PROTOCOLO DE SOSTENIBILIDAD PARA GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA

Protocolo de Sostenibilidad

para Generación

Hidroeléctrica

para Generación

Hidroeléctrica

San Jerónimo - Agosto 30 de 2012

I SEMINARIO DE CENTRALES

HIDROELÉCTRICAS SAI

Contenido

1.1. Contexto EmpresarialContexto Empresarial

2.2. Asociación Internacional de Hidroelectricidad Asociación Internacional de Hidroelectricidad -- IHAIHA

3.3. Protocolo de Sostenibilidad Protocolo de Sostenibilidad

4.4.4.4. Proceso de Evaluación de la Proceso de Evaluación de la SostenibilidadSostenibilidad

5.5. Próximos PasosPróximos Pasos

6.6. ConclusionesConclusiones

1. Contexto Empresarial

� Empresa de servicios públicos mixta.

� Participación mayoritaria de la Nación.

� Dedicada a generar y comercializar energía eléctrica ysoluciones energéticas. Tercero en el mercado.

� 40 años de experiencia en la construcción y operación decentrales de generación de energía.centrales de generación de energía.

� 17 años de vida empresarial.

Composición Accionaria


Fuente: ISAGEN Marzo de 2012


San Carlos 1240 MW

Jaguas 170 MW

Calderas 26 MW

ISAGEN 2014ISAGEN 2012

26 MW

Miel I 396 MW

Termocentro 300 MW

5 Centrales de generaciónCapacidad instalada: 2.132 MW

Generación anual ≈ 10.000 GWh-año

7 Centrales de generaciónCapacidad instalada: 3.032 MW

Generación anual ≈ 16.000 GWh-año

Enfoque responsabilidad empresarialEnfoque responsabilidad empresarial


� Asociación sin ánimo de lucro de organizaciones y profesionales

� Fundada en 1995 con el auspicio de la UNESCO

� Objeto: avanzar en el conocimiento de todos los aspectosrelacionados con la hidroelectricidad y promover las buenasprácticas en su desarrollo.

� Oficinas: Reino Unido, China, Brasil

2. Asociación Internacional de

Hidroelectricidad - IHA

� Oficinas: Reino Unido, China, Brasil

� Con presencia en 80 países y 27 sponsors

� MisiónLa IHA promueve el desarrollo hidroeléctrico sostenible

� VisiónLa IHA busca potenciar el rol de la hidroelectricidad en el mundo,

conjugando las necesidades de agua y energía a través de :


Hidroelectricidad – IHA

* La Implementación de Prácticas Sostenibles y el mejoramiento

continuo.

* La Construcción de Consensos con los diferentes grupos de interés.

* La Promoción de Iniciativas que ayuden al desarrollo de energías

renovables, particularmente la hidroelectricidad.

� Campo de acciónAgua, Energía, Cambio Climático, Mercados e Inversión, Sostenibilidad

� Trabajo de la IHA en la Política de AguaParticipando en reuniones clave de política para energías renovables.

Vinculándose a los procesos claves de política energética.

� Trabajo de la IHA en la Política EnergéticaPromoviendo políticas en favor de un mayor conocimiento y uso de las

energías renovables.



energías renovables.

* Participando en reuniones clave de política para energías renovables

* Vinculándose a los procesos claves de política energética

* The International Renewable Energy Alliance (REN Alliance).

International Hydropower Association.

International Geothermal Association.

World Wind Energy Association.

International Solar Energy Society.

World Bioenergy Association.

� Trabajo de la IHA en Cambio ClimáticoColaborando con el panel de

metodologías para MDL

Buscando una mayor participación de la

hidroelectricidad como MDL

Contribuyendo al panel de la IPCC

Contribuyendo a la iniciativa de inventario

de Emssiones de Gases de Efecto



de Emssiones de Gases de Efecto

Invernadero – GEI a nivel nacional.

Orientando la investigación relacionada

con la emisión de GEI en embalses

UNESCO / IHA Greenhouse Gas Project

� Trabajo de IHA en Mercados eInversión.Monitoreando los mercados de

carbono. Analizando estadísticas

financieras relacionadas con la

hidroelectricidad.

� Trabajo de la IHA en SostenibilidadBuscar el punto de equilibrio adecuado

basado en la utilización de una tecnología

madura

� Estrategia: Moverse hacia un estándar de sostenibilidad para la hidroelectricidad.



EconomíaEconomía MedioMedio AmbienteAmbientehidroelectricidad.

� Iniciativas* IHA Blue Planet Prize

* IHA Sustainability Guidelines and

Sustainability Protocol

* Hydropower Sustainability Training

* Hydropower Sustainability Assessment

Forum

SostenibilidadSostenibilidad

SociedadSociedad

3. Protocolo de Sostenibilidad

Cronograma de Actividades

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 201220112008 2010

World Commission on Dams

UNEP Dams and Development Project Phase 2

IHA Sustainability Guidelines

Phase 1

IHA Sustainability Assessment Protocol

Hydropower Sustainability Assessment Forum

Sustainable Hydropower Website

IHA Blue Planet Prize

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 201220112008 2010

� Contar con una herramienta práctica y concisa para la evaluaciónde la sustentabilidad de la energía hidroeléctrica.

� Enfocada a cada una de las etapas del ciclo de vida de unproyecto.

� Con posibilidad de aplicación a proyectos de distintos tipos,escalas y entornos geográficos a nivel global.

� Que sea fácil de implementar.

3. Para qué un Protocolo de

Sostenibilidad ?

� Que sea fácil de implementar.� Que refleje los temas de sustentabilidad identificados de manera

estructurada para que se ajusten a un proceso normalizado deevaluación.

� Que recoja las buenas prácticas básicas de la industria y quepropenda por incorporar las mejores prácticas comprobadas.

� Que la evaluación se base en la evidencia objetiva respaldada enlos hechos; reproducible y verificable.

� Que presente los resultados de una manera estandarizada.

3. Principios Rectores del Protocolo de

Sostenibilidad

� El desarrollo sustentable busca satisfacer las necesidadesactuales sin comprometer la capacidad de las generacionesfuturas de satisfacer sus propias necesidades.

� El desarrollo y administración sustentable de la energíahidroeléctrica ofrece beneficios nacionales, regionales ylocales y desarrollo sustentable de las comunidades.

� El desarrollo sustentable significa reducir la pobreza,� El desarrollo sustentable significa reducir la pobreza,respetar los derechos humanos, modificar los patronesinsostenibles de producción y consumo, mantener laviabilidad económica en el largo plazo, proteger y manejar losrecursos naturales y contar con un sistema de gestiónmedioambiental responsable.

� El desarrollo sustentable requiere considerar las sinergias ycompensaciones que permitan equilibrar los valoreseconómicos, sociales y medioambientales.

� La responsabilidad social, la transparencia y la rendición decuentas como principios fundamentales de la sustentabilidad.

3. Potenciales Usos y Usuarios del

Protocolo de Sostenibilidad

Países en Desarrollo� Dr Yu Xuezhong, Institute of Water Resources and

Hydropower Research, PR China � Mr Zhou Shichun, China Hydropower Engineering

Consulting Group Co., PR China� Mr Israel Phiri, Manager PPI, Ministry of Energy and Water

Development, Zambia

Países Desarrollados� Mr Geir Hermansen, Senior Advisor, Department of

Energy, Norad, Norway � Prof Gudni A Johannesson, Director General, National

Energy Authority, Iceland

ONGs – Aspectos Ambientales� Mr David Harrison, Senior Advisor, Global Freshwater

Team, The Nature Conservancy � Dr Joerg Hartmann, Lead, Dams Initiative, World

Wildlife Fund

ONGs – Aspectos Sociales� Mr Michael Simon, Lead, Development Banks/NRM,

Oxfam � Dr Donal O’Leary, Water Sector Specialist,

Transparency International

Secretaría del Foro

3. Foro Evaluación - Participantes

Energy Authority, Iceland � Ms Kirsten Nyman, Policy Advisor for Sustainable

Hydropower, GTZ, Germany (observer)

Sector Hidroenergía� Dr Refaat Abdel-Malek, President, International

Hydropower Association � Mr Andrew Scanlon, Coordinating Author, IHA

Sustainability Assessment Protocol

Sector Financiero – Aspectos Económicos � Ms Courtney Lowrance, Environmental Specialist, Equator

Principles Financial Institutions Group � Ms Daryl Fields, Senior Water Resources Specialist, World

Bank (observer)

Secretaría del Foro� Mr André Abadie, Sustainable Finance Ltd.

3. Protocolo de Sostenibilidad

Sustainability Guidelines IHA Sustainability Protocol

Adopted in 2004 (V6) Adopted in 2006

3. Proceso Consultivo del Protocolo

� 24 countries involved in consultations

� 1,308 stakeholders attended engagement

activities

� 3,800 individuals linked in during the

consultation period

� 20 trials of with draft Protocols, covering:

� six continents

� variety of types and scale

� planning, construction

and operation stages

Canadá - 2Islandia- 1

Alemania- 1

Pruebas de la Minuta de Protocolo

• Etapa Inicial– tres

• Preparación – seis

• Implementación – ocho

• Operación – siete

Traducciones

Materiales Informativos – Francés, Khmer, Lao, Serbio/Croata, Tailandés, Vietnamés

Minuta Completa de Protocolo–Mandarin, Portugués, Ruso, Español

Chile - 1

Colombia - 1

Brasil – 3

Sud Africa – 3

Zambia – 1

China – 1

Laos – 2India – 1

Australia – 2

Alemania- 1

Ghana – 1

Draft Protocol SectionsHistóricoHistórico

Etapa InicialEtapa Inicial PreparaciónPreparación Implemen-tación

Implemen-tación

OperaciónOperaciónHerramientas de Evaluación para las Etapas del Ciclo de Vida del Proyecto:

Marcos de Decisión Importantes para el Desarrollo del Proyecto:

Comisionamiento del proyecto

Adjudicación contratos de construcción

Comienza preparación del proyecto hidroeléctrico

3. Estructura Final del Protocolo

� El Protocolo consiste de Secciones, Aspectos y Atributos.

� Está dividido en cuatro secciones que reflejan las distintas etapas del

ciclo de vida del proyecto.

� Cada sección contiene una serie de aspectos que reflejan las

consideraciones clave de sustentabilidad en dicha etapa del ciclo de

vida del proyecto.

� Cada aspecto es evaluado de acuerdo con un máximo de siete

3. Estructura del Protocolo

� Cada aspecto es evaluado de acuerdo con un máximo de siete

atributos o componentes de puntaje.

Early Stage Project

Preparation

Project

ImplementationProject

Operation

Project Refurbishment

Project Upgrade

Project / Network Re-OptimisationProject De-Commissioning

SECTION I SECTION II SECTION III SECTION IV

3. Secciones del Protocolo

SECCIONES Sec. I Sec. II Sec. III Sec. IV

ETAPAS PROYECTO ETAPA INICIAL PREPARACIÓN IMPLEMENTACIÓN OPERACIÓN

Evalúa la etapa de

inspección preliminar,

para evaluar el ambiente

estratégico del cual

puede surgir un proyecto

hidroeléctrico o la

Evalúa la etapa de

preparación de un

proyecto hidroeléctrico,

durante la cual se realiza

la investigación, la

Evalúa la etapa de

Ejecucion del Proyecto,

durante la cual se

implementan los planes

de construcción,

Evalúa la operación de

una central

hidroeléctrica, para

determinar si la

instalación se encuentra

operando en forma

SECCIONES DEL PROTOCOLO Y PUNTOS DE DECISIÓN

hidroeléctrico o la

idoneidad de un

potencial proyecto

hidroeléctrico o sistema

de proyectos en un

ambiente estratégico.

la investigación, la

planificación y el diseño

de lo aspectos técnicos,

ambientales y

económicos del

proyecto.

de construcción,

reubicación, gestión

ambiental y otros planes

y compromisos de

gestión.

operando en forma

sustentable y si se han

implementado medidas

apropiadas en cuanto a

monitoreo,

cumplimiento y

mejoramiento constante

↑ ↑ ↑

1 2 31

2

3

PUNTOS DE DECISIÓN

Inicio de la preparación del proyecto hidroeléctrico

Adjudicación de los contratos de construcción

Puesta en marcha del proyecto

Integrativos Ambientales Sociales TécnicosEconómicos/ Financieros

Necesidad

Demostrada

Regímenes de

Flujos Aguas

Abajo

ReasentamientoLocalización &

Diseño

Viabilidad

Financiera

ASPECTOS

3. Ejemplo del Alcance de los Temas

DemostradaAbajo

Diseño Financiera

Políticas y PlanesErosión y

Sedimentación

Pueblos

IndígenasRecurso Hídrico

Viabilidad

Económica

Gobierno Calidad del Agua Salud PúblicaSeguridad de la

Infraestructura

Beneficios del

Proyecto

Gestión

Integrada del

Proyecto

Biodiversidad y

Especies

Invasoras

Patrimonio

Cultural

Confiabilidad y

Eficiencia de los

Activos

Adquisiciones

ES-1 Necesidad DemostradaES-2 Evaluación de las OpcionesES-3 Políticas y PlanesES-4 Riesgo PolíticoES-5 Capacidad InstitucionalES-6 Cuestiones y Riesgos Técnicos

3. Temas en Etapa Inicial

ES-6 Cuestiones y Riesgos TécnicosES-7 Cuestiones y Riesgos SocialesES-8 Cuestiones y Riesgos AmbientalesES-9 Cuestiones y Riesgos Económicos y Financieros

P-1: Consultas y ComunicacionesP-2: GobiernoP-3: Necesidad Demostrada y

Adecuación EstratégicaP-4: Localización y DiseñoP-5: Evaluación y Gestión de

Impactos Ambientales y SocialesP-6: Gestión Integrada del Proyecto

P-17: Patrimonio CulturalP-18: Salud PúblicaP-19: Biodiversidad y Especies

InvasorasP-20: Erosión y SedimentaciónP-21: Calidad del AguaP-22: Planeamiento del EmbalseP-23: Regímenes de Flujos Aguas

3. Temas en Etapa de Preparación

P-7: Recurso HídricoP-8: Seguridad de InfraestructuraP-9: Viabilidad FinancieraP-10: Beneficios del ProyectoP-11: Viabilidad EconómicaP-12: AdquisicionesP-13: Comunidades y Medios de Vida AfectadosP-14: ReasentamientoP-15: Pueblos IndígenasP-16: Condiciones de Trabajo y Empleo

P-23: Regímenes de Flujos Aguas Abajo

I-1: Consultas y Comunicaciones

I-2: GobiernoI-3: Gestión de Cuestiones

Ambientales y SocialesI-4: Gestión Integrada del

ProyectoI-5: Seguridad de

Infraestructura

I-9: Comunidades y Medios de Vida Afectados por el ProyectoI-10: ReasentamientoI-11: Pueblos IndígenasI-12: Condiciones de Trabajo y EmpleoI-13: Patrimonio CulturalI-14: Salud PúblicaI-15: Biodiversidad y Especies

3. Temas en Etapa de Implementación

InfraestructuraI-6: Viabilidad Financiera I-7: Beneficios del Proyecto I-8: Adquisiciones

InvasorasI-16: Erosión y SedimentaciónI-17: Calidad del AguaI-18: Deshechos, Ruido y Calidad del AireI-19: Preparación y Llenado del EmbalseI-20: Regímenes de Flujos Aguas Abajo

O-1: Consultas y Comunicaciones O-2: GobiernoO-3: Gestión de Cuestiones

Ambientales y SocialesO-4: Recurso HídricoO-5: Confiabilidad y Eficiencia de

ActivosO-6: Seguridad de Infraestructura

O-14: Salud PúblicaO-15: Biodiversidad y

Especies InvasorasO-16: Erosión y

SedimentaciónO-17: Calidad del AguaO-18: Gestión del EmbalseO-19: Regímenes de Flujos

Aguas Abajo

3. Temas en Etapa de Operación

O-7: Viabilidad FinancieraO-8: Beneficios del ProyectoO-9: Comunidades y Medios de Vida

Afectados por el ProyectoO-10: ReasentamientoO-11: Pueblos IndígenasO-12: Condiciones de Trabajo y EmpleoO-13: Patrimonio Cultural

Aguas Abajo

4. Proceso de Evaluación de la

Sostenibilidad

4. Proceso de Evaluación de la

Sostenibilidad - Escala

4. Resultados de la aplicación del

Protocolo

Se prevé una fase de trabajo hasta Diciembre de

2013 para cubrir:

� El desarrollo de materiales de entrenamiento y la

conducción de actividades intensivas de

entrenamiento

5. Próximos Pasos

� Aplicación del Protocolo por un grupo de

“Sustainability Partners” a través del mundo

� Registro de los resultados en una base de datos

para aprendizaje, calibración, y posible revisión

del Protocolo.

� Es fundamental unir esfuerzos en pro del desarrollosostenible de la hidroelectricidad.

� Se cuenta con un estándar internacional de ampliaaplicación para la industria de energía en el mundo.

� La adopción del estándar es voluntaria y es aplicablea todas las etapas de un proyecto.

� Permite identificar áreas de desempeño débil de un

6. Conclusiones

� Permite identificar áreas de desempeño débil de unproyecto o central y focalizar esfuerzos para sufortalecimiento.

� Permite contar con una plataforma neutral para eldiálogo entre la industria y los diferentes grupos deinterés en el desarrollo un proyecto y/o la operaciónde una central.

� El protocolo puede convertirse en una herramienta útilpara la banca al suministrar información clavesobre el desempeño sostenible de los proyectos.

Muchas Gracias !!Muchas Gracias !!

www.isagen.com.co

www.hydropower.org

[email protected]

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