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Manifestación de Impacto Ambiental del Sector Eléctrico Modalidad Particular “Construcción de Línea de Distribución Papacal y Xcabanchen, Peto, Yucatán”
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto.
1.1.1 Nombre del proyecto:
Construcción de una línea de distribución eléctrica
I.1.2 Ubicación del proyecto:
El proyecto consiste en el tendido de líneas eléctricas entre las localidades de Papacal y Xcabanchen del municipio de Peto en el estado de Yucatán.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto:
La vida útil de la línea de distribución es por tiempo indefinido debido a que se contempla el mantenimiento requerido de las instalaciones (postes y estructuras), así como la oportuna sustitución de componentes para conservar las estructuras en buenas condiciones.
I.1.4 Presentación de la documentación legal:
En la sección de anexos se presentan los datos legales del promovente.
I.2 Promovente: 1.2.1 Nombre o razón social La Junta de Electrificación de Yucatán (JEDEY) 1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente JEY030812UV8 1.2.3 Nombre y cargo del representante legal:
1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal
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Manifestación de Impacto Ambiental del Sector Eléctrico Modalidad Particular “Construcción de Línea de Distribución Papacal y Xcabanchen, Peto, Yucatán”
I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental:
I.3.1 Nombre o Razón Social.
Servicios de Ingeniería y Consultoría Ambiental SCP.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP:
SIC‐070606‐6UA.
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio:
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio:
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto:
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
El proyecto en evaluación consiste en la construcción de una Línea de Distribución Eléctrica entre las localidades de Papacal y Xcabanchen en el municipio de Peto del estado de Yucatán. Esta línea formará parte del sistema eléctrico estatal cuya construcción deriva del incremento en la demanda de energía eléctrica originado por el crecimiento demográfico, haciéndose indispensable contar con un abastecimiento oportuno que permita la confiabilidad del suministro de la energía eléctrica en las localidades mencionadas.
La obra consiste en el tendido de 6.140 Km de Línea Eléctrica en media tensión trifásica, con conductor tipo 3F‐3H (cable semiaislado 13 Kv 477), esta línea operará con un voltaje de 13.2 Kv y 146 postes de concreto (PC 12‐750) con un claro entre ambos de 90 metros.
II.1.2 Selección del sitio: La selección del trazo de la línea se realizo basándose, en diferentes materiales y recorridos de campo, en gabinete se identifico sobre planos del INEGI y cartas topográficas del mismo organismo, en campo se efectuaron diferentes recorridos, donde con la información obtenida en escritorio y la participación de técnicos forestales, topógrafos, gente con amplia experiencia empírica en los trazos de este tipo de líneas y personal calificado de la CFE y JEDEY prevaleció y con las opiniones conjuntas de todos estos participantes se logro el presente trazo que se considera el que ocasiona menor daño al medio físico y biótico, esto fue posible gracias a que los diferentes circuitos se trazaron en la medida de lo posible por aquellos lugares donde el impacto negativo desde el punto de vista ecológico fuera menor, se llevo a cabo esta acción sin dejar de lado el principio de cubrir la menor distancia posible desde su punto inicial hasta su término, concluyendo todas estas consideraciones en menores costos económicos para la construcción. Criterios ecológicos Se consideró el cumplimiento con la legislación ambiental y forestal vigente aplicable, así como de los demás organismos públicos federales, estatales o municipales. Criterios económicos Desde el punto de vista económico, este proyecto promoverá la prestación del servicio eléctrico en la zona sureste del estado, garantizando la confiabilidad en el suministro de energía en esta zona rural. Las consideraciones económicas involucran los costos de construcción, los costos de indemnización a propietarios de predios afectados y los costos de medidas de prevención, mitigación y/o compensación que resulten con base en la ubicación de la trayectoria.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización:
En la siguiente figura se muestra la localización del proyecto.
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Figura 2.1 Ubicación Física del proyecto
II.1.4 Inversión requerida:
El monto total aproximado de inversión de las obras que comprende el tendido, colocación de postes y medidas de mitigación es de $2, 422,062.01.
II.1.5 Dimensiones del proyecto: a) Superficie total de la trayectoria El proyecto en cuestión consiste en el tendido de líneas eléctricas con una longitud de 6,140 m y un ancho de derecho de vía de 12 metros por lo que la superficie total del proyecto es de 73,680 m2 (12m x 6,140 m) b) Superficie a afectar En el presente proyecto se usará el total del derecho de vía que le corresponde debido a las maniobras de vehículos y maquinaria propias del proyecto. La superficie afectación del proyecto será de 73,680 m2 (12m x 6,140 m).
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. Figura 2.2 Derecho de vía de la línea de transmisión.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El uso de suelo predominante en la zona donde se realizará el proyecto el agropecuario. En las colindancias del proyecto se observaron terrenos sembrados con maíz y hortalizas, así como pequeños ranchos ganaderos.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
La principal vía de comunicación del sitio es la carretera que comunica a las localidades de Papacal y Xcabanchen, la cual permitirá el acceso de los materiales y equipos necesarios para realizar el tendido de las líneas eléctricas.
En la zona el abastecimiento de agua de las poblaciones es mediante el suministro de agua subterránea a través de pozos que abastecen tanque elevado para la distribución, no se cuenta con sistema de tratamiento para las aguas residuales generadas, ni con cobertura total en el servicio de energía eléctrica.
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Figura 2.2. Disponibilidad de servicios básicos en la zona del proyecto.
La construcción de la línea de distribución no requerirá de la apertura de nuevos caminos, ya que el proyecto se desarrollará a lo largo de la carretera antes mencionada, para minimizar impactos que pudieran generarse.
II.2 Características particulares del proyecto
La Línea de distribución eléctrica de media tensión trifásica contará con una longitud total de 6.140 Km, para lo cual se efectuará la colocación de 84 postes para implementar las líneas de distribución de energía eléctrica entre las localidades de Papacal y Xcabanchen. La obra utilizará un conductor tipo ACSR 477 calibre 3/0 y contará con 44 Tierras Físicas.
Tabla 2.2. Datos técnicos de la Línea de distribución eléctrica LÍNEA DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICA PAPACAL‐XCABANCHEN
MUNICIPIO DE PETO YUCATAN Línea primaria 3F‐3H ACSR 3/0 6 + 140 Km Hilo de guarda 1‐H ACSR 1/0 6 + 140 Km Poste de concreto 13‐600 84 piezas Voltaje de operación 13.2 KV
II.2.1 Programa general de trabajo.
En el siguiente programa de trabajo se precisan las actividades a realizar y el tiempo que estas requieren para concluirse. Los trabajos de construcción y puesta en marcha de la ampliación línea de distribución, se llevarán a cabo en 8 meses.
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Tabla 2.2 Cronograma de actividades a realizar para el tendido de la línea de distribución.
Descripción Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 Trabajos preliminares Colocación de postes Colocar media Tensión Colocar baja Tensión Retenidas Conductor Transformador Conceptos generales
II.2.2 Preparación del sitio.
II.2.3.1. Levantamiento topográfico
Durante el levantamiento topográfico que se realiza en campo se ubica físicamente la trayectoria de la línea de distribución diseñada en gabinete, y de esta manera se verifica el rumbo de la trayectoria del proyecto.
II.2.3.2. Técnicas a emplear para la realización de los trabajos
a) Desmonte
La realización del desmonte se hará en forma manual, con la ayuda de motosierras y machetes en todas las áreas del proyecto que cuenten con vegetación forestal. Esta actividad consiste fundamentalmente en cortar la vegetación, retirar la capa vegetal y el material suelto de las áreas que serán utilizadas por el personal que efectuará el tendido de la red de distribución para las maniobras y en aquellas zonas que pudieran servir como brechas de patrullaje.
La remoción de este material vegetal (tocones y/o materia orgánica), se efectuará en forma manual. No en todas las áreas se realizará el despalme, no será necesario despalmar áreas que carezcan de materia vegetal o que están compactadas.
Es importante mencionar, que los daños y prejuicios a propiedad ajena y al impacto ambiental, ocasionados por trabajos de desmonte ejecutados indebidamente, dentro o fuera del derecho de vía, será responsabilidad del contratista.
b. Localización y trazo de estructuras y verificación de perfil
Se basa en verificar en campo los planos de perfil de la línea de distribución, en el plano del proyecto aparecen indicadas las cepas necesarias para la localización de las estructuras y la colocación de los postes en una distancia aproximada de 70 metros.
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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
II.2.3.1. Construcción de caminos de acceso
La construcción de caminos de acceso no será necesaria para la realización de este proyecto, debido a que se utilizará la carretera existente para la realización del proyecto.
II.2.3.2. Almacenes y bodegas
Se utilizará un almacén para el resguardo de material, equipo, e insumos y sitios de campamento para el resguardo de trabajadores foráneos. Para la construcción de estas instalaciones, se utilizará la infraestructura existente en la zona, evitando con esto el desmonte de terrenos y otras actividades que pudieran afectar la zona.
II.2.3.3. Campamentos, dormitorios y comedores
No se formaran campamentos debido a que se rentaran casas de las localidades cercanas para brindarles hospedaje a los trabajadores de las obras.
II.2.3.4. Instalaciones sanitarias
Se deberá instalar letrinas portátiles provisionales de acuerdo al número de empleados (una por cada 15 trabajadores) que se distribuirán a lo largo del tendido de las líneas eléctricas, para estas letrinas deberán emplearse compañías autorizadas y con capacidad para manejar las aguas residuales.
II.2.3.5. Bancos de material
Para esta obra no será necesario la apertura de bancos de material, puesto que el producto de las excavaciones realizadas para el hincado de los postes, es el mismo que se utilizará en el relleno y compactado; el material que se utilizará en el plomado de las cepas (arena, grava y cemento) se adquirirá en casas comerciales en las localidades más próximas a el área del proyecto.
II.2.4 Etapa de construcción
Trabajos preliminares.
Consiste en la apertura de los senderos que indican el trazo del tendido eléctrico y la ubicación de las áreas donde se efectuará la colocación de postes, para realizar esta actividad primero se efectuará la excavación de las cepas donde se requiera el poste y posteriormente se colocará dentro el poste correspondiente.
Apertura del área de trabajo
Este procedimiento será efectuado en forma manual y consiste en el corte de toda la vegetación en todos sus estratos utilizando herramientas menores (machetes, hachas, coas, etc.). La vegetación herbácea, arbustiva y ramas y ramillas, producto del desmonte, será cortada y picada para su reintegración al suelo.
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El área será definida claramente y se darán las instrucciones precisas para que las empresas que realicen los trabajos, los ejecuten con apego a la normatividad vigente de tal forma que se eviten daños y prejuicios a propiedad ajena e impactos ambientales no programados.
Fase de transporte e instalación de postes.
En esta etapa se realizará el suministro, traslado e hincado y plomado de los postes en las cepas previamente excavadas. Los postes serán colocados a distancias promedio de 70 metros entre cada unidad, con excepción de aquellas áreas donde por razones técnicas se requiere colocar un mayor número de postes y en consecuencia a menores distancias
Figura 2.4 Excavación de cepas y colocación de postes
Fase de instalación de media tensión.
En esta etapa se inicia el vestido de las estructuras de los postes, colocándole las estructuras que soportarán los cables (herrajes, aisladores, entre otros), de acuerdo a las normas que para el efecto ha dictaminado la Comisión Federal de Electricidad (CFE), para que puedan recibir el conductor de media tensión.
Figura 2.5 Instalación de media tensión
Fase de instalación de baja tensión.
En esta etapa se inicia el vestido de las estructuras de los postes (bastidores) fijándose al poste con las abrazaderas 2 BS 0 3 BS según la medida necesaria y demás materiales según las normas de la CFE, para que puedan recibir el conductor de baja tensión.
Fase de instalación de retenidas.
En esta etapa se instalan sin tensionar las retenidas que se solicitan en el proyecto para poder equilibrar las fuerzas de tensión cuando se instale posteriormente el conductor.
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Primero se realizará en anclaje del perno al que se sujetara el cable de retenida y luego se tiende el cable de acero sin tensionar.
Fase de instalación de conductores.
Se suministrará el conductor de aluminio y se instalará sobre las estructuras para que una vez asegurado se proceda al tensionado del conductor respetando las normas de la CFE.
Se realizan las perforaciones para instalar después el conductor de cobre que aterriza la línea en los lugares indicados en el proyecto, se elabora el plano definitivo de construcción, los inventarios físicos y todos los documentos que integran el expediente que se le entregará a la CFE, para realizar la puesta en servicio de la nueva línea de distribución eléctrica.
Figura 2.6 Instalación de media tensión
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
II.2.5.1. Programa de Operación.
La operación de la construcción de la red de distribución eléctrica consistirá en el uso de la misma y ocurrirá a partir de la inauguración y puesta en servicio para los habitantes de esta zona.
II.2.5.2. Programa de mantenimiento.
Al terminar la construcción de la red eléctrica será objeto de mantenimiento preventivo/correctivo, el cual consiste en la sustitución de retenidas, reposición de cables,
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cambios de postes, etc. El mantenimiento se llevara a cabo por personal de la CFE según sea necesario.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
No se contemplan obras asociadas al proyecto.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.
Ya que el proyecto tiene un tiempo de vida indefinido y permanente, no se prevé el abandono del mismo. Se realizará todo el mantenimiento preventivo y correctivo para permitir un continuo y correcto funcionamiento de la línea de distribución de energía.
II.2.8 Utilización de explosivos
No es necesario la utilización de explosivos en ninguna etapa o actividad del proyecto.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Residuos vegetales.
Los residuos vegetales producto del desmonte del derecho de vía de la línea de distribución, serán trozados y reincorporados al suelo, los troncos y las ramas mayores serán trozados para facilitar su manejo y traslado hacia el basurero municipal o donde indique la autoridad competente.
Residuos sólidos.
La presencia de trabajadores en el área, favorecerá la generación de residuos orgánicos e inorgánicos, tales como residuos de comida y diversos envases, respectivamente. Para evitar su dispersión, estos serán depositados en contenedores con tapa, rotulados de acuerdo al contenido, colocados en los sitios donde se prevea mayor generación de residuos. Dichos contenedores serán retirados de manera periódica del sitio para el depósito final en el sitio de disposición final más cercano.
Residuos peligrosos.
Debido a las actividades a realizar durante el proyecto, únicamente se generarán residuos peligrosos derivados del mantenimiento y de la carga de combustible de los vehículos, por lo que deben manejarse un dispositivo de contención para estos envases (charola).
Residuos sanitarios.
Se emplearán letrinas portátiles para el uso de trabajadores en donde realizarán sus necesidades fisiológicas, el manejo de estos residuos deberá efectuarse a través de empresa especializada.
Emisiones.
En la fase de construcción de las cepas se efectuaran emisiones de polvos por la perforación de la superficie rocosa, también se tendrán emisiones fugitivas derivadas de la circulación vehicular del
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personal en la obra. Estas emisiones serán controladas a través de la revisión constante del equipo y la afinación o verificación vehicular en talleres autorizados en el ramo. La mayor parte del trabajo se realizará con herramienta menor y considerando el área libre la operación de maquinaria para realizar las pocetas y el tránsito de vehículos durante la construcción, se prevé que los niveles de ruido emitidos no serán excesivos. Los trabajadores expuestos contarán con protección auditiva.
II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos.
El manejo de los residuos sólidos generados por el personal en el trazo de la línea, se dispondrá temporalmente en contenedores y finalmente serán enviados a los sitios de tiro con los que cuentan la localidad cercana.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO.
El presente capítulo presenta una vinculación del proyecto con las leyes, reglamentos, normas y programas que establecen lineamientos y acciones a seguir durante las actividades de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
El artículo 27 Constitucional, reconoce el derecho exclusivo del Estado de generar energía eléctrica para el servicio público. En agosto de 1937 se creó la Comisión Federal de Electricidad cuyo objetivo primordial fue construir la infraestructura necesaria para dotar de energía eléctrica a toda la población. En el presente, la capacidad instalada que reporta la CFE es de 49,861 Megawatts, dividiéndose ésta en diferentes fuentes, las termoeléctricas producen el 44.82%, mientras que 22.98% corresponde a los Productores Independientes de Energía, las hidroeléctricas contribuyen con el 22.15%, las carboeléctricas producen el 5.21%, y en menor grado las geotérmicas con 2.74% de la producción nacional, y 0.17% las eoeléctricas.
A lo largo de toda la República Mexicana, se cuenta con 177 centrales generadoras, que producen 49,861 Megawatts, se cuenta con una red de transmisión de 48,527 km. En los últimos años es clara una preocupación por el abastecimiento de energía, que cubra el ritmo de crecimiento urbano e industrial que el país presenta, en este caso, El Cajón en Nayarit es el proyecto hidroeléctrico más importante de los últimos años, el cual tuvo una inversión de más de 800 mdd, su capacidad instalada es de 750 MW. Es una obra de grandes dimensiones, pues su cortina se eleva hasta 395 metros, con un área de la cuenca hidrológica de 54,198 km2. Es una de las obras de ingeniería más importantes del país, de los últimos años, y ha servido como preámbulo para la proyección de una empresa de mayor dimensión, la Hidroeléctrica La Yesca, en Nayarit, cuya obra costará cerca de 8 mdp, y que generará 750 MW. Dentro del Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico, se ha considerado como un objetivo primordial la capacidad futura, hacia 2014 se estima tener una generación total de 22,126 MW, y 28,527 Km de líneas de transmisión.
Por otro lado, el reto es la generación de energía sustentable que a largo plazo vaya disminuyendo el uso de energía fósil como el petróleo y la gasolina, el gobierno Federal está promoviendo el uso de energías alternas. El Instituto de Investigaciones Eléctricas y la Comisión Federal de Electricidad impulsaron el primer parque eólico en el Istmo de Tehuantepec, en La Venta, Oaxaca, la cual cuenta con 98 aerogeneradores que producen 83 megavatios, en 700 hectáreas.
3.1 Análisis de los instrumentos de planeación
3.1.1 Planes y programas de desarrollo urbano estatal, municipal o en su caso, del centro de población.
• Plan nacional de Desarrollo 2007‐2012.
Específicamente en el Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos, y en el inciso 2.11 Energía: electricidad e hidrocarburos, se establece el Objetivo 15: Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores.
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Para el Sector eléctrico:
Uno de los retos consiste en mejorar la calidad del suministro de energía eléctrica. Para alcanzar niveles de confiabilidad acordes con los estándares internacionales, se buscará el desarrollo de la infraestructura necesaria.
En materia de transmisión y transformación, aunque recientemente se enlazó el área noroeste al Sistema Interconectado, resulta conveniente seguir propiciando el intercambio de energía entre regiones.
Por su parte, en el segmento de distribución, actualmente 97 de cada cien hogares cuenta con electricidad, lo que coloca al país n niveles muy cercanos de cobertura a los indicadores que tienen los países desarrollados. Sin embargo, más de 3 millones de habitantes aún no cuentan con el servicio eléctrico y la mayor parte se ubica en comunidades marginadas y de difícil acceso.
Por lo que para el sector eléctrico se proponen las siguientes estrategias:
Estrategia 15.9 Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del servicio de energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad, realizando inversiones que permitan atender los requerimientos de demanda en los diversos segmentos e impulsando el desarrollo de proyecto bajos las modalidades que no constituyen servicio público.
Estrategia 15.11. Ampliar la cobertura del servicio eléctrico en comunidades remotas utilizando energías renovables en aquellos casos en que no sea técnica o económicamente factible la conexión a la red.
• El Programa Sectorial de Energía 2007‐2012,
Elaborado con base en el Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia energética. El Programa busca, en todo momento, promover el desarrollo integral y sustentable del país, manteniendo el horizonte de largo plazo que se encuentra plasmado en la Visión 2030. El sector enfrentará retos importantes en los próximos años, por lo que deberá hacerse un esfuerzo de gran magnitud para cumplir las metas trazadas y dar acceso a mejores oportunidades para las generaciones actuales y futuras de mexicanos. La política a seguir busca asegurar el suministro de los energéticos necesarios para el desarrollo del país a precios competitivos, mitigando el impacto ambiental y operando con estándares internacionales de calidad; promoviendo además el uso racional de la energía y la diversificación de las fuentes primarias.
En materia de electricidad, es prioritario conducir e impulsar los cambios necesarios en los organismos que prestan el servicio público de energía eléctrica, a fin de mejorar la calidad en la prestación del mismo. Particularmente, en el Área Central se requiere adoptar medidas que solucionen la grave problemática originada por las pérdidas de energía. Para enfrentar estos retos, se plantean como objetivos centrales el incremento en la productividad de los procesos y la mejora en la eficiencia de sus sistemas operativos y comerciales, lo que se reflejará en la confiabilidad y seguridad del suministro de electricidad, así como en una eficiencia financiera de los organismos propiciando, con ello, una mayor competitividad del aparato productivo nacional.
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• Plan estatal de desarrollo 2007‐2012 (Yucatán).
Específicamente en el Pilar II. Desarrollo Regional para el Crecimiento Equilibrado, en materia de energía eléctrica se propone lo siguiente:
Visión: Toda la población tiene acceso a una red eléctrica moderna para elevar la calidad de vida.
Objetivo: Impulsar a los municipios en la elaboración e implementación de programas de electrificación.
Estrategias y líneas de acción:
Apoyar a los municipios en el conocimiento y cuidado de los sistemas de electrificación.
• Elaborar un diagnóstico de la situación que guarda la infraestructura eléctrica actual, urbana, rural y productiva.
• Promover, con el apoyo de instituciones educativas, la cultura en el cuidado y aprovechamiento adecuado de la energía eléctrica.
• Incorporar al servicio de electrificación a las comunidades con alto índice de marginación.
• Fomentar el tendido de líneas eléctricas más seguras en los municipios costeros del estado y en aquellos que son vulnerables al paso de huracanes.
Promover entre la población del medio rural distintas alternativas para la generación de energía eléctrica.
• Proponer el uso de energía solar y eólica para obtener energía con recursos y tecnología propios.
• Vincular a instituciones educativas, dependencias y empresas en la elaboración de programas y proyectos para la sustitución de energía eléctrica convencional.
• Implantar sistemas de energía alternativos en comunidades marginadas que no cuenten con energía eléctrica convencional
Promover la adopción de sistemas de cogeneración de energía
• Analizar la factibilidad de establecer y operar sistemas de cogeneración de energía eléctrica.
• Estimar el ahorro en los costos de generación que se tendría al adoptar un sistema de cogeneración.
• Aprovechar las condiciones que existen en el estado para adoptar sistemas que vienen operándose en otras partes del país.
• Promover el empleo de nuevos combustibles.
• Ejecutar estudios con la finalidad de definir la factibilidad de usar el biodiesel como combustible.
• Promover el conocimiento del biodiesel y sus ventajas.
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Como se indica en los Planes y programas mencionados anteriormente uno de los principales objetivos es promover la infraestructura necesaria para dotar del servicio de energía eléctrica a los habitantes en el país, por lo quela realización del proyecto es congruente con los alcances planteados.
3.1.2. Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio Decretados (POET) decretados (general del territorio, regional o local).
El Ordenamiento Ecológico del estado de Yucatán cuyo objetivo es “regular los usos del suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales, las actividades productivas y el desarrollo urbano, con el fin de hacer compatible la conservación de la biodiversidad, la protección al ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales con el desarrollo urbano y rural del Estado de Yucatán, así como con las actividades económicas que se realicen”” fue publicado en julio de 2007. La zona no representa un corredor biológico relevante, ya que la disminución de cobertura vegetal o sitios de probable ocupación por fauna silvestre han sido impactadas por las actividades humanas, de vivienda y agrícolas de la zona y por la conformación del camino que actualmente se encuentra en operación, aunque podría considerarse que el desarrollo del proyecto representará un impacto al paisaje local (de la zona) y afectación de la cobertura vegetal, ya que se requiere realizar la construcción de la línea de distribución Papacal‐ Xcabanchen Municipio de Peto, Yucatán. El área del proyecto se encuentra en la planicie denominada 1.2H.‐ Planicie Peto.
1.2H.‐ Planicie Peto
Planicie de plataforma alta (20 – 40 m), con ondulaciones y lomeríos; en las partes planas se desarrollan suelos de tipo luvisol y cambisol crómicos y sobre las elevaciones rendzina y litosol; la vegetación predominante es la selva mediana subcaducifolia con vegetación secundaria y agricultura tradicional. Superficie 809.38 km2.
Tal como se indica en el Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio para el estado de Yucatán (ver figura 3.1).
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Figura 3.1. Uso de suelo para el área del proyecto según el POETY
• Las Unidades de Gestión Ambiental (UGA) del POET en las que se asentará el proyecto
En el cuadro 3.1 se muestran la unidad de gestión a las que corresponde la zona del proyecto, se trata de la UGA 1.2H.‐Planicie Peto, el análisis de cada una de las políticas contempladas en el POETY para este proyecto se indican a continuación.
Cuadro 3.1. Unidades de gestión en la que se localiza el proyecto
Unidad de Gestión Ambiental del POETY
Clave UGA 1.2H
Nombre Planicie Peto
Área 809.38 km2
Municipio Referencia Peto
Usos
Predominantes Conservación y manejo de ecosistemas
Compatibles Apicultura, silvicultura y agroforestería.
Condicionados Agricultura tecnificada y actividades cinegéticas.
Incompatible Ganadería extensiva, industria y bancos de extracción de materiales pétreos.
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A continuación se realiza un ANALISIS de cada uno de los criterios contenidos para esta UGA.
CRITERIO: PROTECCIÓN (P)
Criterio 1 Fortalecer, y en caso necesario reorientar las actividades económicas a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente.
1.2H
Congruencia El proyecto pretende dotar de energía eléctrica a las localidades del sureste del estado, por lo que se promueve la reorientación de las actividades económicas de esta zona, principalmente agrícola; al contar con energía eléctrica.
Criterio 2 Crear las condiciones que generen un desarrollo socioeconómico de las comunidades locales que sea compatible con la protección.
1.2H
Congruencia
El proyecto será causa directa de generación de empleos, siendo factible la contratación de la población local circundante para las actividades de preparación del sitio y construcción De este modo la construcción y operación del proyecto favorecerían el desarrollo económico, por lo que el proyecto no se contrapone a esta condicionante.
Criterio 3 Evitar el cambio de uso de suelo en las depresiones y montículos kársticos al igual que las pendientes que presentan en general un estado alto de conservación.
1.2H
Congruencia
Aunque en esta zona del estado se verifica la existencia de montículos y depresiones, el trazo de la línea eléctrica es de 12 metros (derecho de vía) y únicamente se efectuará las cepas de los postes por lo que no se pretende cambiar la conformación del terreno
Criterio 5 No se permite el confinamiento de desechos industriales, tóxicos y biológico‐infecciosos. 1.2H
Congruencia El área del proyecto no se utilizará para el confinamiento de residuos.
Criterio 9 No se permite la quema de vegetación, de desechos sólidos ni la aplicación de herbicidas y defoliantes.
1.2H
Congruencia El desmonte de la vegetación en el área de explotación se realizará con herramienta manual y maquinaria. No se aplicará ningún químico o fuego para el desmonte de vegetación.
Criterio 12 Los proyectos a desarrollar deben garantizar la conectividad de la vegetación entre los predios colindantes que permitan la movilidad de la fauna silvestre.. 1.2H
Congruencia El proyecto contempla retirar la vegetación en el trazo del derecho de vía.
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Criterio 13 No se permiten las actividades que degraden la naturaleza en las zonas que formen parte de los corredores biológicos. 1.2H
Congruencia El proyecto no interrumpe ningún corredor biológico.
Criterio 14 Deben mantenerse y protegerse las áreas de vegetación que permitan la recarga de acuíferos.
1.2H
Congruencia El diseño del proyecto permitirá mantener áreas verdes lo que permitirá la infiltración y recarga del acuífero.
Criterio 16 No se permite el pastoreo en áreas de corte forestal que se encuentren en regeneración.
1.2H
Congruencia Con la implementación del proyecto, no se realizarán actividades ganaderas en el predio.
CRITERIO: CONSERVACION (C)
Criterio 1 Los proyectos de desarrollo deben considerar técnicas que disminuyan la pérdida de la cobertura vegetal y de la biodiversidad.
1.2H
Congruencia El diseño del proyecto contará con áreas verdes se disgregará todo el material vegetal en las zonas adyacentes al camino sirviendo este como abono para la reforestación
Criterio 3 Controlar y/o restringir el uso de especies exóticas 1.2H
Congruencia No se emplearan especies exóticas.
Criterio 4
En el desarrollo de proyectos, se debe proteger los ecosistemas excepcionales tales como selvas, ciénagas, esteros, dunas costeras entre otros; así como las poblaciones de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, que se localicen dentro del área de estos proyectos.
1.2H
Congruencia
El proyecto no ocupará un área determinante para la permanencia de comunidades silvestres endémicas o en riesgo. Las afectaciones a la flora endémica son posibles. En el caso de las especies de fauna endémica, ninguna de las especies registradas en la zona presenta problemas de conservación..
1.2H Criterio 8 No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, zona federal marítima terrestre, zonas inundables y áreas marinas.
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Congruencia
El material sobrante por el desmonte y despalme servirá para dispersarla en las áreas aledañas al mismo y que se promueven como zona de conservación de manera que se fomente la permanencia de suelos en zonas no desmontadas. En ningún caso se dispondrá ningún tipo de residuos sobre la vegetación nativa.
Criterio 9 Las vías de comunicación deben contar con drenajes suficientes que permitan el libre flujo de agua, evitando su represamiento. 1.2H
Congruencia El proyecto no se trata de vías de comunicación
Criterio 10 El sistema de drenaje de las vías de comunicación debe sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento 1.2H
Congruencia Este proyecto no es una vía de comunicación
Criterio 13 Los proyectos de desarrollo deben identificar y conservar los ecosistemas cuyos servicios ambientales son de relevancia para la región
1.2H
Congruencia La vegetación en esta zona presenta diferentes grados de afectación, además se verifica la existencia de milpas y zonas de aprovechamiento cercanos a las localidades por lo que actualmente este ecosistema se encuentra impactado
CRITERIO: APROVECHAMIENTO (A)
Criterio 1 Mantener las fertilidades de los suelos mediante técnicas de conservación y/o agroecológicas
1.2H
Congruencia Los residuos vegetales resultantes del desmonte serán dispersados en las áreas verdes anexas al derecho de vía para facilitar su reintegración al suelo.
Criterio 2 Considerar prácticas y técnicas para la prevención de incendios
1.2H Congruencia
El derecho de vía a lo largo del trazo de la línea es considerado brecha de prevención de incendios
Criterio 3 Reducir la utilización de agroquímicos en los sistemas de producción, favoreciendo técnicas ecológicas y de control biológico. 1.2H
Congruencia No se utilizará ningún agroquímico en la construcción.
1.2H Criterio 4 Impulsar el control integrado para el manejo de plagas y enfermedades
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Congruencia No aplica
Criterio 5 Promover el uso de especies productivas nativas que sean adecuadas para los suelos, considerando su potencial 1.2H
Congruencia No aplica.
Criterio 8 En las actividades pecuarias debe fomentarse la rotación de potreros y el uso de cercos vivos con plantas nativas 1.2H
Congruencia No aplica.
CRITERIO: RESTAURACION (R)
Criterio 1 Recuperar las tierras no productivas y degradadas. 1.2H
Congruencia No aplica. El proyecto no es una obra de recuperación o restauración
Criterio 5 Recuperar la cobertura vegetal en zonas con proceso de erosión y perturbadas
1.2H
Congruencia
Derivado de los rescates de especímenes de flora que se realicen antes del desmonte del desarrollo de este proyecto se deben colocar dichos individuos en las zonas donde se encuentren áreas perturbadas, principalmente en las milpas que caigan dentro de la línea de distribución eléctrica.
1.2H Criterio 6 Promover la recuperación de poblaciones silvestres
Criterio 13 En áreas agrícolas productivas debe promoverse la rotación de cultivos 1.2H
Congruencia No aplica.
Criterio 14 En áreas productivas para la agricultura deben de integrarse los sistemas agroforestales y/o agrosilvícolas, con diversificación de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas
1.2H
Congruencia No aplica
Criterio 15 No se permite la ganadería semi‐extensiva y la existente debe transformarse a ganadería estabulada o intensiva. 1.2H
Congruencia El proyecto no contempla ningún tipo de desarrollo ganadero.
Criterio 21 Promover las actividades cinegéticas en las zonas de pastizales inducidos. 1.2H
Congruencia No aplica al proyecto.
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Congruencia La reforestación de las zonas perturbadas dentro del trazo del proyecto se realizará únicamente con especies nativas y procedentes del rescate si se aplica este.
Criterio 9
Restablecer y proteger los flujos naturales de agua.
1.2H
Congruencia
No se afectará ningún cuerpo de agua. No se afectarán los flujos naturales de escorrentía derivada de precipitación pluvial, ya que el tramo carretero presenta una pendiente adecuada para promover la infiltración del agua de lluvia.
Criterio 11 Restaurar superficies dañadas con especies nativas.
1.2H Congruencia
La restauración de las zonas perturbadas dentro del trazo del proyecto se realizará únicamente con especies nativas y procedentes del rescate si se aplica este.
Criterio 12 Restaurar zonas cercanas a los sitios de extracción para la protección del acuífero 1.2H
Congruencia El proyecto no se ubica en sitios de extracción
Criterio 16 Establecer programas de monitoreo ambiental
1.2H Congruencia
Se desarrollará un programa de cumplimiento y supervisión ambiental para el cumplimiento de condicionantes, el cual deberá ser llevado a cabo por las empresas contratistas que realicen la construcción del camino en sus frentes de trabajo
Criterio 17 En áreas de restauración se debe restituir al suelo del sitio la capa vegetal que se retiró, para promover los procesos de infiltración y regulación de escurrimientos 1.2H
Congruencia El proyecto no aplica
Conclusión
En términos generales en la ocupación del espacio físico natural por la construcción de las líneas de distribución eléctrica, se observarán afectaciones por la eliminación de la cobertura vegetal derivado del proyecto. Los impactos más relevantes serán sobre la comunidad de flora y fauna en la zona, por pérdida de cobertura vegetal y hábitat disponible, lo que ocasionará una migración hacia otras colindancias inmediatas con sistemas semejantes al del trazo del proyecto.
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Además, este proyecto será ser un eje de desarrollo para estas comunidades al emplear mano de obra loca. Las medidas enunciadas anteriormente y contempladas en el programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio deberán verificarse durante las etapas del proyecto, para permitir el aprovechamiento racional y controlado de los recursos que permitirán realizar la conformación del proyecto, el manejo adecuado de los residuos generados por la realización de esta línea de distribución eléctrica
3.1.3 Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica
No existen programas de recuperación o restablecimiento en el área del proyecto
3.2. Análisis de los instrumentos normativos
En esta parte se menciona y explica brevemente la normatividad aplicable al proyecto por la cual se regirán las actividades que se realizarán dentro del proyecto.
3.2.1 Leyes y Reglamentos
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
Se indica en el artículo 5° de la Ley que es facultad de la Federación la evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta ley, y en su caso la expedición de las autorizaciones correspondientes.
ARTÍCULO 3º fracción XX.‐ Para los efectos de esta Ley se entiende por manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo
ARTÍCULO 5º fracción X.‐ Son facultades de la Federación: La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes.
ARTÍCULO 15 fracción IV.‐ Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales.
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Artículo 28 fracc VII, se indica que quienes pretendan llevar a cabo actividades de cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
ARTÍCULO 30.‐ Establece los requisitos de la manifestación de impacto ambiental para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, que los interesados deberán presentar a la Secretaría.
ARTÍCULO 35.‐ Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días.
La presente manifestación contiene la información indicada en el Artículo 12 de la Ley y fue elaborada conforme a la Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental. Modalidad Particular.
Artículo 98. Fracción VI. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.
Artículo 110. Fracción II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
Los niveles de emisión de los equipos que se emplean para realizar la construcción del proyecto deberán verificarse conforme a las disposiciones legales y deberá promoverse el mantenimiento de los equipos periódicamente.
Artículo 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente...
Se pretende minimizar la emisiones a la atmósfera a partir de la realización de mantenimientos periódicos a todos y cada unos de los equipos que se emplearan en las actividades de desmonte, despalme, compactación y construcción del proyecto (derecho de vía, tendido de la línea) así como para las camionetas utilizados durante las etapas de preparación y construcción.
Artículo 117 Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios:
III.‐ El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas;
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IV.‐ Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y
Durante las actividades de construcción del proyecto que incluyen la preparación de las cepas, colocación de postes y tendido de líneas eléctricas se debe contar con letrinas portátiles cercanas al área donde se efectúen las actividades para controlar y disponer las aguas residuales que se generaran por el personal que labora en esta etapa.
Artículo 134. Fracción III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes.
Dentro del trazo del proyecto (etapa de preparación del sitio y construcción) se promoverá la separación de los residuos sólidos urbanos, en las fracciones de inorgánicas y orgánicas, el material ya separado puede manejarse para promover el reciclaje y de esta forma tener disminución de volúmenes.
Ley general de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento
Artículo 58: Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones:
I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;
El Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable dice lo siguiente en relación al cambio de uso del suelo.
TÍTULO CUARTO DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACIÓN FORESTAL; CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 119. Los terrenos forestales seguirán considerándose como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa.
Para acreditar la regeneración total de los ecosistemas forestales en terrenos que se hayan incendiado, en términos del artículo 117 de la Ley, se deberá presentar un estudio técnico, de conformidad con el acuerdo que emita el Titular de la Secretaría, el cual será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
CAPÍTULO SEGUNDO DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO EN LOS TERRENOS FORESTALES
Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo siguiente:
I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;
II. Lugar y fecha;
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III. Datos y ubicación del predio o conjunto de predios, y
IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso de suelo y el tipo de vegetación por afectar.
Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo, así como copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad, debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso, del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo. Tratándose de ejidos o comunidades agrarias, deberá presentarse original o copia certificada del acta de asamblea en la que conste el acuerdo de cambio del uso del suelo en el terreno respectivo, así como copia simple para su cotejo.
Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, deberán contener la información siguiente:
I. Usos que se pretendan dar al terreno;
II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a través de planos georeferenciados;
III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico‐forestal en donde se ubique el predio;
IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna;
V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo;
VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo;
VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles;
VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso del suelo;
IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto;
X. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso del suelo;
XI. Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, en su caso, del responsable de dirigir la ejecución;
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XII. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías;
XIII. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo;
XIV. Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo, y
XV. En su caso, los demás requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables.
Artículo 122. La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, conforme a lo siguiente:
I. La autoridad revisará la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendrá al interesado dentro de los quince días hábiles siguientes para que complete la información faltante, la cual deberá presentarse dentro del término de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación;
II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevención, se desechará el trámite;
III. La Secretaría enviará copia del expediente integrado al Consejo Estatal Forestal que corresponda, para que emita su opinión dentro del plazo de diez días hábiles siguientes a su recepción;
IV. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, dentro de los cinco días hábiles siguientes, la Secretaría notificará al interesado de la visita técnica al predio objeto de la solicitud, misma que deberá efectuarse en un plazo de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación, y
V. Realizada la visita técnica, la Secretaría resolverá lo conducente dentro de los quince días hábiles siguientes. Transcurrido este plazo sin que la Secretaría resuelva la solicitud, se entenderá que la misma es en sentido negativo.
Artículo 123. La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la Ley, por el monto económico de la compensación ambiental determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 124 del presente Reglamento.
El trámite será desechado en caso de que el interesado no acredite el depósito a que se refiere el párrafo anterior dentro de los treinta días hábiles siguientes a que surta efectos la notificación.
Una vez acreditado el depósito, la Secretaría expedirá la autorización correspondiente dentro de los diez días hábiles siguientes. Transcurrido este plazo sin que la Secretaría otorgue la autorización, ésta se entenderá concedida.
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Artículo 124. El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de uso del suelo en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será determinado por la Secretaría considerando lo siguiente:
I. Los costos de referencia para reforestación o restauración y su mantenimiento, que para tal efecto establezca la Comisión. Los costos de referencia y la metodología para su estimación serán publicados en el Diario Oficial de la Federación y podrán ser actualizados de forma anual, y
II. El nivel de equivalencia para la compensación ambiental, por unidad de superficie, de acuerdo con los criterios técnicos que establezca la Secretaría. Los niveles de equivalencia deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
Los recursos que se obtengan por concepto de compensación ambiental serán destinados a actividades de reforestación o restauración y mantenimiento de los ecosistemas afectados, preferentemente en las entidades federativas en donde se haya autorizado el cambio de uso del suelo. Estas actividades serán realizadas por la Comisión.
El proyecto se apega en su contenido a lo expresado por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento y el promovente conoce las disposiciones normativas, así como las compensaciones ambientales que habrá de depositar en tiempo y forma en el Fondo Forestal Mexicano, en el caso de resolverse favorablemente la solicitud de cambio de uso del suelo presentada; también considera realizar el aprovechamiento de los recursos forestales maderables en las áreas a desmontar, dentro de la zona para la cual se solicita el cambio de uso del suelo y los residuos vegetales que se generen serán troceados y depositados en las áreas impactadas del predio para aportar nutrimentos al suelo del sitio durante la descomposición.
Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto: EL artículo 5 del Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental establece las actividades que requieren la presentación en materia de impacto ambiental: ARTICULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: K) INDUSTRIA ELÉCTRICA: I. Construcción de plantas nucleoeléctricas, hidroeléctricas, carboeléctricas, geotermoeléctricas, eoloeléctricas o termoeléctricas, convencionales, de ciclo combinado o de unidad turbogás, con excepción de las plantas de generación con una capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas para respaldo en residencias, oficinas y unidades habitacionales; II. Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución; III. Obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, y IV. Plantas de cogeneración y autoabastecimiento de energía eléctrica mayores a 3 MW. Las obras a que se refieren las fracciones II a III anteriores no requerirán autorización en materia de impacto ambiental cuando pretendan ubicarse en áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales, agropecuarias, industriales o turísticas.
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Aunque en el párrafo anterior se indica que las obras motivo de esta evaluación no requieren la presentación de la manifestación de impacto ambiental, de acuerdo al inciso O de este reglamento se establece que se requiere la presentación para: O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS: I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables; Las superficies donde se pretende efectuar la remoción de la vegetación para las actividades de tendido de líneas de distribución planteadas en este proyecto, son áreas forestales que requerirán el cambio de uso de suelo por lo tanto se plantea la necesidad de realizar esta evaluación en materia de impacto.
Reglamento de LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación a la Atmósfera
Artículo 13.‐ Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:
I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país, y
II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
Artículo 16.‐ Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera que se generen por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión e inmisión, por contaminantes y por fuentes de contaminación que se establezcan en las normas técnicas ecológicas...
Artículo 28. Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que expida la Secretaría...
En la etapa de preparación y construcción se considera inevitable la generación de polvos y en menor escala las emisiones derivadas del funcionamiento de vehículos y maquinaria a utilizar, por lo que se promueve el riego de dichas superficies, para el tránsito del material para la cimentación del los postes se sugiere emplear lonas para cobertura de estos insumos.
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Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión de ruido
Artículo 32. Cuando por cualquier circunstancia los vehículos automotores rebasen los niveles máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable deberá adoptar de inmediato las medidas necesarias, con el objeto de que el vehículo se ajuste a los niveles adecuados.
Al emplearse maquinaria pesada los niveles de ruido en ciertas áreas podrían rebasarse conforme a la norma, por lo que todo el personal de la empresa que efectué los trabajos de construcción deberá contar con equipo de protección auditiva y observar las disposiciones de seguridad.
3.2.2 Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del proyecto
A continuación se realiza un análisis de la normatividad ambiental que incide directamente sobre el proyecto también se indica las actividades de prevención y atenuación según lo especificado por la Guía:
a) En materia de Flora y Fauna
NOM‐059‐SEMARNAT‐2001. Protección ambiental‐Especies nativas de México de flora y fauna silvestres‐Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio ‐ Lista de especies en riesgo.
Durante el desarrollo del proyecto se afectarán exclusivamente las superficies previstas y manifestadas en el presente estudio.
b) En materia de Aguas Residuales
NOM‐001‐SEMARNAT‐1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
Durante la construcción del proyecto se emplearán letrinas móviles para los trabajadores, de acuerdo al trazo y avance del proyecto. Las aguas sanitarias generadas de esta forma, serán colectadas y tratadas por parte de la empresa prestadora del servicio (arrendadora de letrinas), por lo que no se realizarán afectaciones al agua subterránea.
c) En materia de Emisiones a la atmósfera
NOM‐041‐SEMARNAT‐1999. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible.
NOM‐045‐SEMARNAT‐2006. Esta Norma establece los niveles máximos permisibles de capacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible y es de observancia obligatoria para los responsables de los centros de verificación vehicular, así como para los responsables de los citados vehículos.
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Las camionetas utilizadas durante la obra contarán con el tarjetón de verificación vehicular respecto a la emisión de gases contaminantes. Esta norma no es aplicable a la maquinaria, aunque se verificará que la maquinaria cuente con mantenimiento periódico.
Los camiones de volteo y la maquinaria que se utilizará para la construcción del proyecto deberán contar con el mantenimiento periódico requerido para evitar el desajuste de la alimentación del combustible al motor, entre otros aspectos, necesario para prevenir y controlar las emisiones de opacidad del humo.
d) En materia de Ruído.
NOM‐080‐SEMARNAT‐1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
Las camionetas utilizados en obra para la construcción del tendido de líneas serán objeto de mantenimiento mayor periódicamente que incluya el ajuste o cambio de piezas sueltas u obsoletas, para minimizar la generación de ruido durante su operación. Esta norma no es aplicable a la maquinaria que se utilizará para la construcción (equipo pesado).
3.3 Decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas
El proyecto se ubicará totalmente fuera de cualquier área natural protegida, a continuación se presenta una revisión de las áreas con las que cuenta el estado de Yucatán a nivel federal, estatal y municipal.
El estado de Yucatán cuenta con cuatro Áreas Naturales Protegidas Federales, en la tabla 3.2 se muestran sus principales características. Tabla 3.2. Áreas Naturales Protegidas de competencia federal, en el estado de Yucatán. NOMBRE DEL
ANP CATEGORÍA SUPERFICIE
(Ha) DECRETO ECOSISTEMAS COMPETENCIA
Ría lagartos Reserva de la Biosfera
60 347.82 21‐May‐‘99
Selva caducifolia, dunas costeras,
manglar.
FEDERAL
Ría Celestún Reserva de la Biosfera
81 482.33 27‐ Nov‐2000
Selva baja inundable FEDERAL
Dzibichaltun Parque Nacional
539.43 26‐Mar‐‘87
Selva baja caducifolia y vegetación secundaria
FEDERAL
Arrecifes Alacranes
Parque Nacional
333 768.50 5‐ jun‐‘94 Ecosistema arrecifal FEDERAL
De las ANP’s FEDERALES enlistadas en la tabla anterior ninguna queda cerca del sitio del proyecto.
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Áreas Naturales
Figura 3.2. Áreas naturales protegidas de competencia federal Así mismo, existen en el Estado de Yucatán ANP’s de competencia Estatal y Municipal las cuales se enlistan en la tabla 3.3. En la siguiente tabla se enlistan y describen sus características. Tabla 3.3. Áreas naturales protegidas de competencia estatal y municipal, en el estado de Yucatán. NOMBRE DE LA ANP
CATEGORÍA SUPERFICIE
(Ha) DECRETO ECOSISTEMAS COMPETENCIA
El palmar Zona sujeta a conservación ecológica
50 177.39 23‐ene‐ 90
Vegetación de dunas costeras, manglar, selva baja inundable, selva baja caducifolia, selva baja subperennifolia, sabanas, petenes, pantanos de zacatales, plataforma marina.
Estatal
Dzilam Zona sujeta a conservación ecológica
61 706.83 24‐ene‐89
Vegetación de duna costera, petenes, manglares, selva baja inundable, pastizales inundables, pantanos de zacates, selva baja caducifolia con cactáceas y plataforma marina.
Estatal
Lagunas de Yalahau
Parque Estatal 5 683.28 5‐Jun‐ 99
Selva baja subcaducifolia con algunas partes de crecimiento secundario o acahual.
Estatal
Kabah Parque Estatal 949.76 4‐Jun – 93
Selva mediana subcaducifolia con diversos grados de regeneración que van desde los 150 años hasta los 10 años.
Estatal
Hacienda San Juan Bautista
Área de valor 1 164.10 5‐Jun ‐94 Selva mediana subcaducifolia, con especies Estatal
Ubicación del proyecto
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Manifestación de Impacto Ambiental del Sector Eléctrico Modalidad Particular “Construcción de Línea de Distribución Papacal y Xcabanchen, Peto, Yucatán”
NOMBRE DE LA ANP
CATEGORÍA SUPERFICIE
(Ha) DECRETO ECOSISTEMAS COMPETENCIA
Tabi y Anexa Zac Nicte
escénico, histórico y cultural.
nativas y vegetación secundaria.
Cuxtal Zona sujeta a conservación ecológica
10 757 28‐Jun‐ 93
Selva baja caducifolia, henequenal y milpa, se han identificado 243 especies de plantas; 8 cenotes.
Municipal
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
INVENTARIO AMBIENTAL.
IV.1 Delimitación del área de estudio
El desarrollo de proyectos de electrificación implica una amplia gama de repercusiones sociales, económicas, culturales y por supuesto, repercusiones sobre los recursos naturales. Los distintos efectos producidos por las acciones de implementación de la obra son sometidos a un análisis de impacto ambiental, con el objeto de identificar y valorar los impactos potenciales que pueda propiciar el camino sobre el ambiente en general.
Para poder determinar estos impactos, su generación y repercusiones posteriores, fue necesario determinar un área elemental que pueda ser evaluada, para ello se desarrolló un análisis de las condiciones abióticas y bióticas (aspecto ecológico) del área en la cual se encuentra inmerso el proyecto. El aspecto ecológico del medio ambiente se circunscribe a la flora, fauna, agua, tierra y aire, siendo sólo una parte del medio ambiente, por lo que debe tenerse especial atención en tomar en cuenta la totalidad de los impactos. Ante esta situación se describirá y analizará de manera integral el área, en el que se distribuye la línea de distribución.
En primera instancia, como ya se mencionó, se delimitó el área de estudio sobre la base de una serie de criterios técnicos, normativos y de planeación. Una vez delimitada el área de estudio, el siguiente paso será realizar una caracterización del medio ambiente actual y pasado de la zona delimitada. Con la información obtenida de la caracterización, se realizó un diagnóstico ambiental sobre el entorno donde se ubica el proyecto y las características críticas del paisaje en el cual se localiza, con la finalidad de señalar la problemática ambiental generada en el área del proyecto y consecuentemente, en la zona de influencia del proyecto.
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• Dimensiones
El proyecto en cuestión consiste en el tendido de líneas eléctricas con una longitud de 6,140 m y un ancho de derecho de vía de 12 metros por lo que la superficie total del proyecto es de 73,680 m2 (12m x 6,140 m)
El área del Estado de Yucatán donde se localiza el proyecto, se caracteriza por ser una región donde predominan las actividades del sector primario: ganaderas y agrícolas. Con un crecimiento medio del desarrollo en la región. Asociado a este desarrollo, se tiene un crecimiento de las localidades urbanas cercanas a las localidades de interés para el proyecto.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
El Clima presente en la región según la clasificación de Köppen modificado por García (1973) es al cálido subhúmedo, con lluvias en verano Aw1 (x´), que son las condiciones ambientales más húmedas en la península, característica de las zonas con vegetación más desarrollada y diversa. La temperatura media es 26.3ºC y la oscilación térmica fluctúa entre 5 y 7ºC. El promedio anual de precipitación va de 1,138.1 a 1,440.0 mm (Flores y Espejel, 1994).
La época de nortes abarca desde los meses de Octubre hasta Febrero y se presenta principalmente en los meses de Noviembre a Febrero. Durante los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre es común el arribo de huracanes que se forman en la parte sur del mar Caribe y traen como consecuencia precipitaciones altas al mes de hasta 350 mm3 y vientos con rachas de hasta 250 Km/hrs.
Figura 4.1. Fluctuación de las temperaturas máximas y mínimas mensuales.
Esta época se caracteriza por la influencia de vientos polares, acompañados de bajas temperaturas y lluvias. Las fluctuaciones promedio de precipitación se encuentran en la figura
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4.4. Estos datos fueron obtenidos del Servicio Meteorológico Nacional y de la Comisión Nacional del Agua (SMN‐CNA, 2008).
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Mili
met
ros
cúbi
cos
Ene Mar May Jul Sep NovMes
Precipitación Evapotranspiración
Figura 4.2 Fluctuación de la precipitación y la evapotranspiración mensual.
b) Geología y geomorfología • Características litológicas del área
Es posible describir de manera general la geología y la geomorfología de la región, al respecto, se establece que la constitución geológica de la superficie de la Península de Yucatán es en su totalidad de rocas sedimentarias marinas –calizas‐ y derivadas de éstas. En adición, la península se caracteriza por ser un basamento metamórfico de origen marino, de edad paleozoica, sobre el cual ha evolucionado una secuencia sedimentaria de más de 3,000 m de espesor.
Dentro de la Provincia Fisiográfica Península de Yucatán, el área de estudio está delimitada dentro de la Subprovincia Llanura Cárstica Yucateca y de la Subprovinia Llanura Cárstica Quintanarroenese. Por lo tanto, el área del proyecto se localiza en dos zonas fisiográficas a lo largo de la zona que abarca el camino. En la primera Subproviencia se localiza la “Llanura ondulada con lomerío bajo y tendido y hondonadas someras”; la segunda Subprovincia incluye la “Llanura rocosa con afallamientos y lagunas alargadas” (Duch, 1991).
La Llanura ondulada con lomerío bajo y tendido y hondonadas someras está representada por un patrón topográfico conformado por una serie de planadas alternando con terrenos suavemente ondulados, los cuales pueden ser considerados como la expresión de un lomerío bajo con pendientes muy tendidas. Cubre una extensión superficial de 3,188.66 Km2 (8.1% del territorio del Estado). Las principales formaciones cársticas que caracterizan esta zona son las hondonadas, por lo regular poco profundas, que aparecen dispersas en toda ella, asó como lo cenotes a cielo abierto o aguadas. Se trata de calizas consolidadas del cuaternario (Pleistoceno) y de la formación Carrillo Puerto, terciario superior (Plioceno) (Duch, 1991).
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La Llanura rocosa con afallamientos y lagunas alargadas se caracteriza por su configuración general de terrenos planos con ligeras ondulaciones, así como por la presencia de numerosas fallas que la atraviesan longitudinalmente, las cuales han dado lugar a una serie de hundimientos escalonadas que n ocasiones constituyen lagunas. En el Estado de Yucatán cubre una superficie de 811.92 Km2, el resto de la zona se extiende en Quintana Roo. El sustrato geológico de esta zona fisiográfica está representado por calizas consolidadas de la formación Carrillo Puerto, perteneciente al terciario superior (Plioceno), así como de la formación Chichen Itzá correspondientes al terciario inferior (Eoceno) (Duch, 1991).
Las rocas presentes en la península de Yucatán son del tipo sedimentario las cuales datan de los periodos cuaternario con un 16.75% de superficie y terciario con 83.25%, de la era cenozoica abarcando el total de la superficie estatal. Las rocas presentes en el área de estudio datan del Pleistoceno y Holoceno (menos de un millón de años).
• Características geomorfológicas más importantes
La región del estado donde se desarrollara el proyecto corresponde a la unidad geomórfica denominada Planicie Estructural Interior. Es una planicie a escasa altitud (15 a 24 m sobre el nivel medio del mar) con hondonadas incipientes y montículos. Sin embargo, la zona que en la que se localiza el proyecto también abarca en su porción extrema occidental una geoforma de planicie estructural a altura media (20‐70 msnm) con hondonadas someras y profundas. Por lo que la altura de la zona en el área de estudio disminuye conforme se avanza hacia el este y hacia el norte, en zonas más jóvenes de la Península.
El área donde se proyecta el presente proyecto se localiza en una porción de la planicie calcárea que emergió durante el terciario superior del Plioceno y pertenece a la formación Carrillo Puerto. En esta área existen pendientes medianas, cuyos suelos son favorecidos por un drenaje natural y una buena penetración en la piedra caliza (Flores y Espejel, 1994).
En la superficie de esta placa se presenta una dura coraza calcárea casi continua de piedras color gris claro, fragmentada en abundantes rocas relativamente pequeñas en las partes planas. Debajo de la coraza se localiza una capa de sascab que comprende calizas blandas de color blanco amarillento con abundancia de restos de conchas de moluscos, que de acuerdo a Duch (1988), son característicos de la península de Yucatán. En la región la roca calcárea presenta altitudes entre los 15 y 34 msnm.
• Características de relieve
El territorio Peninsular se distingue por su configuración relativamente plana, su escasa elevación sobre el nivel del mar, la ligera inclinación general de sus pendientes y de sus leves contrastes topográficos. La superficie que abarca esta zona geomorfológica presenta en su mayor parte una altura sobre el nivel del mar que varía entre los 15 y 24 m, por lo que no existen formaciones orográficas propiamente dichas. La topografía se caracteriza por ser sensiblemente plana en su macrorelieve, con ligeras ondulaciones. En su micro relieve se manifiestan pendientes que fluctúan entre el 5 y el 10 %.
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c) Suelos
Los datos obtenidos para la clasificación de suelos en la región fueron tomados de la carta edafológica 1.1 000 000 proporcionada por la Dirección General de Geografía del Territorio Nacional e impresa por la SPP en 1981.
De acuerdo a la clasificación de los suelos según la FAO/UNESCO modificada por DGGTENAL los suelos de la península de Yucatán se dividen en las unidades siguientes: acrisol, arenosol,cambisol, fluvisol, gleysol, histosol, litosol, luvisol, regosol, rendzina, solonchak y vertisol; y éstas a su vez están divididas en subunidades dependiendo del elemento dominante. En la zona de estudio predomina la rendzina
De acuerdo a las cartas edafológicas del INEGI de 1981, los suelos rendzinas de tipo limoso son de fase lítica y abundan al suroeste, mientras que los suelos del tipo litosol son más abundantes en la parte centro, noreste y en los alrededores de las lagunas.
La rendzina es un tipo de suelo muy común en la península de Yucatán, que junto con el luvisol y el litosol son de mayor importancia. Los suelos tipo rendzina son ricos en humus y poseen de manera abundante o limitada material calizo, dolomitas y margas. Estos suelos alcanzan una profundidad de por lo menos 30 cm. Este tipo de suelo descansa en roca caliza o algún material rico en cal, no son muy profundos y son arcillosos. Su susceptibilidad a la erosión es moderada
d) Hidrología superficial y subterránea
El área de estudio queda comprendida dentro de la RH 32 Yucatán Norte, la cual limita al oeste y norte con el Golfo de México, al este con el Mar Caribe y al sur con la división que delimita la RH 31 y RH 33. La excesiva permeabilidad y la falta de desniveles orográficos impiden la formación de corrientes superficiales de importancia, la ausencia de una red hidrográfica superficial no permiten delimitar cuencas y subcuencas en esta Región Hidrológica que abarca una superficie de 56,172 km2. No existen embalses ni cuerpos de agua superficiales en el sitio de estudio. La ausencia de escurrimientos superficiales en el estado de Yucatán se compensa con los abundantes depósitos de agua subterránea. La economía hídrica en la Plataforma Yucateca es eminentemente subterránea. Del agua meteórica que recibe anualmente la entidad, alrededor del 90% se infiltra a través de las fisuras y oquedades de la losa calcárea, y el 10% complementario es interceptado por la cobertura vegetal retornando después a la atmósfera a través del proceso de evapotranspiración.
El agua que se encuentra en el subsuelo circula a través de las fracturas y conductos de disolución (conductos cársticos) que están a diferentes profundidades en el manto freático. Debido a que no existen otras fuentes de agua en la región, es el agua subterránea la que se utiliza para todos los fines.
En la Península de Yucatán, no se encuentran depósitos superficiales de agua, dadas las características geomorfológicas de la zona, por lo que se cuenta con un sistema hidrológico subterráneo, el cual se encuentra conformado por 3 mantos freáticos a diferentes profundidades y con características muy particulares. La primera es la zona de agua dulce, que se forma como resultado de la infiltración del agua de lluvia, esta sección del manto acuífero descansa sobre la
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segunda zona, la de agua salobre, llamada también zona de mezcla o interfase salina, y por último, se encuentra la tercera zona, la de agua salada a profundidad.
El acuífero miocénico es el que tipo que predomina en la zona del proyecto denominada planicie interior. Esta unidad geohidrológica es de tipo hidrológico permeable y constituye un acuífero kárstico regional, cuya distribución superficial es la asociación entre la cuenca de la planicie interior y el de las cuencas escalonadas.
No existen lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos, embalses o cuerpos de agua superficiales en todo lo largo de la extensión del proyecto. Lo mismo ocurre con el área de influencia del proyecto y con el sistema ambiental, los cuales están desprovistos de cuerpos de agua superficiales.
Debido a la conformación del terreno del área de influencia, la precipitación que se presenta aun cuando anualmente es muy importante, sólo genera escurrimientos superficiales efímeros, por lo que no se tienen escurrimientos superficiales, al igual que en el resto de la península. A lo largo de trayecto de la obra y debido a las características geológicas y edáficas del terreno, las precipitaciones se infiltran y forman una extensa red de galerías subterráneas, algunas de las cuales se han convertido en "cenotes" a causa de la erosión. Estas aguas infiltradas han formado corrientes diversas que fluyen en el sentido de la pendiente, SSW – NNE, siendo algunas de ellas con afloramientos en la costa (INEGI, 2003). En el área del proyecto no se encuentra ningún afloramiento de agua, ni desniveles orográficos en donde el proyecto pueda interferir en corrientes superficiales
• Hidrología subterránea
El manto freático en el área de estudio varía en función del sitio de la línea de distribución, estando en promedio a próximamente 18 metros. Los principales usos que tiene son para el consumo humano y para el riego de los cultivos agrícolas.
La alta permeabilidad de la zona no saturada (región que se encuentra entre el nivel freático del acuífero y el nivel del terreno) y de los estratos que contienen al lente de agua dulce, hace que el acuífero de Yucatán sea vulnerable a la contaminación por aguas residuales, agroquímicos, efluentes industriales y descomposición natural de animales muertos y vegetación abundante en ambientes húmedos y calientes. También el acuífero es particularmente susceptible a la degradación del lente de agua dulce, por fenómenos de contaminación por agua salada debido al movimiento de la interface salina.
o Profundidad y dirección
En la zona de estudio como en la Península de Yucatán el agua subterránea se mueve en dirección norte‐noroeste, hacia la costa noroeste. El agua subterránea se mueve de las zonas de mayor precipitación, hacia la costa en una dirección norte‐noroeste, donde se realiza la descarga natural del acuífero por medio de una serie de manantiales ubicados a lo largo del litoral peninsular. Como ya se ha mencionado, la profundidad del recurso en la zona oscila entre los 18 metros.
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Es importante considerar que el nivel del manto freático sufre variaciones a lo largo del año en función de las precipitaciones pluviales. Incrementa su posición en función de la recarga y lo contrario con la descarga del acuífero en el período de estiaje. La variación de este nivel es exclusiva de la frecuencia de las lluvias que saturan la zona de aireación y permiten que las aguas que se infiltran, percolen hasta alcanzar la profundidad del nivel freático.
o Usos principales
Los usos dados a éste recurso en la zona, son principalmente de consumo para los asentamientos localizados en el área, particularmente viviendas y algunos usos agropecuarios tales como riego o para consumo de animales.
La extracción de agua subterránea a través de pozos, norias y cenotes es recargada por el volumen precipitado. La descarga natural, además de efectuarse por evapotranspiración, se realiza a través de manantiales en forma difusa en las costas norte y occidental.
o Calidad del agua
La zona de estudio posee un acuífero ubicado en la zona geohidrológica denominada Planicie Interior, la cual abarca la mayor parte del estado; asimismo, contiene aguas de la familia cálcico‐bicarbonatadas de muy buena calidad, para todo uso (CNA, 1997; INEGI, 2002).
Las características hidrogeoquímicas del acuífero de Yucatán están controladas, en ausencia de contaminación antropogénica, por la mezcla del agua marina con el agua subterránea, por lo procesos de disolución de las rocas carbonatadas y evaporíticas y por la mezcla con el agua pluvial que recarga el acuífero. Aunque a diferencia de los otros procesos el agua pluvial es la que aporta menos sales, su efecto sobre dilución del agua subterránea y disolución de la roca caliza es muy importante sobre todo en los primeros 3 metros de profundidad.
El acuífero de la zona de estudio se caracteriza por una alta permeabilidad y transmisividad, poca carga hidráulica, nivel freático estable y dirección de flujo radial desde al área de recarga hasta las costas. El proyecto no modificará ninguna de las características del sistema hídrico, no modificará patrones de flujo subterráneo. El flujo superficial representado principalmente por las escorrentías locales se mantendrá aún con la presencia del proyecto.
A pesar de que el agua subterránea de la zona es de muy buena calidad respecto del resto de la Península, la calidad sanitaria del agua subterránea en los municipios, se ha venido deteriorando debido al inadecuado e ineficiente tratamiento de aguas sanitarias que se descargan al manto freático y las infiltraciones de contaminantes provenientes de las actividades agrícolas y pecuarias.
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IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
Según la Clasificación de F. Miranda y Hernández X. (1963), López‐Ornat et.al (1989) y J.S. Flores (1994); el tipo de vegetación que corresponde al lugar es el de Selva Mediana Subcaducifolia. Lo cual concuerda con la distribución y descripción que el INEGI presenta. Los tipos de vegetación y su distribución en el área del proyecto y zona circundante de acuerdo con la clasificación del INEGI, según Rzedowski, J. (1978) corresponde a la selva mediana subcaducifolia.
Este tipo de vegetación se encuentra principalmente en Yucatán, como una franja ancha en la parte central del estado que se continúa hasta el norte de Campeche, volviéndose angosta hacia el sur y finalmente en Quintana Roo sólo ocupa una pequeñísima porción en el límite norte con Yucatán. Su extensión total es de 29, 309 km2. Se distribuye en climas cálidos subhúmedos con lluvias en verano, la precipitación pluvial anual oscila entre 1,078 y 1,229 mm y la temperatura media anual es de 25.9 a 26.6, lo cual concuerda con lo que se describió en los aspectos climáticos para la zona de estudio.
Un aspecto muy importante para este tipo de comunidad vegetal es que de todas las comunidades que existen en la península, ésta es la menos representada puesto que la mayor parte de los asentamientos humanos se localizan en la parte central de la península. Actualmente a lo largo de todo el tramo se observa el desplazamiento de la vegetación original debido al cambio de uso de suelo para actividades diferentes como lo es la agricultura de temporal, pastizal, riego y al establecimiento de caminos.
Selva Mediana Subcaducifolia
En este tipo de vegetación se agrupa una serie de comunidades vegetales con características intermedias en su fisonomía y en sus requerimientos climáticos entre el Bosque Tropical Perennifolio y el Bosque Tropical Caducifolio. En el Bosque Tropical Subcaducifolio cuando menos la mitad de los árboles deja caer sus hojas durante la temporada de sequía, pero hay muchos componentes siempre verdes y otros que solo se defolian por un periodo corto, en ocasiones de unas cuantas semanas. En consecuencia, esta comunidad presenta cierto verdor aún en las épocas más secas del año.
La distribución geográfica del Bosque Tropical Subcaducifolio en México no se conoce bien todavía, pero a grandes rasgos, puede decirse que ocupa más superficie en la vertiente pacífica que en la atlántica. Existe en forma de manchones discontinuos desde el centro de Sinaloa hasta la zona costera de Chiapas. En este último estado se presenta también en la Depresión Central y existe asimismo en la Península de Yucatán, intercalándose, sobre todo, a manera de transición, entre las áreas del Bosque Tropical Perennifolio y del Bosque Tropical Caducifolio. En la región peninsular este tipo de vegetación ocupa una franja más bien estrecha que se extiende de forma poco sinuosa desde cerca del Cabo Catoche hasta los alrededores de la cuidad de Campeche y luego se prolonga como una cinta aún más angosta a lo largo de la costa hasta un punto situado al suroeste de Champotón.
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La superficie total que ocupa en México el Bosque Tropical Subcaducifolio puede estimarse en ±4%, con la salvedad de que se trata de un dato aproximado. Prospera en México en altitudes entre 0 y 1,300 msnm, aunque es posible que algunos sitios de las franjas costeras de Guerrero y Oaxaca ascienda a mayores alturas sobre el nivel del mar. En numerosos sitios del litoral del Pacífico este tipo de vegetación se halla prácticamente a la orilla del mar; la misma situación se presenta también en algunas partes de la Península de Yucatán.
Con respecto a sus afinidades geográficas la flora del Bosque Tropical Subcaducifolio de México ofrece grandes similitudes con las del Bosque Tropical Perennifolio, pues al igual que este es francamente neotropical y no muestra mayores vínculos hacia el norte.
Composición florística, estructura de la vegetación (Descripción del tipo de vegetación encontrada y sus condiciones en la trayectoria del proyecto)
Durante los recorridos efectuados en el trayecto donde se realizará el proyecto, se pudo apreciar terrenos que presentan vegetación en estado de recuperación. La vegetación presente corresponde a una selva mediana subcaducifolia, con algunas partes afectadas por actividades agropecuarias.
• Diagnóstico florístico arbóreo
Con el propósito de realizar un diagnóstico de las especies arbóreas presentes y reconocer las especies que se distribuyen en el área de interés, se realizaron recorridos exhaustivos por todo el terreno registrando únicamente las especies arbóreas de mayor relevancia ecológica. Durante los recorridos de campo y con base en el apoyo bibliográfico y el conocimiento previo de los especialistas en botánica, se elaboró un listado en el cual se incluyeron las especies observadas directamente, mismas que fueron identificadas en campo al menos hasta el nivel de género; cuando no fue posible la identificación en campo, los ejemplares fueron colectados para su posterior reconocimiento.
Listado de especies observadas y encontradas
En total se verificó la presencia de 102 especies de plantas pertenecientes a 47 familias. Las familias mejor representadas son la Leguminosae y la Euphorbiaceae, con 18 y 6 especies respectivamente. Le sigue la familia Graminae con 5 especies. Los resultados de las especies encontradas se presentan a continuación:
Cuadro.4.1. Listado de especies de flora registradas.
Familia Especie Nombre comun/maya
Forma de vida
Estatus Usos
Acanthaceae Aphelandra deppeana Cham. &Schlecht.
Chak kank´il xíw
Herbácea Ornamental; melífera.
Agavaceae Agave angustifolia Haw.
Babki Herbácea Textil; melífera
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Familia Especie Nombre comun/maya
Forma de vida
Estatus Usos
Anacardiaceae Metopium brownei (Jacq.) Urban.
Cheechem Arbórea Medicinal; tóxica; construcción; maderable.
Anacardiaceae Spondias mombin L. Abal ak Arbórea Medicinal; melífera.
Annonaceae Anona reticulata L. Oop Arbórea Medicinal; melífera.
Apocynaceae Plumeria obtusa (C. Wright) Woodson.
Flor de mayo Arbórea Ornamental; medicinal; cercas vivas.
Apocynaceae Thevetia peruviana (Pers.) Schum.
Ajkits Arbórea Medicinal; ornamental.
Araceae Anthurium schlechtendalii Kunth.
Kiibal chaak Herbácea Ritual; ornamental; tóxico.
Asclepidaceae Asclepias curassavica L.
Analk´ak Acahual Medicinal.
Bignonaceae Cydista potosina (K. Schum & Loes) Loes.
Ek´k´ixil Herbácea Ornamental; construcción.
Bignonaceae Tabebuia chrysantha (Jacq.) Nichols.
Ajaw che´ Arbórea A Ornamental; cercas vivas.
Bignonaceae Tecoma stans (L.) Juss. Ex H.B. & K.
K´aan lool Arbórea Medicinal; ornamental.
Bombacaceae Ceiba schottii Britton & Baker.
Ch´ooj Arbórea E Textil; cercas vivas.
Boraginaceae Bourreria pulchra Millsp.
Bakal bo´ Arbustiva E Medicinal; construcción; melífera.
Boraginaceae Cordia dodecandra A. DC.
Ciricote Arbórea Maderable; ornamental; artesanal.
Bromeliaceae Aechmea bracteata (Swartz) Griseb.
Chak‐ka´nalsihil Epifita Ornamental; medicinal.
Bromeliaceae Bromelia karatas L. Chakch´om Herbácea Medicinal; para cercos.
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Familia Especie Nombre comun/maya
Forma de vida
Estatus Usos
Bromeliaceae Tillandisa balbisiana Schultes
X chu Epifita Medicinal.
Bromeliaceae Tillandsia fasciculata Swartz.
Chuh Epifita Medicinal.
Bursearaceae Bursera simaruba (L.) Sarg.
Chakah Arbórea Ritual; melífera; artesanal; aromático, entre otros.
Cactaceae Acanthocereus tetragonus (L.) Now.
X‐numtsutsuy Herbácea Cercas vivas; fruto comestible; ornamental.
Cactaceae Nopalea inaperta Schott es Griffiths.
Tsakamtsoots Arbustiva E
Caricaceae Carica mexicana (A. DC.) L.D. Williams.
Papaya silvestre
Herbácea Medicinal; fruto comestible.
Cochlospermaceae Cochlospermum vitifolium Willd. Ex Spreng.
Chimi Arbustiva Ornamental; melífera.
Combretaceae Terminalia catappa L. Almendro Arbórea Ornamental; melífera.
Commelinaceae Commelina erecta L. Bakha´xiw Herbácea Melífera.
Commelinaceae Tradescantia spathacea Arbórea
Compositae Parthenium hysterophorus L.
Jaway Herbácea Medicinal; melífera.
Compositae Pluchea odorata (L.) Cass.
Chalche´ Arbustiva Medicinal; melífera.
Compositae Viguiera dentata (H.B. & K.) Blake.
Tah Herbácea Melífera.
Convolvulaceae Ipomoea nil (L.) Roth. Yaak´cal Herbácea
Convolvulaceae Ipomoea tricolor Cav. Mehen ulum ha Herbácea Forraje; melífera.
Convolvulaceae Jacquemontia Ak´il xiw Arbórea Medicinal; melífera.
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Familia Especie Nombre comun/maya
Forma de vida
Estatus Usos
pentantha (Jacq.) G. Don.
Cucurbitaceae Cucurbita lundelliana Bailey
Calabacita silvestre
Herbácea Fruto comestible; forraje.
Ebenaceae Dyospiros anisandra Blake.
X‐gagalche Herbácea E Fruto comestible; melífera.
Euphorbiaceae Acalypha setosa A. Rich.
X neh mis Herbácea Forrajera.
Euphorbiaceae Cnidoscolus souzae McVaugh
Chaya silvestre Arbustiva E Medicinal; melífera.
Euphorbiaceae Croton flavens L. Ek‐balam Arbustiva Resina venenosa; medicinal; melífera.
Euphorbiaceae Euphorbia cyatophora Murr.
Herbácea Medicinal.
Euphorbiaceae Jatropha gaumeri Grenm.
Chulche´ Arbórea E Medicinal.
Euphorbiaceae Ricinus comunis L. K´ooch Arbustiva Cercas vivas; medicinal; venenoso; melífera.
Flacourtiaceae Samyda yucatanensis Standley
Jaba´aax Arbustiva Medicinal; melífera; ornamental.
Graminae Cenchrus echinatus L. Muul Herbacea Fruto toxico para ganado bovino
Graminae Dactylotecnium aegyptium (L.) Willd.
Chimes‐su'uk Herbacea Forrajera para ganado caprino y ovino
Graminae Distichlis spicata (L.) Greene
Xbaakel ak' Herbacea Semillas como forraje para aves.
Graminae Lasciasis ruscifolia (H.B. & K.) Hitchc
Mehensit Herbácea Forrajera.
Graminae Panicum sp. Herbácea Forrajera para ganado caprino y ovino
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Familia Especie Nombre comun/maya
Forma de vida
Estatus Usos
Labiatae Salvia coccinea Juss. Ex Murr.
Zuuk Herbácea Melífera; medicinal.
Lauraceae Persea americana Miller
Aguacate Arbórea Comestible; medicinal.
Leguminosae Acacia cornigera (L.) Willd.
Subim Arbórea Melífera; combustible; medicinal.
Leguminosae Acacia pennatula (Schlecht. & Cham.) Benth.
Ch´imay Arbórea Forraje; melífera; combustible.
Leguminosae Apoplanesia paniculata Presl.
Choluul Arbórea Maderable; melífera.
Leguminosae Bauhinia divaricata L. Pata de vaca Arbustiva Medicinal.
Leguminosae Bahuinia ungulata L. Pata de gallo. Arbustiva Medicinal; melífera.
Leguminosae Caesalpinia gaumeri Greenm.
Kitim che´ Arbórea E Medicinal; maderable; melífera; ornamental.
Leguminosae Caesalpinia pulcherrima L. Swartz.
Chaksink´in Arbustiva Ornamental; ofrenda; medicinal; cercas vivas.
Leguminosae Chamaecrista glandulosa (L.) Green.
tamarindo wix. Herbácea Forrajera.
Leguminosae Enterolobium cyclocarpum (Jacq.) Griseb.
Piiche´ Arbórea Medicinal; maderable; melífera; comestible.
Leguminosae Erythrina standleyana Krukoff.
Chakmolche Arbórea Semillas venenosas, ornamental; cercas vivas.
Leguminosae Leucaena leucocephala (Lam.) de Witt.
Waxim Arbórea Medicinal; melífera; forrajera.
Leguminosae Lysiloma latisiliquum (L.) Benth.
Tsalam Arbórea Medicinal; maderable; melífera; forrajera.
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Familia Especie Nombre comun/maya
Forma de vida
Estatus Usos
Leguminosae Mimosa bahamensis Benth.
Katzim Arbórea Leña; medicinal.
Leguminosae Piscidia piscipula Sarg. Jabín Arbórea Medicinal; maderable; melífera.
Leguminosae Senna atomaria (L.) Irwin & Barneby
Tu‐che Arbórea Medicinal.
Leguminosae Senna pallida (Vahl) Irwin & Barneby
Oken kab Arbustiva Melífera; medicinal.
Leguminosae Stizolobium pruriens (L.) Medic.
Pica pica Herbácea Forrajera.
Liliaceae Yucca elephantipes Regel
Tuk Arbustiva Ornamental; cercas vivas.
Loranthaceae Psittacanthus americanus (Jacq.) Mart
X‐gubenba Epifita Medicinal.
Malpighiaceae Byrsonima crassifolia (L.) H.B. & K.
Nance Arbórea Fruto comestible; medicinal.
Malvaceae Malvaviscus arboreus (L.) Garcke
Chichibe´ Herbácea Medicinal; melífera; forrajera.
Malvaceae Hampea trilobata Standley
Hol Arbórea E Construcción; medicinal;melífera.
Meliaceae Cedrela odorata L. K´uj che´ Arbórea Medicinal.
Moraceae Cecropia obtusifolia Bertol.
K´axilxk´ooch Arbórea Medicinal.
Moraceae Dorstenia contrajerva L.
Ixkaba´haw Herbácea Medicinal.
Orchidaceae Oeceoclades maculata Herbácea
Palmae Acrocomia mexicana Karw. Ex. Wart
Is tuk Palma Medicinal; ritual; cercas vivas.
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Familia Especie Nombre comun/maya
Forma de vida
Estatus Usos
Palmae Chamaedorea seifrizii Burrret.q
Kab xyaat Palma Medicinal; ornamental; ritual.
Palmae Sabal yapa C. Wright ex Beccari
Guano Palma Medicinal; forrajera; melífera.
Passifloraceae Passiflora sp. Herbácea
Polygonaceae Coccoloba barbadensis Jacq.
Boob che´ Arbórea Medicinal; ornamental; maderable.
Polygonaceae Gymnopodium floribundum Rolfe var. Rekoi
Sakts´its´ilche´ Arbórea Forrajera; melífera; maderable.
Polygonaceae Neomillspaughia emarginata (Gross.) Blake
Sakitsa´ Arbustiva E Melífera; forrajera.
Polypodiaceae Polypodium sp. Herbácea
Polypodiaceae Pteridium sp. Herbácea
Rubiaceae Hamelia patens Jacq. Var. Patens Jacq.
Chak tok´ Arbustiva Medicinal; ornamental.
Rubiaceae Morinda yucatanensis Green.
Hoyoc Arbustiva Medicinal; forraje; melífera.
Rubiaceae Randia aculeata L. Crux‐quix Arbustiva Medicinal; melífera
Sapindaceae Allophyllus cominia (L.) Swartz
Bikbach Arbustiva Medicinal; melífera.
Sapindaceae Talisia olivaeformis (H.B. & K.) Radlk.
Huaya Arbórea Medicinal; leña; forraje.
Sapindaceae Thouinia paucidentata K´anchunup Arbórea E Medicinal; melífera.
Sapotaceae Manilkara achras (Mill.) Fosberg.
Chakya´ Arbórea Medicinal; ornamental; maderable.
Sapotaceae Chrysophyllum cainito Caimito Arbórea Maderable;
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Familia Especie Nombre comun/maya
Forma de vida
Estatus Usos
L. construcción; ornamental; melífera.
Simaroubaceae Alvaradoa amorphoides Liebm.
Balsinikche´ Arbórea Medicinal; maderable; melífera.
Solanaceae Solanum erianthum D. Don.
Uguch Herbácea Medicinal; forrajera.
Solanaceae Solanum hirtum Vahl. Put baalam Arbustiva Medicinal; venenosa o tóxica; forraje.
Sterculiaceae Guazuma ulmifolia Lam.
Pixoy Arbórea Medicinal; forraje; maderable.
Sterculiaceae Helicteres baruensis Jacq.
Tsutsup Arbustiva Medicinal; construcción; melífera.
Tiliaceae Luehea speciosa kas kaat Arbórea Medicinal; maderable; melífera.
Verbenaceae Lantana hirta Orégano de monte
Herbácea
Verbenaceae Petrea volubilis L. Optsimin Arbustiva Forrajera; ornamental.
Zamiaceae Zamia lodigessi Miq. Palmita Herbácea A Medicinal; veneno para ratas.
E: especie endémica de la provincia biótica Península de Yucatán; A: especies catalogada como amenazada en la NOM‐059.
De manera general se puede mencionar que la mayor parte de la superficie de la comunidad vegetal de los fragmentos de selva mediana subcaducifolia ha sido impactada. Estos fragmentos de vegetación se pueden catalogar como vegetación secundaria o vegetación en estado de recuperación en diferentes etapas entre las cuales están las de 1 a 2 años con alturas máximas de 2 metros, las de 3 a 5 años con alturas máximas de 5 metros y las de mas de 8 a 10 años con alturas de hasta 10 metros o más. De manera general, bajo esta categoría se incluyen las comunidades naturales de plantas que se establecen como consecuencia de la destrucción total o parcial de la vegetación primaria o clímax, realizada directamente por el hombre o por fenómenos como los huracanes y los incendios. Por lo común tiende a desaparecer y no persiste durante un periodo largo, sino que da lugar a otra y esta a su vez, a otra, determinándose de esta manera una sucesión que, a través de muchos años, conduce a una nueva comunidad clímax.
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• Usos de vegetación en la zona (especies de uso local y de importación para etnias o grupos locales y especies de interés comercial.
La mayor parte de las especies vegetales registradas en este estudio, son comunes en la región. Algunas de las especies registradas son de importancia local o regional, y son aprovechadas por los pobladores de la zona. Entre los principales usos que se observan en la zona es el de la leña, melíferas, medicinales, estructura habitacional (horcones y soportes) y cerco vivo.
• Presencia y distribución de especies vegetales bajo el régimen de protección legal, de acuerdo con la normatividad Ambiental y otros ordenamientos en el área de estudio y de influencia. NOM‐059‐SEMARNAT‐2001.
Especies en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001.
Se registro la presencia de Zamia Loddigessi especie Amenazada dentro de la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001. Se observaron cerca de 40 individuos a lo largo del traso de la línea. No se descarta la presencia de más individuos.
Fauna
Se reconoce que la fauna se distribuye conforme a características del hábitat tales como la heterogeneidad y complejidad vegetal, las características del sustrato, la presencia de competidores y depredadores, así como en respuesta al grado de perturbación. De acuerdo a lo anterior y a la ubicación del proyecto se puede mencionar que la fauna presente a lo largo de la trayectoria del camino es de requerimientos amplios, con movimientos de un lado del camino actual hacia el otro y además es diverso.
A lo largo de todo el proyecto se cuenta con una cobertura de vegetación de selva mediana subcaducifolia, zonas de vegetación secundaria, acahuales y milpas. Lo que contribuyen a la presencia de diversos nichos y áreas de oportunidad para el desarrollo de la fauna. Esto es relevante puesto que las especies presentes en el área del proyecto son predominantemente las de afinidad terrestre, asociadas a este tipo de selva mediana subcaducifolia y milpas.
En los siguientes apartados se muestran las técnicas de muestreo y registro utilizadas para caracterizar la fauna de la zona y las diferentes especies de fauna reportadas para la zona, así como también las especies consideradas en alguna categoría de conservación de acuerdo a la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables.
• Especies existentes en el área de estudio.
Revisión de literatura
Con el fin de obtener el mayor reconocimiento posible de la fauna y otras características de la región, se revisaron listados y trabajos elaborados previamente en las áreas de influencia del proyecto. En el siguiente cuadro se presenta una comparación de la fauna silvestre con ocurrencia regional con respecto a la que se presenta en el país en su conjunto.
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Cuadro 4.1. Comparativo de la fauna silvestre nacional y regional.
GRUPO MÉXICO P. DE YUCATÁN PORCENTAJE
Anfibios 295 43 14.6
Reptiles 717 139 19.4
Aves 1150 528 45.9
Mamíferos 500 84* 16.8
Total* 2,662 794 29.8
*No se incluye la totalidad de murciélagos y roedores
A continuación se presenta un análisis breve sobre cada uno de los grupos de la fauna silvestre con ocurrencia en la región de la Península de Yucatán.
ANFIBIOS Y REPTILES. La Península de Yucatán es una región relativamente pobre en cuanto a los anfibios y reptiles, No obstante que presenta un número elevado de estas especies con la categoría de endémicas y catalogadas dentro de la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001. El mayor porcentaje de las especies de reptiles de la península están conformadas por las lagartijas y las serpientes. En general, las primeras son de hábitos diurnos, mientras que la mayoría de las serpientes son nocturnas y permanecen ocultas debajo de rocas o troncos y oquedades.
Los anfibios y reptiles (herpetofauna) cuentan con una diversidad amplia de hábitos y distribución de las especies, por lo que mientras que algunas de ellas son notablemente conspicuas, como las iguanas y varias lagartijas, otras son de hábitos poco visibles o que pasan la mayor parte del tiempo arriba de los árboles, caso de varias ranas y culebras arborícolas, o también por el tamaño o coloración críptica que las hacen difíciles de encontrar durante el día En el siguiente cuadro se presenta un resumen de las especies de anfibios y reptiles con ocurrencia para la región de la Península de Yucatán.
Cuadro 4.2. Anfibios y reptiles de la Península de Yucatán. Tomado de Lee, 1996.
GRUPO FAMILIAS GÉNEROS ESPECIES 1. Cecílidos
1 2 2 2. Salamandras
1 2 6 3. Ranas y sapos
7 15 35 4. Cocodrilos
1 1 2 5. Tortugas
6 13 16
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6. Lagartijas 11 20 48
7. Serpientes 6 48 73
Total 33 101 182
AVES. El número de especies de aves que han sido reportadas para la península comprende cerca de la mitad del total registrado para el país, con alrededor de 528 especies. De éstas, más de la mitad se presentan con una ocurrencia potencial del 85% de la superficie peninsular. Sin embargo, la abundancia de estas especies “generalistas” puede variar de un tipo de hábitat a otro (preferencia), o con el grado de perturbación (estructura), extensión del hábitat (área o superficie), e incluso de manera estacional (migraciones). Otro aspecto se presenta con relación a las especies que muestran una mayor dependencia a la presencia de tipos de vegetación específicos.
La distribución para la mayoría de estas especies se puede mostrar con la relación sur‐norte de acuerdo a la distribución de la vegetación y, en particular, de la selva mediana subperenifolia. Así, de las aproximadamente 100 especies de aves con ocurrencia restringida de manera principal a las selvas altas y medianas, 46 extienden su distribución al norte, siguiendo la distribución de la vegetación, como es el caso de la vegetación primaria de las selvas medianas subperenifolias.
Otro grupo de importancia son las aves migratorias, ya que en la Península de Yucatán se han registrado cerca de 190 de estas especies, muchas de las cuales permanecen en la región por largo tiempo, algunas hasta nueve meses, mientras que otras sólo permanecen periodos cortos para recuperar fuerzas y seguir el viaje hasta Sudamérica.
MAMÍFEROS. Más de la mitad de las especies de mamíferos reportadas para la Península de Yucatán corresponden a los grupos de roedores y murciélagos. En general, las especies que se localizan en todo el estado de Yucatán. En toda la longitud del camino actual y de los alrededores, la composición y abundancia de la mastofauna se encuentra en relación directa con la composición, tamaño y estructura (entre otras características) de las comunidades vegetales y los hábitat’s que se presentan.
• Caracterización de la fauna (Técnicas de muestreo y registro)
MUESTREO DIRECTO (MD). Este método consiste en la observación directa de los organismos en su hábitat y bajo sus condiciones normales de actividad. Por lo general en campo existe poca la probabilidad de observarlos directamente. Mediante los recorridos preliminares realizados para el área de afectación del proyecto se lograron reconocer la estructura general de la vegetación en todo el camino y los posibles puntos para los muestreos directos de fauna.
MUESTREO INDIRECTO (MI). Dada la baja probabilidad de registro de algunos organismos por el método de observación directa, se implementaron los métodos indirectos. Este tipo de método se basa en el registro de fauna mediante rastros y señales de actividad que van dejando a su paso por la vegetación y hábitat’s.
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A continuación se describen estos dos métodos para cada uno de los grupos de fauna anteriormente descritos.
Anfibios y reptiles
Para el registro mediante observación directa de estos grupos se realizaron recorridos por el área de afectación y sus colindancias, tanto en áreas de vegetación como en áreas sin cobertura significativa. Se removieron piedras y herbáceas y se revisaron troncos y ramas de vegetación en pie para el registro de estas especies
(MD): Se registraron las especies encontradas:
a) desplazándose sobre la superficie, en el suelo, rocas, ramas, hojarasca ó,
b) debajo de rocas, ramas u hojarasca, mediante la remoción de estos sustratos.
(MI): También se buscaron rastros y señales de actividad de algunas especies de reptiles, como son las exubias o pieles cambiadas de las serpientes, así como algunos sonidos o cantos
Para la identificación de especies se utilizaron las guías de campo de Lee (2000), Campbell (1998), así como el ordenamiento filogenético y la nomenclatura recopilada por Flores‐Villela et al. (1995).
Aves
Para la observación y detección de las especies en la zona se utilizó el método de transectos en banda con ancho fijo descrito en Bibby, et al. (1993) y en Wunderle, J. (1994), ya que es el más utilizado para estimar las densidades poblacionales de una o varias especies de aves en un hábitat específico y en zonas de grandes extensiones. Por otra parte, también permite cubrir una mayor área de muestreo, generando una mayor eficiencia en los resultados. (Emlen, 1971 y Bibby, et al., 1993).
Se realizaron recorridos para observación directa de especies. Para un registro más completo se consideraron las especies detectadas en las colindancias inmediatas ya que dado el área de actividad de las mismas, su presencia en el área de afectación es muy probable. Se consideraron todos los organismos en vuelo, perchados y en el suelo. En general se siguieron las mismas rutas del muestreo para anfibios y reptiles
(MD): Para su registro se consideraron todos los organismos en vuelo y los perchados, así como los encontrados en las áreas adyacentes al predio. El levantamiento de datos se realizó con el registro tanto visual como auditivo de las especies. El segundo tipo de registro mencionado permitió el reconocimiento de la mayoría de las especies de aves. (MI): Las evidencias indirectas que se buscaron consistieron en la presencia de plumas, ya sea como producto de mudas o de restos de la depredación por otros organismos, así como de la presencia de nidos en las ramas o en oquedades de los árboles.
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Como apoyo para la identificación de aves se utilizaron guías de aves en campo (Howell, S. y S. Webb. 1995; National Geographic Society. 1987; Peterson, R. y E. Chalif. 1973). La observación fue realizada con la ayuda de binoculares para una observación más detallada
Mamíferos medianos y grandes
El objetivo de los recorridos aplicados a este grupo animal, fue el lograr la observación directa de especies o bien, su registro. En general se siguieron las rutas de muestreo utilizadas para los otros grupos animales, verificando la presencia de mastofauna en el sustrato o en vegetación.
(MD): La presencia de los mamíferos de talla mediana y grande se registró mediante métodos directos (registro visual o auditivo).
(MI): el registro indirecto fue por medio de rastros (huellas, excretas, pelos, comederos, rascaderos, madrigueras, nidos) según las sugerencias hechas por Aranda (2000) y Reid (1997). Las observaciones se realizaron a través de senderos naturales y caminos ya establecidos. De manera complementaria se aplicaron entrevistas informales a pobladores de la zona con conocimiento de la fauna existente.
El ordenamiento filogenético y la nomenclatura utilizada para los taxa se tomó de Ramírez‐Pulido et al. (1996). Para todos los casos se tomaron fotografías de los individuos observados o de los rastros que se observaron.
Por el objetivo de este proyecto solo se enfocaron los monitoreos a los grupos de anfibios, reptiles, aves y mamíferos medianos. No se incluyen muestreos para el grupo de roedores y murciélagos.
• RESULTADOS DEL MUESTREO:
De acuerdo a la revisión bibliográfica realizada, en el área que comprende el estudio se distribuyen aproximadamente 387 especies de vertebrados terrestres, de las que 91 corresponden a anfibios y reptiles, 215 a aves y 81 a mamíferos (CONANP, op. cit).
Especies verificadas en campo:
En términos generales se realizaron recorridos de 100‐120 m en diversos sitios a lo largo del trayecto que seguirá el camino y dentro de los fragmentos vegetales secundarios, pero también se realizaron caminatas a lo largo de caminos vecinales existentes en el terreno. Se completó el registro con la observación de los individuos, particularmente aves, desde el camino de acceso a la zona. Como resultado de los muestreos realizados, se pudo verificar la presencia de 56 especies de vertebrados terrestres es decir, el 14.4% de las especies con distribución reportada para la región.
Las especies verificadas estuvieron distribuidas de la siguiente manera: 4 especies de reptiles, 49 de aves y 7 de mamíferos. Los cuales se muestran en los siguientes cuadros:
Anfibios y Reptiles
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En el siguiente cuadro se presenta el listado de estas especies registradas.
Cuadro 4.4. Especies de anfibios y reptiles verificadas dentro de la zona.
Familia Especie Nombre común Tipo de verificación
NOM
Orden Squamata (Suborden Sauria)
Corytophanidae Basiliscus vittatus Tolok + V
Iguanidae Ctenosaura similis Iguana rayada + V A
Familia Phrynosomatidae
Sceloporus chrysostictus Merech + V *
Teiidae Ameiva undulata Yax merech + V
Orden Squamata (Suborden Serpentes)
Elapidae Micrurus diastema Coralillo + (E) A
Viperidae Crotalus durissus Cascabel + (E) A
NOM‐059‐SEMARNAT‐2001: A= Amenazada, Pr= Protección especial, P= Peligro de extinción; +: Especies verificadas; Verificación: (E): entrevista, V: visual; *: Especies endémicas a la Península de Yucatán); (II): citado dentro del apéndice II del CITES.
De los reptiles solo cuatro se registraron de manera visual para el trayecto del camino, las otras dos fueron registradas por medio de entrevistas. Los reptiles que se observaron fueron los pertenecientes a las iguanas. Por otro lado, las serpientes no se verificaron directamente en el campo, únicamente los pobladores reportan encontrarse durante su paso por el camino de terracería las especies que se enlistaron en el cuadro anterior.
Aves
En total se verificaron 49 especies que representan el 60% del total de especies registradas para la zona del proyecto.
Cuadro 4.5. Especies de aves verificadas la zona de influencia del proyecto.
Familia Especie Nombre común spp. Verificadas
NOM Est Imp
Orden Apodiformes
Trochilidae Amazilia yucatanensis Colibrí yucateco + V R
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Familia Especie Nombre común spp. Verificadas
NOM Est Imp
Trochilidae Archilochus colubris Colibrí garganta rubí + V M
Orden Coraciformes
Momotidae Eumomota superciliosa momoto ceja azul + V R
Orden Passeriformes
Formicariidae Thamnophilus doliatus Batara barrado + V R
Tyrannidae Pachyramphus aglaiae Mosquero cabezón degollado
+ V R
Tyrannidae Myiarchus tuberculifer Papamoscas triste + V R
Tyrannidae Myozetetes similis Luis gregario + V R
Tyrannidae Pitangus sulphuratus Luis bienteveo + V R
Tyrannidae Tytira semifasciata Titira enmascarado + V R
Tyrannidae Tyrannus couchii Tirano silbador + V R
Hirundinidae Hirundo fulva Golondrina pueblera R
Corvidae Cyanocorax yncas Chara verde R
Corvidae Cyanocorax yucatanicus
Chara yucateca R
Corvidae Cyanocorax morio Chara papan R
Troglodytidae Thryothorus maculipectus
Chivirin moteado R
Troglodytidae Thryothorus ludoviiaus Chivirin de carolina R
Troglodytidae Uropsila leucogastra Chivirin vientre blanco R
Muscicapidae Polioptila caerulea Perlita azul gris R
Turdidae Turdus grayi Zorzal pardo R
Mimidae Mimus gilvus Zenzontle tropical R
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Familia Especie Nombre común spp. Verificadas
NOM Est Imp
Vireonidae Vireo griseus Vireo ojo blanco M
Vireonidae Vireo pallens Vireo manglero Pr R
Vireonidae Cyclarhis gujanensis Vireon ceji rufa R
Parulidae Parula americana Parula norteña M
Parulidae Dendroica magnolia Chipe de magnolia M
Parulidae Setophaga ruticilla Chipe flameante M
Thraupidae Euphonia affinis Eufonia garganta negra
R
Thraupidae Habia fuscicauda Tángara hormiguera garganta roja
R
Cardinalidae Saltator coerulescens Picurero grisaceo R
Cardinalidae Cardinalis cardinalis Cardenal rojo R
Cardinalidae Passerina cyanea Colorín azul M
Emberizidae Arremonops rufivirgatus
Rascador oliváceo R
Icteridae Dives dives Tordo cantor R
Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate, xkau R
Icteridae Icterus gularis Bolsero de altamira R
Icteridae Icterus spurius Bolsero castaño M
Icteridae Molothrus aeneus Tordo ojo rojo R
Orden Columbiformes
Columbidae Columba flavirostris paloma morada + V R Ec
Columbidae Zenaida asiática paloma ala blanca + V R Ec
Columbidae Columbina talpacoti tórtola rojiza + V R
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Familia Especie Nombre común spp. Verificadas
NOM Est Imp
Columbidae Leptotila verreauxi paloma arroyera + V R
Orden Falconiformes
Accipitridae Buteo magnirostris aguililla caminera + V R
Cathartidae Coragyps atratus zopilote común + V R
Orden Cuculiformes
Cuculidae Crotophaga sulcirostris garrapatero pijuy + V R
Orden Psittaciformes
Psittacidae Aratinga nana Perico pecho sucio + V Pr R
Orden Caprimulgiformes
Caprimulgidae Chordeiles acutipennis chotocabras menor + V R
Orden Galliformes
Cracidae Ortalis vetula Chachalaca + V R
Orden Strigiformes
Strigidae Glaucidium brasilianum Tecolote bajeño + V R
Orden Piciformes
Picidae Melanerpes aurifrons carpintero cheje + V R
NOM: NOM‐059‐ SEMARNAT ‐2001: A: Amenazada, Pr: Proteción especial, P: Peligro de extinción; ST: Estatus, R: residente, M: migratoria; +: especies verificadas, verificación: V: visual, A: Auditivo; (II) citado dentro del apéndice II de CITES; *: Especie endémica a la Provincia biótica de la Península de Yucatán.
La mayoría de estas especies se registraron descansando en los árboles de mayor tamaño en los linderos del camino y de paso por el mismo. El registro de cada una de las especies se realizó mediante observación directa y con la identificación de sus cantos. Lo anterior fue realizado por un especialista en aves. Con la ayuda de binoculares se pudo observar con mayor cercanía a las aves y así identificar la especie.
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Mamíferos medianos y grandes
Con la ayuda de guías específicas para la identificación de la mastofauna y los trabajos en campo, se logró identificar la presencia de 7 especies de fauna, a lo largo de todo el camino. Para este grupo la mayoría de las verificaciones se realizo por medio de entrevistas con los pobladores de la región. Es importante mencionar que para la identificación de algunas especies se recurrió a biólogos especialistas en la identificación de especies en el campo.
En el siguiente cuadro se muestra el listado de las especies de mamíferos registrados durante los recorridos a lo largo de todo el camino.
Cuadro 4.6. Especies de mamíferos verificadas en el camino.
Familia Especie Nombre común spp. Verificadas
NOM
Orden Artiodactyla
Cervidae Odocoileus virginianus Venado cola blanca + (Ex)
Orden Didelphimorphia
Didelphidae Didelphis marsupialis Tlacuache + (E)
Orden Xenarthra
Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo, huech + (M)
Orden Rodentia
Sciuridae Sciurus deppei Ardilla roja + (V)
Geomyidae Orthogeomys hispidus Tuza + (M)
Orden Carnivora
Canidae Urocyon cinereoargenteus zorrita gris + (Ex)
Procyonidae Nasua narica Coatí, tejón + (E)
NOM‐059‐SEMARNAT‐2001: A: Amenazada, Pr: Protección especial, P: Peligro de extinción; (I) citado dentro del apéndice I de CITES; *: especie endémica a la Provincia biótica de la Península de Yucatán; +: (especies verificadas), verificación: (E): entrevista, (Ex): excreta, (M): madriguera, (H): huella; (Vi): Visual.
De manera general, el área de afectación a lo largo de la trayectoria alberga fauna tolerante a las acciones antropogénicas y que se ha adaptado al impacto producido en la zona.
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Como se puede apreciar el grupo dominante son las aves, las cuales representan el 60% de toda la fauna registrada.
Parte importante de la información se obtuvo de los pobladores que utilizan el camino para ir a sus milpas y de los pobladores de los ranchos colindantes. Cabe mencionar que, con base en experiencias previas de muestreo en la región con las mismas técnicas y esfuerzo de muestreo, la riqueza específica en el sitio es moderada, comparada con otros ambientes de selva mediana subcaducifolia del Estado de Yucatán.
• Especies existentes en el predio. Proporcionar nombres científicos y comunes y destacar
aquéllas que se encuentren en alguna categoría de riesgo según la NOM–059–SEMARNAT–2001, en veda, en el calendario cinegético, en otros ordenamientos aplicables (CITES; convenios internacionales, etcétera) en el área de estudio y de influencia, o que sean especies indicadoras de la calidad del Ambiente.
En cuanto a las especies dentro de la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, se verificó la presencia de 5 especies: tres especies de reptiles (amenazada) y dos especies de aves (en protección especial) .
De la lista de fauna se presenta algunas especies con alguna categoría según la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001
Cuadro 4.14 Lista de especies en la NOM, con mayor probabilidad de observarse en el sitio.
Grupo Genero y especie Nombre común Categoría
Reptiles Ctenosaura similis Iguana Amenazada
Aves Aratinga nana Loro Protección especial
Aves Vireo pallens. Vireo manglero Protección especial
Usos de la fauna.
En un estudio reciente sobre el uso de la fauna con importancia cinegética (Valle‐Huchim, 2005) en la región se ha determinado que las especies utilizadas como alimento incluyen la caza de aves y mamíferos, así como la pesca ocasional. La cacería de subsistencia se realiza con regularidad y en gran medida está asociada a los ciclos agrícolas, siendo más común aprovechar la época de secas, aunque se practica durante todo el año. Las especies cazadas con mayor frecuencia son el venado cola blanca (Odocoileus virginianus) y el venado cabrito (Mazama americana ), mientras que en menor medida están pecarí de collar (Pecari tajacu ), tepezcuintle (Cuniculus paca ), sereque (Dasyprocta punctata), tejón (Nasua narica ), mapache (Procyon lotor ), pavo de monte (Meleagris ocellata) y el ocofaisan (Crax rubra).
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Alimento. En lo que respecta a la fauna utilizada como fuente directa o indirecta de alimentación, existen algunas especies registradas en el área con potencial alimenticio para comunidades rurales. Sin embargo, este no es el caso de los pobladores de las cercanías del área. Como ejemplos de estas especies aprovechadas con fines alimenticios, encontramos las siguientes: la paloma de alas blancas, la tortolita, el armadillo y la Boa.
Especies Indicadoras. Algunas de las especies registradas con mayor frecuencia en el sitio son típicas de áreas urbanas y suburbanas, lo cual indica el estado de perturbación existente en la zona debido a la existencia de sistemas productivos, cercanía de la mancha urbana y la colindancia inmediata con un camino de flujos moderados a altos de vehículos y camiones pesados. Entre estas especies se encuentran el zopilote, la paloma de alas blancas, el garrapatero, el zanate o cau y el cenzontle, todas comunes en áreas cercanas a las ciudades y en sistemas productivos, así como menos abundantes en áreas poco perturbadas.
De las especies verificadas en el interior del predio se encontraron algunas especies de aves que son cotizadas como especies de ornato como es el caso del el cardenal (Cardinalis cardinalis), el azulejo (Passerina cyanea) y el perico pecho sucio (Aratinga nana). Así mismo se encontraron especies de importancia económica que son cotizadas por los cazadores y que son una fuente de proteína animal para las comunidades rurales de la zona. Entre estas últimas se encuentran las palomas del genero Zenaida, Columba, especies como la chachalaca (Ortalis vetula), reptiles como la iguana rayada (Ctenosaura similis) y mamíferos como el venado colablanca (Odocoileus virginianus) y el conejo floridano (Sylvilagus floridanus).
IV.2.3 Paisaje
El paisaje del área donde se desarrollar el proyecto se encuentra fragmentado debido principalmente a la presencia de una carretera, la cual ha propiciado el aumento de flujo vehicular por la zona, lo que ocasiona aumento en los desechos sólidos en las orillas de la carretera, aumento de las superficies dedicadas al cultivo en las colindancias de la carretera ocasionado por la facilidad de acceso de los pobladores a los sitios de cultivo. La realización del proyecto no afectara de manera significativa el paisaje debido a que la línea de distribución se ubicara a un costado del derecho de vía de la carretera.
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 21,284 habitantes, de los cuales 10,539 son hombres y 10,745son mujeres. La población total del municipio representa el 1.29 por ciento, con relación a la población total del estado.
En la siguiente tabla se muestran cifras de nacimientos y defunciones por sexo en el año 2000:
Concepto Total Hombres Mujeres
Nacimientos 533 286 247
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Defunciones 124 62 62
Educación
En el municipio se imparte educación preescolar, primaria, secundaria y media terminal. Tiene una biblioteca denominada. "Dr. Florencio Sánchez" que resguarda 3,026 volúmenes. El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) lleva a cabo cursos de alfabetización.
Número de escuelas por nivel educativo, al año 2000, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI:
No. de Escuelas
Nivel Educativo
28 Prescolar
42 Primaria
10 Secundaria
3 Bachillerato
Salud
Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI, al año 2000 se cuenta con 1 unidad médica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), una unidad médida del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, estas unidad son de primer nivel. Existen también 5 unidades médicas atendidas por diferentes instituciones.
Deporte
Los pobladores practican diversos deportes en terrenos llanos acondicionados para tal efecto, ubicados en las inmediaciones del municipio. Cuentan además con parques, jardínes y parques deportivos.
Vivienda
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 4,044 viviendas.
Servicios Públicos
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Las coberturas de los servicios públicos, de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, son las siguientes:
Servicio Cobertura (%)
Energía Eléctrica 87.01
Agua Entubada 89.57
Drenaje 41.90
Medios de Comunicación
Respecto a medios de comunicación tiene servicios telefónicos, telegráfico y postal. Se captan las transmisiones y señales de radio y televisión de la ciudad de Mérida y llegan a la cabecera los períodicos de mayor circulación editados en la capital del estado. Se cuenta también con servicio de transporte, taxis y colectivos. Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI, al año 2000 no se cuenta con ninguna agencia postal.
Vías de Comunicación
La cabecera tiene comunicación con la capital del estado a través de la carretera federal 184 y por vía férrea cubre la ruta Mérida‐ Peto. Por la carretera, dista 160 kilómetros de la ciudad de Mérida. La red carretera, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI, al año 2000 tiene una longitud de 304.8 kms.
b) Factores socioculturales Principales actividades productivas.
El tipo de actividades que se desarrollan en la zona donde se ubicará el proyecto, fundamentalmente son actividades de agricultura ejidal y pequeños desarrollos de ganadería extensiva.
Cambios sociales y económicos: La electrificación de esta zona del estado, generará algunos beneficios sociales y económicos significativos en la zona:
Ingreso per cápita por rama de actividad productiva.
Según datos del Censo del año 2000 realizado por el INEGI, la población económicamente activa (PEA) del estado de Yucatán era el 51.37% de la población total de 12 años y más para el Estado. El porcentaje de participación por sexo para el mismo Censo fue de 69.18% hombres y 30.82% mujeres.
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Para el año 2004, el INEGI reporta que la tasa de participación económica para la entidad en ese año fue de 57.9% y de éste, el porcentaje de participación por sexo fue de 76.4% para hombre y 40.3% de mujeres.
Cuadro 4.4 PEA del municipio de Peto
Empleo.
Del cuadro anterior se observa que la población ocupada se dedica principalmente a actividades del sector (agricultura, ganadería, caza etc.).
El Producto Interno Bruto (PIB) de Yucatán en 2004 creció 4.6 por ciento en el estado de Yucatán, una cifra ligeramente superior al promedio registrado en todo el país, que fue de 4.2%, según informes de la División de Estudios Económicos y Sociales de Banamex.
No obstante, al mayor crecimiento económico porcentual de Yucatán, la distribución per cápita del PIB fue menor que en el resto del país. En la entidad, el PIB per cápita es de $55.95, frente a los $69.92 obtenido en todo el país. Esta información es hasta el Septiembre de 2004 proporcionada por Banamex.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
De manera general se puede mencionar que la mayor parte de la superficie de la comunidad vegetal de los fragmentos de selva mediana subcaducifolia ha sido impactada. Estos fragmentos de vegetación se pueden catalogar como vegetación secundaria o vegetación en estado de recuperación en diferentes etapas. De manera general, bajo esta categoría se incluyen las comunidades naturales de plantas que se establecen como consecuencia de la destrucción total o parcial de la vegetación primaria o clímax, realizada directamente por el hombre o por fenómenos como los huracanes y los incendios. Por lo común tiende a desaparecer y no persiste durante un periodo largo, sino que da lugar a otra y esta a su vez, a otra, determinándose de esta manera una sucesión que, a través de muchos años, conduce a una nueva comunidad clímax
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La mayor parte de las especies vegetales registradas en este estudio, son comunes en la región. Algunas de las especies registradas son de importancia local o regional, y son aprovechadas por los pobladores de la zona. Entre los principales usos que se observan en la zona es el de la leña, melíferas, medicinales, estructura habitacional (horcones y soportes) y cerco vivo.
Algunas de las especies registradas con mayor frecuencia en el sitio son típicas de áreas urbanas y suburbanas, lo cual indica el estado de perturbación existente en la zona debido a la existencia de sistemas productivos,y la colindancia inmediata con un camino de flujos moderados a altos de vehículos y camiones pesados. Entre estas especies se encuentran el zopilote, el garrapatero, el zanate o cau y el cenzontle, todas comunes en áreas cercanas a las ciudades y en sistemas productivos, así como menos abundantes en áreas poco perturbadas. De las especies verificadas en el interior del predio se encontraron algunas especies de aves que son cotizadas como especies de ornato como es el caso del el cardenal (Cardinalis cardinalis). Así mismo se encontraron especies de importancia económica que son cotizadas por los cazadores y que son una fuente de proteína animal para las comunidades rurales de la zona. Entre estas últimas se la iguana rayada (Ctenosaura similis) y mamíferos como el armadillo (Dasypus novemcinctus).
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales Se entiende por impacto ambiental toda actividad que modifique el entorno natural o humano, ésta puede ser realizada por el hombre o por la naturaleza. Asimismo los impactos pueden ser positivos o negativos: los positivos son aquellos que mejoren o restituyan una área natural o que coadyuven a mejorar la calidad de vida de los habitantes de un área natural, rural o urbana y los impactos negativos serán aquellos que destruyan o deterioren un ecosistema o deprima la calidad de vida de los habitantes de un área natural, rural o urbana. La cuantificación de los impactos al ambiente depende de una adecuada identificación de los cambios potenciales que se producirán en el entorno, por lo que es necesario conocer además de los objetivos que se persiguen con el proyecto, todas las actividades que se realizarán en cada una de las etapas del mismo (preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento). Para la identificación de los impactos ambientales, derivados de la construcción de la Línea de distribución, se analizó la información recopilada en campo relativa a la composición vegetal del predio, así como también la experiencia desarrollada a través de la ejecución de diferentes estudios por parte del grupo evaluador y fuentes de información documental sobre las actividades propias del tendido de líneas y sistemas de distribución de energía.
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También se realizó una verificación de las condiciones actuales de las características físicas, biológicas, sociales y económicas de las áreas de influencia del proyecto, y del requerimiento especifico del servicio; además de las restricciones ambientales, el ordenamiento ecológico, la vinculación con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con respecto al uso del suelo del sitio involucrado, ya que esta información constituye la base para la elaboración de la matriz de interacción proyecto‐ambiente, donde el análisis de estos aspectos proporcionará los elementos necesarios para la identificación, evaluación e interpretación de los impactos al medio. La zona del proyecto como se ha indicado se encuentra inmersa en el sureste del estado de Yucatán, y este proyecto pretende proveer de servicios de energía eléctrica a estas localidades, para realizar este tendido se cuenta con infraestructura necesaria para el acceso a la zona de tendido (caminos rurales) y estas localidades cuentan con algunos servicios públicos como es el abastecimiento de agua y accesibilidad, por lo que debe tomarse en cuenta esta disponibilidad al momento de efectuar la evaluación. Como el tendido de las líneas contempla el acceso de maquinaria por el trazo del mismo, se considera que se afectará la vegetación dentro de esta superficie (largo del trazo por 12 metros de ancho), aunque como se ha comentado se encuentran zonas dentro de este trazo sin vegetación ya que se emplean para cultivos y ganadería por lo que se encuentran impactados. El componente del paisaje se vería seriamente afectado ya que se tendría inmersa una estructura diferente de la composición vegetal aledaña por los postes de concreto, además del tendido de las líneas entre dichos postes (tres hilos de cables) y las estructuras del proyecto. La evaluación de impacto ambiental fue desarrollada por un grupo evaluador multidisciplinario considerando la disponibilidad del servicio en la localidad, los usos de suelo presentes en la longitud del trazo, las características de la vegetación en este trazo, así como la vinculación de las disposiciones normativas, legales ambientales de la zona. Las técnicas utilizadas para la evaluación de este proyecto se mencionan a continuación:
• Técnica de Listado Simple o Check List • Matriz de Interacción Proyecto‐Ambiente
• Técnica de Listado Simple Esta técnica consiste en realizar una identificación general de los impactos esperados del proyecto de acuerdo con los factores ambientales involucrados y con las actividades que se desarrollarán durante la ejecución de la obra. De esta manera se pueden analizar cada una de las acciones del proyecto dentro del predio, para permitir determinar los impactos potenciales (positivos y negativos) a los diferentes factores ambientales. Esta técnica consiste en la construcción de dos tablas: En la Tabla 5.1 se indican las acciones que la obra requiere para su desarrollo y enlace con los factores ambientales.
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• En la primera columna se indican las diferentes etapas en las que se subdivide el proyecto.
• En la segunda columna se colocan las actividades que se llevarán a cabo durante el proyecto, las cuales se agrupan de acuerdo con las etapas que le corresponda, a fin de hacer manejable la tabla sin que pierda su representatividad y objetividad.
• En la tercera y cuarta columnas, se evalúan si las actividades impactarán o no algún componente ambiental.
En la Tabla 5.2 se analizan los factores ambientales, considerados para el sitio del proyecto y la zona delimitada de influencia del mismo:
• En la primera columna se listan los factores ambientales que pudieran ser modificados.
• En la segunda columna se colocan los componentes de cada uno de los factores arriba seleccionados, que puedan sufrir alteración.
• En la tercera y cuarta columna se determina si los componentes ambientales tienen o no, relación con la obra.
Las acciones de la obra que afectarán y los factores ambientales afectados identificados a partir de esta técnica, se emplean para la segunda evaluación (Matriz de interacción).
V.1.1 Indicadores de impacto Para el proyecto a desarrollarse en el interior del estado y en una zona de vegetación de selva mediana, se identificaron los impactos ambientales correspondientes a la flora y fauna, aire, agua, suelo y residuos durante las etapas de preparación del sitio, construcción del proyecto y la operación del mismo. Las actividades del proyecto que se consideraron para el análisis de impactos en esta etapa, fueron: Para la Preparación del Sitio: Desmonte y despalme en la superficie requerida para cambio de uso de suelo para el armado de estructuras, brecha de maniobra y patrullaje, remoción de la primera capa de suelo, conformación de los caminos de acceso.
• Desmonte y despalme de áreas para el armado de estructuras, brecha de maniobra y patrullaje.
• Uso de maquinaria, equipo y herramientas
• Generación de residuos domésticos
• Generación de residuos peligrosos Para la Construcción: cimentación de infraestructura (postes), armado, montaje y vestido de estructuras, tendido y tensado de cable, empleo de maquinaria pesada, obra electromécanica.
• Excavación para cimentación de los postes.
• Relleno y compactación
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• Obra civil Contratación de personal
• Armado, montaje y vestido de estructura, Tendido y tensado de cables
• Poda y corte selectivo en el derecho de vía
• Obra electromecánica Para la Operación y Mantenimiento del proyecto: generación de residuos sólidos urbanos durante las actividades de mantenimiento de la línea, mantenimiento de la brecha de maniobra y patrullaje, mantenimiento de las estructuras y postes instalada.
• Poda y corte selectivo en el derecho de vía
• Uso de vehículos y maquinaria de mantenimiento
• Generación de residuos por mantenimiento de la línea Se identificaron los siguientes factores abióticos, bióticos y socioeconómicos del sistema actual que serán afectados por las actividades del proyecto en la primera y segunda etapa: Factores abióticos: Calidad del aire, características físico‐químicas del suelo, estabilidad del suelo y ruido perimetral. Factores bióticos: Vegetación nativa, fauna terrestre, comunidades terrestres y estructura del paisaje. Factores Socioeconómicos: generación de empleo, requerimientos de servicios y demanda de insumos.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto La relación de indicadores, desglosada según los distintos componentes del ambiente para el proyecto y que se ofrece a continuación, puede ser útil para las distintas fases del proyecto.
Preparación del sitio y construcción:
• Excavación, relleno y compactación para cimentaciones de postes y sistema de tierras, en algunas áreas es posiblemente que se requiera realizar cortes
• Desmonte y despalme de áreas para armado de estructuras, brecha de maniobra y patrullaje y áreas para el tendido de cables, retiro de la cubierta vegetal
• Uso de maquinaria, equipo y herramientas en la zona del derecho de vía
• Compactación del suelo en las áreas de maniobras para el tendido de las líneas
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• Generación de residuos domésticos Un mal manejo de los residuos domésticos, fisiológicos principalmente, podría incidir sobre el suelo
• Generación de residuos peligrosos Un mal manejo de los residuos peligrosos podría incidir en el suelo
Operación y mantenimiento
• Poda y corte selectivo en derecho de vía Retiro de la cubierta vegetal
• Uso de vehículos y maquinaria Un mantenimiento no frecuente de los vehículos y maquinaria podría incidir sobre el suelo
• Compactación del suelo en las áreas de maniobras
• Generación de residuos domésticos Un mal manejo de los residuos domésticos, fisiológicos principalmente, podría incidir sobre el suelo
• Generación de residuos peligrosos Un mal manejo de los residuos peligrosos podría incidir en el suelo
En la siguiente tabla se indican los principales indicadores de impacto considerados por el proyecto
Tabla 5.1 Indicadores de impacto
Factores ambientales Aire Contaminación atmosférica por gases,
ruido y polvos
Contaminación por residuos líquidos y sólidos Generación de aguas residuales y materia orgánica
Agua
Contaminación por residuos peligrosos Contaminación por residuos líquidos y sólidos Movimiento de materiales y conformación del terreno
Fisico‐‐químicos
Suelo
Contaminación por residuos peligrosos
Vegetación Eliminación de vegetación sobre el derecho de vía,
Biológico
Fauna Ahuyentación de la fauna por el empleo de la maquinaria y equipos
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Paisaje Modificación de geoformas y paisaje original Generación de empleos directos Demanda de servicios y obras de apoyo a personal Socioeconómicos
Población, economía y calidad de vida
Demanda de insumos (combustibles, material de relleno, agua, electricidad)
Etapa de preparación del sitio y construcción.
• Impactos en el suelo.
La pérdida de suelo por la conformación de la brecha de maniobra y patrullaje en el derecho de vía de la línea de distribución. Como se ha indicado no se pretende realizar la impermeabilización de dichos caminos por lo que se considera que dicho impacto es poco importante y adverso no significativo.
También podría producirse una disposición inadecuada de residuos sólidos como basura de los trabajadores en el derecho de vía del proyecto. Respecto a la contaminación al suelo por residuos peligrosos, en la zona no se realizaran los trabajos de mantenimiento. Para el reabastecimiento del combustible para la maquinaria empleada este se realizara principalmente en una zona específica fuera del área del proyecto.
• Impacto a la flora y fauna
Se generarán impactos potenciales a la flora y fauna silvestres presentes dentro del derecho de vía que en este proyecto es de 12 metros, también se producirá afectación a la vegetación derivado de los caminos laterales de acceso, los cuales se pretende minimizar dejando áreas verdes a ambos costados de dicho derecho de vía y efectuando poda selectiva y direccionada de la vegetación.
En cuanto a la fauna, se efectuará primero que nada la ahuyentación de los especímenes presentes en la zona, ya sea a través del personal de campo o por las actividades de la maquinaria; no se permitirá la caza de ninguna especia.
Estos impactos se consideran adversos, significativos e irreversibles.
• Impacto a la atmósfera.
Se refieren principalmente a la generación de emisiones contaminantes a la atmósfera, producidos por los escapes de vehículos de transporte, maquinaria y equipo durante la preparación del sitio y construcción del proyecto. Este impacto será temporal, ya que una vez que concluyan las actividades de tendido de líneas la maquinaria y equipo serán retirados.
Este impacto se considera negativo, temporal y de poca significancia durante todas las etapas de construcción de la obra.
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• Impactos al agua (manto acuífero).
Para las actividades de construcción del proyecto no se requiere agua pero se suministrará agua potable para los trabajadores mediante garrafones de 20 litros.
En lo que se refiere a la disposición de excretas y residuos sanitarios de los trabajadores; su disposición se realizará en letrinas sanitarias portátiles durante las etapas de preparación y construcción del proyecto
Respecto a la contaminación por combustibles y lubricantes, este impacto solo puede darse por accidentes en la maquinaria pesada que realice los trabajos y puede evitarse al utilizar maquinaria en buen estado y con un mantenimiento constante durante la obra.
Es importante mencionar que dentro de la zona de trabajo, quedará estrictamente prohibido que se realice el mantenimiento a las maquinas por lo que se deberá realizar fuera de la zona. Por lo anterior se considera que el impacto es temporal, poco importante y adverso no significativo.
• Impactos socioeconómicos.
Empleo
Este factor será impactado de manera favorable aunque temporal y poco significativa, derivado de los empleos directos que se generan en la etapa de tendido de líneas ya que se pretende obtener mano de obra de la localidad. También se efectuará el requerimiento de insumos y servicios para el personal que realice la obra, aunque se considera como un impacto benéfico de corta duración.
• Paisaje
La calidad del paisaje actual aunque se modificará totalmente al incorporar en la zona de vegetación un claro donde se localizará el ramal eléctrico y los postes para el tendido de líneas, por lo que el impacto se considero significativo, permanente.
Etapa de operación.
El proyecto del tendido de líneas se promueve su construcción de manera paralela al camino existente para evitar efectuar caminos de acceso hacia el derecho de vía por lo que durante la operación y mantenimiento se consideran las mismas condiciones que se tengan al final de la construcción, por lo que los principales impactos son:
• Impactos en el suelo
Derivado del tránsito de los vehículos de mantenimiento de las líneas, se podrían acumular en las zonas aledañas residuos sólidos urbanos, por lo que es importante la promoción de su manejo
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adecuado de en el derecho de vía y también en la zona de influencia del proyecto. Se considera que el impacto en este rubro poco importante y adverso no significativo.
• Impactos a la flora y fauna
Se promueve la poda y recorte selectivo dentro del derecho de vía de la línea de distribución, esto es relevante para evitar que el crecimiento de la superficie arbolada afecte la línea de distribución y pueda producirse desabasto del servicio entre las localidades. Se considera que el impacto en este rubro poco importante y adverso no significativo, pero permanente.
• Impactos a la atmósfera.
Por el tránsito de los vehículos por esta zona al momento de efectuar la verificación y mantenimiento del tendido de líneas se considera que se incrementaran las emisiones atmosféricas por lo que la calidad del aire se verá afectada temporalmente ya que se cuenta con una adecuada dispersión de dichas emisiones. Se considera que el impacto en este rubro poco importante y adverso insignificante, pero permanente.
• Empleo
Este factor será impactado de manera favorable por que se promoverá la contratación de personal de esta zona del estado, el proyecto implica una derrama económica significativa local y regional por el requerimiento de insumos, la contratación de mano de obra, maquinaria y servicios de transporte, por lo que el impacto se contempla como significativo y temporal.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
Las técnicas utilizadas para la evaluación de este proyecto se mencionan a continuación: • Técnica de Listado Simple o Check List • Matriz de Interacción Proyecto‐Ambiente
• Técnica de Listado Simple
Esta técnica consiste en realizar una identificación general de los impactos esperados del proyecto de acuerdo con los factores ambientales involucrados y con las actividades que se desarrollarán durante la ejecución de la obra. De esta manera se pueden analizar cada una de las acciones del proyecto que permitan determinar los impactos potenciales (positivos y negativos) a los diferentes factores ambientales.
Esta técnica consiste en la construcción de las tablas:
En el cuadro 5.2 se indican las acciones que la obra requiere para su desarrollo y enlace con los factores ambientales.
• En la primera columna se indican las diferentes etapas en las que se subdivide el proyecto.
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• En la segunda columna se colocan las actividades que se llevarán a cabo durante el proyecto, las cuales se agrupan de acuerdo con las etapas que le corresponda, a fin de hacer manejable la tabla sin que pierda su representatividad y objetividad.
• En la tercera y cuarta columnas, se evalúan si las actividades impactarán o no algún componente ambiental.
Tabla 5.2. Acciones de la obra
Afectación Etapa Actividad Sí No
Contratación del personal en esta etapa
Desmonte del sitio del proyecto Relleno y compactación del derecho de vía Empleo de maquinaria y equipo en la zona de tendido
Preparación del sitio
Generación de residuos sólidos y líquidos Contratación del personal
Construcción de brecha de maniobra y patrullaje Uso de maquinaria y equipo en el sitio del proyecto
Construcción e Instalación
Generación y manejo de residuos sólidos y líquidos Personal de mantenimiento y limpieza del derecho de vía
Tránsito de vehículos automotores en el derecho de vía � Mantenimiento preventivo y correctivo del tendido �
Operación y mantenimiento
Generación y manejo de residuos sólidos y líquidos
En la tabla 5.3 se analizan los factores ambientales:
• En la primera columna se listan los factores ambientales que pudieran ser modificados.
• En la segunda columna se colocan los componentes de cada uno de los factores arriba seleccionados, que puedan sufrir alteración.
• En la tercera y cuarta columna se determina si los componentes ambientales tienen o no, relación con la obra.
Tabla 5.3. Factores ambientales considerados por el desarrollo de la obra.
Afectación Factor ambiental Componente Si No
Calidad del aire Aire
Partículas suspendidas
Ruido Nivel de ruido
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Características fisicoquímicas Suelo
Estructura y calidad �
Agua subterranea Calidad �
Flora Cobertura vegetal �
Microfauna � Fauna
Macrofauna �
Valor del paisaje � Paisaje
Interacciones ecológicas �
Generación de empleos
Demanda de bienes y servicios
Economía local �
Aspectos socioeconómicos
Calidad de vida de los pobladores �
Las acciones de la obra que afectarán y los factores ambientales afectados identificados a partir de esta técnica, se emplean para la segunda evaluación (Matriz de interacción).
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
La técnica consiste en interrelacionar las acciones de la obra que pueden ocasionar impacto al ambiente (columnas), con los factores ambientales que pueden sufrir alguna alteración (renglones).
Los criterios de valoración de los impactos identificados aplicados a la evaluación del proyecto fueron seleccionados con base a la experiencia del gupo multidisciplinario evaluador y se refieren principalmente a lo siguiente:
a) Naturaleza del impacto. Se analiza si la acción del proyecto deteriora o mejora las características del componente ambiental, esto es, si el impacto es:
Benéfico ( + ) Adverso ( ‐ ) b) Magnitud: Se refiere a la intensidad con que se manifiesta el impacto independientemente del sentido del mismo. Puede ser evaluado de manera cualitativa o cuantitativa según las características propias de cada caso. La calificación propuesta se expresa en orden creciente como bajo, medio, alto o muy alto.
Bajo o compatible: afectación que modifica un componente ambiental de modo tal que su persistencia en el tiempo no se ve mayormente afectada. Este tipo de impacto se denomina compatible cuando el sentido del impacto es negativo. Medio o moderado: implica cambios considerables sobre el componente ambiental afectado de modo tal que su dinámica, estructura, representatividad y/o disponibilidad se ven modificados, pero sin alterar su viabilidad o persistencia.
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Alto o severo: impacto con un mayor riesgo sobre la viabilidad o persistencia del componente ambiental, involucra cambios relevantes sobre su representatividad, disponibilidad, dinámica o comportamiento. Este tipo de impacto se denomina severo cuando el sentido del mismo es negativo. Muy alto o crítico: impacto con pérdida total del recurso, o cuyos efectos implican un cambio radical en la estructura y/o dinámica del componente ambiental receptor, de modo tal que constituya un nuevo sistema. Este tipo de impacto se denomina crítico cuando el sentido del mismo es negativo.
c) Duración del impacto. Se considera la permanencia del impacto con relación a la actividad que lo genera, de acuerdo con los siguientes criterios:
Temporal: El efecto del impacto dura el mismo tiempo que la actividad que lo genera y hasta un año después de la actividad.
Prolongado: El efecto del impacto dura más tiempo que la actividad que lo genera (de uno a diez años).
Permanente: El efecto del impacto permanece en el componente ambiental afectado por un tiempo mayor a diez años.
d) Reversibilidad: Se considera la afectación que produce el impacto con relación a la actividad que lo genera, de acuerdo con los siguientes criterios:
Reversible: si al término de las actividades se observaran las mismas condiciones del entorno natural antes del inicio del proyecto
Irreversible: si al término de las actividades no se recuperaran las mismas condiciones del entorno natural del proyecto
e) Minimización del Impacto. Se consideraron los siguientes dos parámetros:
Mitigable: El impacto puede ser minimizado mediante la aplicación de medidas correctivas sobre las acciones necesarias para el desarrollo del proyecto. El componente ambiental puede restablecerse.
No Mitigable: El impacto no puede ser minimizado y el componente ambiental afectado no recupera sus condiciones originales.
f) Importancia: Se evalúan cada uno de los impactos detectados considerando los valores de los criterios anteriormente descritos y se asigna una calificación al impacto de acuerdo con los siguientes valores cualitativos.
No significativo (NS) Poco significativo (PS) Significativo (S)
Se presenta en el siguiente cuadro el resumen de los criterios descritos anteriormente:
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Tabla 5.4. Criterios para la evaluación de impactos ambientales
Naturaleza Benéfico + Adverso ‐
Magnitud Bajo o compatible 1 Medio o moderado 2 Alto o severo 3 Muy alto o crítico 4
Duración Temporal Prolongado Permanente
Reversibilidad Reversible R No reversible NR
Minimización Mitigable M No mitigable NM
Importancia No significativo NS Poco significativo PS Significativo S
V.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada • Matriz de interacción proyecto‐ambiente
La metodología utilizada para la evaluación de los efectos de las actividades inherentes a cada fase del proyecto sobre los aspectos abióticos, bióticos y de tipo socioeconómico fue la interacción en un arreglo matricial. Dicha metodología permite representar la interacción de las variables ambientales y socioeconómicas en relación a las actividades derivadas de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas, además de facilitar la identificación de los impactos ambientales y la comparación de las acciones del proyecto (Canter, 2000).
Para manejar adecuadamente los criterios antes mencionados se construirá una matriz de evaluación de impactos, en ésta se indicarán por una parte las diferentes etapas del proyecto y por otra parte los factores ambientales que pueden ser afectados por la realización de la obra.
La interrelación de estas dos partes se efectuará mediante la simbología detallada en la tabla 5.4, evaluando los impactos generados según la magnitud, naturaleza, duración, importancia, reversibilidad y la minimización.
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Tabla 5.5 Interacción proyecto ambiente (matriz de impacto).
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FACTORES SOCIOECONÓMI CC
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Manifestación de Impacto Ambiental del Sector Eléctrico Modalidad Particular “Construcción de Línea de Distribución Papacal y Xcabanchen, Peto, Yucatán”
En este cuadro se observan las 57 interacciones probables entre los componentes ambientales y las actividades propias de la obra, con los criterios antes señalados se identificaron las actividades que representarían impactos adversos y de estos cuales podría ser minimizados y cuáles pueden ser reversible. Además se muestran los impactos positivos que se generarán por la realización de la obra, principalmente en lo que se refiere a factores socioeconómicos:
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empleo, servicios y economía local.
La metodología en su conjunto permite realizar la toma de decisiones más adecuada después de evaluar los impactos ambientales provocado durante las diferentes etapas del proyecto, priorizando las medidas de mitigación para aquellas variables que resulten más impactadas
En la matriz anterior se destaca el resultado de la interacción entre las diferentes actividades de la obra y los componentes evaluados (abióticos, bióticos y socioeconómicos). En general es posible observar que en la etapa de preparación del sitio y construcción, para todos los componentes, se manifestará la mayor proporción de ocurrencias de impactos ambientales derivado de la interacción de las actividades de desmonte del derecho de vía y el empleo de maquinaria en la zona para con los componentes evaluados.
La mayor afectación se considera respecto a los componentes bióticos por la conformación vegetal de la zona y de los cuales se requiera la autorización para el cambio de uso de suelo, los subcomponentes que serán afectados desde la perspectiva de la manifestación de impacto ambiental adverso y permanente serán la cobertura vegetal, las especies de flora, la microfauna, la macrofauna, y las interacciones ecológicas.
En cuanto a los subcomponentes abióticos los más representativos serán la calidad del agua, partículas suspendidas, calidad del aire y ruido desde la perspectiva de una afectación poco significativa, reversible y mitigable, el subcomponente que será afectado en mayor medida por un impacto ambiental es la composición del suelo y la calidad del agua en la zona (por lo que se detallan las medidas en el capítulo siguiente).
En las etapas de construcción, operación y mantenimiento se destacan los impactos benéficos para el componente socioeconómico en lo referente a la creación de empleos, requerimiento de servicios, y mejoramiento de la economía de esta zona de la ciudad; estos se destacan como permanentes durante la etapa de operación.
A continuación se detallan cada uno de las interacciones y la clasificación de los impactos identificados mediante la evaluación.
• Impactos benéficos, adversos y su duración
Tabla 5.6. Clasificación de Impactos benéficos, adversos y su duración
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Naturaleza de los Impactos
Duración Benéficos Adversos
No significativo Poco
Significativo Significativo
No significativo
Poco Significativo
Significativo
Temporal 0 10 0 13 14 0 Prolongado 0 4 0 0 0 0 Permanente 0 0 0 3 13 0 Total 0 14 0 16 27 0
Naturaleza
Duración Benéficos Adversos
Temporal 10 27 Prolongado 4 0 Permanente 0 16 Total 14 43
Figura 5.1. Duración y naturaleza de los impactos ambientales por el proyecto
Como se puede observar en la figura anterior el mayor número de impactos adversos identificados 43 (75.4 %) serán temporales. Además se estiman impactos adversos permanentes del orden de 28% e impactos benéficos del orden de 25.6% (14) temporales y permanentes.
• Impactos adversos, benéficos y su duración
Tabla 5.7 Relación entre los impactos adversos y su duración
Impactos adversos (en porcentaje) Duración No significativos Poco significativo Significativo Temporal 22.81 24.56 0.00 Prolongado 0.00 0.00 0.00 Permanente 5.26 22.81 0.00 Total 28.07 47.37 0.00
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En la figura siguiente se muestra que la mayor parte de los impactos adversos (41.41%) serán temporales y no significativos, además se observa que los impactos poco significativos serán temporales en un orden de 38.38%. No se tienen impactos adversos significativos.
Figura 5.2. Importancia y duración de los impactos adversos generados por el proyecto
Tabla 5.8 Clasificación de Impactos benéficos en porcentaje (%) y su duración Impactos benéficos (en porcentaje)
Duración No significativos Poco significativo Significativo Temporal 0.00 17.54 0.00 Prolongado 0.00 7.02 0.00 Permanente 0.00 0.00 0.00
Total 0.00 24.56 0.00
En la figura siguiente se muestra que la mayor parte de los impactos benéficos se consideran poco significativos y temporales principalmente en lo que se refiere a la generación de empleos y demanda de bienes y servicios por la construcción del proyecto, aunque posteriormente durante la operación se consideran permanentes.
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Figura 5.3. Importancia y duración de los impactos benéficos generados.
• Impactos reversibles, mitigables y su duración
Tabla 5.9 Clasificación de Impactos según su reversibilidad y mitigación, y su duración
Minimización Reversibilidad
Duración Mitigable No mitigable Reversible No reversible
Temporal 27 0 27 0 Prolongado 0 0 0 0 Permanente 7 9 3 13
Total 34 9 30 13 • Minimización e importancia
Minimización Importancia Mitigable No mitigable No significativo 0 0 Poco significativo 25 0 Significativo 9 9 Total 34 9
En la figura siguiente se observa que a un promedio de 79 % de los impactos resultantes se les puede aplicar alguna medida de mitigación, los impactos no mitigables se refieren principalmente a las afectaciones al suelo, y perdida de vegetación durante la construcción del tendido de líneas, así como por las emisiones durante la operación del proyecto y la generación de residuos.
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Figura 5.4. Duración y minimización de los impactos ambientales por el proyecto
• Reversibilidad e importancia
Reversibilidad Importancia Reversible No reversible
No significativo 0 0 Poco significativo 25 0
Significativo 5 13 Total 30 13
Figura 5.5. Duración y reversibilidad de los impactos ambientales por el proyecto
En la figura anterior se observa que a 30 (65 %) de los impactos son reversibles y en su mayoría poco significativos, se identificaron impactos no reversibles y poco significativos relativos a la perdida de vegetación por la superficie para cambio de uso de suelo.
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Área de afectación del proyecto
Como se observa en la figura siguiente el área de afectación del proyecto esta conformado por los terrenos aledaños al trazo del tendido eléctrico. Como se menciono en capítulos anteriores el tendido de la línea se realizara a un costado de un camino altamente transitado por los pobladores de las comunidades cercanas, motivo por le cual el área de afectación del proyecto, ya tiene incidencia de actividad antropogenica por la presencia del camino.
Figura 5.6. Área de afectación del proyecto.
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental
El objetivo de las medidas de mitigación es prevenir, reducir o compensar los impactos ambientales significativos adversos identificados en el capítulo anterior.
Por lo que es posible definir medidas para prevenir, minimizar y compensar los impactos ambientales a generar por este proyecto. El cumplimiento de la legislación en materia ambiental por parte del promovente deberá contribuir a conseguir una mejor integración proyecto‐ambiente, por lo que debe considerarse:
o Medidas de prevención, mitigación, compensación, remediación o rehabilitación, basadas
en los impactos preponderantes y las actividades más impactantes del proyecto, que se identificaron en el capitulo anterior mediante las matrices de identificación de impactos.
o Ejecutar las medidas propuestas antes, durante y después de la obra. o Supervisión de la acción u obra de prevención y mitigación. Se supervisará el
cumplimiento de las medidas mediante inspección visual y reportes periódicos a la autoridad.
A continuación se especifica una descripción de las medidas de mitigación propuestas, se incluye el factor ambiental sobre el que actúa, están ordenadas en función de cómo deberán ser implementadas para permitir el avance del proyecto de manera congruente.
En el Cuadro resumen 6.1 se presenta las medidas de mitigación en función al tipo de medida, el número corresponde al orden en que deben ser implementadas (primera columna) y en la última columna se menciona los impactos significativos que mitiga, según la evaluación efectuada en el capitulo anterior.
Cuadro 6.1. Síntesis de las medidas de mitigación.
No Medida Etapa de aplicación
Impactos significativos sobre los que actúa, o cumplimiento de Norma oficial
MEDIDAS PREVENTIVAS
1
Lineamientos en materia ambiental para la constructora y permanencia del personal en la obra.
Antes de iniciar lapreparación del sitio
Cumplimiento a las normas
NOM‐001‐SEMARNAT‐1996,
NOM‐052‐SEMARNAT‐2005
NOM‐045‐SEMARNAT‐2006.
Aumento de la susceptibilidad del perfil edáfico a erosión y aporte de los residuales (sanitarios,
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No Medida Etapa de aplicación
Impactos significativos sobre los que actúa, o cumplimiento de Norma oficial derrames, líquidos) generados hacia el acuífero.
Afectación al paisaje y sus ciclos biogeoquímicos por la mala disposición de material producto del desmonte.
2
Programa de protección y ahuyentación de fauna Silvestre.
Preparación del sitio
Dos días antes del retiro de la vegetación arbórea y arbustiva.
3
Programa de Rescate de especies en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001.
Antes del desmonte
Pérdida de germoplasma de vegetación forestal conservada.
4
Disposición adecuada del material producto del desmonte.
Durante el desmonte.
Afectación al paisaje y sus ciclos biogeoquímicos por la mala disposición de material producto del desmonte.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
5
Programa de reforestación
Antes de la operación del proyecto.
Pérdida de pequeñas porciones de vegetación en el borde del predio.
Fomentar el restablecimiento de la cobertura vegetal en los linderos del proyecto.
Disminuir la afectación al paisaje.
6
Programa de seguimiento
Durante la preparación del sitio y la construcción
Evitar que las afectaciones de desmonte y construcción excedan los límites establecidos en la evaluación de este proyecto.
A continuación se realiza una descripción de cada medida,
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o Medida de mitigación 1. Lineamientos para la empresa constructora y estancia del personal en la obra.
Tipo de medida: Esta es considerada una medida Preventiva.
Ubicación espacial: En todo el trazo del proyecto y conforme se realice el avance del mismo.
Etapa de aplicación: A partir de la preparación del sitio y durante la construcción. Esta medida es de estricto cumplimiento para el contratista o constructora, ya que es la que llevará a cabo la construcción de las líneas.
Impacto significativo que mitiga o norma oficial que cumple:
Cumplimiento a la normas NOM‐001‐SEMARNAT‐1996, NOM‐052‐SEMARNAT‐2005, NOM‐045‐SEMARNAT‐2007.Cumplimiento a la NOM‐081‐ SEMARNAT‐1994; Aumento de la susceptibilidad del perfil edáfico a erosión; y Afectación al paisaje y sus ciclos biogeoquímicos.
Objetivo: Que la empresa constructora y su personal conozca las restricciones que deberán respetar durante la construcción y el manejo de la maquinaria, la razón de dichas restricciones así como las sanciones que corresponderán en caso de incumplimiento.
Procedimiento:
Tres días antes de iniciar las actividades de preparación del sitio, deberá convocarse a todo el personal de construcción y supervisión a un lugar apropiado para sostener una reunión. En esa reunión los trabajadores conocerán la siguiente información:
• Se prohíbe incursionar fuera del frente de trabajo y solo se podrá utilizar el área delimitada por el proyecto contratado.
• Se deben utilizar los baños portátiles ubicados en los frentes de obra para defecar. Estos baños serán vaciados cada semana por la empresa que los rente.
• En cada frente de obra se colocara 1 bote de basura con tapa donde tendrá que ponerse toda la basura (residuos domésticos). La bolsa interior que contenga la basura se entregará al sitio de disposición final más cercano.
• Las estopas con algún solvente, aceite, combustible o cualquier sustancia, deberán colocarse en el tambo para residuos peligrosos dentro de una bolsa con etiqueta que indique que contiene “RESIDUOS PELIGROSOS (ACEITES Y SOLVENTES)”. Los cuales deberán ser entregados a una empresa autorizada, previo acuerdo, para su disposición final.
• Se prohíbe hacer cualquier tipo de reparación fuera de los talleres autorizados, la maquinaria si requiere algún tipo de mantenimiento deberá llevarse algún taller con operación comercial en la región.
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• Se prohíbe trabajar durante la noche y/o permanecer en el frente de obra durante la noche (de 6:30 PM a 7:00 AM).
• La maquinaria no podrá pernoctar en los tramos con vegetación conservada.
• No se debe recolectar por parte del constructor y su gente ninguna planta de los alrededores.
• En ningún caso deberá cazarse la fauna silvestre, o molestarla.
• En caso de ver un animal venenoso o amenazante dar aviso al supervisor, que permanecerá en la obra durante las actividades de construcción, para que lo atrape y lo reubique.
• Toda la comida consumida en el frente de trabajo será en frío, quedará prohibido encender fuego para cocinar o para algún otro propósito. Toda la basura derivada de esta actividad tendrá que ser colocada en los botes de basura ubicados en los frentes de obra.
• Se espera que en las labores de construcción y por la operación de vehículos para el transporte de materiales hacia los frentes de obra, no rebasen, en el primer caso (labores de construcción) los 68 dB(A), (máximo) y en el segundo caso (operación de vehículos) los 90 dB(A) como máximo en tiempos de exposición no mayores de 15 minutos. Si el nivel de ruido es alto, deberán intercalarse pausas de 5 minutos cada 15 minutos de trabajo. Las excavaciones en cortes es posible que rebasarán los 90 dB(A). Esa actividad deberá efectuarse solamente durante el día, entre las 9 y las 18 h. Los operadores de maquinaria deberán utilizar protección auditiva, misma que deberá proporcionar el patrón.
• Una vez terminada la construcción, se deben levantar todos los desechos generados durante las diferentes fases de la obra. Se recomienda poner especial cuidado en evitar derrames de aceites y otros combustibles, así como recoger todos los desechos tóxicos o potencialmente tóxicos.
• El desmonte se procurará realizar entre los meses de noviembre a abril; en caso de no poder cumplir con este periodo, el tiempo entre el desmonte en cada 100 m lineales de obra deberá ser máximo de 2 días para evitar pérdidas de material edáfico por exposición a la lluvia.
• No se podrá tirar material de desmonte, despalme o cortes en sitios aleatoriamente, todos los trabajadores deberán estar enterados de la importancia de esta restricción
En caso de quebrantar el reglamento el contratista tendrá que ser responsable y ser sancionado como marque la ley en ese caso.
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o Medida de mitigación 2. Programa de protección y ahuyentación de la fauna silvestre
Tipo de medida: Prevención
Ubicación espacial: A lo largo del todo el trazo objeto de este estudio.
Etapa de aplicación: Estas actividades se deberán de efectuar durante el desmonte, ya que de realizarlo antes la fauna regresa nuevamente al sitio. La etapa crucial es la preparación del sitio.
Impacto ambiental que mitiga: Afectaciones a la fauna que habite, transite o se refugie en la zona a desmontar. Pérdida de hábitat de especies de fauna que vivan enterradas.
Objetivo: Evitar que afecte a la fauna silvestre que este habitando en el área, sea dañada durante las obras de preparación y construcción del trazo.
Procedimiento:
La fauna que podría ser afectada por las obras mencionadas, es la que se presenta en los listados de fauna del capítulo IV. Se distribuyen pocas especies de fauna listadas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001; no obstante, por la dificultad de clasificar hasta nivel de especie a la fauna durante su remoción, no se realizarán medidas tendientes a proteger a especies en particular, sino que las actividades serán para ahuyentar y reubicar a toda la fauna silvestre, ya que las medidas son eficaces para todos los individuos independientemente de su clasificación.
Por otra parte, en el caso de avistamiento de fauna silvestre, la precisa identificación implica causar un nivel de daño, que puede ir de estrés moderado a la muerte lo cual estaría en contra del propósito de esta medida. En particular, las especies de amplia movilidad como aves y mamíferos medianos y grandes, que son susceptibles a la perturbación, en cuanto notan movimiento huyen fuera del área donde la actividad es más intensa.
Para ahuyentar y reubicar a la fauna silvestre se recomienda la implementación de los siguientes puntos:
1) Se sugiere contratar una brigada de 3 personas, dirigidas por un biólogo o una persona con conocimientos de Fauna. Los brigadistas deberán ahuyentar a la fauna que se encuentre en el derecho de vía, para esto se recomienda realizar recorridos de manera perpendicular al trazo. La brigada deberá trabajar con un día de adelanto al frente de trabajo que esté realizando el desmonte.
Durante los recorridos se debe golpear la vegetación circundante con varas y se debe hacer ruido para ahuyentar a los animales que pudieran encontrarse en la zona; estos recorridos deben realizarse durante las primeras horas del día (5:00‐8:00 A.M.) y al atardecer (6:00‐ 7:00 P.M.), para ahuyentar anfibios, aves y mamíferos pequeños, medianos y grandes, ya que estos horarios son los de mayor actividad para este tipo de fauna, pues los dedican a la búsqueda de alimento; para reptiles, principalmente lagartijas se recomienda realizar recorridos de las 9:00‐16:00 horas
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(Uribe‐Peña et al., 1999; Aranda, 2000). La razón por la que los recorridos deben hacerse con poca anticipación, es la de evitar que los animales regresen al trazo carretero antes de que los trabajos de desmonte se inicien.
Esta medida es más efectiva en las aves y mamíferos medianos y pequeños (voladores), ya que los anfibios, reptiles y mamíferos pequeños no voladores tienden a regresar rápidamente a su lugar de origen.
Se revisarán los hoyos en el suelo en busca de reptiles, se hurgará con un bastón herpetológico. En caso de encontrar un reptil, se introducirá éste con el bastón en una bolsa de lona marcada con un letrero que diga “posible animal ponzoñoso. El reptil se liberará a un kilómetro de distancia de las obras en una formación vegetal y cobertura similar.
En la bitácora se anotará la especie, las coordenadas UTM donde se le encontró y las coordenadas donde se liberó, se sacarán fotografías de ambos procesos.
2) Se recomienda realizar un rescate de fauna cuyo ámbito hogareño es muy reducido y/o con capacidades de desplazamiento reducidas, como son casi todos los anfibios, muchos reptiles y mamíferos pequeños principalmente del orden Rodentia y Didelphimorphia, que aunque es bien sabido que estos últimos se desplazan con rapidez, la mayor parte de las veces sus ámbitos hogareños no superan los 60 metros (Sánchez‐Cordero et al., 1997; Sánchez‐Cordero y Canela Rojo, 1991; Baker, 1968).
3) Educación ambiental. Una recomendación general que se sugiere a la empresa constructora es la implementación de un programa de educación ambiental dirigido a sus trabajadores antes de iniciar los trabajos en campo, pues es bien conocida la actitud de las personas cuando se encuentran con fauna nativa del lugar, sobre todo al tratarse de reptiles a los que por lo común se les da muerte en el mismo sitio donde se les encuentra por existir la idea generalizada de que todas las especies son venenosas, igual suerte corren muchas lagartijas que se califican como especies venenosas.
Todo el tiempo durante la construcción debe permanecer un biólogo para que evite que los trabajadores sacrifiquen animales para comer o que les parezca amenazante. El rescate de serpientes en caso de realizarse debe hacerse con bastones o ganchos herpetológicos como el atrapaserpientes Azel de Forestry Suplyers o alguna otra compañía similar; una vez inmovilizadas las serpientes con estos bastones se colocan dentro de bolsas de lona cerradas para que el animal se tranquilice y pueda ser transportado hasta otro sitio, la bolsa debe ser de lona para evitar la muerte del animal por asfixia. Estos animales deberán ser transportados al menos a 1 km de distancia de la obra, perpendicular al trazo. En todo caso, estarán los brigadistas de ahuyentamiento de fauna, cada uno de ellos tendrá un bastón herpetológico para la realización de los rescates. El supervisor también se equipará con un bastón.
4) Planeación para eliminación de madrigueras y sitios de anidación de especies que se encuentren en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001 o endémicas. Debido a que una vez iniciados los procesos reproductivos de la mayoría de especies de fauna silvestre, cualquier alteración del ambiente puede provocar el fracaso de estos, es importante evitar que los trabajos de preparación del sitio y desmonte del proyecto se lleven a cabo en épocas del año con mayores niveles de
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especies en reproducción como es el inicio de la temporada de lluvias para anfibios y entre febrero y septiembre para las aves (Howell y Webb, 1995); en el caso de los mamíferos estos pueden reproducirse en cualquier época del año por lo que es muy difícil evitar su afectación, solo en el caso de los ratones tienen un pico de actividad reproductiva al inicio de la temporada de lluvias.
En caso de ser indispensable la realización de desmontes en estas épocas es conveniente llevar a cabo los trabajos entre octubre y abril ya que para entonces la mayoría de individuos esta por reproducirse (lo que implica que todavía tendrá oportunidad de buscar un nuevo sitio de reproducción o anidación) o ya se reprodujo; evitando de esta manera, en lo posible, afectar a la fauna.
Los tramos con vegetación forestal se tendrán que desmontar con cuidado, se retirará la madera a su lugar de destino (según lo señale el ETJ), posteriormente con pala y carretilla se retirará toda la hojarasca, y se tendrá especial cuidado de no maltratar a los anfibios, reptiles y mamíferos que suelen vivir enterrados o en la hojarasca; en caso de ver un ejemplar, se llevará de inmediato a 1 km hacia el costado del derecho de vía y se depositará ahí con todo y la hojarasca que se retiró, en bitácora se anotara y documentará la remoción. Una vez retirada toda la hojarasca con el horizonte orgánico del suelo, se podrá despalmar y retirar tocones.
5) Perturbación de la fauna de zonas cercanas al sitio de trabajo a causa del ruido. Aunque en cualquier periodo del día existe actividad de los diferentes grupos de fauna silvestre; la primera hora después de amanecer es un periodo importante en la actividad de algunos grupos como aves y los reptiles los cuales buscan alimento y adquieren la temperatura corporal necesaria para realizar sus actividades. Con la finalidad de no poner en riesgo a estos grupos a demás de ahuyentar a la fauna como se sugirió anteriormente, es importante que los trabajos a efectuarse preferentemente se realicen una vez que se ha aclarado completamente el día y evitar realizar actividades durante la noche para no afectar el periodo de descanso de muchas especies de fauna y de actividad de otras.
6) Tala direccional de los árboles que se desmontarán para evitar pérdida de hábitat en los terrenos anexos al derecho de vía
Debido a la naturaleza del proyecto es inevitable la perdida de hábitat para la fauna silvestre, que tiene mayor impacto en las áreas consideradas conservadas y muy conservadas; sin embargo es posible evitar que la perdida se amplíe a las zonas adyacentes al trazo; la principal forma de evitar esto es realizando la tala solo de los árboles que se encuentren en el área entre línea de ceros y realizar su corta de manera direccional hacia el centro del área entre línea de ceros, para evitar que estos caigan sobre la vegetación contigua (que no será desmontada) y que dañen a los arbustos o tiren otros árboles.
o Medida de mitigación 3. Programa de Rescate de Especies enlistadas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001.
Tipo de medida: Compensación y reducción.
Ubicación espacial: A lo largo de todo el tramo, sitios en que se desmontará.
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Etapa de aplicación: 4 días de anticipación al desmonte de acuerdo al avance de cada frente de trabajo.
Impacto ambiental que mitiga: Perdida de Especies enlistadas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001
Objetivo: Obtener semillas y árboles juveniles y para el programa de reforestación que provengan de la misma zona, con lo que se evitará introducción de genoma exótico.
Rescatar y reubicar especies de Flora enlistadas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, como es la Zamia Loddigesii.
Procedimiento:
a) En el caso de las especies enlistadas en la NOM 059, se rescatarán del área de afectación aproximadamente 40 individuos de Zamia Loddigesii.
El criterio común para la recolecta de juveniles es que sean especímenes sanos y vigorosos con una altura máxima de 80 cm. Se deberán retirar del suelo con todo y cepellón, cuidando de realizar la excavación de tal forma que no se afecten las raíces; evitando dañarlas físicamente, o exponerlas al aire o al sol. El juvenil debe ser librado de cualquier tipo de malezas u otra planta que implique competencia al momento de ser trasplantada.
Todos los juveniles recolectados se llevarán a un vivero que deberá ser construido ex profeso en un terreno cercano a los poblados de la zona. Un traslado y almacenamiento inadecuados pueden mermar considerablemente el lote de plantas con que se va a recuperar, por lo que resulta importante poner especial cuidado en cómo se realiza esta actividad. En todos los casos, el transporte debe asegurar que los juveniles sufran el mínimo daño, ya sea éste mecánico, por desecación y/o calentamiento. Por ello, se debe realizar en vehículos cubiertos y bien ventilados. No se debe rebasar la capacidad máxima de almacenamiento de plantas; deben ir adecuadamente colocadas dentro del vehículo con la intención de reducir número de viajes, ya que ello repercute en daños a las plantas que pueden ser irreversibles. Es posible estibar dos capas de plantas siempre y cuando los envases de las plantas sean resistentes y de similares dimensiones con la finalidad de lograr un arreglo homogéneo que permita estibar dos capas. No se recomienda estibar más de dos capas ya que se pueden dañar las plantas en las capas inferiores.
El fin de los juveniles recuperados será que se utilicen para la reforestación de los bordes del camino dentro del derecho de vía, lo que compensará parcialmente y en menor magnitud el desmonte necesario para la ampliación y modernización del trazo y permitirá la continuidad a los lados del camino de las áreas con mejor grado de conservación.
De preferencia realizar el rescate de la flora en los meses comprendidos de junio a noviembre; que son los meses con más días nublados, fenómenos meteorológicos que favorecen la supervivencia de plántulas y juveniles. Se espera una supervivencia del 70%. Un valor menor indicaría un mal manejo de los juveniles y sería necesario recolectar nuevamente genoma y realizar germinaciones, hasta recuperar los individuos muertos. En tal situación la empresa responsable de llevar a cabo
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las medidas de mitigación será las responsables de organizar dicha actividad, en cuyo caso, se tendrá que presentar el programa a SEMARNAT para su evaluación.
o Medida de mitigación 4. Disposición adecuada del material producto del desmonte.
Tipo de medida: Prevención
Ubicación espacial: A lo largo de todo el trazo
Etapa de aplicación: Durante la preparación del sitio.
Impacto ambiental que mitiga: Afectación al paisaje y sus ciclos biogeoquímicos por la mala disposición de material producto del desmonte.
Objetivo: Evitar que el material de desecho se deje abandonado junto al camino en sitios poco adecuados y que con el tiempo termine disperso y/o incorporado a las partículas suspendidas del aire. Asimismo tener un material que sirva para la reforestación de la línea.
Procedimiento:
El material de desmonte maderable tendrá el destino que señale el Estudio Técnico Justificativo para cambio de uso de suelo (ETJ) de este proyecto, el material no maderable (de troza) se trozará dentro de los bancos de tiro. El material de despalme deberá mezclarse con la troza del desmonte.
o Medida de Mitigación 5. Programa de reforestación.
Tipo de medida: Compensación, Mitigación y Restauración.
Ubicación espacial: Bordes externos (dentro de derecho de vía) de los tramos cuyo diagnóstico fue perturbado (los más cercanos a las poblaciones del tramo).
Etapa de aplicación: Inmediatamente después del fin del proyecto.
Impacto ambiental que mitiga: Fomentar el restablecimiento de la cobertura vegetal en los linderos del proyecto. Disminuir la afectación al paisaje. Efecto barrera durante la operación del camino.
Objetivo: Favorecer la creación de un efecto de borde a orilla trazo de la línea en los sitios considerados perturbados para formar un corredor biológico con los sitios considerados conservados y muy conservados.
Procedimiento:
Después de la línea de distribución se dejarán una zona para reforestación. Se tenderá una cama a
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ambos lados del camino dentro del derecho de vía del material de despalme, previa mezcla de semillas (con 10 días de antelación).
Posteriormente se sembrarán plantas nativas juveniles, a una distancia de 1 X 1m en líneas. El número de líneas se determinará con base a la superficie que será revegetada.
Para la colocación de los juveniles se excavará un hoyo angosto y profundo, para lo cual se puede usar un barreno, la raíz se dejará que caiga de forma extendida en el hoyo sin tocarla, solo se sacará de la bolsa con todo y cepellón y se dejará caer la tierra dentro del hoyo de forma tal, que la raíz quede extendida, el cuerpo del juvenil se tiene que detener en la superficie de forma manual (con guantes), una vez la raíz este extendida en el hoyo se rellenará con el mismo material que se retiró, y se regará. Ese mismo procedimiento se seguirá para cada individuo que se siembre.
En general se preferirán zonas que tengan sombra por lo menos la mitad del día, o se elegirán las depresiones para su colocación, esto con el fin de disminuir estrés y evitar pérdidas. Los taludes del camino dentro de los tramos señalados no se reforestarán con los juveniles, pero si se cubrirán con el material de despalme para favorecer la forestación.
o Medida de Mitigación 6. Programa de seguimiento.
Tipo de medida: Prevención y mitigación.
Ubicación espacial: En todo el trazo del proyecto y conforme se realice el avance del mismo
Etapa de aplicación: Durante la preparación del sitio y construcción.
Impacto ambiental que mitiga: Vigilar el cumplimiento de los lineamientos en materia ambiental. Evitar que las afectaciones de desmonte y construcción excedan los límites establecidos en la evaluación de este proyecto.
Objetivo: Minimizar las afectaciones al medio ambiente a través de la vigilancia y supervisión de las actividades llevadas a cabo durante el tiempo que el personal trabaje en el proyecto.
Procedimiento: Mediante la contratación de personal dedicado al monitoreo o seguimiento de los lineamientos de la empresa constructora y del personal de la obra. Dichos lineamientos fueron presentados en la medida de mitigación número 1. El personal que efectuará el seguimiento deberá estar presente durante las actividades de preparación del sitio y de construcción para asegurar la efectiva aplicación de las medidas preventivas y de mitigación.
VI.2 Impactos residuales
A continuación enunciaremos los impactos residuales que tendrá la implementación del proyecto.
1. Pérdida de hábitat, sitios de reproducción y sitios de anidación: será inevitable la pérdida de vegetación del sitio, así como el desplazamiento de la fauna que se encuentre en las colindancias del proyecto, esto como consecuencia de la fragmentación y destrucción de hábitat, durante la etapa de preparación y construcción. Cabe recalcar que las especies enlistas en la NOM‐059‐
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SEMARNAT‐2001, que se encuentren en el sitio serán rescatadas y reubicadas a sitio alternos o depositados en viveros determinados por la autoridad competente.
2. Cambio en la estructura del paisaje: El proyecto cambiara la estructura del paisaje de la zona, sustituyendo la vegetación natural por infraestructura propia del proyecto.
3. Incremento en los niveles sonoros: Los niveles sonoros estarán en los límites de lo permisible. Sin embargo, alterarán lo niveles actuales existentes en el sitio.
4. Generación de residuos sólidos y residuos peligrosos: Como resultado de la implementación del proyecto se producirán desechos sólidos que favorecerán el incremento de la contaminación en el área si no se tiene un adecuado manejo de éstos. Así mismo los residuos peligrosos que se generen como estopas impregnadas con grasas, aceites y pintura, entre otros deberán ser almacenados temporalmente y enviados a disposición final a través de una empresa especializada y autorizada por la SEMARNAT.
También un impacto residual benéfico será el contar con el servicio de electricidad en las localidades por donde pasa la línea de distribución.
Medidas adicionales
• Colocar elementos como vainas aislantes, caperuzas de protección, plataformas de asentamiento y nidificación en los postes de las líneas aéreas de media y baja tensión para proteger a las especies de aves;
• Recubrir el suelo destapado con tierra vegetal y sembrar especies nativas para reconstruir una cubierta vegetal continúa con el fin de prevenir la erosión del suelo.
• Modificar y reforzar las líneas aéreas existentes para ahorrar energía y líneas adicionales; • Reforestar las superficies donde se ha trabajado para tender líneas aéreas por encima de
zonas selváticas.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
El proyecto provocará la pérdida de cobertura vegetal en el área a ocupar por el derecho de vía de la línea de distribución La pérdida de especies de flora se verá mitigada con el rescate de éstas, previo a la preparación del sitio.
Así mismo, se espera un desplazamiento de la fauna a puntos distantes del camino a implementar, en búsqueda de nuevos sitios para habitar, reproducirse o para búsqueda de alimento.
El proyecto planteado indiscutiblemente modificará a corto plazo la estructura del paisaje de manera puntual. Sin embargo, son grandes los beneficios económicos que traerá a la zona al fomentar el desarrollo y su integración al estado.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
El siguiente apartado tiene el objetivo de establecer los puntos de control, seguimiento y cumplimiento para evitar impactos y calificar los cumplimientos del promovente y que este último considere para la protección del ambiente. Que se resume en el cuadro siguiente.
Cuadro 7.1. Programa de vigilancia ambiental.
Impacto Actividad Generadora Procedimiento de Control
Contaminación del agua subterránea por un inadecuado manejo de residuos peligrosos
Derrames de combustibles o aceites de la maquinaria empleada.
Verificación de la maquinaria.
Manejo adecuado de residuos peligrosos.
Eliminación excesiva de vegetación y suelo natural
Desmonte y despalme Desmonte y despalme exclusivamente en las áreas delimitadas como ampliación.
Generación de residuos sólidos y peligrosos
a) Alimentación de trabajadores b) Operación de maquinaria c) Mantenimiento de maquinaria y equipo d) Construcción
Uso de contenedores para residuos. Traslado a disposición final de los residuos generados. Verificar el buen estado y mantenimiento de la maquinaria y equipos. Procedimientos para el manejo de residuos sólidos y de residuos peligrosos.
Emisión de polvos y ruido excesivo
Operación de maquinaria y vehículos Mantenimiento periódico a maquinaria.
Afinación de vehículos.
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Impacto Actividad Generadora Procedimiento de Control
Accidentes en el trabajo Descuido del personal o falta de capacitación
Infraestructura Inadecuada
Capacitar al personal en la realización de sus actividades designadas.
Contar con equipo especializado en la realización de sus actividades, como: guantes, fajas, etc.
Planear bien las zonas de acceso de los trabajadores y mantenerlas en buenas condiciones.
VII.3 Conclusiones
De acuerdo a los resultados del análisis referente a la evaluación de los impactos generados al sistema ambiental por la implementación del proyecto, y con base en la categorización de cada uno de los impactos sobre las variables, es posible formular las siguientes conclusiones:
• La implementación de la línea de distribución será una fuente de empleos. Tanto en el proceso constructivo de la misma como durante la etapa de mantenimiento.
• Fomentará el desarrollo económico de esta zona del estado, al proporcionar energía eléctrica a las poblaciones que atraviese.
• Los resultados obtenidos en este estudio mostraron que la construcción de la línea de distribución, no causará impactos significativos negativos en el ecosistema, ya que:
• El derecho de vía de la línea se encuentra a un costado de un camino por lo que aunque producirá fragmentación esta no será significativa.
• No afecta significativamente a la flora, ya que esta se encontraba previamente perturbada por las actividades que se realizan en la zona, en muchas porciones del derecho de vía se localizan milpas.
• Los residuos sólidos o líquidos generados serán manejados adecuadamente.
• El hecho de remover la cobertura vegetal afectará de manera poco significativa la calidad del aire, la calidad sanitaria del ambiente y el paisaje. Sin embargo, las medidas de compensación pertinentes a este aspecto mitigarán dichos impactos a mediano y largo plazo.
• A partir de la identificación y evaluación de los impactos ambientales que inevitablemente se producirán en las etapas de preparación del sitio y construcción, se contempla que los impactos negativos serán de tipo moderado y tendrán un rango local de afectación.
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• Con la puesta en marcha del proyecto se proporcionara el servicio de energía eléctrica a localidades del municipio, este servicio repercute de manera positiva en las condiciones de calidad de vida de los pobladores y en el desarrollo de esta región del estado.
Con base en lo expuesto, el proyecto denominado “Construcción de Línea de Distribución Papacal y Xcabanchen” ubicado en el municipio de Peto, puede ser considerado como viable desde el punto de vista ambiental si se asegura la correcta aplicación de cada una de las disposiciones emitidas en las medidas de prevención, mitigación y compensación. Afirmando que en caso de no ser aplicadas dichas medidas, el impacto ambiental potencial se considera inadmisible.
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VII.4 Bibliografía
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