Propuestas para transformar la AEE en un nuevo modelo de gobernanza democrática
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Propuestas para transformar la AEE en un nuevo modelo de gobernanza democrática
Hacia la sostenibilidad en la producción energética, la eficiencia y la reducción
tarifaria para los abonados
El País merece una AEE
eficiente, pública y con la
voluntad de despolitizarse.
En Estados Unidos, donde se ha
desregulado el mercado energético, se ha
experimentado un alza constante en la factura
de la luz.
Cualquier proceso de transformación de la AEE debe tener claro que la energía es un
derecho humano.
Hay que reducir la dependencia del
petróleo.
Urgen medidas que hagan más sostenible
nuestro sistema eléctrico público.
Lineamientos centrales de la ALIANZA
Peligro energético
Nuestras mayores AMENAZAS
El principal problema de la AEE es la intromisión de los
políticos.
Quienes se empeñan en desregular el mercado
energético buscan la entrada de grupos privados al negocio
de la generación.
Los promotores de la desregulación mienten
al prometer que bajarán el costo de la luz.
La experiencia en EEUU ha sido la contraria.
El lenguaje en el que se presentan las propuestas de la Comisión o Junta no resolverán
el costo de la factura del consumidor y abren la puerta
para la privatización.
Disminuir los gastos
operacionales de la AEE.
Aumentar los ingresos de la Autoridad y mejorar su
liquidez.
Aumentar la eficiencia de la
Autoridad.
Reducir la dependencia en
combustibles fósiles y volátiles
para la producción energética.
La ruta de la AEE
Disminuir gastos
Revisar los contratos por la
compra de energía y renegociarlos para reducir sus
costos.
Moratoria en la adjudicación de contratos de servicios
profesionales.
Moratoria en la adjudicación
de contratos de publicidad.
Fortalecer el Área de Medición de la AEE ara detectar, calibrar o reemplazar aquellos contadores que, por algún desperfecto, no contabilizan correctamente el
consumo del servicio.
Mejorar la infraestructura
de la AEE.
Crear una competencia administrativa para que vele por la calidad de los procesos
en la Autoridad.
Articular una estrategia de negocios que permita obtener
beneficios de las subsidiarias de la AEE, como Prepa Holdings.
Aumentar Eficiencia
Reducir dependencia del petróleo
Convertir las plantas generatrices del Sur para que utilicen gas natural como combustible.
Desarrollar el Sistema de Generación de las Hidroeléctricas
en manos de la Autoridad.
Maximizar la única fuente de energía renovable que tiene la AEE
y preparar un programa de mejoras capitales para utilizarlas
para el desarrollo de fuentes de energía renovable.
Aumentar ingresos
Revisar la Ley de Incentivos
Económicos para el Desarrollo de
Puerto Rico.
Gestiones más agresivas y
consistentes para el cobro de
las cuentas morosas.
Identificación efectiva de los abonados que
no pagan por el servicio.
Eliminación de subsidios
que no cumplen una
función social.
Para reducir gastos operacionales (en millones)
Medida sugerida 2014 2015 2016
Revisión de los contratos de energía $18 $18 $19
Eliminar costo de los CERs $15 $26 $26
Moratoria en la adjudicación de contratos nuevos
$1 $1 $1
Reducción en gastos operacionales $1 $1 $1
Total del estimado $34 $45 $46
Para aumentar ingresos(en millones)
Medida sugerida 2014 2015 2016
Revisión de la Ley de Incentivo para el Desarrollo de Puerto Rico
$17 $19 $19
Cobro de cuentas morosas $331 $248 $248
Ingresos netos al identificar el hurto $375 $376 $375
Revisión del CELI y otros subsidios $134 $146 $155
Total del estimado $857 $789 $797
Total de ahorros e ingresos estimados2014 2015 2016
Total (en millones) $891 $834 $843
Total de clientes 1,502,841 1,520,065 1,535,860
Ahorro promedio por cliente (anual) [850 kWh]
$499.00 $466.00 $466.00
Ahorro promedio por cliente (mensual) [850 kWh]
$43.00 $43.00 $43.00
Estimado de $kWh $0.247 $0.243 $0.242
Reducción estimada por $kWh $(0.049) $(0.046) $(0.046)
Estimado de $kWh (reducido) $0.198 $0.197 $0.197
Total de ahorros e ingresos estimados junto a los ahorros por la gasificación
2018
Estimado de $kWh (reducido) $0.197
Reducción por gasificación $kWh $0.01-$0.04
Ahorro promedio por cliente (anual) [850 kWh]
$586.00 - $859.00
Ahorro promedio por cliente (mensual) [850 kWh]
$49.00 - $72.00
Estimado de $kWh $0.16-$0.18
Incorporar la figura del Ombusman a la Comisión
de Servicio Público y convertir dicha Comisión
en el ente apelativo donde los clientes acudan
a reclamar sus facturas.
Renovar la Junta de Gobierno de la AEE con
participación representativa de todos
los sectores sociales (industriales, gobierno,
trabajadores, etc.).
Transformación Gerencial para un modelo de gobernanza democrática
Nuestra Propuesta
P de la C 1457 y 1618 y P del S 837 encaminan la AEE al mismo barranco
P de la C 1457 y 1618Comisión Reguladora de Utilidades Públicas
• Artículo 17 (d) - Dentro de los tres (3) años, a partir de la vigencia de esta Ley, la Comisión iniciará un procedimiento para determinar si la AEE retiene el dominio de mercado sobre la totalidad o parte de los mercados de energía. Si la Comisión determina que la AEE no mantiene dominio de mercado en cualquier línea de negocios, ésta podrá abstenerse (“forbear”) de reglamentar a la AEE.
P del S 837Comisión Reguladora y Fiscalizadora de Energía
• Artículo 5 - La Comisión tendrá poderes y deberes: (1) Establecer, desarrollar y asegurar a cabal implantación de la política pública energética del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; (2) Promover y asegurar la libre competencia, en igualdad de condiciones, entre los proveedores de servicios de energía, de haber más de uno; y (8) Establecer, fijar y aprobar las tarifas que le cobren el o los proveedores de servicios de energía a sus clientes o consumidores.
Riesgos en propuestas
de la Cámara y Senado
Promueven la “libre competencia” de la
generación de energía contrario a la política
pública que ha presentado el Gobernador.
Socavan el carácter público de la AEE y no toman acción
sobre los verdaderos problemas de la AEE,
además que NO garantizan bajar
la factura de la luz.
Sugieren la creación de una Comisión o
Junta Reguladora de la AEE que operará
como un ente externo a la
corporación pública a un costo de $5 mll.
Razones para no favorecer el P del S 837 y el P de la C 1457 y 1618
No contienen disposiciones algunas que garanticen una reducción en la factura.
Privatizarán la AEE al promover la libre competencia y la desregulación el mercado de generación.
Tienen visos inconstitucionales.
En Estados Unidos, donde se ha promovido legislación a favor de la desregulación del mercado el resultado ha sido más aumentos en la factura.