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Fundamentos De Derecho para la Computación

M. En C. Eduardo Bustos Farías 1

PROTECCIÓN JURIDICA DE LA TECNOLOGÍA Y DE LOS

PROGRAMAS DE COMPUTO EN EL DERECHO MEXICANO



Objetivo

• Al término de la unidad, el alumno explicará la forma como la legislación mexicana protege los inventos y las obras intelectuales en materia de cómputo respecto de su explotación comercial.



PROPIEDAD INTELECTUAL Y PROPIEDAD INDUSTRIAL



• Se considera a la propiedad como un derecho real, es decir, un derecho que recae sobre cosas materiales.

• La propiedad se ha mencionado que es el derecho de usar, disfrutar y disponer de una cosa o bien de acuerdo con las normas del lugar.



• Sin embargo hay muchos autores que hablan de una propiedad especial, la de los autores e inventores, que recae sobre cosas o bienes inmateriales.

• Y por lo tanto le llaman propiedad inmaterial.



• Cuando aparece la pregunta sobre si la propiedad de los copistas era igual a la de los autores, se respondía que no, ya que los autores deberían ser protegidos a fin de que se les permitiera de forma exclusiva tener ciertos beneficios económicos y morales, pero solamente durante un tiempo, ya que posteriormente se le debería regresar al grupo social, que formó a ese autor, los beneficios de la obra intelectual, para compensar a la sociedad, que lo había enseñado a leer, cultivarse, prepararse, etc.



• Mucho se discutió sobre esta materia, sin embargo es hasta 1710, en Inglaterra que el parlamento dictó “El Estatuto de la Reina Ana” que le otorgaba al autor un derecho exclusivo de producción por 21 años, exigiéndose que cada ejemplar ostentase la palabra “Copyright”. Satariowsky Isidro, Derecho Intelectual, página 11.



• Durante el siglo XVIII en Francia, se consideraba que el autor era propietario de la obra, puesto que el derecho del autor derivaba de su trabajo, en tal virtud, el consejo de Estado estableció que el autor y sus herederos tendrían el privilegio perpetuo de editar y vender sus obras. Posteriormente se redujeron los privilegios.



• En México tenemos la Constitución de 1824, que en su artículo 50 incluyó como facultad del congreso la de promover la ilustración, asegurando por tiempo limitado derechos exclusivos a los autores por sus respectivas obras.



• En la actualidad los derechos de los autores y los de los inventores se regulan por la Ley de Propiedad Industrial y la Ley federal de derechos de Autor, que se derivan del Convenio Unión de Paris y otras leyes que aparecen por distintos tratados internacionales.



• La propiedad intelectual es el privilegio que reconoce el estado a la persona que ha generado una creación intelectual, para explotarla de manera exclusiva y temporalmente.

• La propiedad intelectual se divide en propiedad intelectual artística y propiedad intelectual industrial.



• La Propiedad Industrial es el privilegio que el Estado le reconoce a una persona que acredita ser el titular de una creación nueva que permita transformar la materia o energía que existe en la naturaleza para beneficio de un grupo social, para explotarla de manera exclusiva y por un tiempo determinado.



• Es un privilegio la propiedad industrial, ya que entramos al campo de los monopolios, y como de acuerdo a nuestra Constitución en el artículo 28, se prohíben éstos, solamente el Estado los puede ejercer, y por tanto transmitir.



• Cuando se habla del Estado en propiedad industrial nos estamos refiriendo al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, que es un órgano descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, que se erige como la máxima autoridad administrativa en esta materia.



• La explotación del privilegio es en términos de lo que establezca la autoridad y es de forma económica y moral.

• Cuando termina el privilegio la propiedad industrial le sigue perteneciendo al Estado.



LAS PATENTES Y CREACIONES EN MATERIA DE EQUIPOS DE COMPUTO Y SUS

ACCESORIOS



• Los alumnos de la carrera de Ingeniería en Sistemas Computacionales, debido a que frecuentemente trabajan con la computadora y otros accesorios, es necesario que sepan que desde el punto de vista material dicha máquina y sus complementos entran al campo de la propiedad industrial, por lo que es necesario conocer lo relativo a las patentes, como figura principal de la materia que se analiza.



• Para que aparezca la materia de la propiedad industrial, antes debe existir la materia prima intelectual, que es la creación intelectual por sí, y una vez que se decida el titular de dicha materia transformarla en propiedad industrial, debe seguir un procedimiento administrativo que regula la ley de Propiedad Industrial.



• La materia prima de la patente por ejemplo es la Invención, y si una persona quiere explotar dicha creación sin elevarla a propiedad intelectual, lo puede hacer, siempre y cuando corra el riesgo de que otras personas la exploten sin su consentimiento y que legalmente no pueda actuar en contra de ellas.

• Y si quiere convertir la invención en Patente debe cumplir los procedimientos administrativo a fin de que la autoridad le conceda el privilegio de explotación exclusiva.



• La invención de acuerdo al artículo 15 de la Ley de la Propiedad Industrial es toda creación humana que permita transformar la materia o la energía que existe en la naturaleza, para su aprovechamiento por el hombre y satisfacer sus necesidades concretas.



• La persona que quiera que su invención se explote a través de patente debe antes de iniciar su procedimiento administrativo ante la autoridad correspondiente, que es el Instituto mexicano de la propiedad Industrial, ver si cumple los requisitos de patentabilidad.



• La patente es el privilegio que el Estado otorga al titular de una invención que cumple el trámite administrativo, para poder ser explotada de forma exclusiva y por tiempo determinado, en beneficio de un grupo social determinado.



• Los requisitos de patentabilidad los establecen los artículos 16, 17, 18, y 19 de la Ley de la Propiedad Industrial.

• La invención será patentable si es nueva, resultado de una actividad inventiva y susceptible de aplicación industrial.



• El artículo 12 de la citada ley establece que:• La invención será nueva si no se encuentra en

el estado de la técnica.• Estado de la técnica es el conjunto de

conocimientos técnicos que se han hecho públicos mediante una descripción oral o escrita, por la explotación o por cualquier otro medio de difusión o información, en el país o en el extranjero. Con la salvedad que establece el artículo 17 y 18 de esta Ley.



• La invención es resultado de una actividad inventiva, cuando los resultados del proceso creativo no se deduzcan fácilmente por parte de un técnico en la materia. Ya que no habría razón de proteger un conocimiento que es fácilmente deducible.



• La invención es susceptible de aplicación industrial si es posible que pueda ser producida o utilizada en cualquier rama de la actividad económica.



• Cumpliendo los requisitos de patentabilidad el titular de una invención puede iniciar el trámite o procedimiento administrativo de otorgamiento de patente, que regulan los artículos 38 a 61 y correlativos del Reglamento de la Ley de la Propiedad Industrial.



El procedimiento administrativo de otorgamiento de patente tiene las siguientes

etapas:• La etapa de solicitud.• La etapa de examen de forma o de

solicitud.• La etapa de examen de fondo.• La etapa de expedición del título de

patente.



En la primera etapa el titular de la invención o su causahabiente debe presentar la solicitud, que en formato prediseñado expide la autoridad, y además de llenar los datos solicitados debe anexar a dicha solicitud los siguientes documentos:

• Los documentos que acrediten la personalidad jurídica del que inicia la solicitud

• Los Recibos de pago de las tarifas correspondientes.



• La descripción de la invención, que deberá ser suficientemente clara y completa para permitir una comprensión cabal de la misma y, en su caso, para guiar su realización por una persona que posea pericia y conocimientos medios en la materia. Así mismo deberá incluir el mejor método conocido por el solicitante para llevar a la práctica la invención, cuando ello no resulte claro de la descripción de la invención.



• En su caso el material biológico en el que la descripción de la invención no pueda detallar.

• Los dibujos que se requieran para la comprensión de la invención

• Una o más reivindicaciones, las cuales deberán ser claras y concisas y no podrán exceder del contenido de la descripción.

• Una reivindicación es la característica esencial de un producto o proceso cuya protección se reclama de manera precisa y específica.

• Un resumen de la descripción de la invención.



• Todos los documentos referidos anteriormente se deben ajustar a los requisitos de forma que refiere la Ley y sus reglamentos respectivos.

• La presentación de la solicitud tiene el efecto de reconocer el derecho de prelación, es decir, la persona que primeramente presente la solicitud, tiene el derecho de ser la titular de la patente.



• La etapa de examen de solicitud o examen de forma tiene como finalidad que la autoridad administrativa analice la solicitud y los documentos que la acompañan y emita una resolución:

• Que mencione que el examen fue aprobado, ya que la solicitud y los documentos que la acompañan se encuentran ajustados a la Ley y sus reglamentos.



• Que se requiera al solicitante para que cumpla con ciertas prevenciones de la autoridad, con el apercibimiento que de no hacerlos en tiempo, se tendrá por abandonada la solicitud, y por perdido el derecho de prelación.

• Que no se mencione que el examen no fue aprobado.



• Aprobado el examen anterior, se publicará la solicitud, para efectos de que los terceros afectados puedan hacer valer sus medios de defensa.

• La etapa de examen de fondo consiste en la actividad de la autoridad administrativa que consiste en constatar que la invención analizada es nueva, producto de una actividad inventiva y susceptible de aplicación industrial. Y el resultado de dicho examen puede tener los resultados expuestos anteriormente en el examen de solicitud.



• Posteriormente a la aprobación del examen de fondo se publicara la expedición del título de patente para efectos de afectación de terceros.

• La etapa de expedición de título de patente es el acto de autoridad por virtud del cual se reconoce el privilegio exclusivo que el estado otorga al titular de una creación intelectual industrial, en términos del artículo 59 de la Ley de la Propiedad Industrial.



DERECHOS QUE OTORGA LA PATENTE AL INVENTOR



• Cuando se expide el título de patente se asignan una serie de derechos y obligaciones al titular de la misma, con una vigencia de 20 años, de acuerdo con el articulo 23 de la Ley de la Propiedad Industrial, pero para poder ejercer los derechos conferidos, se deben pagar las tarifas en los tiempos que establece la Ley, so pena de caducar su patente.



• Antes de hablar de los derechos tendremos que mencionar que las obligaciones principales del titular de una patente radican en cumplir los pagos y los requerimientos que le hagan las autoridades, de conformidad con la Ley; sin embargo algunos derechos en ocasiones son correlativamente también obligaciones para los titulares de las patentes.



• Los derechos de protección de la patente se relacionan directamente con las reivindicaciones que el Estado le reconoce al Titular de la invención.

• Los derechos que el estado le confiere al titular de una patente tienen ciertas excepciones, que impiden que éste obstaculice la explotación de la invención por ciertas personas que lo hacen sin fines lucrativos, como son los casos que establece el artículo 22 de la Ley de la Propiedad Industrial.



EXPLOTACION DE LA PATENTE



• Uno de los derechos del titular de la patente es la explotación de la misma, la cual se puede entender como: El derecho de decidir el uso y beneficio de la invención.

• La explotación de la invención es exclusiva, es decir, solamente el titular de la patente es la persona que decide que persona la usa y de que forma la usa. También es una explotación que puede ser económica y moral.



• La explotación económica se refiere a la posibilidad del titular de obtener beneficios patrimoniales por su uso.

• La explotación moral implica la posibilidad de que se reconozca en el uso de la invención, la persona que fue quien crea la misma.



• Desde luego la explotación de la invención es temporal, y vencido el plazo de reconocimiento del derecho, el estado será el titular del mismo.

• La explotación de la invención también es una obligación, toda vez que el titular de la misma debe explotarla, es decir no queda a su voluntad hacerlo o no; pero además debe hacerlo en el tiempo que establece la ley, es decir, dentro de los tres años siguientes a su otorgamiento o de los cuatro años de la presentación de la solicitud de trámite, lo que ocurra después, salvo que existan causas justificadas que lo impidan.



• Si no se explota la patente en términos de Ley, se puede perder el derecho de exclusividad de la patente.



TRANSMISIÓN DE LOS DERECHOS DE LA PATENTE A

TERCERAS PERSONAS



• Uno de los derechos importantes del titular de una patente es que puede transmitir total o parcialmente los beneficios que otorga ésta a terceras personas.



• De acuerdo con el artículo 62 de la Ley de la Propiedad Industrial, dicha transmisión se debe sujetar a la legislación común. Lo cual significa que las personas a través de actos jurídicos peden llevarla a cabo.

• Por lo tanto una transmisión de derechos de la patente se puede llevar a cabo mediante un contrato de compraventa, de arrendamiento, de donación, de comodato, etc.



• Sin embargo para que la transmisión de derechos produzca efectos contra terceras personas, es decir, la autoridad competente pueda afectar a terceras personas que perjudican el interés del titular, se debe registrar ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, el contrato o acto jurídico por el cual se llevó a cabo la transmisión.

• El registro implica pago de derechos, ya que la autoridad debe revisar el acto jurídico para vigilar que cumpla lo establecido en la Ley y en su caso aprobarlo.



• Registrado un contrato o acto jurídico que transmitió derechos de patente, recibe el nombre de licencia.

• Si la persona que es titular de la patente no registra una transmisión de derechos, el acto no produce efectos contra terceros y por lo tanto en caso de conflicto entre las partes contratantes o participantes, la autoridad no puede intervenir.



• También el derecho de transmisión de patente puede ser una obligación, ya que cuando el titular de la invención no la explota de acuerdo a la Ley, cualquier persona que acredita tener la capacidad para explotarla y previo trámite correspondiente, puede solicitar una licencia obligatoria al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, con fundamente en los artículos 71 a 76 de la Ley de la Propiedad Industrial.



• Además el titular de la patente debe otorgar al Estado en caso de emergencia o seguridad nacional, patentes de utilidad pública, para evitar que se impida, se entorpezca o encarezca la producción, prestación o distribución de satisfactores básicos para la población.



EL PACTO DE REGALIAS POR EL USO DE LAS PATENTES



• El derecho de explotación económica que tiene el titular de la patente, le concede en su favor que la persona que explote su invención, pague por ella un beneficio patrimonial o económico.

• Por lo tanto los contratos o actos jurídicos que permitan dicha transmisión, deben contener una cláusula o pacto que establezca el pago en dinero del beneficio de la explotación, y que es conocido como “pacto de regalías”



• El pacto de regalías puede ser convencional, cuando nace de la voluntad de las partes contratantes; y administrativo, que es aquel que nace de la decisión de la autoridad administrativo, ya que las partes no se ponen de acuerdo en su monto.



• Otro derecho importante del titular de la invención, es que puede interponer todos los medios de defensa legales a fin de evitar que su invención se explote indebidamente y si sucede lo anterior, reclamar el pago de los daños y perjuicios ocasionados.



DERECHOS DE AUTOR RESPECTO DE LOS

PROGRAMAS DE CÓMPUTO



• El derecho de autor o propiedad intelectual artística es el privilegio que el estado otorga al creador de una obra artística intelectual novedosa, para explotarla de manera exclusiva y por tiempo determinado.



• Una de obras artísticas novedosas consideradas en esta materia son los programas de cómputo.

• Por lo tanto, la propiedad artística o derecho de autor es la materia que regula los programas de cómputo.



• Nuevamente tenemos que decir que el privilegio es un monopolio y por tanto pertenece al Estado, el cual le concede temporalmente la explotación a quien solicita el registro de la obra a proteger.



• En esta materia el Estado se refiere al Instituto Mexicano del Derecho de Autor, que es la máxima autoridad administrativa en esta materia, instituto desconcentrado dependiente de la Secretaría de Educación Pública.



• De la misma forma que se explicóanteriormente quien tenga un programa de cómputo como materia prima intelectual, puede solicitar a la autoridad competente que se la registre como Derecho de Autor, previo trámite administrativo que verifique que se cumplen los requisitos que establece la Ley Federal del Derecho de Autor.



• En esta materia existen dos diferencias principales en relación con la Propiedad Industrial: la materia prima o creación intelectual debe ser novedosa, es decir, diferente a otras en grado de distinción, y además se le concede el derecho de protección al creador de la obra.

• El trámite de registro de programas de cómputo es sencillo, ya que después de presentada la solicitud, la autoridad emite una resolución admitiendo o no el registro, previo examen de verificación, que consiste en buscar en sus registros si no existe una obra en grado similar de confusión.



REGULACIÓN LEGAL DE LOS DERECHOS DE AUTOR DE

LOS PROGRAMAS DE CÓMPUTO



• La Ley Federal del Derecho de Autor, de una forma similar a la Propiedad Industrial, protege los programas de cómputo, concediendo un privilegio exclusivo a su titular, para que explote de manera exclusiva su obra, es decir, y como ya se explicó, decidir que persona y de que forma usa su programa; regulándolo a través de derechos y obligaciones muy similares a los que se analizaron en la Propiedad Industrial, y con la diferencia de que la explotación es solo un derecho y no una obligación.



TRANSMISIÓN DE LOS DERECHOS DEL AUTOR A

FAVOR DE TERCERAS PERSONAS



• La Propiedad Artística de manera similar a la propiedad industrial se puede transmitir, únicamente se debe hacer notar que en los programas de cómputo, no operan las licencias obligatorias.



• De igual modo el titular de un programa de cómputo puede transmitir total o parcialmente su obra a terceras personas, a través de cualquier contrato o acto jurídico, que para que produzca efectos contra terceras personas se debe registrar como licencia.



• En materia de Derechos de Autor los contratos o licencias que sirven para transmitir los derechos concedidos por el registro, generalmente asumen formas específicas que en ocasiones regula la Ley Federal de Derechos de Autor, como es el caso del contrato de edición.



ENTRADA AL DOMINIO PUBLICO DE LA OBRA

INTELECTUAL CONSISTENTE EN UN PROGRAMA DE

CÓMPUTO



• Como se había mencionado anteriormente la propiedad intelectual o inmaterial, considera importante otorgar un provecho económico al titular de la creación intelectual, pero solamente por un tiempo determinado, suficiente para que el autor compense la aportación que dio al grupo social. Según lo dispuesto en el artículo 29 de la ley.



• Como se considera que el privilegio temporal que le otorga el Estado al autor, le recompensó su esfuerzo, en lo que hace a la parte económica. Una vez que termina su derecho de explotación, de acuerdo con la Ley, la obra intelectual artística, como son los programas de cómputo, deben entrar al dominio público.



• Que una obra intelectual entre al dominio público significa que el Estado es su titular y por lo tanto tendrá el derecho de explotarla toda persona.

• Lo que significa que La autoridad estatal es ahora quien va a decidir que persona la explota y de que forma la explota, desde el punto de vista jurídico y en apego a la Ley.



• Por lo que se refiere a los derechos morales de una obra intelectual, como lo es un programa de cómputo, serán perpetuos, lo que permite que en la obra siempre aparezca quien fue su autor.

• Las personas que desean explotar una obra que ya se encuentra en el dominio público, deben solicitar su explotación a la autoridad competente, cumpliendo las disposiciones legales.



USO LEGAL E ILEGAL DE UN PROGRAMA DE CÓMPUTO.

CONSECUENCIAS



• Para que el uso de un programa de cómputo se considere legal, debemos dividirlo en dos partes, ya que depende de sí el uso es por parte del titular de la obra intelectual artística o si la explotación es por parte de un tercero.



• Cuando la explotación es por parte del titular del programa de cómputo, debe ajustar su uso a lo que dispone la Ley Federal del Derecho de Autor, por ejemplo: en el pago de derechos, para actos lícitos etc.



Cuando la explotación es por parte de un tercero, se deben tomar en cuenta dos aspectos:

• El primero, que la explotación se ajuste al acto jurídico que sirvió para transmitir la obra intelectual artística, de tal forma que el tercero debe tener la autorización de explotación de parte del titular de la obra y ajustar la explotación a los términos del contrato existente;

• en segundo lugar el tercero que explote la obra artística, debe cumplir con los requisitos que establece la Ley Federal del Derecho de Autor, de la misma forma que lo haría el titular.



• Cuando no se cumplen los requisitos de explotación de una obra intelectual artística, se puede considerar que el uso de un programa de cómputo es ilegal y traerá como consecuencia dos tipos de responsabilidades: la primera de tipo penal, y la segundo de tipo civil o patrimonial.



• La responsabilidad penal, buscaráestablecer una sanción que pueda consistir en la privación de la libertad del responsable (persona física) y una sanción pecuniaria.

• La responsabilidad civil o patrimonial, buscará que el responsable pague los daños y perjuicios que ocasionó, a través de su patrimonio.

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