PROTOCOL MUNICIPAL EN MATÈRIA DE PREVENCIÓ D'ADDICCIONS. AJUNTAMENT DE PICANYA
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““Educación para la salud en relación a la prevencióEducación para la salud en relación a la prevención n de adicciones”de adicciones”
PROTOCOLO MUNICIPAL EN MATERIADE PREVENCIÓN DE ADICCIONES
Ayuntamiento de Picanya - Urząd Miasta (Ayuntamiento de Tarnobrzeg)IES Enric Valor de Picanya - Gimnazjum nr 2 w Tarnobrzegu (IES de Tarnobrzeg)Asociación Proyecto Hombre de València - Stowarzyszenie Profilaktyczne Brzeg
ASOCIACIÓN COMENIUS REGIO PICANYA-TARNOBRZEG
(POLONIA) 2012-2014
¿QUÉ SON LAS DROGAS?
Droga: toda sustancia que, introducida en un organismo vivo, por cualquier vía de administración, puede modificar una o más de las funciones de éste, produce una alteración del natural funcionamiento del sistema nervioso central del individuo y es, además, susceptible de crear dependencia, ya sea psicológica, física o ambas.
CLASIFICACIÓN LEGAL DE LAS DROGAS
Todas las drogas comportan un riesgo y no existe consumo alguno que pueda considerarse totalmente seguro.
El riesgo resulta de la combinación de tres factores:
los efectos que provoca la sustancia,
la manera de utilizarla (dosis, forma de administrarla, efectos que quieren obtenerse con ella) y
la vulnerabilidad del consumidor.
Clasificación drogas
DEPRESORES ESTIMULANTES ALUCINÓGENOS
Enlentecen el funcionamiento cerebral provocando acciones que van desde la desinhibición hasta el coma en un proceso progresivo de adormecimiento cerebral
Aceleran el funcionamiento habitual del cerebro provocando un estado de activación que puede ir desde una mayor dificultad para dormir hasta estados de hiperactividad.
Alteran el funcionamiento del cerebro dando lugar a distorsiones perceptivas o alucinaciones.
CLASIFICACIÓN DROGASCLASIFICACIÓN EJEMPLOS
EXTIMULANTES O EXCITADORAS Cola, cacao, te, mate,…Cocaína y derivadosAnfetaminas (éxtasis)Xantinas(cafeína, teobromina, teofilina)
DEPRESORAS, SEDANTES O INHIBIDORAS
Opio y derivados (heroína, morfina , codeína)Metadona Benzodiacepinas (tranquilizantes y sedantes)Barbitúricos (anticonvulsionantes)Inhalantes
ALUCINÓGENAS O DISTORSIONANTES PSICODÉLICAS
Peyote (mescalina)HongosLSD (ácido lisérgico)Éxtasis
ESTIMULANTES Y DEPRESORAS DEPRESORASY ALUCINÓGENAS
Nicotina (cigarrillo)Marihuana
INHALANTES Derivados de hidrocarburosDisolventes orgánicos
CRITERIOS LEGALES
Drogas legales Drogas ilegales
Alcohol Convenio único sobre estupefacientes de 1961 (derivados del cannabis, la coca, el opio…)
Convenio sobre sustancias psicotrópicas de 1971 (anfetaminas, barbitúricos, psicodélicas…)
Tabaco
Fármacos
Cafeína.
Inhalantes y colas
DROGAS LEGALES
DROGAS LEGALES
ALCOHOL Venta. No se permitirá:El suministro, gratuito o no, de bebidas alcohólicas a
menores de dieciocho años.Así como el suministro a través de máquinas
automáticas.No se permitirá la venta en los siguientes lugares:
En los centros de las Administraciones Públicas, salvo en los lugares habilitados.
Los centros docentes.En la vía pública, salvo en los lugares que estén
autorizados.En los establecimientos, de 22.00 a 07.00 horas, excepto en
locales destinados a su consumo en el interior.
ALCOHOL Consumo No se permitirá en los lugares que está prohibida la venta,
excepto locales para su consumo en el interior.Se prohíbe estar bajo su influencia mientras se está de
servicio cuando pudiera causar un daño contra la vida.Prohibida la conducción:
Vehículos o bicicletas con una tasa de alcohol superior a 0,25 mg/l e inferior a 0,60 mg/l. Sanción administrativa
Vehículo o ciclomotor bajo la influencia de bebidas alcohólicas. En todo caso con una tasa superior a 0,60 mg/l. Código Penal.
DROGAS LEGALES
TABACO VentaProhibida la venta y el suministro a menores de 18 años.La venta y suministro solo podrá realizarse en la red de
expendedurías o a través de máquinas expendedoras en establecimientos cerrados (venta de prensa, salas de fiesta, juego, hoteles y restaurantes) y con mecanismo que impida su uso a menores.
Prohibida la venta en unidades o paquetes <20 unidades.No estará permitido la venta y suministro de tabaco en:
Centros de las Administraciones Públicas, centros sanitarios y de servicios sociales.
Centros culturales, docentes e instalaciones deportivasCentros de atención y ocio y esparcimiento de menores.
DROGAS LEGALES
TABACO Consumo:Se puede fumar en los lugares que no esté prohibido.Se prohíbe fumar, además de los lugares donde está
prohibida su venta, en:Centros de trabajo públicos y privados, salvo en los espacios al
aire libre.Instalaciones deportivas y lugares donde se desarrollen
espectáculos públicos, siempre que no sean al aire libre.Centros comerciales salvo en los espacios al aire libre.Centros de ocio, salvo en los espacios al aire libre.Salas de fiesta, teatro, cine, espectáculos públicos y
establecimientos de juego, salvo en los espacios al aire libre.Áreas o establecimientos donde se elaboren o vendan
alimentos.
DROGAS LEGALES
TABACO Consumo:Se prohíbe fumar:
Ascensores y elevadores.Espacios cerrados de uso público reducidos (inferior a 5 m2).Espacios cerrados de uso general y público de las estaciones,
salvo espacios que se encuentren por completo al aire libre.Vehículos o medios de transporte colectivo urbano e
interurbano de todo tipo.Estaciones de servicio y similares.Hoteles y análogos, salvo en los espacios al aire libre.Bares, restaurantes y similares cerrados.Parques infantiles y áreas o zonas de juego para la infancia.En todos los demás espacios cerrados de uso público.
DROGAS LEGALES
FÁRMACOS
Se prestará especial control de la producción, prescripción y dispensación de fármacos y medicamentos capaces de producir dependencia.
Se prohíbe la prescripción de medicamentos cuando no estuviera justificada, de modo objetivo, su finalidad terapéutica.
DROGAS LEGALES
DROGAS LEGALES
INHALANTES Y COLAS
Se prohíbe la venta a menores de edad de colas y otras sustancias o productos químicos industriales inhalables de venta autorizada que puedan producir efectos nocivos para la salud.
DROGAS ILEGALES
En las drogas ilegales está prohibido cualquier acto de cultivo, elaboración, venta, posesión y consumo de las mismas, existiendo la siguiente regulación legislativa.
Cultivo, elaboración, venta o donación.
No se permiten los actos de cultivo, elaboración o tráfico o conductas que promuevan, favorezcan o faciliten el consumo ilegal de drogas. Código Penal.
Posesión. diferencia:
La posesión con fines de promover, favorecer o facilitar el consumo ilícito.
Tenencia de una cantidad que exceda de forma considerable las necesidades del propio consumo (superior a la necesaria para 3-5 días), dependiendo de factores como clase de droga, su pureza, grado de adicción, etc. Hachis (50 gr.), Cocaina (15 gr), Heroína (5-8 gr.)
La tenencia para el consumo propio. Sanción administrativa.
DROGAS ILEGALES
ConsumoProhibido el consumo en lugares, vías, establecimientos o
transportes públicos.
Se prohíbe estar bajo su influencia mientras se está de servicio cuando pudiera causar un daño contra la vida o la integridad física de las personas.
Conducir un vehículo o ciclomotor bajo la influencia de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas. Código Penal.
DROGAS ILEGALES
AJUNTAMENT DE PICANYA
PREVENCIÓN DE ADICCIONES
Contexto:
Picanya es una población de unos 12.000 habitantes.
Regulación legal: la adicción es un problema sanitario.
No hay obligación de Plan Municipal de Prevención.
AJUNTAMENT DE PICANYA
MEDIDAS PARA DISMINUIREL CONSUMO DE DROGAS
Programas del Estado de sensibilización.
Conciencia ciudadana. Sociedad y estado en conjunto pueden atacar el problema
Educación de hogar y escolar a las clases bajas, medias y altas
Organismos que trabajan en prevención e intervención a nivel multidisciplinar: educación, sanidad (médicos, psicólogos…) y autoridades competentes en materia de sancionar fuertemente la venta de sustancias que impliquen un atentado contra la salud pública.
La prevención de las adicciones se debe abordar de manera interdisciplinar, desde los diferentes ámbitos: familiar, educativo, sanitario y desde la administración.
El Ayuntamiento se implica en distintos niveles:
Educación. Formación. Comenius.
Servicios sociales. Detección.
Policía Local. Prevención y cumplimiento de leyes.
AJUNTAMENT DE PICANYA
PREVENCIÓNEn la prevención de las adicciones, se interviene de
diferentes formas:1. Por un lado realizamos las tareas de prevención primaria,
para prevenir que se produzca el consumo, mediante:Presencia en la vía pública, en aquellos lugares donde se
tiene conocimiento de que se está produciendo un consumo y/o venta, y en los lugares que se nos requiere (Instituto).
La información a los ciudadanos sobre las drogas, sus efectos y las consecuencias de su consumo. Cursos
2. Por otro lado se trabaja la prevención cuando se observa el consumo para que el mismo no se vuelva a repetir, intentando que no se llegue a la adicción.
CUMPLIMIENTO DE LEYESEn los casos que se cometen infracciones se aplica la
legislación española vigente, con una serie de medidas que pueden ser de dos tipos:
Infracciones administrativas, a las que les corresponden sanciones pecuniarias.
En los casos de menores de edad, al encontrarse en situación de riesgo se contacta con los padres para informarles de la situación y poder tomar las medidas adecuadas.
Infracciones penales, a las que les puede corresponder: multas, TBC (Trabajo en beneficio de la Comunidad), condenas de privación de libertad. A los menores de 18 años se les aplica la LPM (Ley de Protección del Menor)
TIPO DE MEDIDAS SEGÚN DROGA
AlcoholVenta
Infracción administrativa.Consumo
En lugares prohibidos (centros escolares, vía publica) Infracción administrativa.
En la conducción de vehículos. Si supera determinada tasa o lo hace bajo la influencia del
alcohol, se aplica el Código Penal Si no supera la tasa, infracción administrativa
En el trabajo, por estar ebrio, infracción administrativa
TabacoVenta
Infracciones administrativas.
Consumo.
En los lugares prohibidos, infracción administrativa.
Si hay un menor que consume no es infracción administrativa si lo hace en un lugar permitido (se podría perseguir la venta a menores)
TIPO DE MEDIDAS SEGÚN DROGA
Drogas ilegalesCultivo, elaboración, venta o donación. Código penalPosesión
La posesión con fines de promover, favorecer o facilitar el consumo ilícito o cantidad que exceda. Código penal
Consumo propio. Sanción administrativa.Consumo
En lugares, vías, establecimientos o transportes públicos. Sanción administrativa
Conducir un vehículo o ciclomotor bajo la influencia de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas. Código Penal.
TIPO DE MEDIDAS SEGÚN DROGA
ACTUACIONES HABITUALES
Botellón
Consumo marihuana
DETECCIÓN PRECOZDETECCIÓN PRECOZ
La detección precoz tiene como objetivo poder intervenir antes de que se generen problemas en los alumnos/as, en los ámbitos del rendimiento escolar, las relaciones interpersonales, el estado de ánimo y otras. La red escolar para la prevención será activada cada vez que los docentes perciban en los jóvenes una señal de algún problema de consumo.
Señales de Alerta
Por sí sola cada señal no indica compromiso con la droga, sin embargo prestarles atención puede sustituir un importante elemento preventivo y se debe estar especialmente alerta ante la aparición combinada de estas conductas. Por otra parte, estas señales también indican que el o la joven puede tener otras dificultades.
Detección precoz en el ámbito escolar
Cambios en el ComportamientoAusencias frecuentes
e injustificadas
Agresividad al discutir sobre el tema de las drogas
Cambios notables en los hábitos y conducta
Rebeldía y descontrol de impulsos.Problemas de conducta.
Mentiras reiteradasIrritabilidad Necesidad y búsqueda continua
de dineroSomnolencia reiteradaAspecto desarreglado
Señales de Consumo
Mucha prudencia, ya que mucho de los cambios que experimentan los jóvenes y adolescentes puede deberse a las profundas transformaciones de dicha etapa.
Estos cambios ocurren de manera imprevista y pueden desconcertar en un primer momento, siendo atribuidos, sin confirmación clara, a un posible problema de consumo de drogas.
Es frecuente que, como consecuencia de la angustia, se reaccione exagerando la intensidad del problema y se confunda con adicción severa lo que en realidad puede ser un consumo ocasional, o se piense en el consumo abusivo de una sustancia determinada, cuando en realidad, el problema principal esté en otra, o en la combinación de varias drogas.
La presencia de un solo indicio no confirma nada. Es necesaria la existencia conjunta y simultánea de varios de ellos, ya que cada uno por separado puede tener otras causas.
Las indicaciones que se entregan a continuación solo deberán ser consideradas como indicios que pueden ser indicativos de la existencia de un problema de drogas en la familia.
Es decir, a excepción de lo que se refiere al hallazgo de signos muy evidentes, los siguientes síntomas generales pueden tener su origen tanto en el consumo de drogas como en otro tipo de problemas personales.
Ojo
a. Señales de alerta
Poco o escaso rendimiento académico
Deshonesto ensu paradero
Uso temprano en el consumo de cigarrillos
Desafío hacia los padres Ojos rojos
Cambios de humor
Tiene amigosdelincuentes
Llega a altas horas de la
noche
b. Señales de consumo
Conectando con la red: Dónde acudir