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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

PARTICULAR, SECTOR TURÍSTICO

PROYECTO:

“CENTRO RECREATIVO ISLANDER, ISLA MUJERES Q. ROO”

PROMOVENTE:

CONSULTOR:

Proteccion de Datos LFTAIPG


CONSULTOR: BIOL CARLOS ENRIQUE BARRANCO GARCÍA

IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO

SEPTIEMBRE DE 2009

ÍNDICE

CAPITULO

PAGINAS

I.- Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental.

1 - 7 II. Descripción del proyecto.

8 - 25

III.- Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y en su caso, con la regulación de uso del suelo.

26 - 29

IV.- Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.

30 – 53 V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.

54 - 66 VI.- Medidas de prevención, mitigación y compensación de los impactos ambientales detectados

67 - 70

VII.-Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas.

71 - 76

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

77-78 Literatura consultada.

79 - 80

Carta Responsiva

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, Sector Turístico Proyecto: “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”

1

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL



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I.1 PROYECTO I.1.1 Nombre del proyecto Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres Q. Roo I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto se pretende desarrollar en zona federal marítimo terrestre con una superficie de 3,100.48 m2, de la cuál únicamente se ocuparan los terrenos ganados al mar que cuentan con una superficie de 2,065.41 m2; zona federal concesionada mediante el título N° DGZF-191/98 al promovente del proyecto C. Raúl Magaña Carrillo, y que colinda con la Bahía de Mujeres (Mar Caribe), ubicado en la Avenida Rueda Medina, en zona denominada Playa Norte, en Isla Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. Ver Croquis de localización, pagina 3, en donde se señalan las coordenadas en las cuales se localiza la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar. La zona federal donde se pretende desarrollar el proyecto tiene una superficie total de 3,100.48 m2, de los cuales 2065.41 m2 son terrenos ganados al mar y 1,035.07 m2 es zona federal marítimo terrestre y cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Terrenos Ganados al Mar: 2,065.41 m2

Al Noreste: en 50.77 m con Andador peatonal que entronca con Av. Rueda Medina Al Noroeste: en 41.691 m con Zona Federal Marítimo Terrestre Al Sureste: en 39.69 m con Zona Federal Marítimo Terrestre Al Suroeste: en 51.79 m con Zona Federal Marítimo Terrestre

Zona Federal Marítimo Terrestre: 1,035.07 m2

Al Noreste: en 51.79 m con Terrenos ganados al Mar Al Noroeste: en 20.00 m con Zona Federal Marítimo Terrestre Al Sureste: en 20.00 m con Zona Federal Marítimo Terrestre Al Suroeste: en 52.43 m con Mar Caribe (Bahía de Mujeres)

En mayo de 2009 se realizó levantamiento de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar, en donde se señalan las instalaciones o estructuras de madera que actualmente operan en la zona federal y Terrenos Ganados al Mar. Ver plano, Fig. 1.



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Figura 1. Plano de delimitación de la zona federal y terrenos ganados al mar. Se señalan estructuras existentes.



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El proyecto Centro Recreativo Islander que se pretende realizar en la zona federal (terrenos ganados al mar) antes mencionada, contará con los siguientes elementos: El Centro Recreativo de Playa Islander se encontrara ubicado en la Punta Norte de Isla Mujeres Zona Insular, en el estado de Quintana Roo, Municipio de Isla Mujeres. El proyecto se desplanta en una superficie de 2065.41 m2 de terrenos ganados al mar, mas 1035.07 m2 de zona federal, lo que nos da un total de 3100.48 m2. El desarrollo ocupara 693.69 m2 de desplante con edificios de concreto lo que equivale a un 22.37 % del total de la zona federal, mas los andadores perimetrales no cimentados de las palapas de comensales que equivalen a un 14.70 % y las palapas de madera rolliza ocuparan 62.95 m2, con un 2.03 % del área de desplante. Es un desarrollo que pretende dar servicio hasta 400 comensales al mismo tiempo, y contara con las siguientes instalaciones: dos palapas con acabados tipo madera de 18.08 x10.00 m con capacidad para 200 personas cada una, construidas a base de pisos, columnas y losas de concreto, con acabados en estampado imitación madera en cada uno de sus elementos, cada palapa contara con 180.8 m2. Se contara con 425 m2 de andadores no cimentados alrededor de las palapas, que permitirán una circulación perimetral y su comunicación con los elementos complementarios del proyecto (buffet, sanitarios, etc), así como contar con algunas mesas para pasar una comida agradable con una vista a la playa. Con la finalidad de mantener el equilibrio del litoral, el proyecto considera construcciones elevadas, así las 2 palapas estarán desplantadas sobre un sistema de pilotes hincados a 10 m de profundidad, elevándose 70 cm. sobre el nivel de terreno, lo cual permitirá el libre paso del viento y evitara una afectación directa a calidad del suelo (arena) y morfología de la playa. Se contara con los servicios de buceo y snorkel, el cual estará instalado en una palapa de madera rolliza de la región y techo de pasto, de 5X2.50 mt. (12.50 m2)

Otra instalación complementaria es el snack-bar de la playa que dará servicio a los visitantes nacionales e internacionales que visiten isla mujeres, que constará de una palapa madera rolliza de la región y techo de pasto, de 7.00x5.00 mt. (35.00 m2) Se contará con una palapa boutique, de madera rolliza de la región y techo de pasto, de 5.15x3.00 m (15.45 m2), la cual brindara al turista una gran gama de souvenirs de la Isla. El centro recreativo contara con un área de juegos para diversión de los niños con una superficie de 7.76x4.52 m (35.08 m2), con elementos recreativos de madera y plástico resistente a la intemperie. Se contara con área de hamacas, que constara de 2 pergolados con madera de la región que ocuparan una superficie de 41.58 m2. El proyecto contara con elementos que proporcionaran los servicios generales, como: La cocina será un edificio de concreto desplantado también sobre pilotes, hincados a 10 m de profundidad y elevados 70 cm sobre el nivel de terreno, y que contara con área de cocina, lavatrastos, cocina fría, snack-bar y asador, ocupando una superficie de desplante de 9.36x9.03 m (84.52 m2), así también contara con un área de buffet que contara con una superficie de 9.35x7.00 m (65.45 m2) para el servicio de comensales.



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Los baños, tendrán el servicio para damas y caballeros, y contaran además con áreas de vestidores con duchas, y lockers para seguridad de los visitantes, éstos ocuparan un área de desplante de 8.25x11.49 m (94.79 m2). Las oficinas administrativas estarán anexas al edificio de cocina y serán dos cubículos, con una superficie total de 5.06x4.61 m (23.32 m2). El edificio de bodegas tendrá un área de 12.30x7.10 m (87.33 m2), contara con diversas áreas para instalaciones para suavizar el agua y osmosis inversa, congelación, refrigeración, víveres y cámaras de manejo de basura húmeda y seca, así como un pequeño patio de maniobras para vehículos de trabajadores, así como carga y descarga de mercancías y productos. También habrá una bodega general y baños para los empleados, con un área de 3.59x4.34 (15.58 m2). El proyecto contempla utilizar sistemas para el ahorro del agua y la energía, que consistirán en lo siguiente: Energía Eléctrica: Se instalaran sistemas de energía alternativa, implementando el uso de un sistema de celdas solares las cuales se instalaran en los techos de los edificios, acumulando energía, misma que se inyectara a las líneas de CFE, generando con esto su propia energía y evitando pagos por altos consumos de electricidad, para las áreas recreativas se instalaran luminarias con sus celdas solares y su acumulador, lo cual permitirá una correcta iluminación toda la noche. Estas medidas permitirán el ahorro de energía eléctrica y en los costos de operación. Agua potable: Se reutilizaran las aguas de duchas de los baños y regaderas de la playa, ya que se ha detectado el alto gasto que se tiene en estos dos puntos, sobre todo en la playa;lo que permitirá tener un ahorro en el consumo de agua potable, por lo que el proyecto contara con las instalaciones necesarias para recuperar estas aguas recolectándolas en un depósito en el cual se le dará el tratamiento adecuado para reutilizarlas en los WC y mingitorios, y para el riego de jardines. Se instalara un sistema suavizador y de osmosis inversa para tratar el agua potable suministrada por Aguakan, para purificarla y utilizarla para la preparación de alimentos en la cocina, preparar hielo y consumo humano. Aguas Pluviales: Así también, el proyecto contara con sistema colector de agua pluviales para tratarlas con un sistema suavizador y de osmosis inversa para ser utilizada para duchas y para consumo humano. Reforestación: Se realizara el sembrado de plantas nativas en las áreas que permita el proyecto, tanto alrededor de los edificios como en la zona de playa, con especies de endémicas de la región (de matorral costero y de ornato adaptadas a la zona) de acuerdo al proyecto anexo. Ver planos del proyecto, anexo 1 y figura 2



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Figura 2. Planta general del proyecto



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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Se estima un tiempo de vida útil de 20 años, periodo que se prologará dependiendo del mantenimiento que se le proporcione al mismo. I.1.4 Presentación de la documentación legal.

a) Copia certificada del acta de nacimiento del promovente del proyecto C. Raúl Magaña Carrillo. Anexo 2

b) Copia de Identificación del promovente C. Raúl Magaña Carrillo. Anexo 2 c) Copia de escritura pública N° 36,203, donde se le otorga el poder a la apoderada legal

Beatriz Eugenia Andrade Ramos. Anexo 3 d) Copia de la identificación de la apoderada legal. Anexo 3

e) Copia del Oficio numero D.O.O.DGOEIA.-06498, de fecha 9 de diciembre de 1996, en

donde se otorga el permiso ambiental para desarrollar el proyecto “Playa Caribbean”, que se desarrollo en la zona federal marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar, donde se realiza el presente estudio (MIA). Anexo 4

f) Copia del Registro Federal de Contribuyente del C. Raúl Magaña Carrillo. Anexo 5 g) Copia de Oficio N° SMA/659/1997.- 3000, de fecha 17 de noviembre de 1997, en

donde la delegación Federal de la SEMARNAT en Quintana Roo, autoriza al C. Raúl Magaña Carrillo, la construcción de un muelle de madera en Playa Caribbean, donde se realiza el presente estudio y que actualmente se encuentra operando. Anexo 6

h) Copia del título de concesión N° DGZF-191/98 de la zona federal marítimo terrestre y

terrenos ganados al mar, donde se pretende desarrollar el proyecto Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo. Anexo 7

i) Copia del permiso N° 2.18.08 emitido por la Coordinación General de Puertos y Marina

Mercante de la SCT, en donde autoriza al C. Raúl Magaña Carrillo la operación del muelle de madera ubicado en la zona marina colindante a la zona federal donde se pretende desarrollar el proyecto que nos ocupa. Anexo 8

j) Copia de recibo emitido por el H. Ayuntamiento de Isla Mujeres, por concepto de pago

de derechos de uso y aprovechamiento de la Zona Federal Marítimo Terrestre, correspondiente a los años 2007 al 2009. Anexo 9

k) Copia de recibo de Agua Potable y Alcantarillado, Sistema Isla Mujeres. (Aguakan).

Anexo 10 l) Copia de recibo de Energía Eléctrica (CFE). Anexo 10



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I.2.- PROMOVENTE I.2.1.- Nombre o Razón social

I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes

I.2.3.- Nombre y cargo del representante legal I.2.4.- Dirección del promovente o del representante legal para oír o recibir notificaciones.

I.3.- Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.

Nombre

RFC:

CURP:

Cédula Profesional

Registro Estatal de Prestadores deServicios en Materia Ambiental:

Registro Estatal de profesionistas

Domicilio:

Teléfono:

e-mail:








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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO



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II.1 Información general del proyecto II.1.2 Naturaleza del Proyecto El proyecto Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”, que pretende realizar por el empresario de la localidad C. Raúl Magaña Carrillo, se incorporara a la infraestructura de servicios turísticos Isla Mujeres, en específico en la zona norte de la Isla; dicho proyecto tiene como objetivo brindar al turismo nacional e internacional, así como a la población local un lugar de recreación y esparcimiento en Isla Mujeres, con lo que se captaran divisas y se generaran empleos en la población local; proyecto que tendrá las siguientes consideraciones: El proyecto se pretende construir en los terrenos ganados al mar antes señalados, con una superficie de 2065.41 m2, que colinda con una franja de zona federal marítimo terrestre de 1035.07 m2, y que sumados hacen una superficie total de zona federal de 3100.48 m2, de la cuál el promovente tiene la concesión correspondiente por una superficie de 3emitida por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con el Num.DGZF-191/98, las obras consisten en edificaciones con terminaciones de tipo caribeño, serán desplantadas en su totalidad en los terrenos ganados al mar y éstas tendrán una cimentación a base de pilotes hincados en el terreno arenoso a profundidades que van de 9 m a 12 m hasta alcanzar el estrato compacto. Ver anexo 12, Estudio de mecánica de suelos; así mismo, para evitar la erosión de la arena y cambios en la morfología del terreno y composición del suelo, el piso de las obras se desplantaran a 0.70 m del nivel de terreno natural (arena) en forma de palafito; las obras que conformaran el proyecto Centro Recreativo Islander, consistirán en: Descripción de obras Estas como ya se señalo se construirán en los terrenos ganados al mar y se desplantarán sobre pilotes prefabricados de concreto armado con varilla de alta resistencia, ligados con contratrabes (Ver estudio de Mecánica de suelos, anexo 12); siendo la obra principal dos palapas de comensales, cocina, area de Buffet, sanitarios, bodega y oficinas que ocupara una superficie de 693.69 m2, la estructura superficial de las palapas de comensales y edificaciones de cocina-buffet, sanitarios, bodegas y oficinas (columnas, trabes, losas, etc) serán de concreto armado, con acabados con una textura y color similar a madera natural. Los muros de las edificaciones serán de block pegados con mortero de cemento-arena, en su interior serán terminados con aplanado de masilla fina, con pintura vinilica de colores claros y en la parte exterior todas las edificaciones llevaran un acabado de concreto estampado con textura y color tipo madera. Ver fotografías anexas de acabados. La estructura superficial de éstas, se realizara con losa de concreto armado, trabes de concreto; las losas serán con pendientes según proyecto y acabado de lamina con acabado aparente de teja. El piso será de concreto pintado con acabado tipo madera en colores nogal oscuro y terminado de sellador semi-mate. La losa de las palapas de comensales será en pendiente según el proyecto y tendrá en su superficie un acabado de tipo teja.



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Los barandales se realizaran de concreto armado con acabado tipo madera y de forma circular, simulando textura y color madera. La pintura vinilica que llevará la palapa será de colores caribeños típicos de la región, usada en el centro de éste importante polo turístico. Edificaciones anexas: Palapa Snack Bar de playa, Palapa Boutique y Palapa Tienda de buceo: Estas obras se elaboraran con madera rolliza de la región, con techos de pasto y con piso de madera. Estas obras se barnizaran para que conserven su color natural de madera. Ver anexo 1 planos y anexo 13, calculo estructural. Las áreas libres de desplante de obras, se reforestara con vegetación de la región (Halófila, matorral costero) y ornamental adaptada a la zona. Ver Anexo 14 de Plano de vegetación. Así mismo la delimitación del área del proyecto, en sus límites Norte y Sur se realizara con vegetación de la región (Halófila), reforestación que ayudara a conservar la zona de playa, disminuyendo la erosión de la misma. Se realizara un programa de reforestación en la zona de terrenos ganados al mar y áreas jardinadas del predio. Ver plano de reforestación en planta general, Anexo 14. De igual forma y como ya se señalo las palmas que se encuentran actualmente en el predio y que interfieren con el desplante del proyecto (son 19 palmas de coco) se reubicaran en el mismo predio El proyecto contempla utilizar sistemas para el ahorro del agua y la energía, que consistirán en lo siguiente: Energía Eléctrica: Se instalaran sistemas de energía alternativa, implementando el uso de un sistema de celdas solares las cuales se instalaran en los techos de los edificios, acumulando energía, misma que se inyectara a las líneas de CFE, generando con esto su propia energía y evitando pagos por altos consumos de electricidad, para las áreas recreativas se instalaran luminarias con sus celdas solares y su acumulador, lo cual permitirá una correcta iluminación toda la noche. Estas medidas permitirán el ahorro de energía eléctrica y en los costos de operación. Actualmente se cuenta con este servicio. Ver anexo 10 Agua potable: El agua potable seguirá siendo suministrada por el sistema formal de agua potable y alcantarillado que opera la empresa Aguakan. Ver plano de sistema hidráulico, Anexo 1, ya que actualmente se cuenta con el servicio, ver recibo correspondiente (Anexo 10). Se reutilizaran las aguas de duchas de los baños y regaderas de la playa, ya que se ha detectado el alto gasto que se tiene en estos dos puntos, sobre todo en la playa;lo que permitirá tener un ahorro en el consumo de agua potable, por lo que el proyecto contara con las instalaciones necesarias para recuperar estas aguas recolectándolas en un depósito en el cual se le dará el tratamiento adecuado para reutilizarlas en los WC y mingitorios, y para el riego de jardines. Se instalara un sistema suavizador y de osmosis inversa para tratar el agua potable suministrada por Aguakan, para purificarla y utilizarla para la preparación de alimentos en la cocina, preparar hielo y consumo humano. Aguas Pluviales: Así también, el proyecto contara con sistema colector de agua pluviales en los techos, con cisterna para almacenaje, para tratarlas con un sistema suavizador y de osmosis



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inversa para ser utilizada para duchas y para consumo humano. Con lo que se ahorrara en consumos de agua potable Es importante señalar que actualmente en la zona federal (terrenos ganados al mar) se encuentran desplantadas obras no cimentadas, las cuales serán desmanteladas y retiradas durante la etapa de preparación del predio, para proceder posteriormente al desarrollo del Centro Recreativo Islander, estas obras son de materiales temporales o madera y se enlistan a continuación: Cuarto de madera para sombrillas de 4.23 m2 Palapa de Información de 6.71 m2 Palapa para equipo Snorquel de 4.78 m2 Palapa bar de 26.67 m2 5 palapas cuadradas tipo sombrilla de 6.71 m2, 5.87 m2, 5.84 m2 , 5.84 m2 y 6.74 m2. Regaderas de 38.99 m2 3 Toldos. Ver Figura 1

En las fotografías 1 a la 4, se pueden observar las construcciones rusticas tipo palapas desplantadas actualmente en los terrenos ganados al mar, 5 palapas cuadradas tipo sombrilla, palapa bar, palapa de información y cuarto de madera para resguardo de equipo snorquel, así como los toldos y área de regaderas.



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II.1.2 Selección del sitio El predio donde se pretende desarrollar el proyecto fue seleccionado por:

a) Sus características ambientales, la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar no cuentan con vegetación original que pueda ser afectada, por ser una zona totalmente urbanizada principalmente para atender la creciente demanda de las actividades turístico-comerciales que se desarrollan actualmente en el área y construcción de infraestructura turística. Desde hace aproximadamente 11 años en el predio y terrenos ganados al mar se cuenta con una palapa bar, palapa de información, cuarto de madera de sombrillas, palapa para equipo snorquel, 5 palapas cuadradas tipo sombrilla, regaderas, recuadro de madera para sombrillas y 3 toldos, con los que se da servicio a los turistas nacionales e internacionales que visitan el lugar; obras que fueron desarrolladas mediante autorización ambiental N° D.O.O.DGOEIA.-06498 de fecha 09 de

En las fotografías 5 a la 8, se observa bodega de madera de resguardo de sombrillas y que se utiliza como base de tinaco, áreas de regaderas, y toldos para sombra.



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Diciembre de 1996 (Ver anexo 4). Por lo que el proyecto Centro Recreativo Islander, no se generara afectaciones ambientales graves, ni se contraviene la legislación y normatividad ambiental vigente.

b) Servicios, los terrenos ganados al mar se localizan en la zona norte de la Isla, donde se cuenta con todos los servicios requeridos para el desarrollo de un proyecto similar al que se pretende llevar a cabo, como agua potable y alcantarillado, energía eléctrica y teléfono. Así mismo, se cuenta con el servicio de limpia municipal que recolecta los residuos sólidos y traslada al sitio de transferencia. Como se puede observar en la fotografía 9:

c) Uso de suelo, la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar que nos

ocupa, cuenta con un uso de suelo “Equipamiento Turístico (Playa)” según lo establece la declaración de Usos, Destinos y Reservas vigentes en el Municipio, lo que lo hace adecuado para el tipo de proyecto que se pretende desarrollar, como lo es la construcción de un Centro Recreativo Islander, cuyo objeto es contar con instalaciones para la recreación y esparcimiento de los turistas y población local, conservando la calidad ambiental y paisajística del lugar, dotando a ésta de los servicios necesarios que aseguren las condiciones de bienestar y convivencia en el sitio.

d) Propiedad, Es la única empresa 100% isleña y cuenta con la concesión de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar, donde se pretende desarrollar el proyecto centro recreativo Islander, como lo señala el título de concesión N° DGZF-191/98, que se anexa al presente estudio. (Anexo 7). Pionera en ofrecer un servicio turístico integral en Isla Mujeres, conservando la playa y cuenta con la infraestructura portuaria (muelle) y embarcaciones turísticas que trasladan a los turistas desde la ciudad de Cancún, promueven recorridos en las áreas protegidas y cuentan con los permisos vigentes de obras y actividades.

Fotografía 9



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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. II.1.4 Inversión requerida. Para el desarrollo del proyecto, se considera una inversión mínima de: $ 6’750,000.00, de los cuales $ 5,500,000.00 corresponden a las obras del proyecto; $ 875,000.00 por el diseño, gestiones, pago de licencias, permiso y estudios, y aproximadamente $ 375,000.00 serán utilizados para la aplicación de medidas de prevención, compensación y mitigación

Figura 3.- Plano de localización de la Zona Federal Marítimo Terrestre y terrenos ganados al mar donde se pretende desarrollar el proyecto

Zona Federal Marítimo Terrestre y terrenos ganados

al mar donde se pretende realizar el proyecto



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FOTOGRAFIAS SATELITALES DE LOCALIZACION DEL PREDIO Y DE LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR

Bahía de Mujeres

Ubicación del proyecto ZOFEMAT

TERRENOS GANADOS AL MAR

NAUTIBEACH CALYPSO

CEMENTERIO

PALAPA PLAYA SOL

ACTUALMENTE SE UBICA

HOTEL PRIVILIGE ALUXES

ACTUALMENTE SE UBICA CAFÉ DEL MAR



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II.1.5. Dimensiones del proyecto

Descripción Superficie en m2 % Superficie total de la zona federal 3100.48 100.00 Zona federal Marítimo Terrestre (franja 20 m)

1035.07

33.40

Terrenos ganados al Mar

2065.41

66.60

Superficie de desplante de obras de concreto cimentadas con pilotes

693.69

22.37

Andadores perimetrales 376.75 12.15 Superficie de desplante de palapas 62.95 2.03 Superficie con Pèrgolas para hamacas 41.58 1.34 Superficie de Patio de maniobras 57.66 1.86 Superficie de juegos de niños 35.08 1.13 Superficie ocupada por obras y estructuras 1267.71 40.88 Superficie libre o sin desplante de obras.

1832.77

59.11

Descripciòn Superficie en m2 %

Superficie de desplante de obras de concreto cimentadas con pilotes y andadores perimetrales

1070.44

34.52

Superficie de desplante de palapas 62.95 2.03 Superficie con Pèrgolas para hamàcas 41.58 1.34 Superficie libre sin obras desplantadas 1925.51 62.10

Superficie total 3100.48 100%

II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. Con base a lo establecido en la Declaratoria de Usos, Destinos y reservas del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, el 31 de Marzo de 1993, la zona federal y terrenos ganados al mar, donde se pretende desarrollar el proyecto “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”, cumple con las estrategias de uso de suelo vigentes, toda vez que éste se localiza en una zona con un uso de suelo “Equipamiento turístico (Playa)”, por lo que el proyecto es compatible con dicho uso. En cuanto a la Bahía de Mujeres los usos que se le dan son de vía de trasporte, actividades turísticas y pesca.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos El área donde se localiza la zona federal (terrenos ganados al mar) en donde se pretende desarrollar el proyecto, cuenta con todos los servicios, tanto de telefonía, así como agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. Como se observa en fotografías 10 y 11:



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El servicio de agua potable y alcantarillado, es proporcionado por la empresa Desarrollos Hidráulicos de Cancún, S.A. de C.V., que a través de su empresa operadora Aguakan, suministra éstos servicios a la Isla, Las aguas residuales vertidas al alcantarillado son conducidas a una planta de tratamiento de aguas residuales, para su saneamiento. Las obras que actualmente operan en la zona federal (Terrenos Ganados al Mar) que nos ocupa, ya cuentan con el servicio de energía eléctrica proporcionada por la C.F.E., debido a esto, únicamente será necesario llevar a cabo la adecuación al contrato. (Anexo 10) Los residuos domésticos son recolectados diariamente por el servicio de limpia del H. Ayuntamiento, los cuales se depositan en el basurero al aire libre, ubicado en la porción Sur de la isla, para que posteriormente se trasladen mediante camiones de carga que pasan en Ferri al relleno sanitario de la ciudad de Cancún, Q. Roo.

Fotografía 10

Fotografía 11



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II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Programa general de trabajo (Cronograma)

Periodo en Meses

Quincenas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Descripción de actividades

Etapa de Preparac. del Sitio

Desmantelación y retiro de

obras existentes en Predio y TGM

reubicación de palmas de coco

Limpieza de area de desplanteEtapa de construcción

Sembrado de pilotes

Palapas de comensales

Baños vestidores (H y M)

Area regaderas

Cocina y Buffet

Oficinas

Bodega cuartos fríos

Bar de playa

Tienda Buceo

Boutique

Pergolas para hamacas

Colocacion de juegos infantilesReforestaciónEtapa de Operación

Mes 7Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

II.2.2 Preparación del sitio Durante esta etapa se realizara la desmantelación y retiro de las obras existentes (palapas y toldos) y se llevaran a cabo trabajos de limpieza en el área de terrenos ganados al mar, donde se desplantará el Centro Recreativo Islander, ya que la zona carece de cubierta vegetal, solo se observan 46 palmas de coco (Coccus nucifera), que se conservaran en pie, y únicamente se reubicaran 19 palmas de coco que interfieren con el desplante del proyecto, en áreas de reforestación que no interfieran con el desplante del mismo. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Durante la construcción del proyecto se requerirán obras de apoyo que se describen a continuación:



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Por la ubicación del proyecto y para el desarrollo del mismo, se requerirá de la contratación de trabajadores (jornaleros, albañiles y profesionistas); estos trabajadores serán de la localidad y se desplazarán todos los días de su domicilio al sitio del proyecto; para comer y realizar sus necesidades fisiológicas utilizarán los baños y las instalaciones del restaurante Calypso, colindante al proyecto y operado actualmente por el promovente, ubicado en predio colindante al sitio del proyecto. (Servicios sanitarios y comedor) Para evitar afectaciones en la zona federal (terrenos ganados al mar) por el manejo y acumulación de materiales de construcción, se trasladaran al sitio a diario los volúmenes requeridos durante la jornada diaria, éstos no se acumularan en el sitio, ni se instalara bodega temporal en la zona federal; los materiales se depositaran y almacenaran en el predio “Calypso”, de donde serán acarreados diariamente conforme se vayan utilizando. La herramienta manual y equipo portátil se trasladara todos los días a la obra por los trabajadores, desde la bodega temporal que se ubicara en el predio Calypso. Se habilitará en las instalaciones de Calypso una oficina temporal de obra, la cual se desocupara una vez concluido el proyecto del Centro Recreativo Islander. (Oficina de obra) En caso de ser necesario se contará con una planta de energía portátil, para realizar los trabajos de obra. Aunque cabe resaltar que se cuenta con el servicio de energía eléctrica actualmente. II.2.4. Etapa de Construcción Posteriormente el equipo de topografía trazará y estacará las áreas de desplante de las edificaciones, palapas, àreas de hamacas, regaderas y áreas jardinadas. Debido a que el predio donde se desplantara el proyecto es una zona de terrenos ganados al mar, con arena en toda su superficie, el procedimiento que se plantea es con la finalidad de proteger el suelo y tratar en la manera de lo posible de no contaminarla . Por lo tanto se plantea la instalación de un tapial en todo el perímetro del polígono para evitar la intromisión de personas ajenas a la construcción que pudieran tener accidentes al transitar por el área. También se propone remover la arena superficialmente hasta una profundidad de 50 cm, si así lo permite las condiciones del terreno y confinarla en un extremo del área dentro del perímetro del tapial, para evitar su contaminación y el tránsito de los trabajadores sobre la arena suelta. Una vez trazadas las áreas, se procederá a la limpieza del terreno, para la preparación de las superficies de trabajo. Se emplearán pilotes prefabricados, para evitar que el flujo hídrico subterráneo se vea interrumpido o alterado, así como los escurrimientos superficiales. De igual forma, para evitar la erosión de la



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arena y cambios en la morfología del terreno y composición del suelo, el piso de las obras se desplantaran a 0.70 m del nivel de terreno natural (arena), sobre los pilotes. Los pilotes serán trasladados al sitio de obra mediante vehículos de carga pesada y grúas para su maniobra e hincado, además de las perforadoras para aperturar los puntos de cada pilote. Cimentación de las edificaciones del proyecto La cimentación es de tipo profunda la cual se realizará a base de pilotes de concreto armado con varilla de alta resistencia adquiridos en empresas de Cancún, para evitar su elaboración en el sitio del proyecto, éstos serán hincados a profundidades que van de 9 a 12 m (10 m en promedio), según el estudio de mecánica de suelos y el plano de proyecto estructural, realizados en los terrenos ganados al mar. (Anexo 12 y 1) El proceso de hincado de los pilotes inicia con la llegada al sitio de la maquinaria que se utilizara, así como del vehículo que trasladara los pilotes prefabricados, se realiza el trazo para determinar la ubicación de todos los puntos a pilotear, se propone una área de 3x3 m para cada punto con la finalidad de confinar el agua que se derramara durante el proceso de perforación. Una vez lista la perforación, se procede al hincado del pilote, la grúa iza el elemento estructural por medio de unos soportes que se dejan para tal acción durante el proceso de colado, se colocan en la perforación y se golpean hasta introducirlos totalmente hasta el estrato rocoso del subsuelo. Una vez terminado el hincado, se espera la filtración del exceso de agua. El hincado de los pilotes se realizará de forma gradual, retirando la arena del punto de sembrado para evitar se mezcle con el agua utilizada para el hincado, así mismo se delimitaran las áreas de sembrado para evitar la dispersión de los materiales, una vez terminado el sembrado se limpiara el área (aproximadamente 9 m2) y posteriormente se regresará la arena retirada a su sitio. Cuando todos los pilotes han sido colocados en su sitio, se realizara la construcción de los cabezales y trabes de liga, ya que estos elementos estructurales también pueden ser una fuente de contaminación por las aguas de cemento que escurrirán de los colados de concreto. Además la superficie libre de arena suelta, da cierta dureza al suelo para la fijación de todos los soportes de la cimbra necesaria para generar estas trabes de liga de cada edificación. Para el colado de concreto de estas estructuras de soporte necesarias para cada edificio, se planea utilizar concreto premezclado traído directamente de la fabrica ubicada aquí en Isla Mujeres, para evitar con esto acumulamiento excesivo de materiales de construcción, así como zonas de mezclado que representan caída de aguas de concreto al suelo.



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Como se señalo anteriormente, para evitar erosión en la superficie de la arena, se propone tener una altura de 0.70 cm desde el nivel de la arena hasta la losa de desplante, la cual se respetará para todos los inmuebles del proyecto. Para efectos de la preparación de las mezclas para concretos y morteros para la construcción de los edificios, se planea montar una tarima de madera, sobre plástico grueso para evitar en lo posible los derrames de las aguas de concretos, y además tener una superficie lisa para efectuar las limpiezas y poder retirar los residuos. Para el proceso de los aplanados, se planea tener una cuadrilla de personas dedicadas a recoger todos los desperdicios que caen producto de las tres capas que conforman los aplanados, para evitar con esto acumulación de residuos de morteros que contaminen los suelos de arena. Acabados en las Palapas de comensales, cocina buffet, bodega y sanitarios: La realización de la estructura superficial, (columnas, losas, trabes) serán de concreto armado, Con una textura similar a madera natural, así como su color, para dar a ésta un acabado natural. El piso será de concreto con color nogal oscuro y terminado de sellador semi-mate. Las losas de la cubierta superior tendrán pendientes según el proyecto y en su superficie un acabado tipo teja. Los barandales se realizarán de concreto armado con acabado tipo madera y de forma circular, simulando textura y color madera, típico de esta zona; con una una altura de 1.20 mts con acabado de cemento-arena y pintado con pintura vinílica lavable. La pintura vinílica utilizada serán de colores caribeños típicos de la región de Isla Mujeres usada en el centro de este importante centro turístico. Acabados de palapas (Snack bar, Boutique, tienda de buceo). Estas obras se elaboraran con madera rolliza de la región, con techos de pasto y con piso de madera. Estas obras se barnizaran para que conserven su color natural de madera. Estas estructuras de madera se desplantaran 70 cm por arriba del nivel de terreno para evitar la erosión y cambios morfológicos en el terreno natural y respetar así la ecología del lugar. Al conservar las condiciones naturales del suelo se permitirá la infiltración y escurrimientos de agua pluvial en el predio.



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Los límites Noroeste y Sureste de los terrenos ganados al mar, se delimitaran con plantas nativas, mismas que formaran una barrera natural que sirva para mitigar la erosión eólica de la playa. En cuanto al empleo de maquinaria a continuación se indican en la siguiente tabla, el tipo y cantidad a emplear: Tabla 1. Equipo y maquinaria que serán utilizados durante la construcción del proyecto “Centro Recreativo Islander”.

PARA OBRA GENERAL Herramienta Menor Minicargador CASE 18455 (BOB CAT) Vibrocampactador de concreto DYNAMPAC DC-250. Revolvedora para concreto MIPSA-KOHLER Camioneta 3 1/2 toneladas Camioneta de 1 tonelada Camion de 7 toneladas. Retroexcavadora CASE 580 M con martillo Retroexcavadora JCB 4x4 3C con martillo Grúa LINK-BELT de 13.6 TON

Se dará prioridad para contratar la mano de obra en la localidad, estimándose que se requerirán de 70 trabajadores (peones y oficiales), así como un residente de obra y un perito responsable de obra con registro en el Municipio de Isla Mujeres. II.2.5 Etapa de operación y Mantenimiento Una vez que entre en operación el centro recreativo, se realizarán las siguientes acciones de mantenimiento: Tabla 2. Programa actividades de mantenimiento del Proyecto, en un periodo de 3 años

ACCIONES DE

MANTENIMIENTO PERIODO

SEMESTRE 1

SEMESTRE 2

SEMESTRE 3

SEMESTRE 4

SEMESTRE 5

SEMESTRE 6

Jardinería

Pintura y Acabados

Instalaciones Hidrosanitarias

Instalaciones Eléctricas



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• Jardinería: Consistirá en la poda de pasto, ramas u hojas de algunos árboles, esta acción se realizará semanalmente. También serán regadas las áreas verdes o jardinadas diariamente, pero en época de lluvias se modificará esta acción de acuerdo a la intensidad de las mismas.

• Edificaciones. Serán pintadas cuando sea requerido y todas las instalaciones se verificarán en el mismo margen de tiempo. Si alguna instalación sufriera daño se realizarán las acciones de mantenimiento en ese momento.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se desarrollarán obras complementarias, sin embargo cabe señalar que en la zona federal colindante a los terrenos ganados al mar donde se pretende desarrollar el proyecto, y en el cuerpo de agua marino se encuentra desplantado un muelle de madera, en donde atracan las embarcaciones que trasladan a los turistas de la ciudad de Cancún a Isla Mujeres, embarcaciones propiedad del promovente del proyecto. Cabe señalar que el muelle cuenta con los permisos correspondientes vigentes. (Anexos 6 y 8). Ver fotografías 12 y 13. Así también, para los servicios náuticos que se ofrecen se cuenta con todos los permisos correspondientes, incluyendo los que otorga la CONANP, SCT y API. II.2.7 Etapa de abandono del Sitio Las obras serán permanentes, por lo que establecerá un programa de mantenimiento, para prolongar su vida útil. II.2.8 Utilización de explosivos No aplica, ya que no será necesario el uso de los mismos.

Fotografías 12 y 13



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II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Residuos Sólidos: En las diferentes etapas de desarrollo del proyecto la disposición de los residuos sólidos será la misma, únicamente cambiarán los volúmenes generados en cada una de éstas etapas. Se colocará la basura en bolsas de plástico y se depositarán en contenedor (tambo de 200 lts.), posteriormente ésta será retirada y transportada al tiradero municipal por el servicio de limpia del ayuntamiento. De donde se trasladará al Relleno Sanitario ubicado en la parte continental del Municipio. Cabe señalar que en la etapa de preparación del sitio se desmantelaran estructuras de madera, las cuales generaran pedacería de este material que serán dispuestas en el tiradero municipal, así como piezas de madera completas que se reutilizaran en la etapa de construcción. Residuos Líquidos: Durante todas las etapas se generarán aguas residuales (sanitarias) en el sitio, durante la preparación del predio y construcción los trabajadores, que serán contratados en la localidad, utilizaran los sanitarios ubicados en el predio “Calypso” para sus necesidades fisiológicas, dichos sanitarios están conectados al alcantarillado municipal o se rentaran sanitarios portátiles a una empresa especializada En la etapa de operación, se utilizaran los sanitarios que se construirán y que formaran parte del proyecto, los cuales se conectaran a la red interna sanitaria del centro recreativo, que conducirá las aguas residuales al alcantarillado municipal, que deposita las aguas en la planta de tratamiento para el saneamiento de las mismas. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Residuos sólidos: Como ya se señalo, la infraestructura para el manejo y disposición de la basura, será: La recolección será manual colocándola en bolsas de plástico que se depositarán en contenedores de diferentes tamaños, colocados de forma estratégica en el centro recreativo, promoviendo la separación de la basura en orgánica e inorgánica, para su posterior retiro y almacenamiento en tambos (200 lt) ubicados en área de manejo de la basura, cabes señalar que el proyecto contará con cámara de basura orgánica (cuarto frío).



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Posteriormente la basura será desalojada por el servicio de limpia municipal, que cuenta con camiones recolectores, que depositan la basura en contenedores (en sitio de transferencia) que son transportados por camiones al relleno sanitario localizado en la parte continental del municipio. Se aplicara un Programa Integral de Manejo Ambiental (PIMA). Anexo 15 Las instalaciones que actualmente operan en los terrenos ganados al mar cuentan con contenedores con bolsa de plástico para el depósito de la basura, como se observa en las fotografías 14, 15, 16, 17 y 18, siguientes: Residuos líquidos: En las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, se utilizaran los sanitarios del restaurante Calypso ubicada al frente, mismos que están conectados al alcantarillado municipal y que vierte las aguas a una planta de tratamiento; en la etapa de operación en Centro Recreativo Islander contara con sanitarios de hombres y mujeres que se conectaran al alcantarillado municipal.



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III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.



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a) Ley General de Equilibrio Ecológico e Impacto Ambiental y su

Reglamento en materia de impacto ambiental (publicada el 28 de Enero de 1988 y modificada en 1996).

El desarrollo de este proyecto se enmarca dentro de lo dispuesto en la fracción X del artículo 28 de esta ley, que dice: “Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales. Por ser un proyecto realizado en un ambiente costero, (terrenos ganados al mar) debe apegarse a lo establecido en el artículo 28 fracción X de esta ley. b) Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental. El proyecto se enmarca dentro de este reglamento, que en su Capítulo II dice: De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. En su artículo 5º dice: que quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría (SEMARNAT) en materia de impacto ambiental: Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros. Por lo que el Proyecto “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo” deberá contar con la autorización en materia de impacto ambiental para el desarrollo del mismo. Misma que se solicitara con la presentación del estudio. c) Decreto del Programa de Ordenamiento ecológico Local del Municipio de Isla Mujeres, Q. Roo, México, publicado el 09 de abril de 2008 en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo. Tomo I, Numero 36 Extraordinario, Séptima Época. Ubica al sitio donde se pretende realizar el proyecto en la Unidad de Gestión Ambiental 7, Isla Mujeres, que tiene asignada la política y, vocación de uso de suelo, como lo señala la tabla siguiente y cuyos criterios ambientales se analizan en Anexo 16.



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N° Unidad de

Gestión Ambient.

Política

Recursos y Procesos

Prioritarios

Usos Predominantes

Usos Compatibles

Usos Condicionados

Usos Incompatibles

7 Isla Mujeres

Aprovech. Sustentable

Paisaje y playas, suelo y agua, Areas verdes

Los establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para la zona insular de Isla Mujeres



Aquellos que se contrapongan a los usos establecidos en las regulaciones jurídicas de desarrollo urbano para la zona insular de Isla Mujeres o bien los que causen deterioro a los recursos y procesos prioritarios

Ver criterios de regulación ecológica en Anexo 16 d.- Declaratoria de Usos, Destinos y reservas del Municipio de Isla Mujeres, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, el 31 de Marzo de 1993. La zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar donde se pretende desarrollar el proyecto “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”, cumple con las estrategias de uso de suelo vigentes, toda vez que éste se localiza en una zona con un uso de suelo “Equipamiento Turístico (Playa)”, por lo que el proyecto es compatible con dicho uso.

Sitio del proyecto

Figura 2.- Sección del plano de usos y destinos de isla mujeres donde se señala que la zona donde se pretende desarrollar el proyecto cuenta con un uso de suelo Equipamiento Turístico (Playa).



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e) La Ley General de Bienes Nacionales y el Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar, señalan la Zona Federal Marítimo Terrestre como un bien de la Nación y enmarcan la base legal para el uso y aprovechamiento de esta zona federal.

Al respecto cabe señalar que la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al Mar donde se pretende construir el Centro Recreativo Islander, esta concesionada al C. Raúl Magaña Carrillo desde 1998 como lo señala el título de concesión N° DGZF-191/98, con un uso general. Ver Anexo 7

f) Ley Federal de Derechos, donde se señala que las tarifas por m2 que se debe pagar por el uso, goce o aprovechamiento de la zona federal marítimo terrestre.

Al respecto la promovente, paga actualmente los derechos por uso y aprovechamiento de la zona federal marítimo terrestre, aplicando la tarifa de Uso general, según establece la ley. Se anexan los pagos de los últimos 5 años (2005 2009) Ver anexo 9

g) El marco jurídico que regula la operación de un muelle de uso privado, presente en la zona federal de estudio, comprende las siguientes leyes y reglamentaciones: Ley de Comunicaciones y su Reglamento para la ocupación y construcción de obras en el mar territorial, vías generales, playas y zonas federales, para solicitar el permiso de construcción, uso y aprovechamiento y/o explotación de bienes del dominio marítimo afecto a las vías generales de comunicación por agua. La Ley de Navegación y Comunicación Marítima, así como y la Ley de Vías Generales de Comunicaciones, así como a la Ley Federal del Mar.

En este sentido, la promovente del proyecto, cuenta con un muelle de madera en donde atracan las embarcaciones que trasladan a los turistas al sitio donde se desarrollara el proyecto Centro Recreativo Islander, que cuenta con la autorización de impacto ambiental N° SMA/659/1997.- 3000, además de contar con el permiso N° 2.18.08 de la Coordinación general de puertos y marina mercante de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). (Anexos 6 y 8) Otras Normas oficiales Mexicanas u otras disposiciones, aplicables a la obra o actividad:

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.



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Que se tendrá que cumplir ya que las descargas de sus aguas residuales se canalizaran al alcantarillado municipal en su etapa operativa.

Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1994, que regula los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. Esta norma aplica para los vehículos de transporten los materiales, por lo que los responsables de dar cumplimiento a ésta, serán los propietarios de éstos vehículos. Norma oficial Mexicana NOM-059- SEMARNAT--2001 Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial. Esta norma aplica al proyecto por observarse 2 ejemplares de iguana Rayada (Ctenosaura similis), especie enlistada en esta norma. Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los niveles máximos de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación. Al igual que para la NOM-045, los propietarios son los responsables de cumplir con lo establecido en esta norma.

Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. En ruido generado en la etapa constructiva será por el uso de herramienta y equipo menor por lo que no se rebasarán los límites establecidos en la norma (68 dB), además de que se trabaja en lugar despejado.



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IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO



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IV.1 Delimitación del área de estudio Isla Mujeres (porción insular) se encuentra dentro de la UGA 07 “Isla Mujeres” del POEL Isla Mujeres, por lo que se aplica a la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar donde se pretende desarrollar el proyecto “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”, además de que la declaratoria de usos, destinos y reservas del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, publicado el 31 de Marzo de 1993, en el periódico oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Establece que el área del proyecto presenta un uso de suelo “Equipamiento Turístico” (Playa). El proyecto “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo” contará con una superficie de desplante de las obras de concreto de 693.69 m2 , las cuales estarán desplantadas sobre pilotes de concreto, y las estructuras de palapa ocuparan una superficie de 62.95 m2, dentro de una superficie de terrenos ganados al mar con una superficie de 2,065.41 m2, colindante a una zona federal marítimo terrestre de 1,035.07 m2, ambas concesionadas desde 1998 al promovente. La zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar se delimito mediante levantamiento topográfico de delimitación elaborado con base a las especificaciones de la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros; plano elaborado con base a las coordenadas geodésicas establecidas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en Isla Mujeres, realizado en Mayo de 2009 (Ver figura 1). La zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar se ubican (colindante) en andador S/N que entronca con la Avenida Rueda Medina, en Isla Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, cuya delimitación se establece considerando: a) Los terrenos ganados al mar (zona federal) donde se pretende desarrollar el proyecto limita al Suroeste con la franja de 20 de zona federal marítimo terrestre, que a su vez colinda con la Bahía de Isla Mujeres (Zona Marina) (posible receptor de cualquier tipo de contaminantes que se pudieran generar durante las diferentes etapas del proyecto).

b) Los límites Sureste y Noroeste, se determinan de acuerdo con la ley de bienes nacionales, que señala que la zona federal marítimo terrestre se determina como los 20 m contados a partir del límite máximo de mareas, que se prolonga al Sureste 41.69 m y al Noroeste 39.69 m, como terrenos ganados al mar. Tanto al sureste como al noroeste colinda con zona federal, ocupada por Palapa restaurante “Playa Sol” y Cafeteria “Café del Mar”, como actividades relevantes en estas colindancias. Es importante señalar que aproximadamente a 700 m al Sureste se localiza la estación de servicio (gasolinera) de la Isla que se observa en la fotografía y a 1 km al Sureste se localiza el muelle de API.



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c) La zona federal que nos ocupa, limita al Noreste con Andador que entronca con la Av. Rueda Medina, cruzando el andador se ubican las instalaciones de Nautibeach, Calypso y el Hotel Privilige Aluxes. d) El sitio del proyecto se ubica a aproximadamente 4 km, de donde serán llevados o en donde serán adquiridos los materiales e insumos para desarrollar el proyecto (casas de materiales ubicadas en el sur de la Isla). e) El sitio del cual provendrá la mano de obra para todas las etapas del mismo, personal que será contratado en la Isla.

Fotografía 18. Estación de servicio (gasolinera) ubicada aproximadamente a 700 m, del sitio de estudio.

En las fotografías 19 y 20, se observa el andador que entronca con la Avenida Rueda Medina, así como las instalaciones colindantes de Calipso y Hotel Privilige Aluxes

HOTEL

CALYPSO HOTEL CALYPSO

ANDADOR



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Con base a los criterios anteriores de delimitación, se considera como zona de influencia del proyecto, la señala en el siguiente plano. Donde se indican los proyectos o infraestructura turística que opera actualmente en la zona, que se verán influenciados durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto.

V.2.

Figura 4.- Área de influencia del proyecto

Hotel

Cal ypso Café

del Mar Palapa

Playa Sol

Nautibeach

Gasolinera

Muelle Fiscal

Muelle de

Ferry

Restaurante

-Bar YAK



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IV.2. Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos Clima La Península de Yucatán presenta en su mayor parte clima cálido con temperatura media anual de 26 °C. La precipitación media de la región Peninsular es de 1230 mm y la evaporación potencial varía de 1500 a 2000 mm (Exyco 1989). En el Estado de Quintana Roo, de acuerdo a la clasificación de Koppen modificada por García, 1973) el tipo de clima presentes es el siguiente: (Aw) Clima Tropical Lluvioso con lluvias en verano, con variantes del tipo Aw0, Aw1, Aw2. Isla Mujeres presenta un clima cálido subhúmedo con régimen de lluvias en verano, con un porcentaje de lluvia invernal mayor de 10.2, que corresponde al tipo climático Awo(x')i de acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por García (1973).

Temperatura

La temperatura media anual en el estado de Q. Roo, oscila entre los 24.4 °C y los 29.0 °C, siendo la media de 26 °C, con una temperatura máxima de 35.6 °C en agosto y una mínima de 14°C en enero. La evaporación potencial es de 1,600 mm y la evapotranspiración de 805 mm (Datos bibliográficos) Debido a que en Isla Mujeres, no se cuenta con una estación meteorológica a cargo de la Comisión Nacional del Agua (CNA), se toman como referencia los datos de la estación meteorológica más cercana, ubicada en la ciudad de Cancún, operada por la CNA, y que por su cercanía presenta mucha similitud con las temperaturas de Isla Mujeres.

98.8%* 1.2%*

Figura 5.- *Referido al total de la superficie estatal. FUENTE: Elaborado con base en INEGI. Carta de Climas 1:1 000 000



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Con base a los datos registrados en los años 1991 a 2006, en la estación climatológica de la Comisión Nacional del Agua, localizada en el Km 0+000 del Boulevard Kukulcán de la ciudad de Cancún, la temperatura media anual reportada en esta estación es de 27.3ºC, con una temperatura máxima extrema de 39 ºC en los meses de mayo y junio, y una mínima extrema de 9.5 ºC en el mes de marzo. Estas variaciones de incremento y descenso en la temperatura se deben a la cantidad de energía que llega a esta porción del planeta en las diversas estaciones, que en invierno se ven además influenciada por los “nortes” que originan descensos en la temperatura.

E s ta c ió n C a n c ú n (C N A )(1991 - 2006 )

0

50

100

150

200

250

300

350

Prec

ipita

ción

(mm

)

0

5

10

15

20

25

30

35

Tem

pera

tura

(°C)

Prec ip ita c ión 1 08 .5 4 7 .4 5 2 .4 3 1 .8 8 8 .6 1 75 .2 6 5 .2 9 7 .4 212 .4 279 .5 13 3 .4 89 .5

Te mpe ra tu ra 24 .1 2 5 .0 2 6 .1 2 7 .6 2 9 .0 2 9 .3 2 9 .7 2 9 .8 2 8 .9 2 7 .7 26 .2 24 .7

E F M A M J J A S O N D

Los meses más cálidos son de Mayo a Agosto, mientras que los más fríos son Diciembre a Enero. Precipitación

Según datos de los años 1991 a 2006 de la estación climatológica de la Comisión Nacional del Agua, ubicada en el Km. 0+000 de Boulevard Kukulcán de la ciudad de Cancún, en la zona la precipitación anual promedioes de 1,381.5 mm, el promedio de precipitación mensual registrado fue de 115.1 mm; presentándose las máximas durante septiembre y octubre con 212.4 mm y 279.5 mm respectivamente y las mínimas en los meses de febrero con 47.4 mm, Marzo 52.4 mm y abril con 31.8 mm. (Fuente CNA).

Figura 6.- Mapa de Precipitación Promedio Anual. Fuente:

GRAFICA 1.- MARCHA ANUAL DE LA PRECIPITACIÓN Y TEMPERATURA REGISTRADA EN LA ESTACIÓN CLIMATOLÓGICA CANCÚN DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA (CNA), PARA EL PERÍODO 1991 – 2006.



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El promedio anual de precipitación pluvial es de 1,381.3 mm concentrados en verano-otoño, estableciendo una clara distinción entre la temporadas de secas que se extiende desde febrero hasta mayo y la de lluvias que abarca desde junio hasta noviembre, la cual coincide con la temporada de huracanes en el Atlántico. Asimismo, se presentan lloviznas invernales desde noviembre hasta inclusive marzo producto del ingreso de las masas de aire frío continental (nortes). Históricamente el mes más seco es abril y el más lluvioso es octubre. La temperatura muestra una marcha ascendente desde el principio del año hasta alcanzar su valor más alto en agosto, para iniciar con su paulatino descenso. Ver Grafica 1. Vientos. Los vientos dominantes en invierno provienen del Noreste y del Este con una velocidad promedio de 18 km/hr. y en Verano del Sureste y Este con una velocidad promedio de 12 Km/hr. En esta zona se presenta una temporada de huracanes de junio a mediados de Noviembre, seguida de una temporada de “Nortes” que concluye en el mes de febrero. Efectos Meteorológicos Adversos Debido a sus condiciones climáticas y a su posición geográfica, la zona costera de Quintana Roo, incluyendo sus islas (Isla Mujeres, Cozumel, Holbox, Contoy, se ubica en la trayectoria de los fenómenos hidrometeorológicos denominados: Tormentas tropicales y Huracanes originados en el Atlántico y en el Caribe y que provocan los intemperismos más severos en la zona. Estos fenómenos tienen una incidencia estacional, iniciándose en el mes de Junio y concluyendo en Noviembre, siendo más probable su presencia durante los meses de agosto a octubre. Cada año las costas de Quintana Roo (incluyendo a la Isla de Mujeres) están expuestas a la formación de aproximadamente 20 huracanes por temporada, de los cuales 3 o 4 llegan a amenazar las costas. A continuación se presentan un resumen de los huracanes que han afectado al Estado de Quintana Roo en las últimas dos décadas:

Cuadro. Huracanes que han afectado al Estado de Quintana Roo

NOMBRE INICIO-FIN VTO. MÁX. SOSTENIDO KM. Allen 31/07-11/08/1980 265.5 Keith 17-26/11/1988 96.5

Gilberto 08-20/09/1988 257.4 Diana 04-09/08/1990 136.7 Gert 14-21/09/1993 136.7

Roxanne 07-21/10/1995 160.9 Opal 27/09-06/10/1995 209.2 Dolly 19 -25/08/1996 112.6



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Keith Octubre/2000 155.5 Emily 18/08/2005 164.3 Wilma 21-23/10/2005 285.8

Así también, las costas Quintanarroenses se ven afectadas durante el invierno por la presencia de otros fenómenos no tan severos, a los cuales se les denomina “Anticiclones o Nortes”. Estos se deben a la presencia de masas húmedas y frías desde noviembre hasta febrero, provenientes de la región polar del continente y el norte del océano Atlántico. En esta época también conocida como de lluvia invernal, se reducen los días despejados hasta un 50% (Sánchez, 1980). Estos vientos presentan velocidades promedio de 18 km/hr, pero pueden llegar a alcanzar rachas de entre 80 a 90 Km por hora, provocando lluvias, fuerte oleaje, y marejadas. Isla Mujeres es uno de las localidades que se ven más afectadas por este tipo de fenómenos.

Geología y Geomorfología Quintana Roo está formado por rocas sedimentarias originadas en los periodos Terciario y Cuaternario. La estructura geológica de la superficie y subsuelo, demuestra que la plataforma de la Península actual inició su emersión sobre el nivel del mar durante el Oligoceno y Mioceno en la porción meridional, el resto se levantó gradualmente a partir del Plioceno, y finalmente en el Cuaternario el ascenso continuó al norte y hacia la periferia. La zona que nos ocupa corresponde a la subprovincia “Llanura con Dolinas”, que incluye las porciones norte y oriente de la entidad. Desde el punto de vista geomorfológico, es una planicie formada en una losa calcárea, con ligera pendiente descendente hacia el oriente, altura media de cinco metros sobre le nivel del mar (m.s.n.m.) y relieve ondulado en el que se alternan crestas y depresiones en algunas de las cuales asoma la superficie freática. Casi en toda su extensión carece de sistema de drenaje superficial, y sólo en algunas áreas se ha formado una red hidrográfica desintegrada y mal definida; otras áreas son inundables, localizándose la más extensa de ellas en la porción norte del estado. El suelo y subsuelo de la zona presentan una alta permeabilidad, de manera que el agua proveniente de las lluvias se infiltra rápidamente, sin dar lugar a la formación de corrientes superficiales de importancia. En la siguiente figura 8, se puede observar un corte estratigráfico obtenido con el estudio de Mecánica de suelos realizado por la empresa INSET en los terrenos ganados al mar. Anexo 12

Figura 7.- Trayectoria de huracanes en la Península de

Yucatán



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Figura 8. Corte Estratigráfico



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La zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar, donde se pretende desarrollar el proyecto, forma parte del litoral costero de la isla de mujeres, cuyas características edafológicas y morfológicas se han sido afectadas por la presencia de infraestructura de servicios turísticos, en zonas federales colindantes y en la misma donde se pretende desplantar el proyecto (cafetería, palapa restaurante, palapa bar), infraestructura en su mayoría rehabilitada, ya que fue fuertemente afectada por el paso del huracán Wilma en el año 2005. Así mismo, es importante señalar que la franja de zona federal presenta cambios durante el año debido a los efectos de erosión y acresión por los efectos del viento, principalmente en temporada de fenómenos hidrometeorológicos (Tormentas y Huracanes) y en la temporada de Nortes. La zona federal presenta una topografía plana en la totalidad de la misma, con pendiente en dirección Noreste – Suroeste. Suelo La reciente formación de la Península de Yucatán (geológicamente), no ha permitido el desarrollo de suelos profundos o formalmente constituidos; son jóvenes en estado transitorio y en proceso de evolución. Se formaron por la intemperización del material calcáreo sedimentario del Mioceno, del Pleistoceno y por efectos de la vegetación como destructora de la roca, así como su aportación de materia orgánica. El piso superficial es permeable con una capa de suelo sumamente frágil. La formación del suelo es lenta, debido a la gran solubilidad de la roca en el agua de lluvia, en consecuencia, los materiales son fácil y rápidamente arrastrados por el agua percolante, dejando pocos elementos para el desarrollo del suelo lo que implica poca fertilidad. Los suelos de Isla Mujeres son principalmente pedregosos, delgados y de naturaleza calcárea. Los tipos de suelo presentes en Isla Mujeres según establece la carta edafológica de INEGI, son: Suelos Rendzina, litosol y Regosol calcárico de textura mediana con clave E+I+Rc/2. El suelo presente en el área del proyecto según la clasificación de la FAO, es de tipo denominada Regosol Calcáreo, cuyas características son las siguientes: Suelo con textura arenosa con coloración de blanco a gris, que se encuentra en lugares cercanos a la costa, por lo que son muy inestables, contienen bajo porcentaje de materia orgánica y su drenaje es muy eficiente, con una fase química profundamente sódica el pH es superior a 8.5 y de textura gruesa.

Figura 9.- Carta edafológica de la península de Yucatán. Fuente: INEGI



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Asimismo como suelo secundario se puede observar al litosol que es un suelo con textura gruesa, su distribución y cobertura se relacionan con la topografía y los tipos de vegetación de la ínsula. Hidrología superficial

Hidrología subterránea De acuerdo con el instituto de Geografía de la UNAM (1980) el drenaje subterráneo de la Península de Yucatán forma una “Y” a partir de la meseta de Zohlaguna, dirigiéndose uno de los ramales al norte hacia la zona de Ría Lagartos, mientras que el otro se dirige al noreste de la Península para descargar sus aguas al mar por debajo del nivel de litoral (DCP, Op. Cit, p. 47). El agua de lluvia en el área del proyecto se infiltra inmediatamente en el subsuelo dirigiéndose hacia la costa.

Fotografía 21.- Vista de Oeste a Este de la zona federal y terrenos ganados al mar donde se observa el tipo de suelo arenoso presente, con relieve plano y pendiente ligera hacia el mar.

Los Municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez se localizan en la cuenca de Quintana Roo perteneciente a la región Hidrológica RH32 Yucatán norte. Debido a la conformación geológica y topográfica las corrientes de agua son subterráneas existiendo una gran cantidad de pequeños cenotes y tres lagunas costeras. Yalahau (Conil localizada en el litoral del norte, Chacmochuch y Nichupté que se encuentran en el litoral del mar caribe (INEGI, op, cit, p. 8-9, 16-17). La zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar, donde se pretende desplantar el proyecto centro recreativo islander, no presentan cuerpos de agua superficiales, su colindancia es con el Mar Caribe (Bahía de Mujeres).

Figura 10. Regiones Hidrológicas



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IV.2.2.- Aspectos bióticos a) Vegetación Terrestre El tipo de Vegetación original de la zona federal colindante al sitio del proyecto ya ha sido eliminada en su totalidad debido al desarrollo urbano y turístico de la zona, ya que el área de estudio se localiza en una zona de la isla completamente urbanizada y con alta actividad turística. Sin embargo consultando la carta de uso del suelo y vegetación editada por el INEGI, se puede establecer que el tipo de vegetación original en la zona fue de Selva Baja Caducifolia con vegetación secundaria arbórea, así como vegetación halófila en la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar (playa). Actualmente se pueden contar 46 palmas de coco (Coccus nucifera), que fueron sembradas por el promovente, resistentes al amrillamiento letal y que serán conservadas en pie y únicamente se reubicaran 19 palmas de coco que interfieren en el desplante del proyecto, dentro de los terrenos ganados al mar.

b) Fauna terrestre Durante las visitas realizadas al área en la cual se pretende desarrollar el proyecto, se pudieron observar aves marinas en sus recorridos diarios en busca de alimento. Las aves marinas que sobrevolaban el área en la que se desarrollará el proyecto fueron: fragata (Fregata magnificens), pelicano café (Pelecanus occidentalis), gaviotas (Larus atricilla) y Playerito (Calidris alba). Así como 2 especies de aves canoras: Zanate (Quiscalus mexicanus) y Cenzontle (Mimus gilvus), que buscan refugio en las palmas.

Fotografía 22.- Vista de Norte a Sur, de los terrenos ganados al mar, donde se observan los toldos y palapas existentes, así como la ausencia de vegetación, con excepción de palmas de coco.



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Por ser una zona de alta actividad turística no se observa fauna terrestre, a excepción de la iguana rayada (Ctenosaura similis) especie enlistada en la NOM.059.SEMARNAT.2001, observándose 2 ejemplares en los terrenos ganados al mar, durante los recorridos, las cuales son respetadas y se desplazan libremente por el sitio. Abundancia, distribución, y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el sitio del proyecto y su zona de influencia. No hay especies en riesgo ni de especial relevancia, ya que las especies presentan movilidad y desplazamiento (como los aves marinas), mismos que ante las actividades antropogénicas que se realizan en el sitio del proyecto, aunadas a la escasa presencia de vegetación en la zona, no se considera como sitio de reproducción de estos organismos. Cabe señalar que se observo 2 ejemplares de Iguana rayada (Ctenosaura similis) Sitios de distribución de las poblaciones de las especies en riesgo presentes en el área de interés. Destacar la existencia de zonas de reproducción y/o alimentación. No se afectaran sitios de distribución de poblaciones en riesgo. La zona no presenta una riqueza específica significativa y tampoco está considerada como sitio de alimentación y/o reproducción de especies protegidas. Se pueden observar iguanas rayadas (Ctenosaura similis) de forma aislada. Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo. No se observaron especies de valor comercial, científico, estético, cultural y autoconsumo. Especies amenazadas o en peligro de extinción. De todas las especies vegetales y animales, observadas tanto en la Zona Federal Marítimo Terrestre y terrenos ganados al mar, únicamente la Iguana Rayada (Ctenosaura similis) se encuentra como individuo con estatus de protección enlistado en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Aunque cabe señalar que se observo de forma aislada 2 ejemplares



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VII.3 Calidad ambiental La calidad ambiental en términos generales es de regular a Buena. Cabe señalar que el desarrollo urbano y turístico de la isla ha generado la desaparición de un alto porcentaje de la cubierta vegetal original. Así mismo en la zona se pueden observar actividades de tipo comercial, como restaurantes y venta de artesanías. Actualmente se puede observar que los elementos bióticos (flora y fauna) fueron afectados en años anteriores, debido a las actividades desarrolladas en esta parte de la Isla, tales como son las cooperativas pesqueras que existen cercanas a la zona del proyecto, así como por el desarrollo de infraestructura portuaria, turística y de servicios en la zona del sitio del proyecto. De forma muy importante el tránsito de embarcaciones de los prestadores de servicios turísticos quienes además atracan sus embarcaciones en la zona de playa, en los muelles o atracaderos cercanos. Por otra parte, los fenómenos meteorológicos (Huracanes, tormentas y Nortes) que azotan cada año a la Isla a generado afectaciones en el litoral, generando la erosión y acreción de la zona federal y cambios morfológicos en la misma. Así también, la operación actual de infraestructura turística en las zonas federales colindantes, como lo son una palapa restaurante y cafetería del mar frente a hotel de 5 estrellas Privilege Aluxes (de alta densidad), de igual forma las actividades recreativas y de esparcimiento en la playa, ha generado afectaciones en la zona federal.

Fotografías 23 y 24 en donde se observa la zona federal colindante al Noroeste de la zona de estudio, en donde actualmente opera una palapa restaurante con palapas tipo sombrilla y muelle de madera

Palapa restaurante Playa Sol

Muelle



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El proyecto Centro Recreativo Islander modificara de forma significativa y positiva la calidad escénica del área donde se desplantara el mismo, al ser un proyecto desplantado sobre pilotes, con acabados de concreto estampado tipo caribeño y que contará con áreas jardinadas con vegetación halófila y de la región (matorral costero), se mitigaran los cambios a la calidad escénica que pueda generar el proyecto. Cabe resaltar que en la zona se encuentran operando actualmente proyectos de infraestructura turística con alta densidad (condominios y hoteles), además de no contar con vegetación original por actividades anteriores en la zona; por lo que el proyecto Centro Recreativo Islander se integrara con éstas medidas al escenario actual, privilegiando la conservación de la playa y con programa de reforestación.

Fotografìas 25 y 26. Donde se observa el Café del Mar y palapas tipo sombrilla que operan actualmente en la zona federal que colinda al Sureste con la zona de estudio.

Fotografías 27 y 28. Se observan los puestos de venta de Souvenirs y playeras en la zona de estudio.



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IV.2.3. Paisaje. La zona federal marítimo terrestre actualmente es ocupada por camastros y sombrillas móviles para el servicio de los visitantes nacionales e internacionales que llegan al lugar, en los terrenos ganados al mar se observan obras o palapas con materiales de la región (madera y pasto), toldos y juegos infantiles de madera; obras que han generado una afectación poco significativa al entorno, ya que la modificación principal se dio con las actividades que los habitantes de la Isla realizaba en años pasados. El paisaje actual corresponde a un sitio que ha sufrido modificaciones principalmente en los terrenos ganados al mar, donde se encuentran las obras señaladas y por el trazo de vialidades (Andador y Av. Rueda Medina), así como por la construcción y operación de obras en predios y zonas federales colindantes, como lo son La Palapa Playa sol, Café del Mar, Calypso, y más recientemente el Hotel Privilege Aluxes. Por lo que actualmente se observa como una zona urbanizada con infraestructura de servicios turísticos, sin cubierta vegetal original de tipo Halófila, observándose únicamente palmas de coco sembradas en la zona. Como ya se señalo anteriormente, la zona de playa se ha visto afectada por procesos erosivos, aunque al momento del estudio, se observo una playa amplia. El proyecto será uno más de los existentes en la zona y que se incorporara a la infraestructura turística, que requiere la Isla para dar un mejor servicio a los visitantes del lugar; éste no afectara la Bahía de Mujeres, además de que no modificara el litoral costero ni la morfología de la playa por construirse sobre pilotes y en los terrenos ganados al mar fuera de los 20 m de la franja de zona federal marítimo terrestre. Debido a que la zona está en franco desarrollo con infraestructura turística, el proyecto afectará de forma severa el paisaje o calidad escénica de la misma. El Centro Recreativo Islander, será una obra de concreto para que sea una estructura que soporte el paso de los fenómenos hidrometeorológicos, ya que cada año se sufre el azote de estos en la zona, además de desplantarse sobre pilotes para evitar afectaciones al suelo y con acabados tipo caribeño para que sea una proyecto amable a la vista con el entorno (Paisaje). Ademàs de contar con estructuras de palapa que le darán un escenario caribeño.



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IV.2.4. Medio socioeconómico. Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el proyecto. El proyecto se ubica en el municipio, en su parte insular, la cual tiene una extensión de 11 Km por 1 Km en su parte más ancha, en la parte conocida como Playa Norte de la isla. Isla Mujeres forma parte de uno de los polos turísticos más importantes del país y a nivel internacional, razón por la cual recibe la continua visita de turistas nacionales e internacionales. Es por esto que al desarrollar este proyecto se enriquecerá la infraestructura turísticas de la isla.

Distribución y ubicación de núcleos de población cercanos al proyecto y a su área de estudio.

El proyecto se pretende desarrollar en terrenos ganados al mar de la zona federal marítimo terrestre concesionada al promovente, ubicada colindante a un andador S/N que entronca con la Avenida Rueda Medina, en Isla Mujeres, parte insular del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, en donde de acuerdo a los datos del Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo, Edición 2005, el municipio de Isla Mujeres cuenta con una población de 13,315 habitantes de los cuales 6865 son hombres y 6450 son mujeres. El Municipio representa el 1.2 % de la población de todo el Estado de Quintana Roo el cual cuenta con 1´135,309 habitantes.

El Municipio de Isla Mujeres presenta uno de los crecimientos más lentos del Estado, en cuanto al número de población. Para determinar la situación actual socioeconómica de dicho lugar se tomaron los parámetros reunidos en el XII Censo de la población y vivienda de acuerdo con los resultados del INEGI sobre el crecimiento de la población del municipio en las últimas dos décadas.

Grupos étnicos: El Municipio de Isla Mujeres tiene como base una población migratoria, procedente de entidades cercanas en su mayoría y, en menor escala, de otras más distantes. De la población total, únicamente un 54.59% es originario de la entidad y el 40.79% procede de otras entidades; 1.05% son nacidos en otro país y un 3.57% es no específico.



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De la población del Estado, sólo el 40% nació en la entidad, mientras que el 60% restante, proviene de , otras entidades, donde predominan los estados de Yucatán, Veracruz y Distrito Federal. Índice de Marginación: El grado de marginación es un indicador que permite hacer una mejor evaluación de las condiciones en las que vive la población de un lugar. Las estadísticas indican que el estado de Quintana Roo tiene un grado de marginación Medio. En el ámbito municipal se observa que el grado de marginación va de Muy Bajo en los municipios Cozumel, Isla Mujeres y Benito Juárez, Bajo en Othón P. Blanco y Medio en Felipe Carrillo Puerto, José M. Morelos Lázaro Cárdenas y Solidaridad.

El índice de marginación nos señala cuales son los municipios en donde la población necesita elevar su nivel de vida, a través de un mayor número de empleos, mejor remunerados y dotación de servicios básicos. El municipio de Isla Mujeres, tiene un grado de marginación Muy Bajo, comparado con otros municipios de la entidad y del país. Esto no significa que la población no necesite mejorar su nivel de vida. Por lo que es importante contar con proyectos como el Centro Recreativo Islander para incrementar la infraestructura turística de la Isla, que genere empleos y mejore la actividad económica.

Índice y Grado de Marginación, Estatal y Municipal

Entidad Marginación Grado de Marginación

Quintana Roo -0.22 Media Cozumel -1.46926 Muy Baja

Felipe Carrillo Puerto 0.24281 Media Isla Mujeres -1.40812 Muy Baja

Othón P. Blanco -0.91932 Baja Benito Juárez -1.66658 Muy Baja

José M. Morelos 0.35525 Media Lázaro Cárdenas 0.12249 Media

Solidaridad -0.39234 Media Fuente: Indicadores Socioeconómicos e Índice de Marginación

Municipal, 1995, CONAPO Población económicamente activa (P. E. A.): El análisis de la población económicamente activa permite cuantificar el porcentaje de habitantes que sostiene económicamente a la población total. En el año 2000 dentro del Municipio de Isla Mujeres, se registraron 4,910 habitantes como P.E.A. de los cuales 4,884 (98.26%), pertenecían a la P.E.A. Ocupada y 26 (0.52%), a la P.E.A. desocupada. La población económicamente inactiva esta compuesta por 2,995 habitantes que representan el 37.72 % del total



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de la población mayor a doce años y se cuenta con datos de población no especificada que se compone de 33 pobladores los cuales representan el 0.41 % de la población. Salario mínimo vigente:

El salario mínimo vigente para el Municipio de Isla Mujeres, a partir del 1° de Enero de 2009 es de $ 51.98 por día. Los salarios que se perciben en el Municipio, van desde el que percibe menos de un salario mínimo hasta el que percibe más de cinco salarios mínimos. Más del 50% de la P. E. A. percibe ingresos mayores de los dos salarios mínimos.

Servicios Medios de comunicación: El Municipio de Isla Mujeres cuenta con una oficina administrativa de Telégrafos y una oficina administrativa postal y nueve expendios de estampillas ubicados en pequeños comercios.

Servicios con los que cuenta el Municipio de Isla Mujeres.

Medios de transporte: El área cuenta con transporte urbano (Turicún) y un amplio servicio de taxis que lo llevan a los diferentes puntos de la Isla. El Municipio cuenta con servicio vía marítimo de transbordadores, servicio ofrecido por las empresas transportes Marítimos Magaña S.A. de C.V. y Ruta Náutica Isla Mujeres S.A. de C.V. (Ultramar). Isla Mujeres cuenta también con una Aeropista con 1,200 m de pista.

TIPO DE SERVICIO CANTIDAD

Oficinas Postal 1

Oficinas Telegráficas 1 Radiodifusoras 0

Unidades Televisoras 0 Estación de microondas 2

Receptoras vía satélite 1

Telefonía: centrales 0



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En la Isla se cuenta con rentadoras de motocicletas y carritos de golf para recorridos turísticos. Servicios públicos:

El Municipio cuenta con todos los servicios, tanto de telefonía, postal, telegráfico, así como agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. Servicios que llegan hasta la zona donde se pretende desarrollar el proyecto. Isla Mujeres cuenta con todos los servicios que requiere una zona urbana, los cuales son: - Sistema de agua potable y drenaje que cubre las necesidades de visitantes y habitantes, proporcionado por la empresa Desarrollos Hidráulicos S.A. de C.V., a través de su empresa operadora AGUAKAN. El servicio de aguas residuales se integra a la red de drenaje de la cabecera municipal, estando dispuesta para la salida hacia la planta de tratamiento de aguas residuales mientras que en la parte continental existe el sistema de agua potable pero el tratamiento de aguas residuales es por medio de fosas sépticas o sistemas de tratamiento particulares (pequeñas plantas) La energía eléctrica se encuentra interconectada al sistema a través de cables submarinos por medio de los cuales se suministra la energía eléctrica a la Isla, sistema operado por la Comisión Federal de Electricidad. Y como ya se señalo el proyecto implementara un sistema de celdas solares para generar energía eléctrica que permitirá ahorrar costos. Los residuos domésticos son recolectados diariamente por el servicio de limpia del H. Ayuntamiento, los cuales se depositan en el basurero al aire libre, ubicado en la porción Sur de la isla, para que posteriormente se trasladen mediante camiones de carga al relleno sanitario de la ciudad de Cancún, Q. Roo. En el caso de la zona continental, los residuos sólidos son recolectados por el servicio de limpia de la ciudad de Cancún y se depositan en el Relleno sanitario de la ciudad. El ayuntamiento de Isla mujeres, proporciona a las principales colonias, los servicios de aseo urbano, alumbrado público, parques y jardines, instalaciones deportivas, mercado, seguridad pública, tránsito, drenaje. En el caso específico del área en el cual se sitúa el proyecto, existen los servicios de agua potable, electricidad, alumbrado público, telefonía y drenaje. Centros educativos: La ciudad de Isla Mujeres cuenta con centros educativos, desde maternal y jardín de niños hasta estudios a nivel medio superior.



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Para continuar sus estudios universitarios, los jóvenes pasan a la ciudad de Cancún o bien se trasladan a ciudades tales como Mérida o Chetumal. Se estima una asistencia en los niveles primaria y medio básico del 80% de los niños y jóvenes en edad escolar, y en el nivel medio superior se reduce muy drásticamente, debido a las necesidades de incorporarse al mercado de trabajo. Centros de salud: Los principales Centros de Salud existentes en el Municipio de Isla Mujeres son de Seguridad Social contando con el IMSS, ISSSTE y los de asistencia social contando con SESA y el DIF. Así mismo se cuenta con los servicios médicos de la Zona Naval localizada en el Municipio.

Vivienda: Los materiales con los cuales están construidas las viviendas en este Municipio, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo (2002), se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro.- Materiales usados en la construcción.

Es importante resaltar que el mayor número de viviendas están fabricadas con ladrillo, tabique o bloque, seguidas por las viviendas de madera y por las de lámina de cartón. Zonas de recreo: El Municipio de Isla Mujeres cuenta con 10 parques de juegos infantiles, 3 jardines vecinales, 9 centros deportivos, en la colonia Las Salinas cuentan con una unidad deportiva para juegos de béisbol y fútbol. Además en toda la Isla, existen 5 balnearios. No cuenta con salas de cine, ni teatros. Así mismo cuenta con una gran variedad de bares en el centro y 3 discotecas.

MATERIAL PREDOMINANTE Lamina de cartón Lámina metálica

palma bajareque Madera

Cemento block

No especificado



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Los servicios turísticos ofrecen una gama de actividades recreativas, que en general no están al alcance de la mayoría de los habitantes de la Isla, por lo que al contar con un centro recreativo, éste se incorporara como una infraestructura que podrá dar servicio a los habitantes de la Isla. A lo largo de la Isla, existen playas públicas que son visitadas por la población local los fines de semana, se encuentran una zona arqueológica (Hacienda Mundaca), que amplían las alternativas de recreo para la población de este Municipio. La mejor zona de recreo de Isla Mujeres se localiza en la porción Sur de la ínsula conocido con el nombre de “Parque Nacional El Garrafón “. Por lo que el Centro Recreativo Islander complementara este tipo de servicio en el Norte de la isla. Actividades Económicas Agricultura Las actividades agrícolas son escasas y se refieren únicamente a la siembra de maíz en terrenos no mecanizados y de temporal, de la porción continental. Ganadería La ganadería en el municipio es incipiente, se reporta un inventario de ganado bovino de aproximadamente 350 cabezas, 800 cabezas de porcino, aproximadamente lo mismo de ovinos y escasa población de aves de corral Turismo Es la actividad más importante del municipio, se concentra principalmente en Isla Mujeres, la costa continental e Isla Contoy. Existen 57 establecimientos hoteleros con 1073 cuartos; así mismo cuenta con 20 establecimientos de hospedaje que no cuentan con ninguna categoría. Así también la Isla cuenta con 100 restaurantes, 35 restaurantes-bar y 9 cafeterías Se tiene un gran potencial en la zona continental que aún no ha sido explotada, pero requiere un especial cuidado para no dañar el equilibrio ecológico. Dentro de la actividad turística, son de gran importancia las actividades recreativas que realizan los prestadores de servicios turísticos, como son los tours en lancha, por lo que el proyecto será compatible con la principal actividad económica de la Isla, ya que brindara un sitio para la diversión y el esparcimiento de los visitantes nacionales e internacionales y para los habitantes de la isla. Pesca



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La actividad pesquera es importante en la economía del municipio. Se cuenta con una flota camaronera, langostera y de pesca de escama. Existen 6 cooperativas pesqueras dedicadas principalmente a la captura de langosta, camarón y caracol, las especies de escama son capturadas por los pescadores libres. Industria Con excepción de la empacadora de pescado en Isla Mujeres, la actividad industrial se reduce a algunos talleres mecánicos, tortillerías y otras micro industrias. Tipo De Economía: Es una economía basada en el sector terciario, con predominio de la actividad turística, altamente diversificada con grandes hoteles de 4 estrellas, hasta una estrella contando con un total de 57, así mismo cuenta con 20 establecimientos de hospedaje que no cuentan con ninguna categoría. Así también la Isla cuenta con 100 restaurantes, 35 restaurantes-bar y 9 cafeterías. Las actividades primarias y secundarias tienen un desarrollo poco significativo y en ocasiones generan productos destinados al consumo local. Es una economía que depende casi en su totalidad de los productos generados por las actividades primarias y secundarias de otras entidades. El proyecto “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo” formara parte de la infraestructura que reforzara la actividad turística de la Isla, por lo que siendo esta una de las actividades económicas principales de la misma, se considera un proyecto compatible al desarrollo económico de Isla Mujeres. IV.2.5. Diagnóstico ambiental Al realizarse los recorridos en el área en la cual se pretende desarrollar el proyecto “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”, se pudo observar que no existe vegetación original, ya que únicamente se observan palmas de coco en dicha zona federal (Terrenos ganados al mar), lo que indica un alto grado de perturbación en lo que respecta a este aspecto biológico, lo que genera la ausencia de fauna, que al no contar con un hábitat se desplaza a zonas mejor conservadas, situación que se complica por la naturaleza de isla. (Flora y Fauna).

Debido a que en la zona se ha utilizado como área de comercio, además del establecimiento de cooperativas pesqueras, y a otras actividades relacionadas con el turismo; actualmente podemos observar una zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar, carentes de vegetación original (halófila) y con la presencia de palapas de sombra, de información, de Snack bar, etc, al igual que en las zonas federales adyacentes, en donde actualmente operan palapas restaurantes y cafetería, ésta última de concreto; así como muelles en donde los



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prestadores de servicios turísticos locales atracan sus embarcaciones. En la zona federal de estudio, así como en zonas federales colindantes, no se observa la presencia de residuos sólidos de manera dispersa, lo que indica que la infraestructura que opera actualmente, llevan a cabo una correcta recolección y disposición de los residuos sólidos.

De igual forma se observa perturbación, en las Zonas Federales colindantes, ya que en ambas se observa obras en operación, la palapa Playa sol y El Café del Mar, situación que se presenta a lo largo de la zona federal colindante a la Avenida Rueda Medina que entronca con el andador colindante a los terrenos ganados al mar de estudio, lo cual ha ocasionado un desplazamiento de las especies que en algún tiempo estuvieron presentes en el área, a causa de la disminución de su hábitat natural, pudiendo encontrar en zonas colindantes menos dañadas un espacio en el cual puedan sobrevivir. Cabe hacer mención que la zona federal que nos ocupa no está considerada como un área con cualidades únicas o excepcionales, ya que en la zona, a lo largo de la línea de costa se pueden observar otros proyectos y muelles de madera, operando, que indica que es un área con un fuerte movimiento turístico y de embarcaciones menores turísticas.



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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



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V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Metodología para evaluar los impactos ambientales Para la identificación de los posibles impactos ambientales que se generarán por el desarrollo del proyecto Centro Recreativo Islander, Mujeres, Q. Roo, se utilizó el Método de Leopold en el presente estudio, este consiste en elaborar una matriz en donde se representan en las columnas las principales acciones derivadas de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas (preparación del sitio, construcción y operación) y en sus filas las diferentes características del medio ambiente (físico, biológico y socioeconómico).

V.1.1. Componentes y Factores Ambientales Los elementos del medio que podrán ser potencialmente afectados por alguna de las actividades del proyecto se clasificaron en tres rubros abióticos o físicos, bióticos o biológicos y socioeconómicos, estos componentes y factores ambientales se usarán como índices cualitativos además de ser representativos y de fácil identificación. Cada uno de estos elementos del ecosistema permitirá identificar la intensidad del cambio provocado por los impactos determinados por el proyecto. Indiscutiblemente los indicadores varían según la etapa del proyecto. Los indicadores que aquí se presentan son pensados en las características propias del proyecto, así como la experiencia adquirida en proyectos similares. V.1.2 Lista de Componentes y Factores Ambientales Componente Físico o Factor abiótico: Suelo (Arena): Se tiene contemplado realizar el hincado de pilotes en el suelo arenoso hasta llegar a la roca, entre 9 a 12 m de profundidad. (10 m en promedio) Atmósfera: La calidad del aire se puede ver modificada por sembrado de los pilotes, el acarreo de materiales al predio, mismo que generará ruido, además estas actividades promueven la suspensión de partículas en la atmósfera alterando la calidad del aire. Así también el ruido y los polvos generados durante las distintas etapas durante el desarrollo del proyecto, principalmente en la etapa de construcción. Hidrología: La calidad del agua del mar en la Bahía de Mujeres, así como su transparencia se pueden ver afectadas en la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto por la dispersión de residuos sólidos y durante la operación puede ser afectada por una posible fuga de aguas residuales al subsuelo y dispersión de residuos sólidos.



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Factores biológicos Especies de flora terrestre con algún estatus de protección: únicamente se observo palmas de coco, que pueden ser afectadas por el desplante del proyecto. No se encontró ninguna especie enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Especies de fauna terrestre con algún estatus de protección: Se observo escasa fauna (Aves marinas) y únicamente de forma aislada se observo a 2 iguanas rayadas, especie enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Población de fauna nociva: La generación de residuos sólidos o líquidos y un manejo inadecuado de los mismos, son focos productores de fauna nociva razón por la cual se presenta este indicador.

Componente o Factor socioeconómico Empleo: Un impacto significativo a la economía, es sin duda la generación de empleos, además de ser una empresa 100% Isleña, el personal empleado durante las distintas etapas de desarrollo del proyecto, serán personas de la localidad y se fortalecerá la inversión nacional.

Comercio local: La demanda de insumos y materiales para la construcción implica una derrama económica, lo cual influye directamente en el comercio de materiales para la construcción. Salud: El personal que laborará en la etapa operación podrá ser atendido en caso de requerirse en las clínicas o centros de salud ya establecidos. Servicios: Los trabajadores del Centro Recreativo, utilizarán el transporte público desde su lugar de vivienda hasta el trabajo y viceversa, por otro lado habrá movimiento de transporte privado durante la operación del proyecto, así mismo se requerirá de servicios como colecta de basura, servicios de energía eléctrica, agua, entre otros. Seguridad: El indicador de seguridad considera el aspecto de la seguridad pública dentro de las inmediaciones al proyecto y por otro lado las medidas preventivas que deben considerarse para evitar posibles accidentes durante la operación del proyecto en periodos normales o de contingencia como es durante la temporada de huracanes. Calidad Escénica: Durante las distintas etapas del proyecto, la presencia de residuos sólidos puede afectar de manera importante la calidad escénica del sitio, así mismo la presencia de proyecto en el sitio generara una afectación medianamente importante en la calidad escénica.



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V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1.Criterios Los criterios empleados en la evaluación de los posibles impactos ambientales que se generen con motivo del desarrollo del proyecto, se indican a continuación: En una matriz de Leopold modificada, se consideran las características del medio vs las etapas del proyecto. En cada celda de interacción se anotaron los valores determinados para la magnitud del impacto que se considera a nivel predio y áreas adyacentes, en cuanto a su importancia se refiere a los cambios o impactos provocados por el proyecto dentro de la localidad. La escala que se empleó fue del 1 al 5, ocupando sólo los números nones, con la finalidad de simplificar el número de categorías.

Para la clasificación de la magnitud se emplearon las siguientes categorías:

1 Escasa o insignificante

3 Mediana o significativa

5 Fuerte o Altamente significativa

En la evaluación de la importancia se emplearon los siguientes criterios:

1 Escasa o insignificante

3 Mediana o significativa

5 Fuerte o Altamente significativa

Con la finalidad de detectar la duración del impacto de una actividad, así como la posibilidad de aplicar medidas de mitigación, se presenta adicionalmente una matriz de interacción, basada en los datos de la primera. En ella se definen aquellas actividades adversas a las características del medio en las que es posible aplicar medidas de prevención y mitigación para los impactos que de estas actividades se deriven, así mismo se presentan los impactos benéficos ( + ) y su temporalidad.



60

Se representan los siguientes tipos de impactos:

Benéficos +

Localidad

Temporal

Fijo

Fijo

Temporal

Cla

sific

ació

n de

los

impa

ctos

Predio

NEGATIVO

SIGNIFICATIVO (S)

INSIGNIFICANTE (I)

Predio

Localidad

Predio

Localidad

Temporal

Fijo

Temporal

Fijo

Temporal

Fijo

Temporal

Fijo

Cla

sific

ació

n de

los I

mpa

ctos



61

V.1.4.- Identificación de Impactos Etapa de preparación del sitio. Durante esta etapa se realizaran actividades de desmantelamiento de obras temporales (palapas y toldos) que operan actualmente en los terrenos ganados al mar, así como el desalojo de los materiales generados y la limpieza del área; como los terrenos ganados al mar no cuentan con cubierta vegetal, no será necesario realizar actividades de chapeo y desmonte, únicamente se reubicaran las palmeras de coco presentes en el área y que interfieran con el desplante del proyecto.

Medio físico. La mayoría de los impactos detectados para este medio se registran durante las actividades que se llevarán a cabo en la desmantelación y retiro de las obras temporales (palapas y toldos), ya que se generara ruido por el uso de herramienta y equipo manual, impactos de escasa magnitud e importancia por realizarse las actividades a la intemperie y no rebasaran los decibeles permitidos (68 dB), lo que los hace poco significativos y temporales; así también se generaran residuos de madera, que impactara la calidad escénica del sitio, impacto de escasa magnitud e importancia por contar con medida de mitigación. Todos los impactos generados en este medio son insignificantes, a nivel de predio y temporales. Durante esta etapa la actividad humana (jornaleros) podría ocasionar impactos sobre los componentes físicos y calidad escénica, por la generación de residuos sólidos y la defecación al ras del suelo, esta última, si no es prevenida, podrían generar focos de infección; sin embargo debido a que se contara con contenedores de basura y sanitarios disponibles para los trabajadores en el restaurante Calypso, contiguo a la zona concesionada donde se desarrollará el proyecto. Estos impactos se consideran de escasa magnitud e importancia, por ser insignificantes, a nivel predio y temporales.

Medio Biológico

Como ya se ha mencionado la zona de desarrollo del proyecto ya se encuentra impactada, sin cobertura vegetal existente, observándose únicamente palmas de coco que se conservaran en pie y solo se retiraran aquellas palmas que interfieran con el desplante del proyecto (19 palmas), actividad que generara un impacto poco significativo, ya que se contara con medida de compensación, ya que se realizara la reforestación del predio.



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Durante esta etapa la actividad humana (Jornaleros) podría ocasionar impactos sobre los componentes físicos y calidad escénica, por la generación de residuos sólidos y la defecación al ras del suelo, esta última, si no es prevenida, podrían generar focos de infección, así como la generación de fauna nociva que son vectores de enfermedades; sin embargo debido a que se contara con contenedores de basura y sanitarios disponibles para los trabajadores en el Restaurante Calypso, estos impactos se consideran de escasa magnitud y mediana importancia, por ser insignificantes, a nivel predio y temporales. Las especies de avifauna observadas en la zona marina y zonas federales aledañas al sitio del proyecto son especies en tránsito o que se han habituado a convivir con la presencia humana, sin embargo estas se desplazaran temporalmente a las áreas contiguas. Por lo tanto la afectación a la fauna existente será poco significativa y temporal y se presentará durante la etapa de construcción del proyecto. Estos impactos se consideran de escasa magnitud e importancia, ya que todos cuentan con medidas de compensación y prevención aplicables para aminorar su efecto. Medio Socioeconómico

En este medio la mayoría de los impactos detectados serán benéficos, ya que la preparación del predio, generará empleos temporales, y se fortalecerá la economía al apoyar la inversión de empresas nacionales. Los impactos adversos en este medio son en materia de la demanda de salud y seguridad que se debe proporcionar a los trabajadores del proyecto en sus diferentes etapas. Se afectará de manera mínima el tránsito vehicular los días de traslado de los materiales de construcción al tiradero municipal, obtenidos al desmantelar las obras existentes, por lo que se deberán tomar las medidas correspondientes (Señalización). Todos estos impactos son de escasa magnitud e importancia, ya que serán temporales. Etapa de Construcción. Medio físico. Durante etapa se afectara el suelo durante el sembrado de los pilotes, además de que se generara la dispersión de sólidos que puedan llegar al mar y ruido; así mismo el uso de agua para el sembrado de los pilotes, generara residuos que se dispersaran alrededor del pilote lo que provocara un impacto en el suelo arenoso; sin embargo, para mitigar este impacto se delimitara el área de trabajo y en especial se delimitara el área de perforación y sembrado de cada pilote, para



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evitar la dispersión de los residuos; así mismo como medida preventiva, en cada área de sembrado de pilote, antes de iniciar el sembrado se retirara la arena limpia para regresarla a su sitio al terminar de sembrar el pilote, evitando con esto su afectación. Al contar con éstas medidas los impactos se consideran de escasa magnitud e importancia. La posible contaminación del suelo derivada por la generación de derrames accidentales de hidrocarburos de la maquinaria pesada (Sembradora de pilotes y grúa) y de los equipos menores utilizados durante ésta etapa, así como por la acumulación de materiales de construcción; se consideran como probables impactos temporales de escasa magnitud e importancia, ya que existen medidas de prevención para prevenir y mitigar sus efectos. Durante esta etapa la actividad humana (Trabajadores de la construcción) podría ocasionar impactos sobre los componentes físicos y calidad escénica, por la generación de residuos sólidos y la defecación al ras del suelo, esta última, si no es prevenida, podrían generar focos de infección, así como la generación de fauna nociva que son vectores de enfermedades; sin embargo debido a que se contara con contenedores de basura y sanitarios disponibles para los trabajadores en la Palapa Restaurante Calypso, estos impactos se consideran de escasa magnitud y mediana importancia, por ser insignificantes, a nivel predio y temporales. Medio Biológico

Las especies de avifauna e iguana rayada (Ctenosaura similis) observadas en la zona marina y zonas federales aledañas, se ven afectadas en la etapa de preparación, ya que al realizarse las actividades preparación del predio, ésta fauna se desplaza temporalmente a áreas contiguas. Por lo tanto la afectación a la fauna existente será poco significativa y temporal durante la etapa de construcción del proyecto, ya que como se señala ésta ya se habrá emigrado temporalmente del lugar durante la etapa de preparación. El mal manejo de estos residuos podrían generar en la etapa de construcción, la presencia de fauna nociva que son vectores de enfermedades; además la presencia de basura causaría un impacto de contaminación visual, así como la afectación a la Zona Federal Marítimo Terrestre y Zona Marina colindante (Bahía de Mujeres). Estos impactos en su mayoría se consideran de escasa magnitud e importancia por contarse con medidas de prevención. Los impactos adversos en este medio son en materia de la demanda de infraestructura y servicios durante las etapas del proyecto, como son el requerimiento de energía eléctrica y de agua potable, así como la demanda de salud y seguridad que se debe proporcionar a los trabajadores del proyecto en sus diferentes etapas.



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Medio socioeconómico

En este medio se detectan impactos que serán benéficos, ya que la construcción del proyecto, creará fuentes de empleos temporales durante la etapa de construcción. Además de la demanda de materiales y equipo menor utilizado en la construcción de la obra, lo cual se traduce como benéfico para el comercio de la Isla, por lo que habrá una derrama económica medianamente importante para la Isla. Los impactos adversos en este medio son en materia de la demanda de salud y seguridad que se debe proporcionar a los trabajadores, lo cual en caso de requerirse, será cubierto por las clínicas de servicios médicos existentes en la Isla, así mismo el promovente deberá proporcionar a los trabajadores las medidas de seguridad que se requieran durante los trabajos, con el objeto de evitar accidentes en el desarrollo de la misma. La calidad escénica durante esta etapa del proyecto, sufrirá su mayor impacto, al realizarse el desplante y construcción de las obras, lo que modificara el escenario actual, aunque al ser un área que cuenta actualmente con obras en operación y que forma parte de una zona denominada Playa Norte donde operan varios proyectos turísticos como palapas restaurante, cafeterías y hoteles, el centro recreativo se incorporara al escenario general de la zona, además de que será un proyecto con acabados de tipo caribeño. El impacto se considera de escasa magnitud y mediana importancia, ya que contara con medidas de mitigación y compensatorias. Se afectará de manera mínima el tránsito vehicular los días de descarga de los materiales y traslado de maquinaria pesada al lugar del proyecto, por lo que se deberán tomar las medidas correspondientes (Señalización). Este impacto se considera de escasa magnitud e importancia, ya que será temporal y con medida de prevención. Etapa de operación y mantenimiento. Medio físico Durante la etapa de operación y mantenimiento, la generación de residuos sólidos y aguas residuales, podrían provocar los mayores impactos sobre el medio físico. La generación de desechos sólidos, principalmente basura de tipo inorgánica y orgánica, sumado a un manejo inadecuado de la misma provocarían afectaciones en el medio terrestre y acuático. Los impactos se consideran de escasa magnitud e importancia, sin embargo en caso de afectarse el medio marino se consideraría de de escasa magnitud pero de mediana importancia por tratarse de un cuerpo de agua de contacto primario para



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la natación y uso recreativo. Estos impactos contaran con medidas de prevención y se implementara un programa de manejo de residuos sólidos. Medio Biológico El mal manejo de estos residuos podrían generar la presencia de fauna nociva que son vectores de enfermedades; además la presencia de basura causaría un impacto de contaminación visual, así como la afectación a la Zona Federal Marítimo Terrestre y Zona Marina colindante (Bahía de Mujeres). Medio socioeconómico. En este medio se detectan impactos que serán benéficos, ya que la operación del proyecto, creará fuentes de empleos permanentes y temporales (servicio de mantenimiento) en la localidad. Considerándose éste un impacto de pequeña magnitud y mediana importancia. La demanda de materias y elementos utilizados en la operación del centro recreativo, se traduce como benéfico para el comercio de la Isla, por lo que habrá una derrama económica para la zona. Los impactos adversos en este medio son en materia de la demanda de salud y seguridad que se debe proporcionar a los trabajadores, lo cual en caso de requerirse, será cubierto por las clínicas de servicios médicos existentes en la Isla, así mismo el promovente deberá proporcionar a los trabajadores las medidas de seguridad que se requieran durante los trabajos, con el objeto de evitar accidentes en el desarrollo de la misma. Así también se considera un impacto adverso en este medio la demanda de infraestructura y servicios durante las etapas del proyecto, como son el requerimiento de energía eléctrica y de agua potable.

V.1.5.- Análisis de los impactos detectados en el medio físico, biológico y socioeconómico durante la realización del proyecto. El análisis de los impactos se realizó comparando las características actuales del medio físico, biológico y socioeconómico en el sitio con las posibles modificaciones que generara el desarrollo del proyecto. Al respecto se observó un total de 76 impactos; de los cuales el 10.53 % son benéficos (8); 89.47% (68) son negativos; de estos últimos, el 95.6% son mitigables (65) y el 4.4% (3) son negativos sin medidas de mitigación.



66

Del total de impactos (76), 29 (38 %) impactan el medio físico, 10 (13 %) impactan el medio biológico y 37 (49 %) impactan el medio socioeconómico. En las siguientes tablas se observa el tipo de impactos sobre cada uno de los medios, así como magnitud e importancia:

Resumen de Impactos Generados (Matriz de Interacción)

Medio Impactos (Benéficos)

Impactos ( - ) Mitigables No

Mitigables Total

Abiótico o físicos 0 29 26 3 29

(38.00 %) Biótico o

biológicos 0 10 10 0 10 (13.00 %)

Socio-económico 8 29 22 0 37

(49.00 %)

Total 8 (10.53 %)

68 (89.47 %)

65 (95.6 %)

3 (4.40 %)

69 (100 %)

Resumen de Impactos Generados (Matriz de Leopold modificada)

Medio Magnitud Escasa- Media

Importancia Escasa-Media

PREDIO LOCALIDAD

Abiótico o físicos 29 0 20 9 29 0 Biótico o biológicos 10 0 10 0 10 0

Socio-económico 35 2 27 10 14 23 Subtotal 74

(97.4 %)2

(2.6 %)57

(75 %)19

(25 %) 53

(69.74 %) 23

(30.26 %) TOTAL 76 (100 %) 76 (100 %) 76 (100 %)

En la matriz de Interacción, se observa que 29 de los impactos adversos, inciden principalmente sobre el medio físico, se observa que de los 68 (89.47%) impactos negativos, 65 (95.60%) tienen alguna medida de mitigación, 3 (4.40%) son no mitigables y 61 (89.70 %) son impactos temporales y 7 (10.30%) impactos fijos. Así mismo, se observa que los impactos benéficos 8 (10.53 %), recaen en el medio socio-económico. Se observa en la matriz de Leopold, que 74 (97.40%) impactos son de escasa magnitud y 2 (2.60%) son de mediana magnitud y 57 (75.00%) tienen una escasa importancia y solo 19 (25.00%) se considera de mediana importancia.

A continuación se detallan los criterios que se consideraron para determinar la intensidad, extensión, duración, magnitud e importancia, entre otros, del impacto sobre cada uno de los componentes del medio:



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Componente del medio físico: Los impactos adversos al medio físico representan el 38% (29) del total que presenta el desarrollo del proyecto, de los cuales el 89.65% (26) cuentan con medidas de mitigación y 3 (10.35%) no cuentan con medidas, en su mayoría son impactos de escasa magnitud e importancia; aunque los impactos de ruido (3) por no contar con medida se consideran de escasa magnitud y mediana importancia. Suelo (Arena): Se tiene contemplado desmantelar las obras existentes de madera lo que generara residuos, al realizar el hincado de pilotes en el suelo arenoso hasta llegar a la roca, entre 9 a 12 m de profundidad, se generará efectos al suelo arenoso por el uso de agua para la perforación que al mezclarse con residuos de subsuelo cambiara las características naturales de la arena. El uso de maquinaria pesada implica el uso de combustibles y aceites que en caso de existir derrames accidentales generaran afectaciones al suelo, la elaboración de mezclas de concreto para la construcción puede generar escurrimientos que podrían modificar las condiciones naturales de la arena y llegar al cuerpo de agua de no tomarse las medidas correspondientes; finalmente la generación de residuos sólidos y aguas residuales mal manejados y confinados provocaran impactos adversos; éstos impactos se consideran poco significativos, a nivel predio y temporales. Aunque la importancia del hincado de pilotes y construcción de las obras se considera media. Atmósfera: La calidad del aire se puede ver modificada por el acarreo de materiales al predio, mismo que generará ruido, además estas actividades promueven la suspensión de partículas en la atmósfera alterando la calidad del aire. Así también el ruido y los polvos generados durante las distintas etapas durante el desarrollo del proyecto (sembrado de pilotes y construcción de las obras), principalmente en la etapa de construcción. Estos impactos se consideraron poco significativos por realizarse en lugar abierto y temporales, además de contar con medidas de mitigación, con excepción del ruido que se considera un impacto de mediana importancia ya que en la zona se encuentra operando infraestructura turística que pudiera verse afectada por la generación del ruido en forma temporal. Hidrología: La calidad del agua del mar en la Bahía de Mujeres, así como su transparencia se pueden ver afectadas en la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto por la dispersión de residuos sólidos y líquidos de mezcla, durante la operación puede ser afectada por una posible fuga de aguas residuales al subsuelo y dispersión de residuos sólidos. Todos los impactos generados se consideran poco significativos, temporales y a nivel predio. Aunque para el caso de posibles afectaciones del agua de mar por escurrimientos de aguas residuales en las etapas de construcción y operación se consideran de mediana importancia, por ser un cuerpo de agua de uso recreativo de contacto primario.



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Componentes del medio biológico Los impactos sobre el medio biológico, representan el 13.00% (10) del total de los impactos generados por el proyecto, todos ellos son impactos adversos mitigables, de escasa magnitud e importancia. Las actividades realizadas para la construcción del proyecto pueden modificar de forma significativa el hábitat de las especies de dicha zona, aunque debido a las condiciones actuales esta modificación no afectaría a la flora por la ausencia de ésta y a la fauna que en su mayoría son aves marinas de paso y que sobrevuelan la zona. Especies de flora terrestre con algún estatus de protección: Debido a la ausencia de cobertura vegetal en los terrenos ganados al mar, por efectos naturales como huracanes y tormentas y antropogénicos por las actividades desarrolladas en el área por loa habitantes de la Isla, únicamente se observo palmas de coco, que pueden ser afectadas por el desplante del proyecto, aunque únicamente 19 de éstas se reubicaran en el mismo terreno. No se encontró ninguna especie vegetal enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Los impactos identificados se consideran de escasa magnitud e importancia, temporales y a nivel predio. Especies de fauna terrestre con algún estatus de protección: Debido a que los terrenos ganados al mar carecen de cubierta vegetal original, la fauna es escasa (Aves marinas) y únicamente de forma aislada se observo a 2 ejemplares de iguana rayada, especie enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Fauna que se afectara durante el desarrollo del proyecto, ya que se desplazara a zonas aledañas; sin embargo por tratarse en su mayoría de aves marinas de paso en busca de alimento, el impacto será de escasa magnitud e importancia, poco significativa, temporal y a nivel de predio. Contándose con medidas de mitigación. Población de fauna nociva: La generación de residuos sólidos o líquidos y un manejo inadecuado de los mismos, son focos productores de fauna nociva por lo cual se consideran impactos de magnitud e importancia escasa, temporales adversos, pero con medidas de mitigación.

Componente socioeconómico Sobre este medio recae el 49% (37) del total de los impactos, siendo 8 (21.60%) impactos benéficos, temporales, de magnitud e importancia escasa por el tipo del proyecto y 29 (78.40%) impactos adversos, todos ellos son mitigables con una magnitud e importancia escasa, en su mayoría. Empleo: Por ser un proyecto que enriquecerá la infraestructura turística de la Isla, de generar un buen número de empleos directos e indirectos durante su operación y de ser una empresario local, quien promueve el mismo; se considera un impacto positivo, de escasa magnitud e importancia y temporal en su primer etapa y de



69

escasa magnitud y mediana importancia y fijo durante su operación, para el incremento de empleos y economía de la Isla. Salud: El personal que laborará en el proyecto, en caso de ocurrir un accidente podrán ser atendidos en los centros médicos (Hospital general, IMSS e ISSSTE) ya establecidos, en caso de mayor gravedad demandara un centro médico de mayor nivel, por lo que se trasladara a la ciudad de Cancún, por vía marítima, por lo cual se considera un impacto temporal adverso, de magnitud e importancia escasa pero mitigable. Infraestructura y Servicios Públicos. Los impactos que se observan son insignificantes, temporales y mitigables a nivel local, ya que en los terrenos ganados al mar se encuentra operando actualmente un proyecto, además de que la zona cuenta con los servicios necesarios para la operación del proyecto desde hace mas de 10 años, cono son los servicios de agua potable, drenaje, electrificación, colecta de basura, telefonía, etc. Seguridad: Durante el desarrollo del proyecto la demanda de seguridad será un aspecto importante para el buen funcionamiento y operación del Centro Recreativo. Implementándose acciones tales como delimitación con tapial el área de trabajo y señalizaciones de seguridad laboral durante la operación del mismo, en periodos normales o de contingencia como es durante la temporada de huracanes; así como la supervisión de parte del personal de seguridad a las personas que visten el lugar, principalmente en el área marina de recreación que de igual forma deberá estar delimitada con boyas, evitando con esto que salgan del polígono de natación y recreación, evitándose los accidentes. Así mismo se dotara de equipo adecuado para los trabajadores (cascos, calzado, etc), evitándose riesgos en todo momento, razón por la cual los impactos en este rubro serán insignificantes y mitigables. Comercio local organizado: La demanda de insumos para la operación y mantenimiento del centro recreativo implica una derrama económica de mediana importancia y magnitud, la cual influye directamente en el comercio local, por lo que se considera un impacto benéfico y fijo en la etapa de operación. Calidad Escénica: Durante las distintas etapas del proyecto, la presencia de residuos sólidos puede afectar de manera importante la calidad escénica del sitio, así mismo las obras del Centro Recreativo en el sitio generara una afectación medianamente importante en la calidad escénica, ya que se modificara el cierta forma el escenario natural con las obras civiles; sin embargo al ser una zona con obras actualmente en operación y con obras en los terrenos ganados al mar de estudio y por contar con medidas de mitigación y compensatorias, además de que le proyecto contara con acabados de tipo caribeño, y se reforestara con plantas de la región, se contara con una edificación que se apegara a la zona y de forma compatible al escenario que se observa en la actualidad.


Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, Sector Turístico Proyecto: Proyecto: “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”

“

70


Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, Sector Turístico Proyecto: Proyecto: “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”

“

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72

VI.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DETECTADOS



73

IMPACTOS POTENCIALES DEL

PROYECTO

ETAPA DEL PROYECTO

PS - C - OM

MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS

MEDIO FÍSICO

Suelo arenoso

PS

PS

PS, C, OM

PS, C

C

C

C

Se retiraran todos los residuos generados por la

desmantelación de las obras existentes (de madera) y se limpiara el sitio para evitar la acumulación de residuos sólidos.

Se delimitara la zona de trabajo para evitar la dispersión de residuos de madera en zonas aledañas al sitio de trabajo.

En las diferentes etapas del proyecto, se colocaran de forma estratégica en sitio (terrenos ganados al mar) contenedores de basura con bolsa de plástico en su interior y con tapa, para el depósito de la basura domestica generada, para su posterior traslado al tiradero municipal.

Para el buen manejo de las aguas residuales y prevenir la defecación a ráz de suelo, los trabajadores en las distintas etapas del proyecto utilizaran los sanitarios asignados del restaurante Calypso que opera el promovente.

Para evitar la erosión de la arena y cambios en la morfología del terreno y composición del suelo, el piso de las obras se desplantaran a 0.70 m del nivel de terreno natural (arena), sobre los pilotes

Los pilotes se adquirirán prefabricados y se trasladaran al sitio del proyecto, previo al sembrado de los pilotes se retirara la arena limpia de un área de aproximadamente 9 m2, para evitar su contaminación o mezclado con el agua utilizada durante el hincado de los pilotes. Los residuos de serán retirados al concluir el sembrado del pilote y se regresara la arena limpia al sitio.

Se delimitaran las áreas (9 m2 en cada pilote) donde se sembraran cada pilote durante el hincado para evitar dispersión de sólidos y agua con sólidos que se mezcle con el suelo arenoso.



74

C

C

C

PS, C

C, OM

C, OM

No se acumularan materiales de construcción en el

sitio de obra para evitar su mezclado con el suelo arenoso, los materiales de construcción serán acumulados en terreno del Restaurante Calypso ubicado al frente y se trasladaran al sitio diariamente conforme se vayan utilizando.

Se retirara la arena limpia en la zona de trabajo (capa de 50 cm), concentrándola en un área dentro de los terrenos ganados al mar, para evitar su contaminación y se tapara con lonas para evitar su dispersión, una vez concluidos los trabajos, se regresara a su sitio.

En el área de trabajo se colocaran en el suelo lonas de plástico alrededor para evitar que residuos de cemento contaminen el suelo arenoso, éstas se cambiaran cada que sea necesario. En área de preparación de mezcla (cemento, cal, arena, etc) se colocara tarima con plástico para evitar escurrimiento de agua con cemento.

Para prevenir la contaminación por aceites y

combustibles al suelo y cuerpos de agua cercanos a la zona del proyecto, se llevarán a cabo revisiones periódicas a la maquinaria y se utilizará para el llenado de los tanques de las mismas un sifón con manivela de seguridad para evitar posibles derrames que puedan dañar al suelo, así mismo no se almacenaran combustible para prevenir dichos derrames. Así mismo el mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria utilizada durante el desarrollo del proyecto, se proporcionara fuera del sitio destinado al proyecto, en talleres especializados.

Las obras serán desplantadas en su totalidad en los terrenos ganados al mar y la cimentación a base de pilotes hincados en el terreno arenoso, lo que evitara afectaciones de erosión de la arena y cambios en la morfología del terreno y composición del suelo.

Para mitigar los efectos erosivos del viento en la playa (suelo arenoso), se delimitara los terrenos ganados al mar, en sus límites Suroeste y Noreste con vegetación de la región. Se utilizaran lirio de mar, lechuga de playa, carissa, palma chit, etc.



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Calidad del aíre

Y

Niveles de Ruido

PS

C

C

C

C

C

Los camiones de los particulares en los que se transportará los materiales generados (pedacería de madera) durante la desmantelación de obras existentes y limpieza, deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, lo cual corresponde a los propietarios.

Los camiones de los particulares en los que se transportará los materiales de construcción, deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, lo cual corresponde a los propietarios. De igual forma éstos camiones deberá contar con lona sobre los materiales durante el transporte.

La maquinaria pesada utilizada para el sembrado de los pilotes del cimiento deberá estar en buenas condiciones mecánicas y con buen mantenimiento para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, lo cual corresponde a los propietarios.

La maquinaria empleada durante el desarrollo del proyecto deberá contar con sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) para no rebasar los límites permitidos por la NOM-081-SEMARNAT-1994, para fuentes móviles.

Se humedecerán las áreas de rodamiento y volcamiento de material pétreo y de construcción, para evitar la emisión de polvos hacia la atmósfera. No se acumularan materiales de construcción en los terrenos ganados al mar

Los camiones de los particulares en los que se transportará el material de construcción (Polvo, grava, gravilla, cemento, cal, etc), se deberán cubrir con una lona, y estar en buenas condiciones mecánicas para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, lo cual corresponde a los propietarios.



76

C

C

Se deberá dar la afinación y el mantenimiento periódico a la maquinaria para asegurar su correcto funcionamiento y cumplir con la NOM-045-SEMARNAT-1996 evitando con estos las emisiones de humo a la atmósfera.

Se recomienda utilizar una lona o tapial alrededor del predio que cubra los trabajos de construcción, evitando así la dispersión de polvos y materiales y salvaguardando además el entorno visual en la medida de lo posible.

Calidad del Agua Marina

PS, C, OM

PS, C

C

OM

OM

OM

Durante las distintas etapas de desarrollo del proyecto

se generaran residuos sólidos, que deberán manejarse de forma correcta para evitar que éstos residuos lleguen al mar (Bahía de Mujeres), por lo que se colocaran contenedores con bolsa de plástico y tapa en forma estratégica en los terrenos ganados al mar para la disposición de los residuos.

Los trabajadores generaran aguas residuales sanitarias, que pueden provocar impacto por contaminación del mar por la defecación a raz de suelo, para evitarlo se les asignara a los trabajadores sanitario del restaurante Calypso operado por el promovente para sus necesidades fisiológicas, que se ubica al frente, o se rentara sanitarios móviles a razón de 1 por cada 20 trabajadores.

Se colocaran tarimas con plástico para elaborar mezclas, para evitar escurrimientos de aguas de mezcla hacia el mar. Además de delimitar las áreas de trabajo.

En su etapa operativa el proyecto contará con sanitarios que darán servicio a los visitantes, para canalizar las aguas residuales al drenaje y se eviten escurrimientos al mar.

Todas las aguas residuales generadas en el proyecto deberán ser canalizadas a la red de drenaje municipal (NOM-002-SEMARNAT-1996), esto se realizara a través de los sanitarios del proyecto en su etapa operativa.

Se realizara un monitoreo permanente de calidad del agua marina, colindante a la zona federal donde se desplantara el proyecto, para detectar posibles afectaciones por el atraque de las embarcaciones que transportaran a los visitantes al Centro Recreativo.



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MEDIO BIOLOGICO

Flora Terrestre

PS

C

C

C

PS, C

C, OM

19 de las palmas de coco existentes en los terrenos ganados al mar que interfieren con el desplante del proyecto serán reubicadas en el mismo terreno.

En las áreas libres (áreas jardinadas) de la zona

federal (terrenos ganados al mar) donde se desplantara el centro recreativo se sembraran plantas halófilas de la región, en número que sea posible y que no afecte la operatividad del centro recreativo. Lo que mejorara la calidad escénica y el paisaje del área.

NO se emplearan especie arbóreas como el

flamboyán (Delonix regia), almendro (Terminalia catappa), laurel (Ficus benjamina), eucalipto (Eucaliptus sp) y por ningún motivo la casuarina o pino de mar (Casuarina equisetifolia) y pimienta del brasil (Schinus therebinthifolius), ya que son especies competidoras y nocivas para las nativas.

En las colindancias Noreste y Suroeste de los

terrenos ganado al mar donde se desplantara el proyecto, se delimitara con vegetación de la región (Halófila) que sea resistente a ambientes costeros, reforestación que ayudará a conservar la zona de playa, disminuyendo la erosión de la misma.

Deberá indicarse a los trabajadores que no se, dañe a la flora que aún se encuentra en los terrenos ganados al mar.

Se realizara la reforestación del proyecto, en sus áreas libres, con plantas de la región (matorral costero y palmas de coco), resistentes al medio (Halofilas) tal como se señala en plano de reforestación, que se anexa al presente estudio. Anexo 14

Fauna Terrestre

PS, C, OM

PS, C, OM

Al personal que labore en las distintas etapas del

proyecto se les prohibirá: molestar, capturar y cazar los individuos de especies de aves marinas que se observen, así como permitir el libre tránsito de la fauna durante estos trabajos, además de no comercializar con las especies de animales presentes en toda el área del proyecto.

Se colocaran letreros aluscivos a la conservación de la fauna.



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Fauna Endémica

PS, C, OM

PS, C, OM

Al personal que labore en las distintas etapas del proyecto se les prohibirá: molestar, capturar y cazar los individuos de Iguana Rayada (Ctenosaura similis) que se observen en el sitio, así como permitir el libre tránsito de los mismos durante estos trabajos, además de no comercializar con este especie presente en forma aislada en el área del proyecto.

Se colocaran letreros informando sobre el estatus de protección de esta especie.

Fauna Nociva

PS, C OM PS, C, OM OM PS, C, OM

Se deberá evitar el mal manejo de los residuos

sólidos, mediante la colocación de contenedores con bolsa de plástico y tapa para su disposición y posterior traslado al tiradero municipal, evitando con esto nidos de fauna nociva que son vectores de enfermedades.

En su etapa operativa el centro recreativo contara con cámara de basura, para almacenar basura orgánica e inorgánica y su posterior traslado al tiradero municipal por el servicio de limpia municipal.

Con la finalidad de evitar que prolifere fauna nociva, se deberán retirar periódicamente los residuos sólidos que genere la obra hacia el área que designe la autoridad municipal. Durante la operación, la recolección de basura estará a cargo de las autoridades municipales.

Los registros sanitarios deberán estar perfectamente

sellados para evitar la proliferación de moscas, cucarachas y roedores.

Los residuos generados deberán ser recogidos al finalizar el día de trabajo.

MEDIO SOCIOECONOMICO

Salud

PS, C, OM

PS, C, OM

A los trabajadores se les deberá proporcionar agua purificada para evitar enfermedades gastrointestinales.

A los trabajadores se les deberá proporcionar

Seguro Social para atenderse de cualquier urgencia que se pueda presentar en el sitio del proyecto.

Seguridad

PS, C, OM

Contar con un botiquín de primeros auxilios con los medicamentos e instrumentos mínimos necesarios cerca de las obras.



79

PS, C

PS, C

OM

Los trabajadores portaran casco, vestimenta y

zapatos adecuados al trabajo que se este desempeñando.

Para evitar accidentes en el área del proyecto, se

deberán colocar señalamientos y delimitar las áreas de trabajo o de riesgo.

El proyecto contará con extinguidores en sitios y de

características de acuerdo a las normas de seguridad.

Infraestructura y Servicios

C

C

C

C

C

PS, C, OM

Para tener un uso adecuado del agua potable, se

utilizaran Wc y Mingitorios con cajas ahorradoras de agua.

Se contara con sistema colector de agua pluvial y cisterna de almacenamiento, para ser utilizada en los servicios del Centro recreativo y ahorrar agua potable.

Se contara con un suavizador y una planta de osmosis inversa para producir agua purificada para los visitantes y promover el ahorra de agua potable.

Todas las aguas residuales generadas en el proyecto deberán ser canalizadas por la red de drenaje del centro recreativo, al alcantarillado municipal que pasa por la Av. Rueda Medina, previo cumplimiento de la NOM-002-SEMARNAT-1996.

Se utilizaran paneles o celdas solares para promover

el uso de energía alternativa y ahorro de energía eléctrica.

Implementarán los Programas Integral de Manejo Ambiental y de Supervisión Ambiental durante las diferentes etapas del proyecto y que serán permanentes durante la operación del mismo. (Anexo 15).

Calidad Escénica

OM OM

Se le dará mantenimiento periódico a las obras,

contra el intemperismo, resistencia a la salinidad y humedad, para mantener la calidad y condiciones de seguridad del centro recreativo.

Se promoverá el buen manejo de la basura doméstica

en los visitantes nacionales e internacionales del Centro Recreativo, con el objeto de conservar la calidad escénica del sitio, promoviendo la disminución y separación de la basura.



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C, OM OM

Para mejorar la calidad escénica del área se reforestaran las áreas libres con vegetación nativa (halófila), característica de zonas costeras que mitiguen el impacto y mejoren la calidad escénica del sitio. Ver Anexo 14

Se elaboraran e instalaran letreros aluscivos a la

conservación de entorno y de la flora y fauna. Así como del correcto manejo de la basura, para mantener en buenas condiciones de limpieza el área del Centro Recreativo, lo que favorecerá a la calidad escénica del sitio.

Etapas del Proyecto: PS: Preparación del Sitio, C: Construcción y OM: Operación y

Mantenimiento VI.2. Impactos residuales A partir de la evaluación de impactos y medidas de mitigación propuestas, se deduce que los impactos residuales que puede generar el proyecto “ Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo”, se refieren a la basura y aguas residuales que se generarán en el proyecto, estos son dos de algunos de los impactos que pueden tener implicaciones a nivel local y contribuir al deterioro ambiental que ya existe en la Isla por falta de un sitio adecuado para el destino final de la basura, así como el incremento en la demanda de infraestructura de saneamiento de las aguas residuales municipales. Por otra parte, puede considerarse un impacto acumulativo el hecho de contar con otro proyecto, al incrementar este tipo de infraestructura en el litoral de Isla Mujeres lo que genera modificación en la calidad escénica del área, sin embargo por ser desplantado sobre pilotes, y con acabados de tipo caribeño, este impacto acumulativo es medianamente significativo si se considera la situación actual del entorno de ésta zona. Es bajo este fundamento, que se propone específicamente para este aspecto la realización de un Programa Integral de Manejo Ambiental, a fin de controlar y manejar de forma apropiada los residuos sólidos y líquidos que genere el proyecto y un Programa de vigilancia ambiental que permita, identificar la fuente de origen y proponer las medidas de corrección necesarias. Para el resto de los impactos generados no se considera que existan impactos residuales y con la debida aplicación de las medidas propuestas y las que determine la autoridad ambiental, existirá un control de las afectaciones que permita mantenerlas dentro de los márgenes de asimilación del sistema ambiental.



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VII.-PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS



82

VII. 1. Pronóstico del escenario. La zona federal (Terrenos ganados al mar) donde se desplantara el proyecto, forma parte del litoral costero de Isla Mujeres, en donde existía vegetación de tipo selva baja caducifolia y vegetación halófila, la cubierta vegetal fue impactada por fenómenos naturales (Tormentas y Huracanes) y actividades antropogénicas (Chapeo y desmonte, desarrollo urbano de la zona con vialidades y servicios, actividades pesqueras y turístico-comerciales), por lo que actualmente la zona en su totalidad carece de cubierta vegetal, a excepción de 46 palmas de coco que fueron sembradas por el promovente en el sitio. En ésta zona federal actualmente se encuentran desplantadas obras no cimentadas, operadas por el promovente, las cuales serán desmanteladas y retiradas durante la etapa de preparación del predio, para proceder posteriormente al desarrollo del Centro Recreativo Islander, estas obras son de materiales temporales o madera. (Cuarto de madera para sombrillas, Palapa de Información, Palapa para equipo Snorquel, Palapa bar, 5 palapas cuadradas tipo sombrilla y Regaderas, así como tres Toldos. Ante los riesgos que se han experimentado por los fenómenos naturales propios de la localidad, se hace necesario fortalecer la calidad de los servicios turísticos que se ofrecen y la seguridad en los mismos. En la planeación y diseño del proyecto, se ha privilegiado atender las medidas de mitigación al medio y tecnologías amigables, así como mantener la identidad de la zona. El proyecto es gran medida compatible con el desarrollo económico-turístico de la Isla, además de que se lleva a cabo en un área cuyas condiciones naturales, ya fueron modificadas con anterioridad, encontrándose actualmente una área que puede considerarse de regular a buen estado de conservación, en cuanto a la calidad escénica, ésta se modificará, pero contara con medidas que mitigaran en gran medida el impacto al flujo que mantiene el equilibrio del litoral y la calidad de la conservación de la playa. Dicha zona forma parte de la principal avenida de Isla Mujeres en donde se encuentran en operación un gran número de restaurantes y comercios al servicio del turismo y su acceso a playa se mantiene abierto al paso de todo visitante. El proyecto será uno más de los existentes en el litoral de Isla Mujeres, sin embargo no modificara el litoral costero ni la morfología de la zona de playa por construirse en los terrenos ganados al mar y sobre pilotes de concreto. Este tipo de obra modificará de forma medianamente significativa la calidad escénica de la zona. Sin embargo, para mejorar la calidad escénica se realizaran acciones de reforestación con especies nativas (Halófilas) para hacer más armónico y compatible las obras con el entorno. El proyecto contara con acabados exteriores de concreto estampado con textura y color de madera.



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VII.2. Programa de Seguimiento Ambiental Se realizará un programa de seguimiento para la protección ambiental, contratando personal técnico con especialidad ambiental, presentándose informes periódicos a través de una bitácora, sobre las actividades realizadas, así como las medidas establecidas para prevenir o mitigar los impactos que se pudieran dar a futuro. En caso de presentarse algún daño o afectación extraordinaria al entorno se reportará de manera inmediata a las autoridades ambientales, para que se tomen las medidas ambientales correctivas o mitigativas pertinentes. Las medidas propuestas de prevención y mitigación de impactos se han ordenado en tres Subprogramas que integran el Programa de Seguimiento Ambiental. Lo anterior permite organizar las actividades de seguimiento de condicionantes y asegura su adecuado cumplimiento en tiempo y forma. Se ha incluido un Subprograma de Monitoreo de calidad del agua marina, para detectar impactos no considerados en esta evaluación que permitan detectarlos y afrontarlos oportunamente, evitando así afectaciones adicionales al ambiente marino colindante a la zona federal donde operará el proyecto.

La estructura del Programa de Seguimiento Ambiental es la siguiente:

A continuación se indica el objetivo de los subprogramas y se señalan las medidas de mitigación y optimación de impactos que comprenden.

Subprograma de Vigilancia Este subprograma tiene como objetivo verificar que las medidas de atenuación y optimación de impactos establecidos en esta manifestación y las que establezcan de manera adicional las autoridades ambientales se cumplan en tiempo y forma.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO

AMBIENTAL

Subprograma de Vigilancia

Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos



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Las medidas que comprenden son las siguientes:

a. Los trabajadores empleados durante todas las etapas del proyecto tendrán estrictamente prohibido molestar, dañar, cortar, comercializar, consumir o aprovechar cualquier organismo de flora y fauna de la zona federal y terrenos ganados al mar y sus inmediaciones (zona marina).

b. Debe asegurarse que no exista interferencia para el escape de la fauna a

sitios vecinos que cuenten con el hábitat apropiado.

c. Para la jardinería se deberá tomar en cuenta sólo el uso de especies nativas adaptadas a las condiciones ambientales (vegetación halófila).

d. Se deberán colocar letreros alusivos al cuidado del medio ambiente y

manejo de la basura.

e. Se deberá vigilar la correcta colocación de la malla o tapial alrededor de los terrenos ganados al mar durante el desarrollo de las obras para evitar la dispersión de los sólidos.

Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos.

Este subprograma tiene como objetivo evitar que se genere contaminación atmosférica y en el suelo por un inadecuado manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos durante todas las etapas del proyecto, que se reforzara con la aplicación del Programa Integral de Manejo Ambiental (PIMA), anexo 15. Las medidas que comprenden son las siguientes:

a. Mantener sitios de disposición temporal de residuos sólidos en sitios

sombreados y en recipientes con tapa.

b. Establecer un mecanismo de sanciones a los contratistas en caso de que los trabajadores a su cargo dispongan de manera inadecuada cualquier tipo de residuos sólidos y líquidos.

c. Para evitar el fecalismo al aire libre, se obligara a los trabajadores utilizar

los sanitarios de instalaciones colindantes (Calypso) o sanitarios móviles rentados.

d. Los residuos sólidos deberán ser destinados al tirado municipal de la

localidad. Estos deberán ser entregados al servicio de limpia municipal.

e. No se permitirá bajo ninguna circunstancia eliminar los residuos con la ayuda de fuego.



85

f. Bajo ninguna circunstancia se permitirá en cualquier etapa del proyecto que los residuos sólidos o líquidos se dispongan en sitios vecinos o en la zona marina (Bahía de Mujeres).

Consideraciones finales El Programa de Vigilancia Ambiental es un componente operativo fundamental para el adecuado cumplimiento de las condicionantes ambientales y la determinación de impactos no considerados. Con base en lo anterior, el proponente se compromete a contratar los servicios profesionales de especialistas en la materia para dar garantía que se realice lo anterior y asegurar ante las autoridades ambientales su interés y preocupación por la protección del ambiente. VII.3 Conclusiones

a. El área de estudio se encuentra ubicada en la zona urbana de la Isla, según la declaratoria de Usos de suelo, destinos y Reservas Vigentes en el Municipio, éste cuenta con un Uso de suelo Equipamiento Turístico (Playa), por lo que el proyecto Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo, es compatible con éste. b. Dadas las condiciones generales de afectación que presenta en la zona federal y terrenos ganados al mar de estudio y cumpliendo con la normatividad en materia ambiental, regulaciones sobre uso del suelo, así como con las medidas de prevención y mitigación descritas en el presente estudio, se considera que no habrá Impactos Ambientales considerables en este proyecto, por lo que no se causarán desequilibrios al ecosistema.

c. Con base al análisis de las características del proyecto denominado “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo” y la identificación de los posibles impactos y a las medidas de mitigación propuestas para cada uno de dichos impactos identificados, se concluye que la realización del proyecto es ambientalmente viable, bajo las condiciones aquí propuestas. No obstante el promovente deberá cumplir con las medidas preventivas y de mitigación, así como las recomendaciones señaladas y las que hagan las diferentes autoridades Estatales o Municipales.

d. Los impactos generados al medio físico son a nivel predio y en su mayoría ocurren en las etapas de preparación del sitio, durante las obras preliminares de retiro de estructuras existentes y limpieza del sitio y sembrado de pilotes durante la etapa de construcción.

e. Los impactos generados al medio biológico son de tipo local, presentándose en su mayoría en la etapa de preparación del sitio. Se propone la reubicación de 19 palmas de coco de las 46 existentes en los terrenos ganados al mar, en áreas del sitio que no interfieran con el desplante del proyecto.



86

f. La creación de áreas verdes (Jardines) en el predio (TGM), permitirá que la fauna existente en la zona, las ocupe como areas de refugio y alimento. Se espera que el efecto a la fauna sea a nivel predio, de carácter temporal y no significativo.

g. Este proyecto es un esfuerzo de inversionistas locales, que han fortalecido la economía de la Isla asegurando siempre empleos a la comunidad isleña. Pioneros en transporte y servicios turísticos en esta comunidad. Con una fuerte competencia de inversión extranjera, este proyecto representa una oportunidad para mantener la competitividad y calidad que beneficie directamente a la comunidad en sus diferentes etapas.

h. El proyecto es compatible con el desarrollo del municipio, ya que se trata de un proyecto de tipo turístico, que es la principal actividad económica de la Isla.

i. Con la presente Manifestación de Impacto Ambiental se cumple con lo señalado en el Reglamentación de Impacto Ambiental de la Ley general de Equilibrio ecológico y Protección al Ambiente vigente, así como con la Normatividad Ambiental en general.

j. Por lo anterior se considera viable la realización del proyecto: “Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo” bajo las condiciones propuestas. No obstante, el promovente deberá cumplir con las medidas preventivas y de mitigación, así como con el programa de seguimiento ambiental señalado en el presente estudio.



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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES



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1.- Equipo utilizado en campo: Cámara digital, Geoposicionador satelital, cinta métrica y plano del predio. 2.- Catálogos de Identificación de especies de aves marinas 3.- Consulta a Normas Oficiales Mexicanas 4.- Consulta de Cartas INEGI. 5.- Consulta de Anuario Estadístico de Q. Roo. INEGI 6.- INEGI 2006. Quintana Roo. Cuaderno Estadístico. Isla Mujeres. 7. Consulta de Estudio Hidrológico del Estado de Quintana Roo 8.- Se realizaron recorridos en el área de estudio y zonas federales aledañas, para llevar a cabo la descripción ambiental actual de la zona federal y terrenos ganados al mar. Se tomaron fotografías para integrar el estudio. 9.- Consulta de pagos realizados al Ayuntamiento. 10.- Consulta de la Declaratoria de Usos, Destinos y Reservas del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. 11.- Datos climatológicos proporcionados por la Comisión Nacional del Agua. 12.- Plano de delimitación de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar realizado en abril de 2009. 13.- Estudio de Mecánica de suelos realizado en los terrenos ganados al mar.



89

LITERATURA CONSULTADA Cabrera, C: E., M. Sousa, y O. Téllez. 1982. Imágenes de la Flora

Quintanarroense, CIQRO- Instituto de Biología, UNAM. 223 pp. SEMARNAT 1996. Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas

disposiciones de la Ley general del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Diario Oficial de la Federación 13 de diciembre de 1996.

Cástulo Chan Vermont, Víctor Rico-Gray, José Salvador Flores. Etnoflora

Yucatense. Universidad Autónoma de Yucatán. 133 pp.

INEGI 2006. Quintana Roo. Anuario Estadístico. INEGI 2006. Quintana Roo. Cuaderno Estadístico. Isla Mujeres.

INEGI 2002. Quintana Roo. Estudio Hidrológico del Estado de Quintana Roo.

Jáuregui E., Vidal, J. y Cruz, F. 1980. Los ciclones y tormentas tropicales en

Quintana Roo durante el período 1871-1978. En: Anónimo. Memorias del Simposio: Quintana Roo Problemática y Perspectiva. Instituto de Geografía de la U.N.A.M. y CIQRO. 384 p.

Mackinnon, H. B. 1992. Check-list of the birds of the Yucatan Peninsula. Publ.

Amigos De Sian Ka'an. 32 pp. Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los

límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites

máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1996. De la emisión de gases

contaminantes provenientes de los escapes de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996.- Que establece los

niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.



90

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre, terrestre y acuática en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los

límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

SEMARNAT 2002. Características Ambientales de la Zona Costera del Caribe

Mexicano. México, D.F. 10, 12, 13, 18 pp. Molina C. et al. 1998. Normas prácticas de desarrollo turístico de la zona

costera de Q. Roo. Cancún, Q. Roo. Mex.



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INDICE DE ANEXOS

1.- Planos arquitectónicos y de instalaciones del proyecto. 2.- Copia certificada del acta de nacimiento y Copia de Identificación del promovente C. Raúl Magaña Carrillo. 3.- Copia de escritura pública N° 36,203, donde se le otorga el poder a la apoderada legal Beatriz Eugenia Andrade Ramos y Copia de la identificación de la apoderada legal. 4.- Copia del Oficio numero D.O.O.DGOEIA.-06498, de fecha 9 de diciembre de 1996, en donde se otorga el permiso ambiental para desarrollar el proyecto “Playa Caribbean”, que se desarrollo en la zona federal marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar, donde se realiza el presente estudio (MIA). 5.- Copia de la cedula de Registro Federal De Contribuyente del C. Raúl Magaña Carrillo. 6.- Copia de Oficio N° SMA/659/1997.- 3000, de fecha 17 de noviembre de 1997, en donde la delegación Federal de la SEMARNAT en Quintana Roo, autoriza al C. Raúl Magaña Carrillo, la construcción de un muelle de madera en Playa Caribbean, donde se realiza el presente estudio y que actualmente se encuentra operando. 7.- Copia del título de concesión N° DGZF-191/98 de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar, donde se pretende desarrollar el proyecto Centro Recreativo Islander, Isla Mujeres, Q. Roo. 8.- Copia del permiso N° 2.18.08 emitido por la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante de la SCT, en donde autoriza al C. Raúl Magaña Carrillo la operación del muelle de madera ubicado en la zona marina colindante a la zona federal donde se pretende desarrollar el proyecto que nos ocupa. 9.- Copia de recibo emitido por el H. Ayuntamiento de Isla Mujeres, por concepto de pago de derechos de uso y aprovechamiento de la Zona Federal Marítimo Terrestre, correspondiente a los años 2007 al 2009. 10.- Copia de recibo de Agua Potable y Alcantarillado, Sistema Isla Mujeres. (Aguakan) y Copia de recibo de Energía Eléctrica (CFE).



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11.- Copia de cedula profesional y copia de registro estatal de prestador de servicios en materia ambiental. 12.- Estudio de Mecánica de suelos del sitio de estudio (Terrenos ganados al mar). 13.- Estudio de cálculo estructural del proyecto 14.- Plano de Reforestación del proyecto, donde se señala el desplante general del proyecto y las áreas reforestadas del sitio. 15.- Programa Integral de Manejo ambiental. 16.- Criterios de regulación ambiental de la UGA 07 “Isla Mujeres” del POEL 17.- copia del Oficio N° D.O.O.700.(2).- 1361 de fecha 16 de diciembre de 1997, donde se otorga permiso al C. Raúl Magaña Carrillo para dar servicio náutico-recreativo en el parque marino nacional “Costa occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc”. 18.- Fotografías de acabados que se utilizaran en el proyecto.

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