliarios), la promocin de la educacin ambiental, la participacin

ciudadana y una mayor conciencia en relacin con el manejo de residuos

slidos es parte de los objetivos de la Poltica de Gestin Integral de

Residuos Slidos que aprob el Consejo Directivo de CONAMA en Enero de

2005. Es incluido tambin en la Poltica Ambiental de la Regin de

Valparaso.

CONAF, institucin que co-ejecutar el Programa, posee experiencia tcnica

para la limpieza de micro basurales con un trabajo fuerte con la comunidad,

toda vez que ha ejecutado trabajos desde el ao 2006 en la Comuna en el

marco de los planes de generacin empleo.

4. POSIBLES SOLUCIONES PARA RECUPERAR Y APROVECHAR LAS

QUEBRADAS DE LA COMUNA DE VALPARASO.

Creacin de cortafuegos en las quebradas por organismos

especializados:

Para evitar principalmente los incendios forestales, se hace necesario crear

una conciencia del punto de vista de la educacin ambiental en la gente que

vive en los cerros de Valparaso. Se hace necesario instaurar una educacin

ambiental, pero que no sea solamente en la teora, sino que tambin debe

ser en la prctica, proporcionando material para la gente y hacerlas entes

participativos activos. De esta forma se pueden crear cortafuegos naturales

y con el apoyo de personal especializado como CONAF u otros se puede

lograr. Lo importante a la hora de sacar lecciones de estos hechos es tomar

medidas preventivas Segn Carlos Gmez, jefe de la carrera de Ingeniera

en Prevencin de Riesgos Laborales y Ambientales de la Sede Via del Mar

de la Universidad Santa Mara opina que la comunidad tienen un factor

decisivo en este proceso ya que las personas del sector pueden remover el

pasto y basura, pero estos elementos deben ser retirados y depositados en

un lugar que no presente un riesgo importante, es decir, debe cerrarse el

proceso de limpieza y disposicin final. Aspecto que no sucede

frecuentemente.

Habilitacin de senderos y nudos base.

En este punto se hace importante la intervencin de la comunidad

Universitaria y especializada en conjunto con la comunidad. Con la creacin

de una proyeccin de circuitos de exploracin de la flora y fauna nativa, por

medio de una instalacin multidisciplinaria de intervenciones culturales.

Dichas intervenciones estn en razn a las siguientes actividades:

Deportivas Educativas Salud: Con Profesores y

practicantes de Ed. Fsica y carreras afines de diversas

Universidades que cumplan con dictar talleres a la comunidad

del sector.

Laborales: Desde el punto de vista laboral, para la gente

especializada de CONAF u organismos dependientes del

ministerio del medio ambiente en coordinacin con la

municipalidad de Valparaso que trabajan en el sector con tal

de cuidar el lugar recreativo y turstico.

Manejo en tcnicas de limpieza de material escombro:

Este manejo en tcnicas de limpieza debe ir de la mano con una articulacin

de la recoleccin de basura por parte de la comunidad de los cerros y tambin

del retiro de los escombros por parte de la municipalidad que segn la

constitucin de la Repblica as lo establece.

Cierres perimetrales y puntos de vigilancia por parte de la CONAF

Estos cierres perimetrales por parte de la CONAF van a regular que la

comunidad del cerro u otros sectores vuelvan a botar escombros en lugares

que no estn establecidos. Con el paso del tiempo la costumbre har que la

gente adquiera un aprendizaje por modelamiento en relacin a la Educacin

Ambiental.

Iluminacin y proyeccin de circuitos de exploracin de flora y fauna:

Por medio de la instalacin de senderos de cuerdas y otros, en coordinacin

con carreras de diferentes Universidades ligadas a las Ciencias Naturales y

tambin integrando a la comunidad educativa del sector se pueden generar

estos circuitos identificando especies y desarrollando integridad en base a

actividades curriculares que propone el Ministerio de Educacin y el Ministerio

del Medio Ambiente.

CONCLUSIN

Se hace necesario fiscalizar a los municipios como menciona el Art 11 del

Cdigo sanitario la labor de estos de Proveer a la limpieza y a las condiciones de

seguridad de sitios pblicos, de trnsito y de recreo y tambin de Recolectar,

transportar y eliminar por mtodos adecuados, a juicio de la Autoridad Sanitaria, las

basuras, residuos y desperdicios que se depositen o produzcan en la va urbana.

Ya que si no cumplen esa labor se vuelve una cadena contaminante, generando

como consecuencia una acumulacin de escombros y la gente aunque posea una

buena educacin ambiental, tendern a dejar la basura en centros de acopio que al

ser sobrepasados por la cantidad de escombros, desencadenando en

enfermedades especialmente a los nios que se recrean en esos sectores.

Fomentar una Educacin Ambiental de calidad generando una mayor

conciencia ambiental en las personas con el objeto de generar hbitos y conductas

sustentables que mejoren la calidad de vida de esta generacin y las futuras.

Para ello se hace necesario la articulacin de personas especializadas en el

rea, juntas de vecinos los cuales participen en la implementacin de proyectos y

estrategias de desarrollo sustentable; como por ejemplo Departamento de Fondo

de Proteccin Ambiental, Departamento de Educacin Ambiental. Departamento de

Gestin Ambiental Local, comprometiendo no slo a la comunidad de Valparaso,

sino dejar el ejemplo en otras ciudades que posean las mismas caractersticas que

Valparaso en el mbito del desarrollo sustentable, a travs de la construccin de

redes y alianzas tanto pblicas como privadas, por medio de la generacin de

competencias y la entrega de herramientas de educacin ambiental y participacin

ciudadana.

BIBLIOGRAFA

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