Propuesta para la normalización del alcance a través de ...
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PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 1
Propuesta para la normalización del alcance a través de una -PMO- para proyectos en
la empresa Ingenia Soluciones S.A.S
Heidy Stephanie Mahecha Antolínez
Trabajo de grado para optar el título de Magister en Dirección y Gestión de Proyectos
Director
Carlos Lizardo Corzo Ruiz
Doctor en Proyectos
Universidad Santo Tomas, Bucaramanga
División de Ingenierías y Arquitectura
Facultad de Ingeniería en Telecomunicaciones
2021
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 2
Dedicatoria
A Dios quien me ha demostrado que “lo que ha de ser yo lo he de hacer”, todas las
acciones que me llevan al éxito están respaldadas por ti.
A mis papás Carlos y Mireya quienes me enseñan que la magia existe para quienes
creemos en los milagros, para quienes elegimos un destino y nos conducimos hacia él.
Edna y Omar; para ser un gran líder primero se debe ser una gran persona, aquella que
no le teme a su luz y la comparte, gracias por compartir su conocimiento conmigo.
-La única diferencia entre el éxito y el fracaso es la capacidad de actuar-
Alexander Graham Bell
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Agradecimientos
Carlos Corzo, director de Trabajo Final de Maestría, gracias por poner a prueba mis
limitaciones, darme la libertad de fracasar para direccionarme a los mejores resultados.
Javier Díaz Representante legal de Ingenia Soluciones S.A.S. Mucho mejor atreverse
a hacer cosas grandes, a obtener triunfos gloriosos, aun cuando matizados con fracasos, que
formar en las filas de aquellos pobres de espíritu que ni gozan mucho ni sufren mucho, pero
viven en el crepúsculo gris que no conoce la victoria ni la derrota”. Theodore Roosevelt.
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Tabla de contenido
Introducción ............................................................................................................................. 11
1. Generalidades del proyecto ................................................................................................. 13
1.1 Generalidades de la empresa ........................................................................................ 13
1.2 Descripción de los procesos productivos ..................................................................... 18
1.3 Estructura organizacional ............................................................................................. 20
1.4 Planteamiento del problema ......................................................................................... 22
1.5 Justificación.................................................................................................................. 23
1.6 Objetivos ...................................................................................................................... 25
1.6.1 Objetivo general .................................................................................................... 25
1.6.2 Objetivos específicos ............................................................................................ 25
1.7 Estado del arte ............................................................................................................... 25
2. Marco de referencia conceptual .......................................................................................... 31
2.1 Definición de proyecto ................................................................................................. 31
2.2 Definición de estándar.................................................................................................. 32
2.3 Definición de PMO ...................................................................................................... 33
2.4 Tipologías de modelos de PMO ................................................................................... 35
2.4.1 Modelo de Englund, Graham y Dinsmore ............................................................ 36
2.4.2 Modelo de Kendall & Rollins ............................................................................... 37
2.4.3 Modelo de Gartner Research Group ..................................................................... 38
2.4.4 Modelo de Gerad Hill ........................................................................................... 38
2.4.5 Modelo de Bolles & Hubbard ............................................................................... 39
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2.4.6 Modelo de PMI ..................................................................................................... 40
2.5 Funciones de PMO ....................................................................................................... 41
2.6 Modelos de madurez de proyectos ............................................................................... 43
2.6.1 Generalidades de modelos de madurez de proyectos ............................................ 43
2.6.2 Organizational Project Management Maturity Model (OPM3®) ......................... 46
3. Diagnóstico del nivel de madurez de la gerencia de proyectos........................................... 50
3.1 Diseño metodológico ................................................................................................... 50
3.2 Diseño de herramienta evaluación de madurez ............................................................ 53
3.3 Aplicación de herramienta y análisis de resultados ..................................................... 56
3.3.1 Matriz 1: buenas prácticas. grado de madurez en el dominio de proyectos.......... 58
3.3.2 Matriz 2: buenas prácticas de acuerdo con el resultado por encuestado ............... 64
3.3.3 Matriz 3: buenas prácticas (BP) por grupos de procesos ...................................... 66
3.4 Diagnóstico de la empresa y definición del nivel de madurez ..................................... 69
4. Diseño de una PMO de apoyo ............................................................................................. 70
4.1 Justificación de la PMO ............................................................................................... 70
4.2 Marco estratégico de la PMO ....................................................................................... 71
4.2.1 Misión de la PMO ................................................................................................. 71
4.2.2 Visión de la PMO .................................................................................................. 71
4.2.3 Valores .................................................................................................................. 71
4.2.4 Objetivos de la PMO ............................................................................................. 72
4.3 Factores de éxito de la PMO ........................................................................................ 72
4.4 Caracterización de la PMO .......................................................................................... 73
4.4.1 Alcance Organizacional de la PMO ...................................................................... 73
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4.4.2 Tipología de la PMO ............................................................................................. 73
4.5 Clasificación de los proyectos ...................................................................................... 74
4.6 Estructura organizacional ............................................................................................. 75
4.6.1 Organigrama actualizado de la empresa ............................................................... 75
4.6.2 Estructura interna de la PMO ................................................................................ 76
4.7 Roles, funciones y responsabilidades de la PMO ........................................................ 78
4.7.1 Director y coordinador de la PMO ........................................................................ 78
4.7.2 Coordinador de los procesos de planeación .......................................................... 79
4.7.3 Coordinador de monitoreo y control ..................................................................... 80
5. Conclusiones ....................................................................................................................... 81
6. Recomendaciones ................................................................................................................ 83
Referencias .............................................................................................................................. 84
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Lista de tablas
Tabla 1. Perfil de la empresa .................................................................................................. 13
Tabla 2. Tipologías de modelos de PMO ................................................................................ 36
Tabla 3. Contraste de modelos de madurez ............................................................................ 44
Tabla 4. Sistema de puntuaciones método variable ................................................................ 49
Tabla 5. Encuesta de buenas prácticas ................................................................................... 54
Tabla 6. Cargo de los funcionarios encuestados .................................................................... 56
Tabla 7. Grado de madurez organizacional en gestión de proyectos ..................................... 57
Tabla 8. Resultado matriz por buenas pacticas ...................................................................... 58
Tabla 9. Matriz por procesos de la gestión del alcance ......................................................... 66
Tabla 10. Matriz por grupos de procesos de la gestión del Alcance ...................................... 67
Tabla 11. Consolidado de Buenas prácticas en la gestión del alcance .................................. 69
Tabla 12. Clasificación de los proyectos ................................................................................ 74
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Lista de figuras
Figura 1. Líneas de servicio ............................................................................................... 14
Figura 2. Linea de servicio operaciones de congresos ...................................................... 15
Figura 3. Línea de servicio eventos sociales ...................................................................... 15
Figura 4. Línea de servicio eventos culturales ................................................................... 16
Figura 5. Línea de servicio eventos recreativos ................................................................. 16
Figura 6. Línea de servicio eventos deportivos .................................................................. 17
Figura 7. Línea de servicio catering .................................................................................. 17
Figura 8. Línea de servicio activación de marca & BTL ................................................... 18
Figura 9. Mapa de procesos de Ingenia Soluciones S.A.S ................................................. 19
Figura 10. Estructura organizacional de Ingenia Soluciones S.A.S .................................. 21
Figura 11. Evolución histórica de la PMO en las organizaciones .................................... 28
Figura 12. PMO Value ring ................................................................................................ 34
Figura 13. Etapas del modelo de madurez OPM3® .......................................................... 48
Figura 14. Ciclo de diagnóstico de nivel de madurez ........................................................ 51
Figura 15. Resultado matriz por Buenas Practicas ........................................................... 59
Figura 16. Resultado por actividad - categoría medición ................................................ 60
Figura 17. Resultado por actividad – categoría control .................................................... 61
Figura 18. Resultado por actividad – estandarizar ............................................................ 63
Figura 19. Resultado por actividad – mejora .................................................................... 64
Figura 20. Resultado por encuestado – buenas practicas ................................................. 65
Figura 21. Resultado matriz por grupo de proceso ........................................................... 67
Figura 22. Resultado de actividades por grupos de procesos ............................................ 68
Figura 23. Organigrama actualizado de la empresa ......................................................... 76
Figura 24. Estructura interna de la PMO .......................................................................... 77
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Resumen
El presente trabajo final de maestría tiene como objetivo realizar una propuesta a través de una
oficina de proyectos -PMO-, para la normalización del alcance en la empresa: Ingenia
Soluciones SAS. Busca fomentar las buenas prácticas mediante la estandarización de procesos
que faciliten la consecución de contratos con entidades estatales que se traducen en buenas
prácticas de la gestión del alcance de los proyectos.
Bajo esta premisa, se desarrolla una herramienta validada por el modelo OPM3® que evalúa
el grado de madurez en la gestión del alcance de los proyectos. El análisis de los resultados
obtenidos de la herramienta identifica un grado de madurez Bajo y permite seleccionar el tipo
de PMO que se ajuste a las condiciones diagnosticadas. De esta forma, se diseña una PMO de
“apoyo” que cumplirá las funciones de consultoría para la normalización del alcance y la
mejora de la cultura organizacional bajo los lineamientos del Project Management Institute
(PMI).
Palabras clave: PMO, alcance, normalización, grado de madurez, proyectos
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 10
Abstract
The objective of this final master's work is to make a proposal through a project office -PMO-
, for the standardization of the scope in the company: Ingenia Soluciones SAS. It seeks to
promote good practices through the standardization of processes that facilitate the achievement
of contracts with state entities that are translated into good practices in managing the scope of
projects.
Under this premise, a tool validated by the OPM3® model is developed that assesses the degree
of maturity in managing the scope of projects. The analysis of the results obtained from the
tool identifies a Low degree of maturity and allows selecting the type of PMO that fits the
diagnosed conditions. In this way, a "support" PMO is designed that will fulfill the functions
of consulting for the standardization of the scope and the improvement of the organizational
culture under the guidelines of the Project Management Institute (PMI).
Keyword: OPM, scope, standardization, maturity level, projects
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 11
Introducción
La contratación pública es un acto jurídico que pretende cumplir con los objetivos
establecidos por el estado en los diferentes sectores económicos del país y su función principal
es proveer bienes y servicios de calidad, con el fin de beneficiar a la sociedad. Este proceso
involucra diferentes etapas que van desde el estudio de la necesidad del bien o servicio a
proveer, hasta la adjudicación, pasando por la revisión de requisitos del proveedor, el
establecimiento de la modalidad de selección del contratista y la asignación del contrato. Para
realizar el proceso descrito, el estado colombiano ha creado la plataforma de contratación
SECOP en sus versiones I y II, que ofrecen las herramientas necesarias para la visibilidad de
pliegos y requerimientos, evolución en la contratación y posterior selección de proveedores y
contratistas. También proveen los elementos necesarios para la contratación directa con
entidades de los diferentes sectores productivos, y con personas naturales habilitadas como
contratistas o proveedores.
La posibilidad de participación en los procesos licitatorios gestionados a través de la
plataforma SECOP ha facilitado a la empresa Ingenia Soluciones SAS su incursión en la oferta
de servicios para la realización de eventos requeridos por el estado para divulgar y socializar
los diferentes procesos considerados en el plan de desarrollo nacional, le ha permitido
materializar la consecución de sus metas empresariales, a través de proyectos cuya formulación
y estructuración han requerido amplios esfuerzos por parte de sus equipos de trabajo, quienes
de forma intuitiva han logrado la generación de ingresos y consecución de reconocimiento
como una de las MIPYMES de relevancia en el Departamento de Santander.
Con el fin de mejorar la eficiencia en la implementación de proyectos para participar
en procesos licitatorios la empresa Ingenia Soluciones SAS, acogió la propuesta presentada
para la normalización del alcance a través de una PMO bajo los lineamientos del PMI.
Inicialmente se planteó la realización de un diagnóstico para identificar las actividades con
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 12
énfasis en el alcance que hacen parte de los proyectos, desde su formulación y estructuración.
Posteriormente se estableció la necesidad de estructurar una gestión integradora entre los
grupos de procesos que intervienen en la gestión del alcance del proyecto, en especial los
grupos de inicio y planificación quienes deben alinear cronogramas y presupuestos que generen
proyectos eficientes y por ende provean el éxito en la contratación de los servicios de la
empresa. Para ello se definieron los objetos, las entregas, las tareas, las actividades y las
exclusiones del proyecto que conllevan a declarar un alcance que se enfoca en el objetivo de
forma concreta y clara para todo el equipo de trabajo integrado por el número de miembros
adecuado para concretar el cronograma y el presupuesto planificado, que requirió la
identificación del nivel de madurez de la administración y gestión de proyectos por medio de
instrumentos validados, que favorecieran su caracterización para ajustar a la empresa a una
tipología normalizada, con procesos y procedimientos conducentes al éxito en la ejecución de
los proyectos. Finalmente se formuló una herramienta que facilitara la gestión de proyectos
conducente a la implementación de una PMO futura.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 13
1. Generalidades del proyecto
1.1 Generalidades de la empresa
Tabla 1. Perfil de la empresa
RAZON SOCIAL: Ingenia Soluciones S.A.S
NIT: 900815761-1
SEDE PRINCIPAL: Calle 10 # 27-40 Bucaramanga Santander
AÑO DE INICIACIÓN: 2015
TELEFONO: 301 400 54 01 – 316 332 3132
E-MAIL: [email protected]
REPRESENTANTE
LEGAL:
Javier Enrique Díaz Rodríguez
CC. 1.098.627.446 de Bucaramanga
LOGO:
Fuente: La empresa
Se creó por medio de documento privado del 13 de enero de 2015, inscrita en cámara
de comercio el 4 de febrero de 2015 bajo el No 124248 del libro 9, se constituyó la sociedad
denominada Integra Soluciones Grupo Empresarial Sociedad por Acciones Simplificadas.
Que por acta No. 11 de 22 de agosto de 2019 en asamblea extraordinaria de accionistas,
inscrita en la cámara de comercio el 26 de agosto de 2019 bajo el No. 170980 del libro 9,
consta: cambio de razón social a: Ingenia Soluciones S.A.S. Catalogada como Microempresa
perteneciente al grupo III y Número de matrícula 05-314416-16 del 4 de febrero de 2015. En
cámara de comercio se certifica sus actividades económicas así:
- Actividad principal: 8230 Organización de convenciones y eventos comerciales
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- Actividad secundaria: 5621 Catering para eventos
- Otra actividad 1: 6202 Actividades de consultoría informática y actividades de
administración de instalaciones informáticas.
- Otra actividad 2: 9007 Actividades de espectáculos musicales en vivo
Ingenia Soluciones SAS es una empresa prestadora de servicios logísticos con más de
5 años de experiencia en el sector, innovadora responsable y a la vanguardia del mercado,
comprometida con la ejecución de los proyectos asignados. Ofrece soluciones integrales para
la producción y ejecución logística de eventos en las líneas de servicio de la figura 1.
Figura 1. Líneas de servicio
Fuente: La empresa
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 15
En las líneas de servicio se evidencia una fuerte inclinación por la ejecución de eventos,
los cuales se jerarquizan por su experiencia en el siguiente orden:
Figura 2. Línea de servicio operaciones de congresos
Fuente: Adaptada de Ingenia Soluciones SAS
Ingenia soluciones SAS cuenta con el aval del ministerio de comercio, industria y
turismo como operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones, para el manejo
integral de este tipo de eventos. Prestan asesorías para la organización promoción y realización
de actividades, diseño de páginas web interactivas, reservas hoteleras, tiquetes aéreos y
desplazamientos terrestre.
Figura 3. Línea de servicio eventos sociales
Fuente: Adaptada de Ingenia Soluciones SAS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 16
La empresa Ingenia Soluciones SAS crea eventos como lo sueñan sus clientes, busca la
tranquilidad y confianza que genera el resultado de su experiencia en estas actividades, así
mismo, brinda una solución completa en producción y asesoría para cada detalle de su evento.
Eventos como 15 años, bodas, prom, pool party y demás
Figura 4. Línea de servicio eventos culturales
Fuente: Adaptada de Ingenia Soluciones SAS
A través de puestas en escena, la empresa realiza sensibilizaciones en diferentes temas:
Educación ambiental, programas de convivencia, identidad y diversidad de género, acoso
escolar, entre otros contenidos. Además de compartir diferentes expresiones culturales, tales
como talleres de pintura, shows de comedia, presentaciones artísticas, musicales, entre otros.
Figura 5. Línea de servicio eventos recreativos
Fuente: Adaptada de Ingenia Soluciones SAS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 17
Ingenia Soluciones SAS tiene variedad de actividades pensando en la diversión y sano
esparcimiento, desafíos, retos didácticos que estimulan la concentración, compañerismo y
compartir. Todo en conjunto enfocado a las necesidades de cada equipo.
Figura 6. Línea de servicio eventos deportivos
Fuente: Adaptada de Ingenia Soluciones SAS
Se brinda un apoyo en la organización de actividades deportivas, campeonatos,
intercalases, olimpiadas y demás actividades relacionadas. Se realizan gestiones de espacios
deportivos, juzgamiento profesional para ligas, trofeos, medallas, premios y demás apoyos que
se requieran para la ejecución de actividades.
Figura 7. Línea de servicio catering
Fuente: Adaptada de Ingenia Soluciones SAS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 18
El catering con esta empresa es una experiencia de sabores, con un menú amplio y
variado, para que elijas lo que más te gusta. Platos especiales, comida típica, pasabocas, tabla
de quesos, refrigerios, entre otros.
Figura 8. Línea de servicio activación de marca & BTL
Fuente: Adaptada de Ingenia Soluciones SAS
Ingenia Soluciones SAS es ganadora de vivencias y experiencias mediante la
planeación de estrategias 360° con alto impacto. Diseña estrategias para los diferentes canales,
motivando la recordación, fidelización y las ganas de pensar siempre en la marca del cliente
como la primera y mejor opción.
1.2 Descripción de los procesos productivos
Ingenia Soluciones SAS se ha encargado de realizar un conjunto de actividades y
recursos que se interrelacionan para transformar los deseos de los clientes en la satisfacción de
ver cumplidos a detalle cada una de las ideas que se planean anualmente en la gestión de
recursos empresariales y estatales para ser dispuestos en la ejecución de eventos sociales,
políticos, educativos, recreativos entre otros.
Cada integrante del equipo de trabajo toma el sueño plasmado por la emoción del
cliente como su evento personal, para desarrollarlo con compromiso, pasión y amor por cada
una de las fases por la cuales debiese pasar. El trabajo de Ingenia Soluciones SAS no inicia en
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 19
la idea del cliente, cuenta con un equipo de trabajo que se encarga de escoger estratégicamente
procesos de contratación pública donde se destaca su mayor experiencia, un equipo de
profesionales multidisciplinarios realizan un barrido diario de los procesos publicados en las
plataformas de SECOP II, así como, otro equipo de personas están con los pies en la calle
realizando acompañamiento de los futuros procesos a los cuales pudiese participar,
incorporando ideas que lleven el toque único de la empresa y les permita tener ventaja sobre la
competencia del sector. La empresa ha dividido sus procesos en tres grandes grupos como lo
son los procesos estratégicos, misionales y de apoyo.
Figura 9. Mapa de procesos de Ingenia Soluciones S.A.S
Fuente: Sistema de gestión de calidad de la empresa
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 20
Procesos estratégicos: hace referencia a los direccionamientos de la gerencia y líderes
de área quienes definen como establecer los lineamientos para operar en cada proceso de
contratación y generar la mayor rentabilidad posible, igualmente, en esta fase se proporciona
planificación, medición y control de cada uno de las actividades que se realizaran para finalizar
con éxito los proyectos.
Procesos Misionales: para Ingenia Soluciones SAS en este proceso se constituye el
planteamiento estratégico que se ha diseñado para ejercer su actividad como empresa de
eventos en las diferentes áreas comerciales donde ha incursionado su experiencia, así como, la
planeación y revisión de cada proyecto, para generar nuevos negocios que se visualicen como
exitosos de acuerdo a la oferta que puedan ser para el usuario. Se declaran las marcaciones
necesarias para gestionar el desarrollo de experiencias significativas que conlleven aumenta la
eficiencia y eficacia en las ofertas a las cuales se presentan.
Proceso de apoyo: Los procesos de gestión financiera, gestión de activos, adquisición
de bienes y servicios y gestión y talento humano, conforman el equipo de personas con sus
respectivas actividades que dan soporte a la planeación, producción y ejecución de cada
proyecto.
Todos los procesos de la empresa están diseñados desde lineamientos que se ajusten a
directrices internas y externas, con procesos flexibles orientados a la necesidad que postula el
cliente, partiendo de que el ámbito de los eventos siempre tendrá detalles que marquen la
diferencia, siendo este el eje fundamental de la clave de servicio de Ingenia Soluciones SAS.
1.3 Estructura organizacional
La estructura organizacional de la empresa Ingenia Soluciones SAS evidencia una
estructura funcional y piramidal, donde se demarca una junta directiva, gerente y representante
legal donde los dos últimos roles hacen referencia a la misma persona quien junto con la junta
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 21
directiva se encargan de la toma de decisiones corporativas de todas las áreas de desarrollo de
proyectos; luego se observa que cada bloque cuenta con un líder responsable de los indicadores
de gestión y cumplimiento de cada área. Para finalizar, se encuentran el personal de apoyo y
soporte quienes dan cumplimiento global al objetivo empresarial.
Figura 10. Estructura organizacional de Ingenia Soluciones S.A.S
Fuente: Sistema de gestión de calidad de la empresa
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 22
1.4 Planteamiento del problema
Debido a la pandemia de COVID-19 que aqueja a todos los sectores económicos del
país, la empresa Ingenia Soluciones SAS ha incursionado en hacer presencia desde los eventos
virtuales, conexión remota y eventos presenciales con protocolos de bioseguridad, que
conlleven a la activación de sus servicios dentro del mercado del departamento de Santander.
En la exploración de identificar oportunidades de venta del servicio de eventos, se reconocen
las plataformas de SECOP I y SECOP II como principales medios de información oficial del
estado colombiano, donde se registra toda la contratación realizada con dineros públicos. En
algunos casos, las entidades públicas cuentan con portales de publicación de datos abiertos y
contratación los cuales deben estar ligados a un proceso en SECOP; esta plataforma cumple el
papel de ser proveedora y administradora de la información, la calidad de los datos registrados
y su exactitud y veracidad. Así mismo, la documentación y procedimientos necesarios para ser
proveedores en este tipo de proyectos, requiere de una mayor experticia que la necesaria en la
oferta de servicios para el sector privado, lo que indica que al tener claridad y una metodología
unificada en el registro de documentación en las plataformas del estado, los procesos de venta
con entidades de carácter privado se verán potencializados aumentando la confianza en el
cliente y disminuyendo los tiempos de preparación y presentación de ofertas.
Durante este proceso de evaluación y propuesta de actividades, se identificaron algunos
aspectos por mejorar en Ingenia Soluciones SAS que implican una reestructuración de su
organización, tales como: reestructuración del equipo de búsqueda para ejecutar las actividades
dentro delas plataformas de SECOP I y II que se traducen en proyectos que son vitales para su
financiamiento, relacionamiento y ejecución de su objeto social, así como, la ausencia de una
metodología unificada, basada en estándares de buenas prácticas para la adecuada búsqueda y
gestión de proyectos. Posterior al análisis se identificaron algunos aspectos principales que se
relacionan a continuación:
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 23
- Carencia de métodos y procedimientos documentados para la gestión de proyectos que
faciliten el cumplimiento de alcances, cronogramas y presupuestos conexos con los
objetivos empresariales.
- Ausencia de personal para la integración en la gestión de proyectos que involucre de
forma normalizada los diferentes grupos de trabajos establecidos o identificados según
los lineamientos del PMI.
- Baja formación del personal en formulación y estructuración de Proyectos.
Las deficiencias identificadas se traducen en una problemática en las tareas que hacen
parte de la búsqueda de proyectos y todo lo necesario para planear cronogramas realistas con
presupuestos exactos que conlleven a la ejecución de proyectos eficientes; en la que se ha
evidenciado una brecha en el personal a cargo entre lo que se debe hacer y lo que el personal
piensa que se debe hacer, lo cual se traduce en una cultura organizacional que adolece de
lineamientos normalizados para concretar con éxito las metas del negocio. Para subsanar lo
anterior se propone diseñar los métodos y procedimientos conducentes a la normalización de
los procesos involucrados en el alcance de los proyectos en la empresa Ingenia Soluciones
S.A.S. a través de la propuesta de implementación futura de una PMO.
1.5 Justificación
La herramienta por excelencia para la contratación pública de cualquier actividad, bien
o servicio en el estado colombiano se conoce como SECOP I y SECOP II, por lo tanto, la
documentación de la empresa Ingenia Soluciones SAS debe estar alineada con los componentes
requeridos por estas plataformas para la formulación de proyectos. Así mismo, la trazabilidad
de los proyectos dentro de la empresa debe contar con una metodología y sistemas de control
que normalicen la gestión conjunta y sistemática que se realiza en el equipo para generar la
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 24
documentación con la cual se presentan ofertas que vayan direccionadas a la obtención de
proyectos eficientes y de alta ganancia para la empresa.
Dentro de Ingenia Soluciones SAS se distinguen tres áreas: comercial, administrativa
y operativa, quienes cuentan con líderes que están a cargo del cumplimiento de metas e
indicadores, haciendo un símil con el rol de directores de proyectos; ellos están encargados de
las actividades que se realizan de forma transversal desde la manifestación de interés,
adjudicación y ejecución del contrato y/o convenio, generan la documentación y ejecutan
planes de acción que actualmente presentan sobrecostos y retrasos al dar respuesta a los
objetivos específicos de algunos contratos. Los líderes ejecutan sus funciones desde la
experiencia y el análisis cualitativo y aunque se registran éxitos en proyectos de altas ganancias,
se requiere de un acompañamiento que minimice el incumplimiento en los cronogramas de
trabajo y los costos planeados.
En estas áreas se ha evidenciado la carencia de métodos y procedimientos
documentados para la gestión de proyectos que faciliten el cumplimiento de alcances,
cronogramas y presupuestos conexos con los objetivos empresariales, los cuales se traducen a
las características básicas de los proyectos y por tanto deben ser tratados como tal, es decir, en
cada una de estas actividades, se debe alinear un procedimiento para la planeación, ejecución,
monitoreo y control de proyectos. En este sentido, la incorporación de una metodología de
gestión de proyectos propuesta y fundamentada en la aplicación de un estándar bajo el Project
Management Institute (PMI) le permitirá a la empresa implementar a futuro una PMO desde el
área del alcance con el fin de normalizar los procedimientos y reestructurar la cultura
organizacional, logrando así, mejorar las operaciones y actividades de los grupos de trabajo
para alcanzar las metas del negocio, reducir las desviaciones en puntos críticos dentro de la
gestión y planeación de los proyectos, errores en la determinación del alcance y costos de la
iniciativa, así como, errores prevenibles en el cronograma y calidad de los entregables. Dicha
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 25
normalización debe estar delimitada bajo un estándar internacional que permita la sana
comunicación con las metodologías de otras empresas.
1.6 Objetivos
1.6.1 Objetivo general
Diseñar una propuesta para la creación de una oficina de gestión de proyectos, bajo los
lineamientos del PMI, que facilite la implementación de procedimientos normalizados para la
definición del alcance a través de la gestión de requisitos.
1.6.2 Objetivos específicos
- Identificar el nivel de madurez de la administración y gestión de proyectos a través de
instrumentos validados, como estrategia del acopio de insumos de análisis.
- Caracterizar la oficina de proyectos de acuerdo con su nivel de madurez, para su ajuste
a una tipología normalizada, que facilite la generación de procesos y procedimientos
conducentes al éxito en la ejecución de los proyectos.
- Generar la propuesta de diseño de la oficina de gestión de proyectos en lo pertinente a
la normalización de procesos y procedimientos relativos al alcance de los proyectos.
1.7 Estado del arte
Al momento de definir y parametrizar una PMO en una empresa se deben tener en
cuenta los diferentes procesos y metodologías con los cuales se asume el inicio de una
verdadera transformación. Desde el año 2017 se viene afirmando que en los últimos años una
gran cantidad de proyectos han demostrado aumentar su nivel de cumplimiento de los objetivos
e intención de negocio inicial, lo que es aún más importante estas actividades se desarrollaron
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 26
dentro del presupuesto, (PMI ́s, Pulse of the Profession, 2017), así mismo, el logro de que las
organizaciones estén adoptando la dirección de proyectos como una estrategia segura de éxito
y alcance una mayor madurez en sus prácticas, se debe en gran medida a que las PMO ocupan
el liderazgo de servir desde el conducto de inversión en el portafolio y la generación de
iniciativas estratégicas.
En la literatura se encuentran diferentes autores que han definido la PMO desde los
diferentes puntos de aplicación que han tenido y desarrollando a través de la historia, como se
denota en la siguiente figura que explica la evolución histórica de las oficinas de proyectos y
sus particularidades: De acuerdo con la figura 4 y soportado en Aubry, Hobbs & Thuiller
(2008), se valida una evolución desde el año 1994 al 2005, en las cuales se fue adquiriendo una
cultura de gerencia de proyectos direccionada a las estrategias organizacionales y los
conocimientos de los gerentes de proyectos.
Adicional, Crawford & Helm (2009) afirman:
“Los límites entre la administración y la política son cada vez más permeables, lo que
exige que las organizaciones sean flexibles y receptivas a la dirección ministerial y la consulta
pública a lo largo de sus proyectos. Esto requiere la capacidad de lidiar con la incertidumbre,
la ambigüedad y el cambio mientras se continúa ejerciendo el control, se administra el riesgo
y se demuestra la responsabilidad y la transparencia”. (p.85)
Kerzner (2014) en el libro “Project management best practices” realiza un análisis de
casos de las PMO´s en compañías de nivel internacional resaltando la necesidad de realizar una
evaluación continua de los modelos de madurez, funciones, gobernanza, metodología, cultura
y mejores prácticas que elevan la autonomía de las empresas en la implementación y de la PMO
y que genera cambios organizacionales que van requiriendo de nuevos niveles de PMO para el
crecimiento que encamina la empresa.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 27
Dado que Ingenia Soluciones SAS es una empresa que ha venido creciendo de forma
progresiva y es propio del departamento de Santander, se muestra a continuación los resultados
que se han obtenido en las propuestas de implementación de PMO en empresas y
organizaciones que se han permitido incorporar los lineamientos del PMI dentro de su plan de
acción.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 28
Figura 11. Evolución histórica de la PMO en las organizaciones
Fuente: Nuñez, Martinez y Acuña (2018)
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 29
Así mismo, Morris (2016) afirma que los proyectos específicos deben establecer una
oficina de proyectos que facilite los cambios organizaciones en búsqueda de la mejora continua
y un alto nivel de eficiencia. Permitiendo gestionar los proyectos hasta el último nivel de PMO
y lograr encontrar nuevas formas de gestión exitosa.
Perez Mongui (2016) realiza una propuesta de diseño de una PMO para la gestión de
proyectos e Fenalco seccional Santander, bajo los lineamientos del PMI, que le permitió
determinar el nivel de madurez de la administración de proyectos, caracterizar una PMO que
se ajuste a las necesidades de Fenalco y diseñar una estrategia de implementación. De lo cual
se evidenció que existen metodologías establecidas por la empresa que no estaban a disposición
y conocimiento de los empleados, lo que se asemeja con Ingenia Soluciones SAS en la
necesidad de proponer lineamientos que normalicen y capaciten los procedimientos dentro de
las empresas, así mismo, resaltan la resistencia al cambio desde el personal con mayor
experiencia y liderazgo en la empresa, de esta forma las metodologías deben ser respaldadas
por una persona capacitada en Dirección y Gestión de proyectos y una resolución desde la alta
gerencia de las empresa.
Castro Dávila (2016) describe la propuesta de implementación de una oficina de gestión
de proyectos bajo el marco de PMI para la división de ingeniería de la empresa K2
INGENIERIA SAS, quien realiza un diagnóstico del estado actual del manejo que se le da a
los proyectos de la división, concluyendo que las PMO son un aporte a las empresas que
generan beneficios tangibles y palpables desde el inicio de su ejecución como lo es la entrega
de proyectos más concisos y de calidad que justifican el aumento de las ganancias, así como,
hace referencia a que la relación beneficio costo de invertir en una PMO se refleja en gran
medida como beneficio para las empresas que planeen incorporarla.
Villamizar Barajas (2018) genera una propuesta para la implementación de la oficina
de proyectos PMO en la electrificadora de Santander S.A.E.S.P, del grupo EMP, en su proyecto
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 30
valida la viabilidad de implementar una PMO en la ESSA para la formulación y dirección de
los proyectos en el área de los proyectos, alineados con las practicas expuestas en el estándar
PMI, donde se estandarizaron la formulación y dirección de proyectos que conllevan a la
mejora en el cumplimiento de los indicadores internos.
Llanes Torra (2020) propone la implementación de una PMO en la facultad de
ingenierías Fisicomecanicas de la Universidad Industrial de Santander, bajo los lineamientos
del PMI, donde se inició por identificar los casos de éxito de las PMO que constituyen un
referente para el análisis y formulación de una PMO en Colombia, se realizó un diagnóstico de
la forma en la cual se están generando los proyectos, determinando que el éxito de la
implementación de una PMO depende de la sinergia entre los involucrados y el engranaje de
las actividades que conllevan al logro de los objetivos planteados, denotando el compromiso
de la alta dirección con el ejemplo y documentos que respalden las nuevas directrices para el
desarrollo de las actividades.
Jaimes Florez (2021) plasma el análisis de negocio y propuesta metodológica de
modelo OPM para una empresa de estampados familiar de la ciudad de Bucaramanga llamada
“Estampados Jaimes” bajo los lineamientos del PMI. Evidenciando la necesidad de incorporar
la metodología de análisis de madurez en las áreas de gestión de las empresas sin importar el
tamaño o el reconocimiento que tengan, velar por el cumplimiento de los procesos
normalizados desde el inicio de la operación de las empresas, permitirá identificar estrategias
organizacionales, oportunidades y fortalezas que deben ser incorporadas de forma gradual
junto con la gestión de competencias y el marco de gobernanza.
Así mismo, no se identificó históricamente una estructura de PMO únicamente para
empresas de desarrollo de eventos y logística, por tanto, se tomaron los detalles de esta
evolución para generar un diseño de PMO en Ingenia Soluciones SAS para la fase del alcance,
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 31
que genere un cambio conducente a la mejora de su estructura organizacional en la búsqueda,
planeación y gestión de proyectos.
2. Marco de referencia conceptual
2.1 Definición de proyecto
El primer concepto en el cual se debe hacer énfasis es en el de proyecto, del cual se
encuentran diversas definiciones, Project Management Institute (PMI) lo define así: “Un
proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o
resultado único” (PMI, 2017, p.4). En el PMBOK, se describen los diferentes resultados que
se podrían obtener con la implementación de un proyecto:
- Un producto único, que puede ser un componente de otro elemento, una mejora o
corrección de un elemento o un nuevo elemento final en sí mismo
- Un servicio único o la capacidad de realizar un servicio
- Un resultado único, tal como una conclusión o un documento
- Una combinación única de uno o más productos, servicios o resultados (PMI, 2017,
p.4)
Teniendo clara la conceptualización de un proyecto y lo que se obtiene a través de la
planeación, ejecución, monitoreo y control de este, es necesario introducir el concepto de
dirección de proyectos definido por PMI como “la aplicación de conocimientos, habilidades,
herramientas y técnicas a las actividades del proyecto para cumplir con los requisitos del
mismo. Se logra mediante la aplicación e integración adecuada de los procesos de dirección de
proyectos identificados para el proyecto. La dirección de proyectos permite a las
organizaciones ejecutar proyectos de manera eficaz y eficiente.” (PMI, 2017, p.10).
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 32
López (2005) Identifica dos ejes de la situación actual de la gestión de proyectos en las
empresas que están incursionando en la inclusión de este término en su labor diaria; la primera
es como se ejecutan actualmente los proyectos en organizaciones que no tienen conocimiento
especializado sobre el tema y la segunda que nos ofrece la teoría en cuanto a metodologías y
prácticas a la hora de planear, ejecutar y monitorear un proyecto.
De acuerdo con estas definiciones es importante resaltar la importancia de la gestión
optima de los proyectos, pues no hay esfuerzo en el tiempo que no tenga valor si este no es
gestionado de una forma adecuada. Para el caso de Ingenia Soluciones SAS es importante
resaltar que se estará enfocando el presente Trabajo final de grado en la óptima gestión del
alcance de los proyectos.
2.2 Definición de estándar
El presente proyecto se realiza bajo limites que enmarcan los procedimientos a seguir,
para ello se debe tener claro que es PMI como metodología de buenas prácticas en proyectos
que según su webpage:
“El Project Management Institute (PMI) es una de las asociaciones profesionales de
miembros más grandes del mundo que cuenta con medio millón de miembros e individuos
titulares de sus certificaciones en 180 países. Es una organización sin fines de lucro que avanza
la profesión de la dirección de proyectos a través de estándares y certificaciones reconocidas
mundialmente, a través de comunidades de colaboración, de un extenso programa de
investigación y de oportunidades de desarrollo profesional.” “El principal objetivo de PMI es
promover la práctica, la ciencia y la profesión de gerencia de dirección de proyectos en todo el
mundo, de manera consciente y proactiva, a fin de que las organizaciones de todos los rincones
del planeta adopten, valoren y utilicen esta metodología y le atribuyan el éxito” y PMBOOK
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 33
(Project Management Body of Knowledge) como la guía que define una serie de estándares y
prácticas aplicables para el éxito de los proyectos.
Siendo el principal objetivo la estandarización de los procedimientos en Ingenia
Soluciones S.A.S de se define estándar como: “documento establecido por una autoridad,
costumbre o consenso como un modelo o ejemplo.” (PMI, 2017, p.709) el cual ofrece reglas y
guías que se deben usar cada vez que se realicen las actividades respectivas a cada proceso.
2.3 Definición de PMO
Hubbard & Bolles (2015a), La PMO de ayer nunca lo fue, la PMO de hoy no lo es y la
PMO de mañana nunca será justo una oficina." La PMO es, fue y seguirá siendo una
"organización" funcional para la empresa existe, una forma única de implementación de PMO
asociada, que permitirá a cualquier empresa resolver los problemas más importantes que se
presentan al administrar proyectos para lograr beneficios, valor y ganancias comerciales
Las PMO`s son extremadamente heterogéneas varían en tamaño, mandato, funciones
entre otras variables, son de naturaleza efímera y volátil. Es por ello que se deben estructurar
de acuerdo a las organizaciones y sus características para lograr ser un apoyo a la gestión de
proyectos. (Müller, Glückler, & Aubry, 2013).
Kerzner (2006) describe la PMO como un centro de control de la gestión de proyectos
vista como una estrategia corporativa para el monitoreo de la información empresarial en la
ejecución de los proyectos, dicho autor se reconoce como el representante en referencia a PMO
y madurez empresarial y denota “Hoy en día, las empresas están gestionando sus negocios por
la gerencia de proyectos. El resultado ha sido una gran cantidad de información sobre la gestión
de los proyectos que surgen de todas las áreas de la empresa. Esta información se centra en las
mejores prácticas para la gestión de proyectos, la utilidad de la empresa en una unificación de
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 34
metodología de gestión de proyectos, los beneficios de la gestión del proyecto, y la manera en
que el proyecto gestión es mejorar la rentabilidad de la empresa.” (p. 939)
Pinto (2016) presenta una metodología para el éxito de la PMO en los proyectos,
introduciendo a la PMO como una oportunidad para darle valor a la organización que la
implemente, esta debe ser única, totalmente ajustada a las necesidades de los grupos de interés
y flexible para adaptarse rápidamente a los frecuentes cambios de las organizaciones. Propone
“PMO VALUE RING” considerado una contribución importante para la humanidad que
describe 8 pasos para establecer una PMO comprometida con la generación de valor para sus
grupos de interés y la organización:
Figura 12. PMO Value ring
Fuente: The PMI VALUE RING workshop, (Pinto, 2017)
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 35
Boukhary (2016) indica que se debe reducir la brecha entre las operaciones y la gestión
de proyectos, para ello es necesario establecer una PMO como unidad integradora de los
equipos funcionales y el equipo de gestión de proyectos como un factor de éxito. Así mismo,
considera que una PMO es:
- El motor para el desarrollo e implementación de proyectos
- Centro de gestión de partes interesadas
- Centro de desarrollo y validación de los resultados de los proyectos de acuerdo con los
requisitos acordados.
El Project Management Institute (2017, p. 48) define la PMO así: “Una oficina de
dirección de proyectos (PMO) es una estructura de la organización que estandariza los procesos
de gobernanza relacionados con el proyecto y facilita el intercambio de recursos, metodologías,
herramientas y técnicas. Las responsabilidades de una PMO pueden abarcar desde el suministro
de funciones de soporte para la dirección de proyectos hasta la propia dirección de uno o más
proyectos”
2.4 Tipologías de modelos de PMO
Por medio de la revisión literaria se encontraron diferentes tipologías de PMO las cuales
se han reestructurado históricamente de acuerdo con las necesidades de los sectores y de los
cambios socioculturales de las regiones. En la Tabla 2 se presenta un comparativo de modelos
propuestos por varios autores, seguida de las principales tipologías de modelos de PMO.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 36
Tabla 2. Tipologías de modelos de PMO
Fuente: Project Management Office Models (Monteiro, Santos & Varajão,2016)
2.4.1 Modelo de Englund, Graham y Dinsmore
Englund, Graham y Dinsmore (2003) proponen tres modelos de PMO:
Oficina de apoyo a proyectos: proporciona consultoría interna para actividades de
gestión de proyectos, como planificación y programación, herramientas de gestión de proyectos
y gestión de documentos.
Centro de Excelencia en Gestión de Proyectos (PMCOE): incluye funciones dirigidas
más en asegurar metodologías y habilidades actualizadas en la gestión de proyectos, como la
estandarización de procesos, identificación de mejores prácticas y formación.
Oficina de Gestión de Programas: que promueve una autoridad sobre los proyectos y
responsabilidad de reclutar y desarrollar gerentes de proyectos, selección de proyectos y
alineación de prioridades con las estrategias comerciales.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 37
2.4.2 Modelo de Kendall & Rollins
Según Kendall& Rollins (2003) se establecen los siguientes modelos de PMO:
Modelo repositorio de proyectos: Modelo de PMO que no genera ningún valor para la
organización. Sirve como una fuente de información sobre las tecnologías y estándares. Donde
la empresa adopta un conjunto de herramientas para el diseño, gestión y generación de informes
de proyectos. Se caracteriza por identificar vacíos de información y carece de responsabilidad
sobre los resultados finales de proyectos.
Modelo entrenamiento: Es el nivel siguiente al modelo anterior, donde se documenta
el proceso y la PMO se encarga de coordinar la comunicación de la implementación de mejores
prácticas con los directores de proyectos. Estos resultados son utilizados para elevar el
rendimiento de la empresa y capacitar a los administradores de la empresa.
Modelo de gestión de portafolio: Este modelo implica mayor inversión de recursos en
la PMO debido a que concentra la gestión de proyectos en la oficina y amplía su misión para
dar soporte a los modelos anteriormente postulados por el mismo autor; permite analizar la
gestión de riesgos para encontrar los obstáculos, haciendo que la PMO se convierta en el ente
de gobernanza sobre todos los proyectos. Este enfoque esta direccionado a un modelo
consultivo.
Modelo con énfasis en la entrega: Este modelo prioriza las metas de la organización,
generando un mayor valor para la empresa haciendo que la dirección le dé importancia a ello
mediando indicadores medibles. Este modelo abarca métodos, habilidades y estrategias que
consideran a la gestión de proyectos como la operación estrella del éxito de los proyectos, de
esta forma permite la motivación constante en el equipo y así generar entregas más rápidas con
un buen desempeño de los proyectos
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 38
2.4.3 Modelo de Gartner Research Group
Gartner Research Group (2008) también realizaron un análisis de la tipología de
oficinas de gestión de proyectos en la cual sugiere:
Oficina de soporte de proyectos: Establece una organización formal que responda a
situaciones de baja complejidad entre ellas ciclo de vida, requisitos, asistencias y si la dirección
lo requiere inicios de planificación
Oficina de gestión de proyectos: En este modelo se genera un control centralizado,
donde a la anterior fase del mismo autor se agrega el seguimiento y control de los proyectos.
Centro de excelencia de gestión de proyectos: En esta fase la dirección de proyectos se
encarga de la transferencia de conocimientos y actualización de habilidades que permitan
aumentar la eficiencia del equipo de trabajo.
PMO Corporativa/operativa: Este modelo representa la subdivisión de la PMO en dos
direccionamientos la PMO empresarial y la PMO operativa, donde la primera se encarga de los
métodos, capacitación y herramientas y la segunda de los informes, supervisión e integrar los
dos procesos.
Oficina de gestión de portafolios: Reporta y supervisa los principales avances de la
gestión administrativa y se considera una extensión del análisis y la planificación de los
escenarios de estratégicos.
2.4.4 Modelo de Gerad Hill
G. M. Hill (2008) propone cinco modelos PMO que representan un avance progresivo
y competencia de la funcionalidad en la gestión de proyectos:
Oficina Estratégica: proporciona la capacidad para garantizar el profesionalismo y
excelencia en la aplicación de principios ampliamente aceptados y prácticas de gestión de
proyectos preferidas a cada esfuerzo de proyecto
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 39
PMO básica: es la primera PMO cuyo nivel se ocupa de la supervisión de múltiples
proyectos y controla la capacidad de proporcionar supervisión y control agregados de múltiples
proyectos en relación con el desempeño de múltiples gerentes de proyectos.
PMO estándar: introduce supervisión y control centralizados y respalda el entorno de
gestión de proyectos. Buscando implementar la gestión de proyectos como una competencia
empresarial central.
PMO avanzada: es la siguiente fase a la PMO estándar. Su enfoque es integrar los
intereses comerciales y los objetivos en la gestión del proyecto. Entorno, creando un entorno
empresarial "proyectado".
Centro de Excelencia: tiene un enfoque en negocios estratégicos intereses en toda la
organización, tener acceso directo al director ejecutivo y proporcionar instrucciones para influir
en las operaciones de gestión de proyectos de la empresa.
2.4.5 Modelo de Bolles & Hubbard
D. L. Bolles y D. G. Hubbard (2015) proponen cinco modelos PMO.
Oficina de proyectos: esta PMO agrupa al proyecto único y al proyecto principal. Este
modelo proporciona la gestión de un proyecto único, de misión crítica o importante, desarrolla
planes operativos, presupuestos y autoriza ajustes del proyecto.
Oficina de Apoyo a Proyectos: que brinda apoyo administrativo a uno o más proyectos
no complejos y de informes, proporcionando controles de proyecto.
PMO de la División / Unidad de Negocio: proporciona gestión empresarial de
proyectos en las organizaciones, gestiona carteras y supervisa los programas.
PMO empresarial: proporciona gestión empresarial de proyectos en toda la empresa,
supervisando la PMO de la división y la unidad de negocio, la selección de proyectos y la
priorización.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 40
Centro de Excelencia en Gestión de Proyectos (PMCoE): establece e implementa
estándares, metodología, prácticas, educación, capacitación y competencia en gestión de
proyectos de gestión empresarial de proyectos en todas las empresas
2.4.6 Modelo de PMI
Por último, según el PMBOOK se encuentra la siguiente división de oficinas de
proyectos PMO para el PMI (PMI, 2017) así:
PMO de apoyo: desempeñan un rol consultivo dentro de las organizaciones, es decir,
se le consulta como gestionar proyectos dentro de la organización. De tal forma puede
suministrar plantillas, mejores prácticas, capacitación, acceso a la información y lecciones
aprendidas de otros proyectos. Este tipo de PMO sirve como un repositorio de proyectos y
ejerce un grado de control reducido.
Desde la perspectiva de apoyo las funciones de la PMO contemplan la gestión de los
recursos de los proyectos, establecen cuáles son sus responsabilidades su participación y
disponibilidad dentro de cada uno de los proyectos. Puede desarrollar las metodologías,
políticas, procedimientos y proveer mejores prácticas. También puede realizar auditorías a los
proyectos para verificar que se cumplan las políticas estándares y mejores prácticas que se
establezcan en la organización.
PMO de control: proporcionan soporte y exigen cumplimiento por diferentes medios.
Esta PMO ejerce un grado de control moderado. Este cumplimiento puede implicar:
- La adopción de marcos o metodologías de dirección de proyectos;
- El uso de plantillas, formularios y herramientas específicos; y
- La conformidad con los marcos de gobernanza.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 41
PMO Directiva: ejercen el control de los proyectos asumiendo la propia dirección de
estos. Los directores de proyecto son asignados por la PMO y rinden cuentas a ella. Estas PMOs
ejercen un grado de control elevado.
De acuerdo con lo anterior y con el enfoque de desarrollo de proyectos de eventos en
la empresa Ingenia Soluciones SAS se puede deducir que se aplicaría la PMO de apoyo según
el PMI asociada a la consultoría de proyectos dentro de la empresa y el desarrollo de
metodologías y procedimientos para mejorar sus prácticas en la documentación de los
proyectos contractuales en las plataformas de SECOP I y II, así como, en el sector privado.
Este tipo de PMO le permitirá a la empresa generar una reestructuración de sus grupos de
procesos que normalice los procedimientos internos generando cronogramas exactos y costos
planificados. También se podría hacer énfasis en la Oficina de Apoyo a Proyectos propuesta
por Englund, Graham y Dinsmore (2003) esta tipología de PMO se podría encargar de
estandarizar los procesos de la gestión de proyectos y ayuda a compartir recursos, mejores
prácticas, herramientas, y técnicas de toda la empresa. Esta PMO depende del nivel de madurez
de la empresa a la cual puede brindar desde soportes simples hasta desempeñar un papel clave
en la toma de decisiones estratégicas y relacionadas con el desempeño de las áreas dentro del
alcance del proyecto.
2.5 Funciones de PMO
Según PMI (2017) la función fundamental de una PMO es brindar apoyo a los
directores del proyecto de diferentes formas, que pueden incluir, entre otras:
- Gestionar recursos compartidos a través de todos los proyectos dirigidos por la PMO;
- Identificar y desarrollar una metodología, mejores prácticas y estándares para la
dirección de proyectos;
- Entrenar, orientar, capacitar y supervisar;
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 42
- Monitorear el cumplimiento de los estándares, políticas, procedimientos y plantillas de
la dirección de proyectos mediante auditorías de proyectos;
- Desarrollar y gestionar políticas, procedimientos, plantillas y otra documentación
compartida de los proyectos
- Coordinar la comunicación entre proyectos
- Crawford (2002) cita que dentro de las funciones más relevantes de una PMO están:
- Apoyo a proyectos
- Documentación
- Control de cambios
- Repositorio de proyectos
- Seguimiento y reportes
- Gestión del riesgo
- Seguimiento a costos
- Hobbs & Aubry (2007) estudiaron las funciones de una PMO detectando 27 funciones
que se agrupan en 8 grupos así:
- Seguimiento y control del desempeño del proyecto
- Desarrollo de competencias y metodologías de gestión de proyectos
- Gestión multiproyecto
- Gestión estratégica
- Aprendizaje organizacional
- Ejecutar tareas especializadas para gerentes de proyectos.
- Gestionar las interfaces de los clientes
- Reclutar, seleccionar, evaluar y determinar los salarios de los gerentes de proyecto.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 43
2.6 Modelos de madurez de proyectos
Luego de conceptualizar una PMO y sus funciones e identificar las capacidades y
oportunidades de mejora en cuanto a la gestión de proyectos, se debe realizar un alto en el
camino y trazar un plan de acción bajo la escogencia de un modelo de madurez de gerencia de
proyectos.
2.6.1 Generalidades de modelos de madurez de proyectos
Madurez en la gestión de proyectos es el grado con el cual una organización desarrolla
e implementa buenas prácticas en la dirección de los proyectos que conllevan al éxito en los
mismos (PMI, 2017) se realiza un contraste entre los principales modelos de madurez de
gerencia de proyectos, (ver, Tabla 3).
Los modelos mencionados en la anterior tabla evidencian generalidades entre los
modelos, debido a que cada uno de ellos inicia con el supuesto de que las prácticas de gerencia
de proyectos organizacionales y empresariales no se ejecutan de forma planeada, no hay un
lenguaje común y no hay metodologías aplicadas por el equipo de trabajo. En el segundo y
tercer nivel las organizaciones inician la adopción de prácticas en común y establece
procedimientos no normalizados para las fases de planeación ejecución, monitoreo y control
de los proyectos.
Para finalizar se generan procedimientos y metodologías estandarizadas y alineadas con
los objetivos organizacionales, así como, de los proyectos. Se considera una empresa madura
aquella que identifica y corrige sus problemas y queda siempre dispuesta a la búsqueda de la
mejora continua.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 44
Tabla 3. Contraste de modelos de madurez
MODELO DE MADUREZ PMMM (HAROLD KERZNER)
Nivel 1: Lenguaje
Común Nivel 2: Procesos
comunes
Nivel 3: Metodología
única Nivel 4: Benchmarking
Nivel 5: mejoramiento
continuo
*Reconoce la importancia de
la administración de
proyectos
*Estructura los
conocimientos básicos de
Proyectos
*Estandariza su lenguaje y
terminología
*Definir y desarrollar
procesos comunes para el
éxito de los proyectos
*Aplicación y soporte de los
principios de administración
de proyectos
*Procesos integrados
*Soporte cultural y general
*Definición de procesos
*Análisis y evaluación de las
practicas
*Establecimiento de la PMO
*Establecimiento de una
metodología única de proyectos
de acuerdo con el análisis
realizado en el benchmarking
BERKELEY PROJECT MANAGEMENT PROCESS MATURITY MODEL (PM)2
Nivel 1: Ad Hoc Nivel 2: Planificación Nivel 3: Administrativo Nivel 4: Etapa Integrada Nivel 5: Sostenimiento
*No existen procedimientos o
planes para ejecutar un
proyecto formal
*No hay recopilación de datos
de la administración y análisis
de proyectos
*Las organizaciones son
aisladas y no están
familiarizadas con la
administración y estructura de
proyectos
*Existen procedimientos
informales y poca gestión en
proyectos
*Se identifican algunas
problemáticas sin
documentación
*Procesos de administración
de proyectos están
parcialmente reconocidos y
controlados
*Los procesos son en parte
formal, sistema básico de
planificación y control de
proyectos.
*Los problemas son
identificados y
documentados.
*Datos de administración de
proyectos se recogen en la
planificación y gestión de
proyectos.
*Los proyectos son formales y los
procesos están documentados
*Los procesos están bien definidos,
medidos y ejecutados
*Técnicamente los procesos están
estandarizados, recogidos y
almacenados
*Se mejoran continuamente los
procesos
*Los problemas se han
comprendido y eliminado
*Datos de administración de
proyectos se recogen y analizan
*Ideas innovadoras para mejorar
los procesos de una organización.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 45
MODELO DE MADUREZ DE CAPACIDADES CMM
Nivel 1: Ad hoc, básico
inicial
Nivel 2: Administración
de proyectos estandarizada
Nivel 3: Métodos y
técnicas estándar Nivel 4: Desempeño
estandarizado Nivel 5: Optimizado
*Las organizaciones carecen
de procedimientos formales en
administración de proyectos
*El éxito de los proyectos
depende del personal
*El proceso es improvisado y
caótico
*Formaliza una disciplina de
administración de proyectos en
la organización
*Introduce herramientas o
técnicas en la administración
de proyectos
*Procesos integrados de
documentación y
estandarización
*Desarrolla, implementa y
mantiene un sistema de
información estandarizada
*Soporte e identificación de
riesgos
*Integrado o comprensivo
*Cultura organizacional en la
administración de proyectos
*Oficina de proyectos establecida
*Están identificados los roles y
responsabilidades sobre los
proyectos
*Innovación acentuada
*Los obstáculos en los proyectos
son priorizados y eliminados
COLOMBIAN PROJECT MANAGEMENT MATURITY MODEL (CP3M)
Nivel 1: Herramientas
Mínimas
Nivel 2: Procesos
esenciales
Nivel 3: Procesos
operativos
Nivel 4: Procesos completos Nivel 5: mejora continua
*Los procesos fundamentales
están enunciados
*Informalidad en las acciones
y decisiones
*Los procesos se ejecutan a
criterio de cada funcionario
*Procesos fundamentales
definidos e informados
*Procesos implantados de
forma parcial
*Roles definidos, objetos
escritos, evaluación de
desempeño
*Procesos estandarizados
*Procesos utilizados por la
mayoría de las personas
*Gestión para las acciones
correctivas
*Utilización de modelos
metodología única e integral
*Procesos estabilizados y adoptados
por todos
*Evaluación de los procesos y
medición de la satisfacción
*Utilización de herramientas
específicas
*Departamento de proyectos en
funcionamiento
*Realización permanente de
evaluaciones y mejoras
*Plan de desarrollo del personal
*Desarrollo de la disciplina de
administración de proyectos
Fuente: Elaborada a partir de varios autores
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 46
2.6.2 Organizational Project Management Maturity Model (OPM3®)
Es un modelo de madurez organizacional para la dirección de proyectos, programas y
portafolios desarrollados por el Project Management Institute PMI. Este modelo organizacional
está basado en cuatro medidas de mejora en la realización de los procesos para lograr alcanzar
el nivel de madurez que la dirección tiene presupuestado.
OPM3® define una relación entre sus fases, que son requeridas para obtener el nivel de
madurez deseado:
Estandarizar: en esta fase se establece y monitorea el cumplimiento de pautas o normas
para la realización de los procesos. Definiendo los siguientes pasos para la estandarización de
un proceso:
- Asignación de responsabilidades dentro de la organización
- Documentar el proceso
- Comunicar el proceso
- Implementar el proceso
Medir: Después de que los procesos se encuentren estandarizados se inicia con la
medición de los grupos de trabajo; se recomienda medir los procesos para determinar la
efectividad dentro de la organización. Se pretende cuantificar la calidad de los procesos y las
entradas del mismo para lo cual se deben seguir las siguientes etapas:
- Identificar los procesos críticos medidos enfocado en el cliente
- Identificar las características críticas del proceso.
- Medir las características críticas del proceso
- Identificar las medidas previamente
- Medir los insumos críticos
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 47
Controlar: Se inicia con la recomendación de recopilar los datos de tendencias,
permitiendo determinar si el proceso que fue medido está bajo control. Para lograr el control
de las buenas prácticas en una organización se deben incorporar las siguientes acciones:
- Crear un plan de control de procesos con límites de control superior e inferior
- Implementa el plan de control de procesos
- Observar el proceso, el cual debe estar operando dentro de los límites del plan
coherentemente con el tiempo.
Mejorar: Luego de ser estandarizado, medido y controlado el proceso, las empresas
deben entrar en una mejora continua de los hallazgos encontrados en los cambios efectuados.
Esta mejora se realiza con el fin de actualizar constantemente los procesos. Esta fase se basa
en la implementación de los siguientes conceptos:
- Identifica el problema raíz del proceso.
- Tener esfuerzos concentrados en la mejora de los procesos con soluciones potenciales
- Una vez una solución ha sido definida se debe integrar el proceso de mejora dentro de
la organización en la forma como se realiza el trabajo.
El modelo de madurez en Dirección organizacional de Proyectos fue publicado en el
año 2003 “su principal meta era el de lograr ser un puente entre la gestión de proyectos
tradicional y la estrategia de la organización”. La Figura 6 muestra una representación gráfica
en donde se muestran las etapas de este modelo de madurez.
El modelo OPM3® es un proceso que se debe realizar paso a paso para obtener las
metas trazadas. Según el estándar OPM3® tercera edición, para alcanzar las metas propuestas
se relacionan los siguientes pasos:
- Adquirir los conocimientos
- Realizar la evaluación
- Gestionar la mejora
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 48
- Repetir el proceso
Figura 13. Etapas del modelo de madurez OPM3®
Fuente: Organizational Project Management Maturity Model: OPM3® Knowledge Foundation
(Prado, 2019)
A continuación, se describen los estados de OPM3® definidos por el estándar para ser
aplicados en una organización:
Conocimiento: En la administración de proyectos organizacionales traduce esta fase de
conocimiento como mejores prácticas, capacidad resultado y aplicación del modelo. Puesto
que este estándar será la base de una evaluación de madurez de la organización.
Evaluación: Implementación de métodos que determinar las mejores prácticas y
capacidades de la organización. En esta etapa, la organización utiliza una herramienta
evaluadora para determinar las áreas de fortaleza y debilidad en relación con las Mejores
Prácticas. Dependiendo del resultado de la evaluación, una organización puede escoger
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 49
continuar con una investigación más profunda, proceder a planear la mejora, o salirse del
proceso.
Mejoramiento: En esta fase de transforman los resultados de la evaluación en un plan
de mejora con el contexto de la organización dependiendo de la estrategia organizacional, así
mismo, se generan las recomendaciones como un cuaderno de lecciones aprendidas que
generan mayor impacto en la organización. Una vez se haya implementado el plan de mejora,
la organización puede volver a la etapa de evaluación para medir los efectos de o tratar aquellas
áreas críticas que no evidencian un gap de mejora.
Así mismo, el modelo OPM3® determina dos modelos de puntuación descritos a
continuación:
Puntuación Binaria: este sistema de calificación define la asignación de (1) para el
resultado que existe total y un cero (0) para un resultado que no existe.
Puntuación variable: Este sistema determina un nivel de calificación de acuerdo con la
cantidad y con qué frecuencia existe el resultado, en seguida se muestra una tabla de
puntuaciones:
Tabla 4. Sistema de puntuaciones método variable
Puntuación Descripción
3 Totalmente implementado de manera coherente, para los resultados de
una buena practica
2 Totalmente implementado, no de manera consistente, para los resultados
de una buena practica
1 Parcialmente implementado para los resultados de una buena practica
0 No implementado para los resultados de una buena practica
Fuente: Autor
De acuerdo al diagnóstico inicial desarrollado en Ingenia Soluciones SAS se puede
asociar el modelo OPM3®, como modelo que genera una herramienta de evaluación por áreas
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 50
de conocimiento ya validada, la cual permite diagnosticar, evaluar y mejorar los procesos de la
empresa direccionados al alcance y normalizar o estandarizar la documentación necesaria en
una futura PMO de apoyo. Conforme al paso a paso que este modelo plantea, la empresa entrará
en una mejora continua de acuerdo a los cambios que se vayan dando y los procesos que se
vayan complejizando en el camino de la mejora, así mismo, este modelo propone la posibilidad
de estar en constante medición y control de los procesos que se encuentran en tendencia para
mejorar las buenas prácticas organizacionales y validará la incrementación de la madurez de la
gestión de los proyectos dentro de la empresa.
3. Diagnóstico del nivel de madurez de la gerencia de proyectos
3.1 Diseño metodológico
Para dar inicio al diagnóstico del nivel de madurez actual de la gerencia de proyectos
en el área del alcance en la empresa Ingenia Soluciones S.A.S., se toma como base el modelo
de maduración OPM3® con el cual, se pretende trazar un plan de identificación de los procesos
o ciclos donde se debe realizar intervenciones de normalización del alcance, para optimizar la
madurez en la gerencia de proyectos. Este diagnóstico de madurez obedece al siguiente ciclo
de implementación, que establece una secuencia de mejora continua aplicable a cada fase:
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 51
Figura 14. Ciclo de diagnóstico de nivel de madurez
Fuente: Autor
El nivel de diagnóstico de madurez de la empresa Ingenia Soluciones SAS, se toma
como inferencial ya que se realizó la aplicación de una herramienta validada a un conjunto
representativo de funcionarios que trabajan en la empresa para definir el nivel de madurez y su
respectiva PMO que normalice el alcance de los proyectos con la siguiente metodología:
Diseño de herramienta de evaluación de madurez: El objetivo específico que trata este
documento es la identificación del nivel de madurez en la gestión de los proyectos desde el
área del alcance que presenta la empresa Ingenia Soluciones SAS, esta herramienta busca
identificar, observar y descubrir las variables que giran en torno a la gestión de los proyectos.
En esta fase se desarrolla una herramienta utilizada para la recolección de información
de forma cuantitativa a partir de encuesta, la cual está compuesta por 24 preguntas, con sus
posibles respuestas (1 o 0); para lo cual se seleccionan preguntas relacionadas con la gestión
del alcance de los proyectos del modelo OPM3®, donde se evaluaron las buenas prácticas en
DISEÑO DE HERRAMIENTA EVALUACIÓN DE MADUREZ
APLICACIÓN DE HERRAMIENTA DE EVALUACIÓN Y ANALISIS DE RESULTADOS
DIAGNOSTICO DE LA EMRPESA Y DEFINICIÓN DEL NIVEL DE MADUREZ
DISEÑO DE LA PMO DE ACUERDO AL NIVEL DE MADUREZ
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 52
cuanto a categorías de estandarizar, medir, controlar y mejorar y grupos de procesos.
Aplicación de herramienta de evaluación y análisis de resultados: Se tomó una
población seleccionada para este estudio, representada por integrantes de las diferentes áreas
de la empresa Ingenia Soluciones S.A.S. de las cuales debían tener como característica llevar
más de un año y medio laborado con la empresa, con el fin de tener en cuenta la posición de
los empleados que han estado antes y durante la pandemia, quienes han presenciado las
transformaciones por las cuales ha tenido que pasar la empresa para salir a flote después de los
efectos que dejo la pandemia COVID -19 en Colombia y a nivel mundial.
Se realizó un formulario en Google Forms el cual fue enviado al representante legal de
la empresa y se reenvió al personal seleccionado, con sus respectivas instrucciones de
diligenciamiento y solicitando la mayor veracidad sobre el proceso.
Una vez obtenida la información se tabulan los datos y se analiza mediante 3 matrices,
diseñadas con el fin de obtener el porcentaje que indica el nivel de madurez de la empresa en
la gestión de los proyectos desde el área del alcance. Las matrices son:
- Matriz 1: Buenas Prácticas (BP) en el dominio proyecto (estandariza, mide, controla
y mejora)
- Matriz 2: Buenas Prácticas (BP) por encuestado (Representante legal, Líder de área,
administrativo, Gestor y Auxiliar)
- Matriz 3: Buenas practicas (BP) por grupos de procesos (Definir el alcance, crear
EDT, recopilar requisitos, validar el alcance, controla el alcance y planificar la gestión
del alcance)
Diagnóstico de la empresa y definición del nivel de madurez: en esta fase se tomaron
los datos resultantes el desarrollo del formulario de madurez y se consolidaron de acuerdo a las
categorías y el grupo de procesos que se deben normalizar en la gestión del alcance de los
proyectos en Ingenia Soluciones S.A.S. el consolidado de los análisis realizados en la anterior
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 53
fase emite un resultado de grado de nivel de madurez dentro de la empresa que se traduce en
la capacidad que tiene para gestionar los proyectos desde los procesos que se realizan
actualmente. En el diagnóstico inicial se prevé que la empresa requiere de la normalización del
alcance a través de una PMO, la cual se estará enfocando en las actividades que generen un
gran impacto en el aumento de madurez de la empresa.
Diseño de PMO de acuerdo con el nivel de madurez: Teniendo en cuenta el análisis del
estado actual de la organización en materia de gestión de proyectos, se realiza la propuesta para
la normalización de los procedimientos conducentes al alcance de los proyectos a través de una
PMO de apoyo.
3.2 Diseño de herramienta evaluación de madurez
Para dar inicio a este diagnóstico se toma la metodología seleccionada de OPM3®
(Organizational Project Management Maturity Model), se realizó la autoevaluación del estado
actual de la gestión del alcance en los proyectos en la empresa Ingenia Soluciones S.A.S,
aplicando la herramienta de evaluación validada –SAM. para ello se seleccionaron las
preguntas que hacen referencia a la evaluación de todos los procesos que tienen que ver con
el alcance.
Los resultados se presentan en la Tabla 5, que se divide en 8 columnas: número de
pregunta, código de buena práctica referenciado en el método, área de conocimiento, categoría
de la buena práctica (medir, estandarizar, controlar y mejorar), grupo de proceso y respuesta.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 54
Tabla 5. Encuesta de Buenas Prácticas
No ID MEJOR
PRACTICA
GRUPO DE
PROCESOS SMCI PROCESO PREGUNTA
RESP
1 0
1 1030
Gestión de
procesos de
planeación
Estandarizar Recopilar
requisitos
¿Su organización
estandariza el
proceso Recopilar
Requisitos en la
Gestión del
Alcance?
2 1040
Gestión de
procesos de
planeación
Estandarizar Definir el
alcance
¿Su organización
estandariza el
proceso de "definir
el alcance"?
3 1075
Gestión de
procesos de
planeación
Estandarizar Crear
la EDT
¿Su organización
estandariza el
proceso de "crear la
EDT"?
4 1085
Gestión de
procesos de
planeación
Medir Crear
la EDT
¿Mide su
organización el
proceso de "crear la
EDT"?
5 1095
Gestión de
procesos de
planeación
Control Crear
la EDT
¿Controla la
organización del
proceso de "crear la
EDT"?
6 1105
Gestión de
procesos de
planeación
Mejora Crear
la EDT
¿Su organización
mejora el proceso
de "crear la EDT"?
7 1320
Gestión de
procesos de
monitoreo y
control
Estandarizar Validar el
alcance
¿Su organización
estandariza el
proceso de "validar
el alcance"?
8 1330
Gestión de
procesos de
monitoreo y
control
Estandarizar Controlar
el alcance
¿Su organización
estandariza el
"controlar el
alcance"?
9 1720
Gestión de
procesos de
planeación
Medir Recopilar
requisitos
¿Mide su
organización el
proceso de
"recopilar
requisitos"?
10 1730
Gestión de
procesos de
planeación
Medir Definir el
alcance
¿Mide su
organización el
proceso de "definir
el alcance"?
11 2010
Gestión de
procesos de
monitoreo y
control
Medir Validar el
alcance
¿Mide su
organización el
proceso de "validar
el alcance"?
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 55
No ID MEJOR
PRACTICA
GRUPO DE
PROCESOS SMCI PROCESO PREGUNTA
RESP
1 0
12 2020
Gestión de
procesos de
monitoreo y
control
Medir Controlar
el alcance
¿Mide su
organización el
procesos de
"controlar el
alcance"?
13 2260
Gestión de
procesos de
planeación
Control Recopilar
requisitos
¿Controla la
organización el
proceso de
"recopilar
requisitos"?
14 2270
Gestión de
procesos de
planeación
Control Definir el
alcance
¿Controla la
organización el
proceso de "definir
el alcance"?
15 2550
Gestión de
procesos de
monitoreo y
control
Control Validar el
alcance
¿Controla la
organización el
proceso de "validar
el alcance"?
16 2560
Gestión de
procesos de
monitoreo y
control
Control Controlar
el alcance
¿Controla la
organización el
proceso de
"controlar el
alcance"?
17 2650
Gestión de
procesos de
planeación
Mejora Recopilar
requisitos
¿Su organización
mejora el proceso
de "recopilar
requisitos?
18 2660
Gestión de
procesos de
planeación
Mejora Definir el
alcance
¿Su organización
mejora el proceso
de "definir el
alcance"?
19 2940
Gestión de
procesos de
monitoreo y
control
Mejora Validar el
alcance
¿Su organización
mejora el proceso
de "validar el
alcance"?
20 2950
Gestión de
procesos de
monitoreo y
control
Mejora Controlar
el alcance
¿Su organización
mejora el proceso
de "Controlar el
alcance"?
21 7500
Gestión de
procesos de
planeación
Estandariz
ar
Planificar
la gestión
del alcance
¿Su organización
estandariza el
proceso de
"planificar la
gestión del
alcance"?
22 7550
Gestión de
procesos de
planeación
Medir
Planificar
la gestión
del alcance
¿Mide su
organización el
proceso de
"planificar la
gestión del
alcance"?
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 56
No ID MEJOR
PRACTICA
GRUPO DE
PROCESOS SMCI PROCESO PREGUNTA
RESP
1 0
23 7600
Gestión de
procesos de
planeación
Control
Planificar
la gestión
del alcance
¿Controla su
organización el
proceso de
"planificar la
gestión del
alcance"?
24 7650
Gestión de
procesos de
planeación
Mejora
Planificar
la gestión
del alcance
¿Su organización
mejora el proceso
de "planificar la
gestión del
alcance"?
Fuente: Autor
3.3 Aplicación de herramienta y análisis de resultados
El diagnostico inferencial que se efectuó con integrantes de las diferentes áreas de la
empresa, de los cuales se tuvieron en cuenta nueve personas que atienden funciones de gran
importancia en la empresa.
Los funcionarios que dieron respuesta al documento de Google Forms bajo el link:
https://forms.gle/2uZ6KaZjgF8a6iV99 se relacionan de acuerdo al cargo a la cual pertenecen:
Tabla 6. Cargo de los funcionarios encuestados
N° Cargo Cantidad de
Funcionarios
1 Representante legal 1
2 Líder de área 3
3 Administrativo 2
4 Gestor 2
5 Auxiliar 1
TOTAL 9
Fuente: Autor
En acuerdo con los resultados obtenidos en la herramienta utilizada se tabularon los
datos de acuerdo a la siguiente subdivisión de matrices:
- Matriz 1: Buenas Prácticas (BP) en el dominio proyecto (estandariza, mide, controla
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 57
y mejora)
- Matriz 2: Buenas Prácticas (BP) por encuestado (Representante legal, Líder de área,
administrativo, Gestor y Auxiliar)
- Matriz 3: Buenas practicas (BP) por grupos de procesos (Definir el alcance, crear
EDT, recopilar requisitos, validar el alcance, controla el alcance y planificar la gestión
del alcance)
De cada matriz nombrada se realiza grafica que permite representar los valores
porcentuales obtenidos que establecen el resultado del grado de madurez de la empresa Ingenia
Soluciones S.A.S para la gestión del alcance en los proyectos.
Se da claridad que para la actual evaluación se tomó el sistema de puntuación binaria
donde la calificación define la asignación de (1) para el resultado que existe total (Si) y un cero
(0) para un resultado que no existe (No). Así mismo, el rango de valores porcentuales obtenidos
que indican el grado de madurez organizacional de la empresa para el alcance de los proyectos,
estará parametrizado como se evidencia en la Tabla 7.
Tabla 7. Grado de madurez organizacional en Gestión de Proyectos
VALOR
PORCENTUAL GRADO DE MADUREZ
ORGANIZACIONAL EN GESTIÓN DE
PROYECTOS RANGO
DE A
0 17 Muy baja
18 33 Baja
34 50 Intermedio Bajo
51 66 Intermedio Alto
67 83 Alto
84 100 Muy Alto
Fuente: Basado en el manual OPM3®
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 58
3.3.1 Matriz 1: buenas prácticas. grado de madurez en el dominio de proyectos
En esta matriz se analizaron los resultados obtenidos en la herramienta de evaluación
mediante la agrupación de las categorías:
- Estandarización
- Medición
- Control
- Mejora
Tabla 8. Resultado matriz por buenas prácticas
COMPETENCIAS
ORGANIZACIONAL
ES
CANT. DE
PREGUNT
AS
CANT.
TOTA
L
CANT.
DE SI
%
SI
CANT.
DE NO
%
NO
GRADO DE
MADUREZ
ORGANIZACIÓN
AL
Estandarizar 6 54 10 18,5 44 81,5 Bajo
Medir 6 54 25 46,3 29 53,7 Intermedio Bajo
Control 6 54 20 37,0 34 63,0 Intermedio Bajo
Mejora 6 54 8 14,8 46 85,2 Bajo
TOTAL 24 216 63 29,2 153 70,8 Bajo
Fuente: Autor
Estas buenas prácticas se evaluaron en función de la gestión de procesos de
planificación y la gestión de procesos de monitoreo y control, debido a que en estos grupos de
procesos es donde se evidencian las actividades de la gestión del alcance de los proyectos en
la empresa.
De acuerdo con los datos obtenidos se visualiza en la Figura 8 el grado de madurez en
las buenas prácticas de las competencias organizacionales presentes en la gestión del alcance
de los proyectos.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 59
Figura 15. Resultado matriz por Buenas Practicas
Fuente: Autor
La anterior grafica indica que la empresa Ingenia Soluciones SAS se encuentra en el
nivel bajo de las buenas prácticas en la gestión del alcance, con especial criticidad en la
estandarización y la mejora de los proyectos.
Análisis de la categoría Medir: Esta categoría valora de forma cualitativa o cuantitativa
los procesos dentro de la gestión de los proyectos, como la definición del alcance, la
recopilación de requisitos y la medición de la gestión del alcance. Como resultado de la
encuesta realizada a la categoría de medición se evidencia un grado de cumplimiento es de
46.3%, lo que referencia la categoría con el mayor cumplimento y reporta un grado de madurez
intermedio bajo.
Este resultado demuestra que le grupo de encuestados valida que los procesos en la
empresa no están midiendo a cabalidad las buenas prácticas dentro del alcance de los proyectos.
Dado los resultados obtenidos se observa que la medición se encuentra en bajos niveles para
18,5%
46,3%
37,0%
14,8%
Estandarizar
Medir
Control
Mejora
MATRIZ POR CATEGORIAS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 60
los auxiliares y gestores de las áreas, lo que se debe tener especial atención en la inclusión del
plan de mejora.
Figura 16. Resultado por actividad - Categoría Medición
Fuente: Autor
En el análisis general de la categoría de medición como se ve en la Figura 9, concluye
dificultad en la empresa en la aplicación de la medición en especial de actividades como:
- Creación de EDT
- Validación del alcance
Así mismo, el grupo de procesos con menor calificación en esta categoría es la gestión
el monitoreo y control.
Análisis de la categoría Control: La categoría de control hace referencia a la acción por
la cual se comparan los resultados obtenidos en cada proceso contra los resultados esperados.
El control y la medición son procesos que son directamente proporcionales, en la medida que
la medición de los procesos no sea del todo eficiente se puede considerar que el control debe
ser de bajo nivel, así mismo, cuando se tiene un control sin un patrón idóneo de comparación.
67%
56%
22%
44%
22%
67%
% C U M PL I M I E N TO C AT E GO R IA M E D I C I ÓN
PLANIFICAR EL ALCANCE
DEFINIR EL ALACANCE
VALIDAR ALCANCE
CONTROLAR EL ALCANCE
CREAR DE EDT
RECOPILAR REQUISITOS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 61
Por medio de esta categoría Ingenia Soluciones SAS, valida el cumplimiento de los
objetivos de la estandarización del proyecto, con el fin de buscar la estabilidad deseada,
después de los efectos de la pandemia COVID-19.
El resultado obtenido para la categoría de control corresponde al grado de cumplimiento
del 37% con grado de madurez en gestión del alcance de proyectos de “Intermedio bajo” en la
Figura 10 se evidencian dos actividades como las de menor control dentro de la empresa:
- Crear EDT
- Controlar el alcance
Así como, las siguientes actividades lideran el control de los proyectos y en
concordancia con la medición representan los más altos porcentajes:
- Definir el alcance
- Recopilación de requisitos
Figura 17. Resultado por actividad – categoría control
Fuente: Autor
Análisis de categoría estandarizar: Esta categoría implica que una mejor practica esta
preestablecida dentro de un conjunto de procesos, sin que este parametrizada dentro de un
44%
67%33%
22%
11%
44%
% C U MPL I MI E N TO C AT E GO R IA C O N T R O L
PLANIFICAR EL ALCANCE
DEFINIR EL ALACANCE
VALIDAR ALCANCE
CONTROLAR EL ALCANCE
CREAR DE EDT
RECOPILAR REQUISITOS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 62
manual o guía, sino que este preestablecida dentro del equipo de proyectos. Esta categoría
establece los parámetros de inicio y se da con frecuencia en los procesos según el PMBOOK.
De tal forma, la encuesta evidencia que dentro de la empresa Ingenia Soluciones SAS no está
totalmente parametrizado un punto de inicio y por ende no se siguen los pasos del estándar
PMI dentro de la gestión del alcance de los proyectos.
Se refleja un valor porcentual del 18.5% para una equivalencia de estandarización
“baja”, donde el representante legal valido que la estandarización de los procesos no se ha
incorporado a la empresa, de acuerdo con los resultados obtenidos, Así como, hay una igualdad
en las respuestas de esta categoría que permite ver que el personal encuestado tiene claridad en
el nivel de estandarización que se encuentran los proyectos.
Las actividades que representan una falencia fuerte y requieren de una acción de mejora
son:
- Crear de EDT
- Control alcance
- Planificar alcance
En la siguiente figura se observa el porcentaje de cumplimiento en la estandarización
de los procesos de acuerdo a las actividades que definen el alcance de los proyectos:
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 63
Figura 18. Resultado por actividad – Estandarizar
Fuente: Autor
Análisis de categoría Mejora: La categoría Mejora, es el proceso que permite entrar en
un estado de mejora continua para las fases de madurez de la empresa, por medio de acciones
dirigidas a establecer mejores buenas prácticas en la gestión del alcance de los proyectos. A
esta categoría se le adjudican la identificación de los problemas en la empresa, la
implementación de acciones correctivas y el ciclo de la mejora continua. En acuerdo con la
herramienta de madurez aplicada enmarcada en la encuesta OPM3®, el cumplimiento de la
categoría mejora dentro de Ingenia Soluciones SAS se considera de grado de madurez “Bajo”
para un valor porcentual del 14,8%. Con el resultado obtenido en esta categoría se evidencia
falencias de alto impacto en:
- Definición del alcance
- Control del alcance
- Creación de EDT
- Recopilación de requisitos
11%
22%
22%11%
11%
33%
% C U MPL I MIEN TO C AT E GO R I A
E S TA N DA R IZA R
PLANIFICAR EL ALCANCE
DEFINIR EL ALACANCE
VALIDAR ALCANCE
CONTROLAR EL ALCANCE
CREAR DE EDT
RECOPILAR REQUISITOS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 64
Figura 19. Resultado por actividad – mejora
Fuente: Autor
Estos resultados evidencian que la empresa Ingenia Soluciones SAS, no realiza mejoras
en las buenas prácticas, lo que se traduce en un constante incumplimiento de la empresa en
cuanto a la gestión del alcance en los proyectos, como se evidencia en la Figura 12.
3.3.2 Matriz 2: buenas prácticas de acuerdo con el resultado por encuestado
En esta matriz se analizó la percepción que tiene cada uno de los roles desempeñados
en la compañía frente a las buenas prácticas que realiza Ingenia Soluciones SAS en la gestión
del alcance de los proyectos y que hicieron parte de la aplicación de la herramienta de
evaluación. Los roles encontrados fueron:
- Representante legal
- Líder de área
- Administrativo
- Gestor
- Auxiliar
33%
0%33%
0%0%
22%
% C U MPL I MI E N TO C AT E GO R IA ME J O R A
PLANIFICAR EL ALCANCE
DEFINIR EL ALACANCE
VALIDAR ALCANCE
CONTROLAR EL ALCANCE
CREAR DE EDT
RECOPILAR REQUISITOS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 65
Los encuestados demuestran concordancia por niveles de cargos en la empresa, dado
que los gestores y auxiliares que son los encargados de la parte operativa de la empresa perciben
que las buenas prácticas de mejora, estándar y control son las que se encuentran en menor grado
de madurez, así mismo, su votación por las acciones que representan la encuesta fue en su
mayoría negativa, lo que confirma el diagnóstico inicial realizado donde se afirma que se
evidencia una “ brecha en el personal a cargo entre lo que se debe hacer y lo que el personal
piensa que se debe hacer” y que está ligado a la falta de mejora y estandarización de los
procesos. Se observa que, los líderes de área y administrativos quienes tienen un mayor nivel
de conocimiento en los términos y actividades de proyectos generan una mayor cantidad de
respuestas positivas, aun así, los resultados de la evaluación para las buenas practicas detona
un nivel bajo dentro de la empresa, como se evidencia en la Figura 13. Para finalizar el
representante legal determina un punto medio dentro de los procesos establecidos en su
compañía, el cual como líder principal confirma que los resultados de todas las áreas son
veraces y se encuentran en una necesidad de intervención para potencializar la empresa.
Figura 20. Resultado por encuestado – Buenas Practicas
Fuente: Autor
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Representante legal Líder de área Administrativo Gestor Auxiliar
BUENAS PRACTICAS POR ROLES
MEDIR CONTROL ESTANDAR MEJORA
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 66
3.3.3 Matriz 3: buenas prácticas (BP) por grupos de procesos
Los resultados de la herramienta de autoevaluación de OPM3®, muestran los procesos
de mayor madurez de la empresa Ingenia Soluciones SAS, dentro del rango de “intermedio
bajo” y los de menor madurez en el rango mínimo de procesos en estado “Muy bajo”. La
tabulación de los datos emite un resultado de grado de madurez de gestión del alcance en los
proyectos “Baja” con un grado de cumplimiento de 29.2%. En la herramienta se analizaron los
resultados obtenidos para los procesos de:
- Planificar el alcance
- Definir el alcance
- Validar el alcance
- Controlar el alcance
- Crear EDT
- Recopilación de requisitos
Tabla 9. Matriz por procesos de la gestión del alcance
PROCESO CANT. DE
PREGUNTAS
CANT.
TOTAL
CANT.
DE SI
% DE
SI
CANT.
DE NO
% DE
NO
GRADO DE
MADUREZ
ORGANIZACIONAL
PLANIFICAR
EL ALCANCE 4 36 14 38,9% 22 61,1% Intermedio bajo
DEFINIR EL
ALACANCE 4 36 13 36,1% 23 63,9% intermedio bajo
VALIDAR
ALCANCE 4 36 10 27,8% 26 72,2% Baja
CONTROLAR
EL ALCANCE 4 36 7 19,4% 29 80,6% Baja
CREAR DE
EDT 4 36 4 11,1% 32 88,9% Muy baja
RECOPILAR
REQUISITOS 4 36 15 41,7% 21 58,3% Intermedio bajo
TOTAL
24 216 63 29,2% 153 70,8% Baja
Fuente: Autor
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 67
Ahora se puede apreciar en la siguiente Figura, la variación del grado de madurez de
las buenas prácticas aplicadas en la actualidad en Ingenia Soluciones SAS según el proceso
desarrollado en el alcance de la gestión de proyectos.
Figura 21. Resultado matriz por grupo de proceso
Fuente: Autor
Los resultados obtenidos en la encuesta se distribuyeron por grupos de procesos y sus
respectivos procesos dentro del área de conocimiento de la gestión de alcance, los cuales se
encuentran plasmados en la Tabla 10 y Figura 15:
Tabla 10. Matriz por grupos de procesos de la gestión del Alcance
PROCESO CANT. DE
PREGUNTAS
CANT.
TOTAL
CANT.
DE SI
% DE
SI
CANT.
DE NO
% DE
NO
GRADO DE
MADUREZ
ORGANIZACIO
NAL
GESTIÓN DE LOS
PROCESOS DE
PLANEACIÓN
16 144 46 31,9% 98 68,1% Baja
GESTIÓN DE
PROCEOS DE
MONITOREO Y
CONTROL
40 360 109 30,3% 251 69,7% Baja
38,9%
36,1%
27,8%
19,4%
11,1%
41,7%
PLANIFICAR EL ALCANCE
DEFINIR EL ALACANCE
VALIDAR ALCANCE
CONTROLAR EL ALCANCE
CREAR DE EDT
RECOPILAR REQUISITOS
MATRIZ POR PROCESOS
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 68
TOTAL 40 360 109 30,3% 251 69,7% Baja
Fuente: Autor
Figura 22. Resultado de actividades por grupos de procesos
Fuente: Autor
De la tabla y las gráfica se evidencia que las deficiencias en la empresa Ingenia
Soluciones SAS están generalizadas en todas las actividades, debido a que las actividades un
grado de nivel de madurez bajo, sin embargo, es de llevar un foco de gran relevancia a las
actividades de creación de EDT, Control del alcance y validación del alcance; lo que ya se veía
notando desde el primer análisis donde estas actividades requieren un plan de mejora y cambios
en la estandarización de las mismas para potencializar la gestión del alcance dentro de la
empresa.
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Gestión de procesos de planeación Gestión de procesos de monitoreo y
control
38,9%
36,1%
11,11%
41,67%
27,8%
19,4%
ACTIVIDADES POR GRUPO DE PROCESOS
PLANIFICAR EL ALCANCE DEFINIR EL ALACANCE CREAR DE EDT
RECOPILAR REQUISITOS VALIDAR ALCANCE CONTROLAR EL ALCANCE
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 69
3.4 Diagnóstico de la empresa y definición del nivel de madurez
- Grado de cumplimiento: 29,6%
- Grado de madurez organizacional en la gestión del alcance de los proyectos: Bajo
Tabla 11. Consolidado de buenas prácticas en la gestión del alcance
CATEGORIA % GRADO DE MADUREZ
ORGANIZACIONAL
Buenas Practicas SMCI (Medir, control, estándar y mejora) 29,2 Bajo
Buenas practicas SMCI (Actividades del alcance de los
proyectos ) 29,2 Bajo
Buenas practicas SMCI (Grupos de procesos) 30,3 Bajo
Total 29,6 Bajo
Fuente: Autor
Al realizar la consolidación de los datos obtenidos con la herramienta de evaluación
que se elabora a partir del listado de preguntas validadas que presenta el modelo OPM3® por
medio de las buenas prácticas, grupos de procesos y principales actividades, se evidencia que
la empresa Ingenia Soluciones SAS tiene un grado de madurez “Bajo”, lo que se traduce a una
deficiente gestión de los proyectos, dado que el objetivo del actual diagnóstico es la
normalización del alcance, se aclara que la deficiencia solo fue evaluada en el área de
conocimiento de la Gestión del Alcance en los proyectos de Ingenia Soluciones SAS.
Se identifica que a pesar de que la empresa cuente con políticas y objetivos organizacionales,
esto no se están cumpliendo a cabalidad y no se están llevando a cabo los procesos de la forma
en la cual se requiere para que haya una eficiente gestión de los proyectos. Se concluye que lo
más importante es establecer o normalizar los procesos que garanticen la buena gestión del
alcance, debido a que al realizar la autoevaluación se pudo notar que, aunque la empresa maneja
prácticas que ya se encuentran implementadas en el sistema de gestión de calidad para la
gestión de proyectos la terminología y algunos conceptos de la herramienta de evaluación no
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 70
eran de su conocimiento, lo que refleja la necesidad de incluir una cultura de terminología de
proyectos para todo el personal que participa en ellos. Por tanto, se hace necesario diseñar para
implementar a futuro una PMO de la cual se seleccionó una de nivel de apoyo que permita
nivelar las actividades y buenas prácticas que requieren especial atención, las cuales se
concentran en la creación de EDT, control del alcance y validación del alcance.
4. Diseño de una PMO de apoyo
Dado el resultado del modelo de madurez OPM3® aplicado en el capítulo anterior,
donde se diagnostica que el nivel de madurez de Ingenia Soluciones SAS es de 29,6% y se
determinó la necesidad de estandarizar y mejorar algunas prácticas, medir y controlar otras.
Donde se prioriza implementar etapas de estandarización y mejora, que fueron las prácticas de
menor porcentaje de ejecución en los proyectos. Pese a tener algunas prácticas implementadas
se decide seleccionar una PMO de apoyo según la clasificación de PMI la cual le aportará a la
empresa mejores prácticas, acceso a la información y lecciones aprendidas de otros proyectos.
4.1 Justificación de la PMO
Con el objetivo de aumentar los niveles de éxito en la presentación de ofertas
contractuales en las plataformas SECOP I y II, las cuales se traducen en proyectos pata la
empresa, incorporar una cultura en gestión de proyectos y definir una metodología normalizada
para la gestión del alcance que permita hacer los procesos repetibles y exitosos, se requiere
diseñar una PMO de apoyo que genere mejoras en las siguientes necesidades:
- Documentar y estandarizar métodos y procedimientos para la gestión de proyectos que
faciliten el cumplimiento de alcances, cronogramas y presupuestos conexos con los
objetivos empresariales.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 71
- Eliminar los reprocesos y los costos ineficientes en varios procesos de la administración
de los proyectos
- Mejorar el desempeño de los proyectos
- Priorizar los proyectos buscando que cumplan con los objetivos estratégicos de la
empresa, los cuales aportan una mayor retribución.
4.2 Marco estratégico de la PMO
4.2.1 Misión de la PMO
Suministrar una unidad de apoyo en la asesoría y soporte de la gestión del alcance de
los proyectos ofertados por entidades estatales y privadas; con el fin de promover la
normalización de los procesos equivalente a mejoras en las buenas prácticas y el alcance de los
proyectos bajo los lineamientos del PMI
4.2.2 Visión de la PMO
Lograr un alto grado de desempeño e incrementar el nivel de madurez de Ingenia
Soluciones SAS se reconocerá como unidad líder en la normalización de la gestión del alcance
en los proyectos de prestación de servicios de eventos, bajo los lineamientos del PMI y la
orientación de todo su equipo hacia la mejora continua.
4.2.3 Valores
Los principios y valores que regirán el equipo de trabajo de la PMO:
- Trabajo en equipo
- Liderazgo
- Ética
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 72
- Servicio integral
- Innovación
- Calidad
- Compromiso
4.2.4 Objetivos de la PMO
4.2.4.1 Objetivo principal de la PMO. Normalizar los procesos de gestión del alcance,
aumentando la probabilidad de éxito de los proyectos realizados por la empresa.
4.2.4.2 Objetivos específicos de la PMO.
- Brindar soporte a los equipos de los proyectos y a la gerencia durante la fase del alcance
en el desarrollo de los proyectos
- Estandarizar, medir, mejorar y controlar la gestión del alcance bajo el estándar de PMI
- Proporcionar recursos de estandarización y lecciones aprendidas para la ejecución de
los proyectos
- Crear una cultura de gestión de los proyectos en la empresa.
4.3 Factores de éxito de la PMO
Los factores de éxito a ser considerados en la implementación futura de la PMO son:
- Apoyo directivo, participación del representante legal y gerente de la empresa en el
diseño y futura implementación de la PMO con alto nivel de inspiración de liderazgo
y respaldo
- Involucramiento de las áreas usuarias a través de un plan de cambio adecuado
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 73
- Estructura organizacional adecuada que le permita a la empresa aumentar el éxito en
el logro de sus objetivos empresariales
- Cultura organizacional. Desarrollo de una cultura organizacional dirigida a la gestión
de proyectos.
4.4 Caracterización de la PMO
A continuación, se proponen los aspectos que permitirán a la PMO avanzar en su
misión:
4.4.1 Alcance Organizacional de la PMO
El alcance organizacional para la propuesta de normalización el alcance a través de una
PMO se proyecta al diseño de una PMO, alineada con aumentar el éxito de los proyectos
realizados por la empresa, así, como ser soporte y consultoría para los proyectos que requieran
una intervención.
4.4.2 Tipología de la PMO
Luego de ser analizados los tipos de Oficinas de Gestión de Proyectos, que se
encuentran en la literatura y compararlos con los resultados encontrados en el diagnóstico de
la madurez de la empresa Ingenia Soluciones SAS; se direcciona hacia las PMO que describe
el PMI: de apoyo, de control y directiva; como se había descrito anteriormente y en este
apartado se confirma se define que la PMO que normalizaría el alcance de la empresa es una
“PMO de apoyo”, la cual ocupará un rol consultivo para los proyectos con la incorporación de
mejores prácticas, acceso a la información y lecciones aprendidas. Así mismo, esta PMO
proveerá seguimiento y control a los proyectos y un acompañamiento constante que permita
validar la incorporación de la mejora continua.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 74
4.5 Clasificación de los proyectos
Para tener claridad sobre qué proyectos tendrán que pasar por consultoría de la PMO
obligatoriamente y con el objetivo de hacer la gestión del alcance de los proyectos una
herramienta práctica, eficiente y de bajo costo, se clasificaron los proyectos de forma
preliminar según el valor del proyecto y tipo de contrato.
Esta tipología y valor de contrato estará enmarcada en las principales actividades que
se deben realizar según la guía de PMBOOK, para lograr el éxito en la gestión de los proyectos,
como se evidencia en la Tabla 12.
Se aclara que la clasificación de los proyectos por tipo, se realiza debido a que la
principal falencia en la gestión del alcance de los proyectos está radicada en los procesos que
Ingenia Soluciones SAS no ha generado una metodología de normalización.
Tabla 12. Clasificación de los proyectos
Modalidad de
contrato Límite de cuantía
Actividades propias de la gestión del alcance
Licitación publica 772.224.711 – sin límite
de cuantía
Planificar el alcance
Definir el alcance
Crear de EDT
Recopilar requisitos
Validar alcance
Controlar el alcance
Tener en cuenta todas las áreas de
conocimiento
Selección
abreviada o
subasta inversa
$77.224.710 –
$772.224.711
Planificar el alcance
Definir el alcance
Crear de EDT
Recopilar requisitos
Validar alcance
Controlar el alcance
Tener en cuenta todas las áreas de
conocimiento
Mínima cuantía $0-$77.224.710 De $0 a 10 $ no se realizarán acciones:
Planificar el alcance
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 75
Modalidad de
contrato Límite de cuantía
Actividades propias de la gestión del alcance
Definir el alcance
Crear de EDT
Recopilar requisitos
Validar alcance
Controlar el alcance
Compra directa $ 0 - $10.000.000
$10.000.000 – sin límite
de cuantía
Planificar el alcance
Definir el alcance
Crear de EDT
Recopilar requisitos
Validar alcance
Controlar el alcance
Fuente: Autor
4.6 Estructura organizacional
Estratégicamente se define la ubicación de la PMO, según el rol que se requiere que la
PMO desempeñe para gestionar el alcance de los proyectos y por ser una empresa pequeña, la
PMO tiene la capacidad de realzar seguimiento y control de los proyectos in necesidad de
contar con áreas subsidiarias. Por este motivo, se decide que la PMO funcione como una unidad
con reporte directo a la gerencia con el objetivo de conocer los avances de los proyectos en
tiempo real.
4.6.1 Organigrama actualizado de la empresa
En la Figura 16, se indica el organigrama actualizado de la empresa con la
incorporación de la PMO, como se había indicado se ubica intermedia entre la gerencia y los
líderes de área. La PMO será una oficina funcional que guie y asesore transversalmente a las
áreas de la empresa, la cual operara como una dependencia centralizada para ser soporte
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 76
efectivo entre la gerencia y los líderes de áreas quienes tienen la capacidad de ejercer la
normalización y el control de la misma en la administración de los proyectos.
Figura 23. Organigrama actualizado de la empresa
Fuente: Autor
4.6.2 Estructura interna de la PMO
Teniendo en cuenta los servicios propuestos se plantea la Figura 23 como estructura
para la PMO de apoyo en Ingenia Soluciones SAS.
Las responsabilidades y las funciones serán asumidas por los tres entes que se describen
en la estructura interna de la PMO, el organigrama define dos niveles jerárquicos
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 77
correspondientes al jefe de área y dos coordinadores o apoyos en la gestión del alcance; a los
cuales se tienen las siguientes recomendaciones:
- Se recomienda que la persona encargada de la dirección y coordinación de la PMO
sea una persona externa a la organización
- Las personas que reciban el cargo de coordinador se recomienda sean profesionales
que asciendan de áreas funcionales hacia la PMO
Adicional, se recomienda que los roles de coordinador que forman parte de la PMO, no
sean recursos asignados 100% al trabajo en PMO, sino que sean encargos para aquellos
colaboradores que se encuentran asignados a otras áreas de la empresa, pero que debido a sus
roles influyen en gran medida en la administración de los procesos de planear, monitoreo y
control.
Figura 24. Estructura interna de la PMO
Fuente: Autor
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 78
4.7 Roles, funciones y responsabilidades de la PMO
Reconocidas las necesidades de la empresa Ingenia Soluciones SAS y de acuerdo con
el diagnóstico de madurez realizado. A continuación, se describen los roles, funciones y
responsabilidades propuestos para los colaboradores que integraran la oficina de proyectos, los
cuales deben estar alineados según el estándar de Gestión de proyectos para el área del alcance
del PMBOOK.
4.7.1 Director y coordinador de la PMO
Formación: Profesional con maestría en Gerencia de proyectos.
Reporta a: Gerencia
Funciones:
- Definir y gestionar las políticas, métricas y plantillas de la PMO
- Apoyo al proyecto, lineamientos y capacitación sobre la dirección de los proyectos y
uso de herramientas
- Prestar servicios internos en gerencia de proyectos
- Responsabilidades:
- Representar la PMO ante la junta directiva y gerencia
- Mejorar la cultura organizacional en la gestión del alcance de los proyectos
- Unificar la documentación alineada al tipo, monto y lecciones aprendidas de los
contratos.
- Proveer todas las políticas necesarias para la buena gestión de los proyectos
- Contar como soporte y asesoría idónea para el éxito de los proyectos
- Garantizar el buen manejo de los recursos destinados para el proyecto
- Controlar el proyecto de tal forma que se aseguren los intereses de los involucrados
en la gestión del proyecto.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 79
- Solicitar a los responsables de cada proyecto informes que permitan validar los
avances en el cumplimiento del alcance, cronograma y presupuesto planeado.
4.7.2 Coordinador de los procesos de planeación
Formación: Profesional en carreras administrativas, deseable que cuente con
experiencia en gestión de proyectos.
Reporta a: Gerencia y director de la PMO
Funciones:
- Planeación de la gestión del alcance de los proyectos en la empresa
- Estandarizar, medir, controlar y mejorar la creación de EDT en acuerdo con la
modalidad de contratación
- Parametrizar la definición del alcance dentro de los proyectos
Responsabilidades:
- Definir el alcance del proyecto, estableciendo sus límites
- Planificar el proyecto aplicando la normalización de la gestión del alcance
- Revisar los cambios de alcance en los proyectos
- Revisar el avance adecuado de los proyectos
- Dar soporte a la planificación de los proyectos
- Hacer parte de las capacitaciones, reuniones y demás actividades agendadas
- Asegurar el cumplimiento de los requisitos necesarios para los proyectos mediante la
parametrización de la EDT
- Gestionar cambios en los documentos y planillas
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 80
4.7.3 Coordinador de monitoreo y control
Formación: Profesional en carreras administrativas, deseable que cuente con
experiencia en gestión de proyectos.
Reporta a: gerencia y director de la PMO
Funciones:
- Realizar el seguimiento y control de los proyectos
Responsabilidades:
- Realizar junto con el director de proyectos el seguimiento y control de las tareas
- Controlar los avances sobre costo y tiempo de los proyectos
- Controlar cambios e imprevistos que surjan durante la ejecución del proyecto
- Realizar el seguimiento y control periódico de las tareas y su planificación, elaborar informes
de seguimiento escalarlos y gestionarlos ante el director de la PMO
- Acompañar y dar soporte a los líderes de área en la aplicación de las metodologías en
cada una de las fases.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 81
5. Conclusiones
El presente Trabajo Final de Maestría, se enfocó en la elaboración de una herramienta
validada para el diagnóstico del grado de madurez en Gestión del alcance de los Proyectos de
la empresa Ingenia Soluciones SAS, con la orientación de la guía del PMBOOK para la
gerencia de proyectos y del modelo OPM3® desarrollado por el PMI que fue la base para la
estructuración de la encuesta como herramienta validada quien recoge las necesidades de las
buenas prácticas y grupos de procesos para el área de conocimiento del alcance. La herramienta
contiene 24 preguntas que están direccionadas a determinar el valor porcentual para las buenas
prácticas como lo son: estandarizar, medir, control y mejora de cada uno de los procesos,
aplicada en la gestión de los proyectos planeados, ejecutados y monitoreados por la empresa.
Con el análisis de los resultados obtenidos de la encuesta validada se evidenció que el
grado de madurez de la empresa es “Bajo” en la gestión del alcance de los proyectos. En su
proceso general de gestión del alcance, cuenta con el 46,3% de los procesos medidos, 37%
controlados, 18,5% estandarizados y 14,8% en continua mejora. Lo que concluye que en
términos de buenas prácticas se presenta un promedio del 29,2% de grado de madurez.
A raíz de este diagnóstico, se identificó que el tener un bajo porcentaje de buenas
prácticas estandarizadas, medidas, controladas y mejoradas, hace referencia a 3 falencias
principales:
- Carencia de procedimientos y metodología documentada para la gestión del alcance de
los proyectos.
- Bajo nivel de cultura organizacional en materia de gestión de proyectos
- Validación y control mínimo de la planeación del alcance de los proyectos
Con base en el diagnóstico y frente a la estrategia de la empresa se identificó la
necesidad de diseñar un PMO de “apoyo” donde sus principales funciones serán: asesoría y
consulta en la gestión del alcance de los proyectos, proveer metodologías de normalización de
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 82
las buenas prácticas dentro de la empresa y capacitación de los miembros de la empresa con el
fin mejorar el actual nivel de cultura organizacional.
Se diseñó una PMO de apoyo como derivación de los resultados obtenidos con la
herramienta de evaluación por el modelo de madurez OPM3® aplicado en la empresa. Esta
PMO permitirá, a través del desarrollo de su marco estratégico (misión, visión, valores y
objetivos estratégicos) y la aplicación gradual de los roles, funciones y responsabilidades de
las personas encargadas designar lineamientos estratégicos para fortalecer las debilidades de la
empresa y potencializar el éxito de los resultados actuales en la gestión de los proyectos.
La PMO está basada en la guía del PMBOOK para la gestión de los proyectos,
precisando que sólo interviene el área de gestión del alcance dentro de los mismos. Se decidió
que funcionara como una unidad adicional con reporte directo a gerencia, con el fin de darle
importancia al nivel jerárquico de la empresa y tener un camino recorrido cuando el grado de
madurez crezca poder ejercer control sobre los procesos.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 83
6. Recomendaciones
Se recomienda a la empresa continuar con el proceso de mejora continua para elevar su
nivel de madurez implementado una PMO de “apoyo” de acuerdo con los resultados obtenidos
en análisis de la gestión del alcance de los proyectos.
Dentro de la implementación futura de la PMO se recomienda incorporar un
procedimiento para realizar un análisis de la gestión de los proyectos orientada al sector
privado, que busque potencializar la contratación en este medio y equilibre la dependencia
financiera de la empresa entre la contratación estatal y el sector privado, teniendo en cuenta
que la diversificación de su consecución económica puede ser una estrategia de sobrevivencia
a futuro.
PMO PARA LA NORMALIZACIÓN DEL ALCANCE 84
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