CONVOCATORIA CONTAMINACIÓN MINERA DEPARTAMENTO DE ORURO Y POTOSÍ

INFORME PRIMER TRIMESTRE PROYECTO:

PROPUESTA TÉCNICA, SOCIOECONÓMICA Y AMBIENTAL DE TRATAMIENTO DE SEDIMENTOS DE

RÍOS CONTAMINADOS COMO ALTERNATIVA DE REMEDIACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO

ECONÓMICO LOCAL

DIRECCIÓN DE POSTGRADO E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO

Marzo de 2009

A. Información General del Proyecto

CONVOCATORIA S “CONTAMINACIÓN MINERA EN ORURO Y POTOSÍ”

Título del Proyecto: PROPUESTA TÉCNICA, SOCIOECONÓMICA Y AMBIENTAL DE TRATAMIENTO DE SEDIMENTOS DE RÍOS CONTAMINADOS COMO ALTERNATIVA DE REMEDIACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Institución (si corresponde): DIRECCIÓN DE POSTGRADO E INVESTIGACIÓN

CIENTÍFICA – UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO

Institución(es) que apoya (n) la investigación:

Coordinador(a) del Proyecto: Dr.- Ing. Gerardo Zamora E.

Equipo de Investigación:

Función en el Equipo Actualizaciones (Dirección, teléfono, mail, etc.)

1. Dipl. Ing. Genny Claure Álvarez 2. M. Sc. Ing. Milton Pérez Lovera 3. Dr.- Ing. Antonio Salas C. 4. M. Sc. Ing. Octavio Hinojosa C. 5. M. Sc. Arq. Humberto Covarrubias 6. Dipl. Ing. Cinda Beltrán O.

Especialista Medio Ambiental Especialista en Desarrollo Local. Especialista en Restauración de Sitios Mineros Especialista Ambiental Minero Especialista en Teledetección Especialista en Metalurgia – Medio Ambiente

Bolivar Nº 1173 entre Magallanes 25254964 giclaure@gmail.com Caro º 1261 entre Linares 25253796 miltonrpl@yahoo.com Ciudad Univ. Edif. Metalurgia 25261046 salasdeviaje@yahoo.es Ciudad Univ. Edif. Metalurgia 25263888 octahinojosacarrasco@hotmail.com6 de Octubre esq. Ayacucho 25276790 humbertocov@hotmail.com Ciudad Univ. Edif.. Metalurgia 2526388 cebeltran2003@hotmail.com

Redactor del informe: Dipl. Ing. Genny Claure Álvarez M.Sc. Ing. Milton Pérez Lovera

B. Resumen ejecutivo El resumen ejecutivo debe permitir que el lector conozca los avances principales del proyecto correspondientes a los tres meses de ejecución, sin necesidad de leer el informe entero. Se presentarán los logros importantes y limitantes encontrados durante este periodo de tiempo de manera sintética.

Resumen ejecutivo: A casi dos meses de iniciado el Proyecto: Propuesta Técnica, Socioeconómica y Ambiental de Tratamiento de Sedimentos de Ríos Contaminados como Alternativa de Remediación Ambiental y Desarrollo Económico Local, se han cumplido con el cronograma planificado; habiéndose logrado ejecutar las 5 actividades diseñadas que corresponden al Diagnóstico Socioeconómico y Ambiental de la zona objeto de estudio. El alcance del proyecto fue delimitado al área de influencia la Subcuenca de Morcocala-Santa Fe y Japo, que además de comprender las localidades del mismo nombre en el naciente de la subcuenca, aguas abajo, comprende también las comunidades de Aco Aco y Payrumani. El criterio de delimitación se circunscribió a considerar las localidades mineras en el naciente y la zona de las comunidades agrícolas que se desarrollan al final de la subcuenca. Estas características geográficas, topográficas y geológicas, como se pudo evidenciar y demostrar en el diagnostico, influyen directamente en el desarrollo local de las comunidades; encontrando como actividades principales en la cuenca alta, por un lado es la actividad minera donde explota minerales de estaño de alta ley y mineral complejo de Ag, Pb y Zn; y por otro, en la cuenca baja, la actividad agrícola. De los principales resultados obtenidos en la sistematización de la base de datos generada con la aplicación de la encuesta que fue realizada durante el operativo de dos días para el trabajo de campo, se ha logrado establecer el comportamiento social, cultural, económico y las perspectivas ambientales y de desarrollo de las comunidades; para cada una de las 5 localidades, comprobando que la zona mas afectada por la contaminación es la zona baja de la subcuenca, donde debe realizarse mayor énfasis en el presente trabajo. Como resultado de dicho diagnóstico se tiene que: • El principal problema que hace el común entre las dos zonas de influencia, es la

contaminación por las aguas que contienen sedimentos mineros; arriba de la subcuenca la actividad de las localidades genera vertidos; y abajo de la subcuenca, son las localidades las que se ven más afectadas.

• Por otro lado, la necesidad de proyectos locales para cada uno de los sectores es una de las debilidades sobre la que deberían actuar propios y extraños; en las localidades mineras el deterioro de los servicios básicos es evidente y no se cuenta con planes que busquen su mejora. En Aco Aco y Payrumani no existen proyectos para el tema de colecta de aguas o remediación de la zona.

• Entre los potenciales identificados en el área de influencia es el turismo el que cuenta con el apoyo de los habitantes, toda vez que la subcuenca esta conectada también por caminos antiguos que muestran un desarrollo arqueológico y ancestral interesante.

C. Matriz de avance de actividades programadas según el plan de trabajo

Periodo de

Ejecución de la 1ra Fase

ACTIVIDADES

3 meses

COMENTARIOS

Elaboración de encuestas En base a las visitas previas y con parte de la información secundaría se diseño la herramienta del trabajo de campo, una encuesta cuyas variables fueron las principales características sociodemográficas, económicas y ambientales; donde se incluyo el componente cognitivo para identificar necesidades y perspectivas para el proyecto. Al mismo tiempo se definió el tamaño de muestra, haciéndose un total de 270 encuestados con un margen del 5% de error y 95% de confiabilidad.

Capacitación encuestadores

Se capacitaron a 26 jóvenes encuestadores, quienes en su mayoría vivieron la experiencia de participar en encuestas similares. El motivo de la capacitación era hacer conocer las bases del proyecto y mostrar algunos rasgos del contexto en cada una de las comunidades

Trabajo de campo

Durante dos días se aplicaron las encuestas, teniendo una cobertura general del 74%, teniendo la menor cobertura en las localidades de Aco Aco y Payrumani, se logro al mismo tiempo tener contacto con las autoridades.

Sistematización

Se generó una base de datos con toda la información recolectada por localidad, de la misma se creo gráficos y tablas comparativas que reflejan los distintos comportamientos y características para cada caso.

Relevamiento de información existente

Se hizo el levantamiento de información secundaria para identificar los datos sociodemográficos, económicos y ambientales, que sirvió de principio para el diseño de las encuesta, definición del tamaño de muestra, determinación de las áreas de influencia y poder hacer comparaciones con la base de datos generada con las encuestas.

Actividad en marcha de acuerdo a lo previsto: Actividad Nueva: Actividad Abandonada: X Actividad Realizada:

D. Descripción de trabajos efectuados de acuerdo al cronograma establecido para el periodo correspondiente 1. ELABORACIÓN DE ENCUESTAS; En base a las visitas previas y con parte de la información secundaría como: datos de población, composición familiar, grado de instrucción, percepción de la contaminación y factores económicos se diseño la herramienta del trabajo de campo, una encuesta cuyas variables fueron las principales características demográficas, sociales, económicas y ambientales, donde se incluyo el componente cognitivo para identificar necesidades y perspectivas para el proyecto. Se pudo definir de inicio el área de influencia comprendida por las localidades de Morcocala, Santa Fe, Japo, Aco Aco y Payrumani, lo cual permitió al mismo tiempo definir el tamaño de muestra, con un margen del 5% de error y 95% de confiabilidad. Se logró obtener una encuesta que comprendías 14 acápites en función a las características sociodemográficas, sociales y económica que se quería verificar y evidenciar, las mimas hacían las 53 preguntas de la encuesta. Entre los acápites principales de la encuestas están: Información general, Información básica de la familia, Grado de instrucción, Servicios e infraestructura de salud, Acceso y calidad de los servicios básicos, Procedencia de la familia y migración, Tenencia de vivienda, Situación actual de empleo, Nivel de ingreso. Las encuestas se debían aplicar a 270 familias, distribuidas según la población de referencia para las 5 localidades, el mayor número de encuestas estaba destinado a las localidades de Morcocala y Japo con 95 y 80 encuestados; las encuestas en las localidades de Aco Aco y Payrumani sumaban de ambas 45 encuestas. 2. CAPACITACIÓN DE ENCUESTADORES; se programó la capacitación de jóvenes encuestadores quienes deberían aplicar correctamente la encuesta; la cual duro aproximadamente 4 horas, que consistía en hacer conocer básicamente la problemática, describir el contexto en cada una de las localidades y en detalle las posibles respuestas y problemas en cada una de las 53 preguntas de la encuesta. El beneficio que se tuvo es que la mayoría de los encuestadores tenían una primera experiencia en encuestas muy similares a las localidades mineras incluyendo Huanuni. Se logró capacitar a 26 encuestadores, de los cuales 12 se responsabilizaron de las encuestas de Morcocala, 8 de las encuestas en japo y 6 realizaron el operativo en la localidad de Santa Fe, y todo el grupo responsabilizado para las comunidades de Aco Aco y Payrumani. 3. TRABAJO DE CAMPO; Durante dos días se aplicaron las encuestas, teniendo una cobertura del 74%, por que muchas familias no se encuentran en los lugares debido a que tienen residencia permanente en la ciudad de Oruro a consecuencia de la susceptibilidad de una caída mayor del precio de los minerales, principalmente en las localidades mineras; par el caso de las comunidades abajo de la subcuenca, la falta de transporte y condiciones poco adecuadas para un desarrollo urbano han generado que muchas familias migren del lugar a las ciudades o centro urbanos donde pueden desarrollar otras actividades.

Se lograron realizar 199 encuestas, que corresponden al mismo número de familias encuestadas, el primer día del operativo se consiguió alcanzar un porcentaje elevado, principalmente en Morcocala que los pobladores apoyaron con el levantamiento de información, y la mayoría de los trabajadores mineros se encontraban en el lugar; el segundo día solo 20 encuestadores realizaron el operativo a las localidades de Aco Aco y Payrumani, donde la cobertura fue menor al 50%. Se aprovecho la posibilidad de participar en la reunión mensual comunal, donde se explico a los habitantes el trabajo que se estaba realizando. 4. SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN; teniendo las encuestas llenadas, se procedió a la sistematización de información, pudiendo generar una base de datos por localidad para poder realizar la contrastación de los resultados. La metodología para la sistematización, se basa en la comparación entre las localidades que son objeto de estudio; para de esta manera no solo verificar y actualizar la información secundaria encontrada, sino también el objetivo es identificar las características principales de cada sector e interrelacionar el comportamiento entre los mismos, estableciendo las potencialidades, necesidades y condiciones que permitan formular las estrategias de desarrollo integral en función de las características encontradas. 5. RELEVAMIENTO DE INFORMACIÓN EXISTENTE; Mediante información secundaria se pudo determinar los aspectos sociales, económicos y ambientales de la zona de estudio que corresponde al área de influencia de la subcuenca Morcocala-Santa Fe y Japo comprendida entre las localidades del mismo nombre en el nacimiento de la subcuenca y aguas abajo en la zona donde se desarrollan las localidades de Aco Aco y Payrumani, consideradas en este proyecto las más afectadas por la contaminación del río Santa Fe. Las fuentes de información principales que se consultaron son los anuarios del Instituto Nacional de Estadística, las proyecciones en base al Censo 2001 de Población y Vivienda, resúmenes de trabajos de consultoría e investigación del Centro de Investigación y Servicio Popular, informes técnicos de propuestas para proyectos de implementación de la Prefectura del Departamento de Oruro.

E. Resultados obtenidos en el periodo correspondiente a los 2 meses de la 1ra Fase de Ejecución de las Investigaciones (De ½ a 2 planas como máximo)

El resumen de los resultados del primer periodo ejecutado en el presente proyecto se traduce en las conclusiones que se tienen de la sistematización y contrastación de la información secundaría, tomando en cuenta que el área de influencia se encuentra en el Departamento de Oruro, específicamente en la provincia Pantaleón Dalence, que bajo su tuición tiene los municipios de Huanuni (Primera Sección) con 19028 habitantes y Machamarca (Segunda Sección) con una población de 3134 habitantes. Son en estos municipios donde se encuentran las localidades que entran en el área de influencia del presente proyecto. De esta manera los principales resultados del trabajo realizado hasta la fecha son:

• Se ha podido verificar que en las localidades mineras de Morcocala, Santa Fe y Japo el movimiento de población depende estrechamente de la producción minera, teniendo una dependencia directa con la cotización de los minerales; las características entre estas localidades varía al mismo tiempo por el tipo de mineral y vetas existentes en sus socavones. Razón por la cuál la población de Santa Fe soporta más necesidades y la cooperativa que opera en el lugar no cuenta con muchos socios, la causa de esta diferencia es que en esta localidad solo explotan complejo de Ag, Pb y Zn; cuyos precios han sufrido caídas preocupantes esta pasada gestión.

En el caso de Morococala y Japo, el principal producto es el mineral de Estaño de buena ley, generando un beneficio mayor a sus habitantes y al mismo tiempo que se asienten o retornen familias a las localidades, que a la vez atraen un movimiento económico gracias a las necesidades y servicios requeridos por sus habitantes. • En cambio aguas abajo de la subcuenca de Morcocala-Santa Fe y Japo, la situación poblacional de las localidades de Aco Aco y Payrumani refleja la realidad actual de las mayoría de las comunidades agrícolas de nuestro altiplano; un gran porcentaje de los habitantes solo visitan los lugares en épocas de siembra y cosecha; recursos que no retornan a las poblaciones y solo apoyan al desarrollo o subsistencia de la zona las personas ancianas y adultos que ya no tienen posibilidades de encontrar nuevas expectativas en las ciudades. De esta manera, la cantidad de habitantes encontrados en la zona fue menor al 50% esperado. • De manera general, en base a los resultados obtenidos de cada una de las localidades y de la comparación de estos entre las mismas, se ha podido establecer que el área de influencia se puede subdividir en dos zonas de influencia con realidades y características demográficas, sociales, económicas totalmente diferentes y teniendo el único factor común el componente ambiental. • La zona A, o localidades mineras, ubicada en el nacimiento de la subcuenca esta comprendida por las localidades de Morcocala, Santa Fe y Japo; que por otro lado, es la zona generadora de la contaminación ambiental por encontrarse las principales fuentes de generación de drenaje ácido de roca que contamina las aguas. • La zona B, o las localidades aguas abajo de la subcuenca, esta comprendida por las comunidades agrícolas de Aco Aco y Payrumani; sector considerado el de mayor impacto puesto que las aguas que fluye por los rios, además de tener las características ácidas depositan los sedimentos arrastrados desde el sector minero. • El diagnostico sobre la características demográficas del área de influencia refleja que existe un gran movimiento de población que depende de la actividad económica de las zonas de influencia; para el caso de las localidades mineras la producción de la mina establece una dependencia estrecha para que las familias se instalen o migren de las localidades, en un mayor porcentaje son familias integras, pudiendo verificar que existen familias jóvenes con un número de componentes mayor a los promedios departamentales, que por otro lado, son niños o adolescentes que dependen únicamente de los ingresos del jefe de hogar que es el padre. En el caso de jefes de hogar constituido por madres alcanza porcentajes bajos, a considerar principalmente por viudez debido a la inseguridad de los trabajos en interior mina. • En el caso de las localidades Aco Aco y Payrumani, el movimiento de población no es reciente, las condiciones precarias del lugar a generado la migración de las familias jóvenes, son los ancianos que han decido quedarse en sus terrenos que a la vez permiten la subsistencia de la actividad agrícola y por otro lado, resguardan los terrenos de sus hijos que retornan al lugar en épocas de siembra y cosecha. • Respecto al grado de instrucción y calidad de educación las localidades mineras muestran un elevado índice de cobertura a la educación toda vez que cuentan con infraestructura principalmente hasta el nivel secundario, y el apoyo de los padres que tienen un nivel de instrucción del bachillerato a superior incentivan a que los hijos busquen su formación profesional en las universidades, encontrando niveles bajos de abandono escolar; son otras las razones por la que los hijos no siguen cursos universitarios; que si bien, direccionan al problema de falta de dinero, muchos de ellos tienen que buscar trabajo por que logran formar familia después de ser bachilleres.

• En las localidades de Aco Aco y Payrumani, las limitaciones empiezan desde la calidad de educación con la que cuentan; la mayoría de los jóvenes deben separarse de su hogar para continuar estudios a nivel secundario. Una vez bachilleres cuentan con muy pocas posibilidades para continuar en la universidad principalmente por el aspecto económico; solo aquellos jóvenes que sus padres desarrollan otras actividades fuera de la localidad cuentan con esa posibilidad. • Similar diferencia se encuentra en el acceso de los servicios básicos las localidades minera tienen la posibilidad de contar con servicios como energía eléctrica, baños higiénicos, agua potable, infraestructura de salud con personal permanente, calificados posiblemente como regulares; pero muchísimo mejores que en las localidades de Aco Aco y Payrumani. • Las actividades principales de las zonas de influencia se pueden diferenciar entre actividad minera para la zona de influencia A y la actividad agrícola para la zona de influencia B, que además tiene un fuerte componente que es la actividad pecuaria; entre estas van alternándose como actividades complementarias el trasporte, el comercio y actividades de servicio. • Los productos principales mineros son el Estaño y el complejo de Ag, Pb y Zn, para las localidades mineras; y los productos agrícolas como haba, papa, oca, alfa alfa, cebada para las comunidades de Aco Aco y Payrumani. • La variedad de productos secundarios esta entre la producción de carne de res, oveja y llama; como lana, derivados lácteos y leche; prendas de vestir y otros. Pudiendo concluir que en toda la subcuenca el componente agrícola y pecuario esta presente en todas las localidades. • El nivel de ingresos en las localidades mineras hacen que podamos referirnos a este sector fuera de los umbrales de pobreza, la calidad de vida contraria a sus ingresos se debe a que la población no tiene la visión de permanecer en el lugar a futuro, su permanencia esta en función de la producción del mineral. En el caso de las localidades de Aco Aco y Payrumani, el lumbral de pobreza esta en la realidad del sector, por lo que la migración es la única solución de la población hasta el momento. • El principal problema que hace el común entre las dos zonas de influencia, es la contaminación por las aguas que contienen sedimentos mineros; arriba de la subcuenca la actividad de las localidades genera esta agua; y abajo de la subcuenca son las localidades las que se ven más afectadas. • Por consecuencia una de las primeras necesidades percibidas a nivel general es el tratamiento de las aguas ácidas que fluyen por la subcuenca; seguido por la eliminación de los sedimentos aguas abajo. • Por otro lado, la necesidad de proyectos locales para cada uno de los sectores es una de las debilidades sobre la que deberían actuar propios y extraños; en las localidades mineras el deterioro de los servicios básicos es evidente y no se cuenta con planes que busquen su mejora. En Aco Aco y Payrumani no existen proyecto a diseño final para el tema de colecta de aguas o remediación de la zona. • Entre los potenciales identificados en el área de influencia es el turismo el que cuenta con el apoyo de los habitantes, toda vez que la subcuenca esta conectada también por caminos antiguos que muestran un desarrollo arqueológico y ancestral interesante.

F. Dificultades encontradas y alternativas de solución 1.Si se identificaron dificultades durante el periodo de investigación, por favor indíquelas:

Una de las principales dificultades encontradas es que no se tienen valores o datos reales sobre la población que realmente habita las localidades, teniendo el problema de encontrar menos familias durante el operativo.

Otra dificultad relevante es que no se tuvo acceso a la mayor parte de la información existe sobre las 3 localidades mineras, que se tienen conocimiento que existe, pero CISEP no permite acceso a la misma.

En el caso de las localidades de las localidades de Aco Aco y Payrumani se encontró un poco de recelo de los habitantes, siendo factor importante para que se tenga menor cobertura en la aplicación de las encuestas.

La toma de muestras de los sedimentos de los ríos se realizará a principios de abril; esto debido a que, todavía se dan lluvias en la zona que no permiten desarrollar el trabajo de campo que tiene una duración programada de cerca de tres días.

2. Cuales son las soluciones previstas para subsanar estas limitantes:

En el tema de movimiento de población no se puede hacer mucho, más que buscar fuentes más cercanas que confíen el dato al equipo técnico.

Respecto al acceso de información secundaría específica de las localidades, es que el PIEB permita acceder a la información de su biblioteca, ya que mucha de la información generada fue financiada por PIEB.

La solución que encontramos para que las comunidades de Aco Aco y Payrumani, nos permitan acceder a la información de sus familias y de la zona, fue comprometernos a informar en las reuniones mensuales sobre los avances del proyecto, como así también solicitar información mediante sus autoridades.

G. Comentarios del Coordinador

CUADRO RESERVADO PARA EL COORDINADOR DEL PROYECTO

Comentarios en general sobre el estado de avance del proyecto, cumplimiento del equipo, esfuerzos en materia de interdisciplinariedad, etc. (1 a 2 planas como máximo) El Proyecto ha sido iniciado el 12 de Enero de los corrientes. Se han planificado en principio actividades de búsqueda de información secundaria del área del proyecto. Asimismo, se ha llevado adelante una visita con todo el equipo técnico de las zonas superiores de la cuenca (Japo, Santa Fe y Morococala); para luego, descender por la cuenca hasta las zonas bajas de la cuenca; habiendo encontrado solamente las poblaciones de Pairumani y Aco Aco; mismas que, por ser fuertemente afectadas por la contaminación minera, han sido involucradas al alcance del proyecto. Se ha llevado adelante el levantamiento topográfico de la cuenca y se han hecho imágenes satelitales referentes a la cobertura vegetal de la zona.

Se ha realizado la primera campaña de relevamiento de información a través de una encuesta a objeto de establecer el Diagnóstico Socioeconómico y Ambiental de las poblaciones arriba mencionadas. Esta actividad ha pasado por: Elaboración de las encuestas; capacitación de los encuestadores; trabajo de campo; sistematización de la información. Se han considerado muestras estadísticamente estratificadas a objeto de obtener información con un grado de confiabilidad del 95% y un error del 5%. Asimismo, se han realizado entrevistas a comunarios del sector, a objeto de complementar la información cuantitativa, con enfoque cualitativo. Se ha aprovechado las reuniones comunales mensuales que se desarrollan en las comunidades de Aco Aco y Pairumani, para llevar adelante la encuesta. Esta etapa ha sido satisfactoriamente concluida; en especial, por el compromiso logrado por los habitantes de las comunidades con el proyecto. Se han establecido los puntos de muestreo de los sedimentos; sin embargo, el trabajo de campo para este propósito, ha sido diferido hasta que pasen las lluvias permanentes que se dan en el sector y que, se han prolongado hasta la fecha; aspecto que, a decir de los comunarios, es poco común. Se han preparado los equipos de laboratorio para el desarrollo de las pruebas de caracterización de los residuos y las pruebas metalúrgicas. Se ha calculado, a partir de imágenes satelitales, el área y longitud del río y se ha delimitado desde el punto de vista técnico, la zona de posible explotación de los sedimentos que abarca desde la zona de Aco Aco hasta Pairumani; el perfil demasiado escarpado y angosto de la cuenca hacia arriba, imposibilita la posible aplicación de la propuesta. En dicha zona, se ha determinado que existen laboreos de sedimento del río realizados por “relaveros”; lo que, demuestra la existencia de Sn en dichos sedimentos. Se tiene previsto el desarrollo de del muestreo de sedimentos del río en los puntos ya establecidos para fines del mes de marzo; y proseguir con la caracterización físico-química y las pruebas metalúrgicas respectivas.

H. Bibliografía

INE, 2007, Anuario Departamental, La Paz, Bolivia INE, 2006, Anuario Nacional, La Paz, Bolivia CISEP, 2007, Oruro y las Cooperativas Mineras, Oruro, Bolivia UTO-POSTGRADO, 2008, Plan de Manejo Ambiental de la Cuenca del Río San Juan de Sora Sora, Oruro, Bolivia