PROXPOL PPT a 28032014...Introducción Tipos Regulaciones Seguridad vial Consecuencias PLCS 13...

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

1

proyecto...

PROXPOL

GESTIÓN de la

PROXIMIDAD POLICIALfecha revisión: julio 2014

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

2

Unión

EuropeaEspaña

Comunidad

Valenciana Castellón

procedencia

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

3procedencia

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

4

PLCS

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

5

facultades de Ciencias de la salud

de Ciencias Humanas y Sociales

de Ciencias Jurídicas y Económicas

escuelas superior de Tecnología y Ciencias Experimentales

fundaciones General de la UJI, Universitad-Empresa, Soler i Godes de

Educación, Germà Colon de Filología, ISONOMIA de Igualdad,

Penyagolosa de desarrollo rural, Club Deportivo Castelló, APROA

de actividades portuarias y del Alzheimer Salomé Moliner

INCREA de Innovación, Creatividad y Aprendizaje

UNESCO de Filosofía para la Paz

BP de Ahorro y Eficiencia Energética

Agustín Escardino de Tecnología Cerámica

Banco de España

de Innovación Cerámica "Ciutat de Vila-real“

Eurocop de Predicción y Prevención del Delito

y el Incivismo

cátedras

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

6

6

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

7

Las DEMANDAS

son INVESTIGADAS

por el CC

y convertidas en

HERRAMIENTAS

por el CT

La NECESIDAD de

herramientas o de

SOPORTE ACADÉMICO

son elevadas por el CT

y ANALIZADAS

por el CC

POLITICAS de SEGURIDADHERRAMIENTAS para la SEGURIDAD

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

8

8

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

9

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

10promotores

PLCS

SSP

socios (en proceso e invitados)

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

11

marco teórico

marco práctico

introducción

méto

do

d

e c á

l o

g

o

estructura de la presentación

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

12

Las autoridades locales europeas privilegian la

prevención para garantizar que la seguridad sea

un elemento básico en la calidad de la vida

urbana y un derecho fundamental para las

generaciones futuras.

introducción

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

13

Partenariado público-privado

Los operadores de la seguridad deberemos combinar

creatividad y pragmatismo buscando aumentar el

nivel de cooperación entre los operadores

públicos y privados

Los profesionales del sector privado son actores clave del

desarrollo de la ciudad y pueden aportar recursos financieros y

humanos, además de conocimientos especializados.

Estos partenariados también aportan ventajas al sector

privado, que se beneficia de un entorno más seguro

introducción

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

14

Si entendemos por seguridad el

escenario protegido de riesgos,

Miguel Ángel Gandarillas Solinís.

Director InNODS (International Institute of Innovation in Organizational Development and Society)

“La Policía Comunitaria, asegurando la convivencia” (Seguridad en diversidad), IE University. Abril 2007

¿hasta que punto podemos hablar

de que estamos haciendo

seguridad?

y si la forma principal de abordar la

seguridad ciudadana es esperando a que

se cometa la infracción o el crimen,

introducción

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

15

Una de las grandes carencias es la de no contar con instrumentos

fiables de valoración que nos indiquen si “lo que hacemos” es

realmente “lo que espera el ciudadano que hagamos”, es decir,

si respondemos a sus expectativas.

visión

sabemos (parcialmente) lo que demanda el ciudadano, e incluso,

en ocasiones, los efectos de nuestra respuesta, pero no

sabemos, o nos resulta difícil de valorar, si coincide o en que

grado coincide, de hacerlo, con lo esperado por el demandante,

ni, en la mayoría de los casos, precisamente por ese

desconocimiento, seremos capaces de corregir nuestra gestión

para adecuarla a esas expectativas”.

introducción

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

16

La participación ciudadana es fuente de

democracia sostenible y de cohesión porque la

seguridad es asunto de todos

Si, durante mucho tiempo, la cultura institucional de la

seguridad ha descalificado la voz de los ciudadanos, su

participación se ha convertido hoy en un tema clave de

la modernización de las políticas públicas

introducción

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

17

MARCO

TEÓRICO

marco teórico

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

18

A menudo, no se saca el partido necesario del

conocimiento, y las estrategias de prevención

locales todavía carecen de base científica

para la toma de decisiones

marco teórico

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

19marco teórico (definiciones)

qué es policía comunitaria ?

“...supone un cambio de la cultura organizativa policial y un

cambio en el modo en como se toman las decisiones

(establecimiento de prioridades y determinación de medios

para logarlo en gran parte dejados a decisión de la

Comunidad)”

“ La Policía Comunitaria es un proceso

y no un producto”

Wesley G. SKOGANPolice and Community in Chicago: a Tale of Three Cities. NY.. 2006.

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

20

policía de proximidad ?

( general / COMUNIDAD)

ÎLOTAGE, BARRIO, COLONIA, MICROESPACIO

… (concreción geográfica, idiosincrasia)

( específico / VECINDAD)

marco teórico (definiciones)

policía comunitaria? o …

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS


NO modifica la MISIÓN…. el QUÉ

modifica las ESTRATEGIAS…. el CÓMO

2 características clave de la proximidad policial:

responde a necesidades …

satisface a la CIUDADANÍA

otorga autonomía …

satisface al POLICÍA

‘Policía de Proximidad. Manual de Consulta’. Diputación Barcelona 2010

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS


afectan a una Unidad policial

afectan a todo del Cuerpo

la proximidad policial se hace

desde la GESTIÓN,

es más una filosofía general que una

unidad específica

policía de proximidad ? o…

proximidad policial ?

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

23

policía científica Criminalística y MICROINVESTIGACIÓN

ciencia policial Gestión y MACROINVESTIGACIÓN


de los 3 tiempos de actuación ante el delito o el

incidente, lo habitual es…

policía reactiva y policía preventiva

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

24

policía del patrullaje

aleatorio y reactivo

antes de

producirse

durante su producción

después de

producirse

Respuesta inmediata

Mejora tiempo

de respuesta

Tareas: PROGRAMADAS INCIDENTALES PROGRAMADAS


el tratamiento del delito en 3 tiempos…

Investigación criminal

Recopilación

y custodia

de pruebas

Búsqueda

culpables.

Análisis

de problemas….

Planificación

estratégica….

Acciones preventivas

policía

investigadora

pre-delictual

policía

investigadora

post-delictual

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

25

M.A. Gandarillas. ‘La Policía Comunitaria: asegurando la convivencia’ (2007)


policía preventiva y transversalidad

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

26

*

marco teórico (conceptos)

policía tradicional y policía comunitaria:

distintas estrategias: Reactivo y Próximo

Extracto del Manual : ‘Policía de Proximidad. Manual de Consulta’. Págs. 17 a 24. Diputación Barcelona 2010

El tipo de PATRULLAJE, el sistema de RESPUESTA, los COMETIDOS

asignados, la ESTRUCTURA organizativa y el modo de EVALUACIÓN,

son diametralmente opuestos en ambas corrientes de gestión policial.

*

*

pat

rulla

je

aleatorio

reactiva

durante y después

centralizada y jerarquizada

cuantitativa

pat

rulla

je

planificado

proactiva

P. O. P.descentralizada y desconcentrada

cualitativa

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

27

*


distintas respuestas


Qué son los policías? Una agencia gubernamental Conciudadanos

Qué misión tienen? Hacer cumplir la ley Mantener la paz y el orden con el

cumplimiento de la ley

Qué cometidos cumplen? Resolución de crímenes Resolución de problemas

Qué relaciones mantienen con

otros servicios públicos?

Tensas, la misión policial es

siempre prioritaria

De transversalidad, la resolución de

problemas requiere

multidisciplinariedad

Cómo miden la eficacia? La detención de delincuentes y

sanción de infractores

La ausencia de crimen y desorden

Cuáles son los servicios

prioritarios?

Los delitos graves Los problemas que más preocupan

a la comunidad

Qué conceptos se priorizan? La rapidez La prevención

Qué demandan de la justicia? Mayor severidad Mayor eficacia

Cuál es el cometido de las

Jefaturas?

Mantener el control y sujetar la

organización al reglamento

Enfatizar los valores de la

organización, e implicar y motivar a

sus miembros

Qué información es relevante? Únicamente la criminal (grave) Todo cuanto pueda facilitar el

mantenimiento de la convivencia

Cómo presenta los resultados? En memoria anual o de por

periodos de medio plazo

En rendición de cuentas

permanente

Qué objetivos de la organización

conoce el o la policía?

Exclusivamente los que afectan a

su misión del día

La misión, valores y principios de la

organización y los propios de sus

cometidos específicos

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

28

*


resolución de problemas: distintas estrategias


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

29

*




Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

30

*




Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

31

Enfoque en la RESPUESTA

Enfoque en la COMUNIDAD

Enfoque en el ORDEN

Enfoque en el ANÁLISIS

* Basado en la obra “Estrategias Sociales de Policía” (Ministerio del Interior - Dykinson 2005)

*

Enfoque ECLÉCTICO

marco teórico (enfoques)

Proxpol y los enfoques policiales

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

32

delito, arrestos, endurecimiento de la ley.

no solo no es eficiente (‘matar moscas a cañonazos’) sino

que no es eficaz (no aborda todas las misiones, sólo la delincuencia)

enfoque en la RESPUESTA


desarrolla los operativos especiales y la

investigación (‘el que la hace la paga’).

estrategias basadas en la respuesta

de AUTORIDAD: orden sin contemplaciones

de LEGALISTA: estricto cumplimiento de la ley

sólo importan los delitos graves

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

33

Teoría de las ventanas rotas (Philip Zimbardo).

enfoque en el ORDEN


la observación del desorden genera desorden

estrategias basadas en el orden

TOLERANCIA CERO (James Q.Wilson y George Kelling) :

‘El orden mantenido rápida y contundentemente evita actos graves’

‘Actúa sobre la pequeña infracción y reducirás el gran delito’

CONTROL del DESORDEN (Rudolf GIULIANI) :

Las críticas por la estigmatización al aplicar la ‘TCero’ se

corrigen con atención social y trabajo en coalición

(transversalidad departamental)

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

34

(National Center for Community Policing’ - Robert TROJANOWICZ

enfoque en la COMUNIDAD


“La policía debe integrarse en la comunidad y

facilitar su participación corresponsabilizándola

de su propia seguridad”

estrategias basadas en la comunidad

POLICÍA COMUNITARIA - 5 Ojetivos Estratégicos:

1º.- Cuatro atenciones básicas (Robert TOJANOWICZ)

Ciudadanía

Política

Servicios sociales

y Medios de Comunicación Social

2º.- Conocer las causas de la inseguridad y asumir prioridades vecinales

3º.- Corresponsabilidad y participación de la comunidad.

4º.- Evaluación por la comunidad.

5º.- Atención a víctimas y rehabilitación autores

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

35

(Herman GOLDSTEIN)enfoque en el ANÁLISIS


La mayoria de los problemas se repiten, en consecuencia:

estrategias basadas en el análisis

detentar los síntomas de repetición

para reconocer el problema y atacar las causas

y para crear un banco de conocimiento

“La policía suele ser abrumadoramente reactiva: en lugar

de atacar los problemas delictuales (acción) se dirigen a

responder las acciones de los delincuentes (reacción)” D.Paulsen, S.Bair y D.Helms (2010)

POLICÍA ORIENTADA a la SOLUCIÓN de PROBLEMAS

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

36

RAMIREZ (2005)enfoque ECLÉCTICO


estrategias basadas en el eclecticismo

ESTRATEGIA COMPENSADA de POLICÍA

Hablamos de una ineficiente organización cuando únicamente

se centra en un enfoque

enfoque seguido por Proxpol

ENFOQUE ORIENTACIÓN HERRAMIENTA MODELO POLICIAL

RESPUESTA Poder Fuerza Pol. de Autoridad

ORDEN Ley Tecnología Policía Legalista

COMUNIDAD Compromiso Integración Pol. Comunitaria

ANÁLISIS Técnica PSP Pol. de Liderazgo

ECLÉCTICO

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

37marco teórico (enfoques)

Formulación de estrategias eclécticas4 COEFICIENTES R: respuesta, O: orden, C: comunidad, y A: análisis

P.e.: Si al Grupo Policial de Respuesta al 112 (911) dedicamos 10 policías y cada uno de ellos

invierte en esa función (p.e. al mes) 62 horas; el Pr será de 620

Pr = 620 h/p Po = 32 h/p Pc = 100 h/p Pa = 43 h/p.

Simplificando : ( 620,32,100,43)

Reduciendo a % : ( 78, 4, 12’5, 5’4)

( 75, 5, 15, 5)Redondeando a cero o múltiplos de 5 :

ESTRATEGIA / MODELO

ENFOQUE

Pr Po Pc Pa

Policía de AUTORIDAD 100 0 0 0

Policía LEGALISTA 70 30 0 0

Policía de ORDEN 30 70 0 0

Policía COMUNITARIA 70 0 30 0

Policía de PSP 70 0 0 30

Policía COMPENSADA 70 15 10 5

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

38

*

marco teórico (teorías esenciales)

Proxpol y las

teorías criminológicas esenciales

previa referencia al miedo

3 teorías esenciales

posición metodológica

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

39

la inseguridad ciudadana = sensación

si misión policial es combatir la inseguridad ciudadana

misión policial es combatir las sensaciones

marco teórico (inseguridad)

Rosemary BARBERET (2012)

John Jay College of Criminal Justice. NYC

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

40

Tª de la actividad rutinaria

la elección racional

Marcus Felson y

Lawrence Cohen

Taylor y Harrell.

Felson y Clarke.

respecto al infractor

respecto a la eficacia.(‘teorías prácticas’)

marco teórico (teorías esenciales)

teoría del patrón delictivo

la clasificación Hope y Tas. Ecológicas

Brantingham &

Brantingham

respecto al entorno

CPTEDCrime Prevention Through Environmental Design

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

41

Innovación y variedad

metodológica

método

legalista / reactivo

Focalizado en

problemáticas

específicas

dirigido a la

comunidad

en general

en la tipología de Weisburg y Eck …

marco teórico (posición metodológica)

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

42

*marco teórico (posición metodológica proxpol)

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

43

Las ciudades Efus expresan su deseo de

hacer de la seguridad un bien público, esta

seguridad es compleja y se diseña e

implementa a través de la combinación de

políticas de prevención, sanción

y solidaridad

marco teórico (posición metodológica)

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

44

MARCO

PRÁCTICO

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

45

MECÁNICO o TRADICIONAL

POLICÍA COMUNITARIA

RESOLUCIÓN de PROBLEMAS

POLICÍA de PROXIMIDAD

Actuación frente a PUNTOS CALIENTES

ÎLOTAGE (especificidad geográfica; idiosincrasia, microespacio)

- COMUNIDAD(generalidad)

modelos policiales resultantes

marco práctico

(especificidad) - VECINOS

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

46

herramientas generales

de gestión de la

proximidad

marco práctico

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

47

en el tiempo

y en el espacio

asignación de efectivos

porcentajes

respecto al tipo de

día y momento del

día en los que se

producen las

demandas y las

actuaciones

policiales

marco práctico (herramientas generales)

importancia de la jornada de servicio

un ejemplo de análisis:

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

48

Ejemplo de herramienta administrativa de gestión

es el Sistema de Reasignación Óptima de

Efectivos de la Pomona Police Department

(Pomona, California, EEUU)

un ejemplo de asignación en razón (prioritaria) del

espacio: el modelo POMONA


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

49

Ejemplo de cálculo para la distribución de efectivos por

turnos atendiendo a la tasa de demandas ciudadanas de la

PLCS (Policía Local de Castellón de la Plana)

un ejemplo de asignación en razón (prioritaria)

del tiempo: el modelo PLCS


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

50

De modo parecido a cómo se ataca un incendio actuando

sobre el triángulo del fuego (las 3 C):

AhogándoloEnfriándolo

Desnutriéndolo

Marcus FELSON y Ronald V. CLARKE

El triángulo básico del delito: Autor, Víctima y Oportunidad

el triángulo del delito


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

51

Conociendo las razones por las que se genera una fuerza ‘X’:

Cambiando A, B o Y necesariamente variará ‘X’

podemos influir sobre ellas variando los términos de la igualdad.

En términos criminológicos:

F ….. (deseo, tendencia, fuerza para delinquir)

Si ….. (situación final, lo esperado pro delinquir)

Sf ….. (situación inicial, antes de delinquir)

d ….. (dificultad en conseguirlo)

la fórmula aplicada del gradiente Ramírez (2005)


la ecuación de la decisión Helms (2002)

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

52

Método SARA (Scanning, Analysis, Response, Assesment)


* H. Goldstein en 1979.** Introducido por A. Arango (México D.F.)

Método BASE (Búsqueda, Análisis, Solución, Evaluación)

*

**

SÍNTESIS / BÚSQUEDA: identificar el problema a través de la

experiencia, estadísticas, etc.

detectar repeticiones relacionadas y observar patrón.

desglosar problemas a tratar.

priorizarlos ( p.e. haciendo uso de la ‘matriz Eisenhower’)

ANÁLISIS: desmenuzar el problema buscando las causas, las

causas de las causas, los agentes implicados, los escenarios, etc.

RESPUESTA / SOLUCIÓN: decidir la acción o conjunto de

acciones.

EVALUACIÓN: medir los resultados: saber si lo hemos logrado,

pero también enriquecer nuestro cuerpo de conocimiento policial.

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

53

especial referencia a la

georreferenciación


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

54

54.


mapping Del uso de alfileres hemos pasado al uso de capas

intercambiables de información.

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

55

55.


y, de estos, a los mapas de densidades, aorísticos y geotemporales

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

56marco práctico (herramientas generales)

especial referencia a la

movilidad tecnológica

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

57marco práctico (herramientas generales)

Base: EUROCOP mobile

Vemos que para la dirección eficiente resulta básico el uso de las

herramientas de Inteligencia Policial obtenidas desde una Big Data

Pero en el ámbito de la proximidad, que

requiere cercanía y descentralización, resulta

fundamental el uso de la movilidad de la

información a través de un sistema

inteligente de comunicaciones.

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

58

El escenario ideal para la máxima proximidad es la disponibilidad

absoluta de la base de datos soportada desde la ligereza de

terminales que permitan el patrullaje cómodo.


denuncias

consultas

atestados y reportes

RRHH

comunicaciones

etc …

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

59

sujetos, objeto y

herramientas específicas

PROXPOL

marco práctico

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

60

sujetos

marco práctico (sujetos, objeto y herramientas específicas)

(3 escenarios vecinales)

Anónimo

Institucionalnivel de información

nivel de participación

nivel de representaciónd

e I

nte

rés

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

61

sujeto activo (pirámide invertida)

El Agente de Proximidad se

convierte en la ‘esponja’ de la

información.

El Agente de Proximidad es

‘la realidad’.

El Agente es quien alerta de la

adecuación o no de las decisiones

operativas.

Los recursos policiales se mueven

en base a esta información.


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

62marco práctico (sujetos, objeto y herramientas específicas)

en las relaciones tranversales

ya no es necesario el

feedback bidireccional

piramidal

relaciones transversales

Buscamos una relación

horizontal (p.e. entre

colegas de distintos Cuerpos

policiales o con los de otras

organizaciones)

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

63

objeto primario: la CONVIVENCIA


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

64

Las ciudades europeas Efus recomiendan para el futuro

de la prevención que se implique a los ciudadanos en el

diseño y la gestión del espacio público y que se priorice

la convivencia


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

65

3 herramientas engranadas


específicas proxpol

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

66

el MAPA de

SENSACIONES y la

PREDICCIÓN

la 1ª herramienta ProxPol

El banco de trabajo

marco práctico (herramientas engranadas)

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

67

el MAPA de SENSACIONES y la PREDICCIÓN

El banco de trabajo

Debemos combatir (prevenir)

la criminalidad y el incivismo DONDE SE PRODUCE

y las sensación de inseguridad DONDE SE PERCIBE.


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

68

la 2ª herramienta

ProxPol

la M.E.S.A.


la transversalidad

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

69

la transversalidad

MESA

Otros

DEPARTAMENTOS

e INSTITUCIONES

Mesa Especial de Seguimiento de Acciones


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

70

gestión de la

diversidad

elementos satélite: Proxpol social


mediación

educación y

seguridad vial

viogen

protección

medioambiental

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

71

Añadir que la gestión de los riesgos

(prevención de las emergencias) es

misión también PROXPOL y, en

consecuencia, igualmente orbitan el

proyecto el resto de actores.

seguridad pública: un concepto ámplio


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

72

transversalidad con los servicios a la sociedad


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

73

…la mediación puede ser un factor de creación y de

reparación del vínculo, de prevención de la violencia, de gestión y

de resolución de conflictos de forma amistosa

La mediación se considera una respuesta operativa

potente y, al mismo tiempo, una cultura

Las autoridades locales deben determinar la

mejor forma de cooperar con la policía y coordinarse con ella

para asegurar un entorno urbano más seguro, teniendo en

cuenta la diversidad social


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

74

la 3ª herramienta

ProxPol

la corresponsabilidad

la AGENDA POLICIAL

COMPARTIDA


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

75

la corresponsabilidad

gestión eficiente de recursos limitados

corresponsabilidad

1. Gestión acorde a las expectativas vecinales

2. Reparto equilibrado de tareas

3. Optimización de recursos

la agenda policial compartida


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

76

*

policía

como

mandos

intermedios

policía

como

Unidades

y expertos

policía como

Jefatura y

autoridad

política

policía como

plantilla

(deman-

dante)

policía como

plantilla

(receptora)

MESA

MESA(información

Policial

compartida)

vecino

como

representante(agenda policial

compartida)

vecino

como

interesado (Grupos de Interés)

vecino como

demandante

(anónimo)

vecino como

(demandante)

receptor final(anónimo)


Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

77

*

marco práctico (decisión)

círculo de decisión e implementación

QUÉ ocurre

DIAGNÓSTICODistinguir síntomas de problemas

Reducción a problemas

específicos

por CUÁL empezamos

PRIORIZACIÓNDistinguir lo importante de lo urgente

DÓNDE queremos llegar

OBJETIVOSQué perseguimos

CÓMO lo hacemos

MÉTODOPropuestas de acción.

Recursos necesarios

CÓMO lo vamos a

medir

INDICADORESSuma de indicadores

policiales y vecinales.

Definición de registros

QUÉ resultados

esperamos

ESTÁNDARESMedidas y nivel de acierto

CUÁNTO tiempo

CALENDARIZACIÓNPlazos finales e Hitos intermedios

Porcentajes esperados por Hito

ACCIÓN

PLAN de TRABAJO

EVALUACIÓNDesde todas las visiones

(policial, vecinal, etc.)

según indicadores y

estándares acordados

REVISIÓN

ACCIONES CORRECTORAS

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

78

MÉTODO

el decálogo:

pasos de proxpol para cerrar el círculo(método específico Policía Local Castellón)

método

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

79

definición / MESA

participación

grupos de interés (ad extra)

participación

transversal(ad intra)

1 DIAGNÓSTICO

2 TRATAMIENTO

agenda policial

compartida (ad extra)feedback

(a participantes e implicados de los

dispositivos y medidas acordadas) dispositivos.

MESA (ad intra)

3 EVALUACIÓN

mapa de

realidades

mapa de

sensaciones

4 medidas

correctoras

Inteligencia (informe ejecutivo)

método: el círculo proxpol

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

80

ACIERTO

ACIERTO

PARCIAL

DESACIERTO

método: resultados y consecuencias

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

81

Buscamos contar con un instrumento fiable de valoración

que nos indique si lo que hacemos responde a las

expectativas vecinales,

que permita revisar los dispositivos policiales para

movilizar los recursos acorde a aquellas necesidades,

y reflejando toda la información en una herramienta

sinóptica y viva (a tiempo real) que permita seguir la

evolución de las demandas y el impacto de las respuestas

que, de nuevo, permita revisar la gestión de los recursos.

Diagnóstico

Tratamiento

Revisión

contando con el desarrollo comunitario y la participación

de los usuarios del servicio: los propios vecinos,

Participación

método: RESUMEN

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

82

El farmaceútico (antena) detecta

un incremento del absentismo

escolar

Independientemente de dar

respuesta al demanda específica,

el agente lo refleja en el mapa y

si la denuncia es generalizada se

visualizará en el mismo

Se contrasta con la comunidad

escolar y otros filtros.

Llevado a la Agenda Compartida

se diseña en dispositivo

A traves de la MESA se pone en

conocimiento general, se recaban

colaboraciones y se organiza el

dispositivo

Se analizan los resultados

(positivos, negativos o neutros)

El farmaceútico (‘los

farmaceúticos’) debe haber

percibido lo anterior

método: ejemplo

Introducción

Tipos

Regulaciones

Seguridad vial

Consecuencias

PLCS

83

Tan simple como puedas,

tan complejo como debas

PLCS

SSP

PROXPOL PPT a 28032014...Introducción Tipos Regulaciones Seguridad vial Consecuencias PLCS 13...

Documents

Transcript of PROXPOL PPT a 28032014...Introducción Tipos Regulaciones Seguridad vial Consecuencias PLCS 13...